Conceptos: Elementos del conflicto, estados y fases del conflicto.

Elementos del conflicto social Problema Proceso Actores Problema Proceso Actores

Actores sociales • Actores primarios: Participación principal en el conflicto. • Actores secundarios: Participación indirecta en el conflicto. • Actores terciarios: Percibidas como imparciales (mediadores o negociadores).

Proceso • Percepciones. • Emociones. • La comunicación. • La cultura. • El poder.

Problema • Es un componente de la realidad que se pretende cambiar o modificar para avanzar en la dirección de una solución propuesta. • Afecta a un número importante de personas y se plantea resolver la acción social colectiva. • Atañe a los individuos, la sociedad y al Estado. • Los problemas sociales tienen como expresión colectiva a las demandas sociales.

Conceptos Problema social Demanda social Conflicto social Violencia social Alcance del concepto Parte de la realidad a ser modificada o cambiada por un sector (es) de la sociedad. Exigencia pública de resolución de un problema (s). Proceso complejo entre actores sociales. Acciones, palabras, actitudes, estructuras, o sistemas. Diferencia s entre los conceptos Es el punto de origen del conflicto social. Mientras no se resuelva el conflicto continuará. Exigencias de solución del problema que de no ser atendido se convierte en un conflicto social. Acciones colectivas de los actores sociales exigiendo púbicament e la atención a sus demandas que pueden valerse de la violencia para sus fines. Pretende, intencional mente o no, obstaculizar , derrotar o atentar - incluida la muerte - contra el adversario. Contra el patrimonio público o privado.

Estados del Conflicto Social • El conflicto social activo. • El conflicto social latente. • El conflicto social resuelto.

Fases del conflicto social activo FASE TEMPRANA ESCALAMIENTO CRISIS DESESCALAMIENTO DIALOGO

FASE TEMPRANA ESCALAMIENTO CRISIS DESESCALAMIENTO Incidente A DIALOGO Incidente B Incidente C Incidente D Incidente E

Quejas Acciones legales Marchas pacíficas Mítines Vigilias Plantones Huelgas autorizadas Cartas y manifiestos Advertencias FASE TEMPRANA Momento en la dinámica del conflicto social en el que las partes EMPIEZAN A SER conscientes de sus diferencias, A identificar a sus opositores y expresar públicamente sus posiciones.

Cierra o tomas de locales Desacato y amenaza Huelga de hambre Encadenamientos Paros Sabotajes Daños a la propiedad Marchas de sacrificio Crucifixiones Agresiones físicas Quema de llantas ESCALAMIENTO Momento en el que las relaciones de tensión entre las partes en el conflicto social y la intensidad de las acciones de violencia física directa aumentan, haciendo difícil generar una oportunidad para el diálogo

Linchamientos Detenciones ilegales Secuestros Desalojos Destrucción de propiedades y bienes Enfrentamientos Muertos y heridos Atentados Toma de rehenes Marcha violenta Bloqueo de vías de comunicación Represión violenta CRISIS Momento en la dinámica del conflicto social en el que se presentan hechos de violencia física directa cometidos por las partes o alguna de ellas.

DESESCALAMIENTO MOMENTO EN EL QUE LA INTENSIDAD DE LAS ACCIONES DE VIOLENCIA FÍSICA DIRECTA DISMINUYEN Y LAS RELACIONES DE TENSIÓN ENTRE LAS PARTES EN EL CONFLICTO SOCIAL SE PUEDEN TRANSFORMAR EN OPORTUNIDADES PARA EL DIÁLOGO. Algunos Indicadores • El conflicto pasa a una fase de negociación o a una en la que los actores se tranquilizan, deponiéndose de manera gradual las medidas de fuerza adoptadas.

DIALOGO PROCESO COMUNICATIVO DIRECTO O MEDIADO, ORIENTADO A CONSTRUIR ACUERDOS ENTRE LAS PARTES. OPCIÓN PRESENTE EN TODO EL PROCESO DEL CONFLICTO SOCIAL.

LOS CONFLICTOS SOCIALES LATENTES • No hay manifestación alguna de las partes, sin embargo aún no han sido resueltos. • Existe concurrencia de factores que tienen una trayectoria de colisión pero que no se manifiestan o, habiéndose manifestado, han dejado de hacerlo durante un tiempo considerable. • En este caso el conflicto puede ser latente por: • Inactividad de los actores • Desaparición parcial o total de la motivación de los actores • Cambio de escenario • Discusión de leyes o políticas públicas.

CONFLICTOS SOCIALES RESUELTOS • Solucionados y terminados, sea por: • un acta de compromiso • una emisión normativa • una decisión de partes • la ausencia de parte • la atención a la demanda • o la disolución.

Herramientas para el análisis de caso: identificación de problemas y causas del conflicto.

ANÂLISIS DE LA COYUNTURA LOCAL • Se parte de la observación a los grupos y actores sociales en la localidad. • Grupos existentes, se identifica a los líderes, las pretensiones de los grupos organizados, el grado de organización, así como de las entidades estatales y privadas. • Pretende analizar la naturaleza y pretensiones reales de los grupos sociales. Por eso interesa analizar todo aquello que subyace en el discurso de cada actor social distinguiendo intereses, demandas y necesidades. • Permite comprender los sucesos y ocurrencias en un determinado lugar y tiempo, hechos sociales, económicos y políticos locales con una explicación objetiva e imparcial.

La piel exterior corresponde a la posición/la demanda. La piel en medio corresponde a los intereses. La razón por la cual exponen la demanda. La piel interior corresponde a las necesidades. La necesidad de la población. La Cebolla Posición, Interés, Necesidad

Necesidades Intereses Posiciones/D emandas •No a la inversión •No a la explotación de recursos •No a la contaminación •No a la contaminación •Respeto al terreno •Atención del Estado •Salud •Alimentación •Identidad •Reconocimiento •Actividades Productivas La comunidad

Necesidades Intereses Posiciones •Crear trabajo •Apoyo al desarrollo social •Respeto al medio ambiente •Respeto a los acuerdos •Buena relación con la población •Que el Estado cumpla con sus deberes •Proteger la empresa •Lucro •Seguridad para invertir •Buena relación con la población La empresa

Necesidades Intereses Posiciones •Que se cumpla la ley •Desarrollo integral •Promover la inversión •Vigilancia sobre los acuerdos •Resolver el conflicto (lo más pronto) •Inversión •Generar trabajo •La institución: Legitimarse •El ministro: Mantenerse en el puesto El Ministerio de Energía y Minas

Las ramas = los efectos, síntomas, consecuencias El tronco = el problema principal Las raíces = las causas El árbol del conflicto

El Árbol del conflicto Contaminación ambiental Estado no garantiza el cumplimiento de las normas y los derechos de los Indígenas Cambios culturales Desarrollo de capacidades para enfrentar a la contaminación Oposición a la inversión Crecimiento del poder político de la empresa Crecimiento irracional de las ganancias y la inversión empresarial Falta de alimentos Deterioro de la imagen del país en el extranjero Exclusión facilita la contaminación Marginalidad y debilidad de los indígenas facilita la contaminación Poder económico y político de la empresas Irresponsabilidad social y ambiental de las empresas

Características:  Identifica las percepciones de los todos los actores del conflicto  Permite ver los puntos de vista de los involucrados en el tiempo  Se reconocen los hechos que importantes para los actores  Permite distinguir los momentos y la intensidad del conflicto Fecha Descripción de Eventos Oct/2010 Ene/2011 abr/2012 Nov/2012 Dic/2012 Mar/2012 Demanda pública por supuesta contaminación ambiental Marchas de protestas. Paro regional de 48 horas. Enfrentamiento entre comuneros y PNP. Paro regional indefinido, levantado 24 días después de iniciado. Inicio de proceso de diálogo con la instalación de mes de diálogo. Nombran peritos que investigarán las supuestas causas. Ejemplo: LÍNEA DEL TIEMPO

08.06.2012 EL MAPEO • Es una herramienta para definir estrategias y escenarios. • Para analizar las interrelaciones entre los actores, su poder y los temas en disputa. • Actores, relaciones y posiciones para comprender la lógica de alianzas y coaliciones. • Identifica actores para la resolución del conflicto. • ¿Cómo se usa? Identificación de las actores importantes, representación de los actores con círculos de tamaño diferente (dependiendo de la influencia de cada actor). Representación de las relaciones. Ubicar la propia institución dentro del mapa.

08.06.2012 LEYENDAS Las esferas simbolizan las partes en conflicto, el tamaño simboliza su poder en relación al conflicto Esta línea significa una relación estrecha Líneas dobles simbolizan una alianza Línea punteada: relación débil Flechas representan una relación de poder/dominación Simboliza mala relación. Controversia Esta línea representa una relación deteriorada El recuadro indica temas Actores externo

Supuesta contaminación MAPEO Comunidad Dirección regional Federación Organización Indígena nacional Ministerio del Ambiente Empresa Ministerio de Energía y Minas