第２章 律令国家の形成

平安朝廷の形成 平安時代

Ⅰ 平安初期の政治

平安時代 ９Ｃ 10Ｃ 11Ｃ 12Ｃ 794 平 安 京 天皇親政 摂関政治 院政 1180～1185 源平争乱

延暦 百川 ・政治改革の実施 （行財政簡素化・公民の負担軽減 種継 造営 【北家】 仲成（兄） 薬子の変 810 冬継 平安京 794 長岡京 784 弘仁 貞観 良房 はじめての摂政となる 光仁 （天智 孫） 770 称徳死後，道鏡追放 称徳 （天武系） 桓武 嵯峨 平城 清和 薬子 【式家】 暗殺 娘 嫁の母 ・平城京への遷都と平城上皇の重祚を要求 ・坂上田村麻呂を後ろ盾に薬子を排除

２ 律令政治の再建 （1） の政治 桓武天皇 ①二大政策・・・「 」と「 」 造作 軍事 軍事 蝦夷征討（国域の拡大） ■ 多賀城（宮城県） 胆沢城（岩手県） ■ 征夷大将軍・坂上田村麻呂の蝦夷征討

造作 政教分離 の国づくり ■ 784年 長岡京 造営 主導： 種継 暗殺 ■ 794年 敵対勢力排除して 平安京 遷都 ② 勘解由使の新設 国司 の監督 ③義務兵役制の廃止 健児 の制 （郡司などの子弟） ④班田収授の励行 6年から 12 年へ

（２） の政治 嵯峨天皇 ① 薬子の変 失敗 式家は衰退し，北家が勢力拡大 ・平城上皇の重祚、平城京遷都を求める 藤原冬嗣が登用 ■ 蔵人頭 （天皇の秘書官） ■ 検非違使 （京内の警備や裁判の業務） 令外官 ② 官の新設

■ 三大格式 ■ 『令義解』 （公式の解釈集） ③ 法律の改革 格 式 弘仁 （嵯峨） 貞観 （清和） 延喜 （醍醐） （律令の追加法）と （律令の施行細則）の編纂