参加型オープンデータで地域を繋いでいく / Connecting regions with participatory OpenData

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坂ノ下勝幸諸国・浪漫 / OpenStreetMap Foundation Facebook: K.Sakanoshita Twitter: @K_Sakanoshita

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 少し珍しい活動紹介で以下のことを知る  オープンデータ  Wikipedia  OpenStreetMap  地域活動との連携  その先の可能性 P.2 今日の目的気になったことはいつでも質問OK

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 主な所属コミュニティ・団体  OpenStreetMap Foundation Japan  諸国・浪漫  オープンデータ京都実践会  主な活動内容  マッピングパーティの開催および協力  ウィキペディアタウンの開催および協力  オープンソース/データの活用（アプリ開発など）  目指していること P.3 自己紹介 - 坂ノ下勝幸 地元の情報は、自分たちで発信する文化を作る 現場こそ最強のツールとデータが使えるように

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オープンデータって？  オープンデータは利用規約の一種  データ（文書、写真など）を何処まで使って良いかを決めたルールのこと  「自由に使える」がオープンデータ  オープンデータは誰のもの？  作った人や組織の著作物  著作権の枠組みに則った「自由」  「守るべきルール」はちゃんとある P.5 官民データ活用推進基本法で国と地方自治体はオープンデータに取り組む義務がある

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 行政が持っている資料のオープンデータ  美術品の写真、都市の人口、AED設置場所等などどんなオープンデータがあるの？ P.6

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行政がオープンデータを作る理由  行政（国、自治体）の理由  透明性・信頼性の向上  国民参加・官民協働の推進  経済の活性化・行政の効率化  事例  FixMyStreet  Where does my money go ～税金はどこへ行った?～  行政のデータは税金  オープンデータにした方が活用される可能性がある P.7

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参加型オープンデータもある  Wikipedia  OpenStreetMap  SAFECAST  青空文庫など P.8

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 「オープンソース（ソフトウェアの設計図）」が元  自由な利用（ソースコード公開、派生物も含む）  特定人物・集団・使用分野に対する差別の禁止  他のソフトウェアや技術を制限してはならない（OSI:オープンソースの定義から抜粋） P.9 オープンデータの前にオープンソース誰もがソフトウェアを自由に使え共同開発していこうという考え方

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 様々なコンピュータの中心部分を担う  スーパーコンピュータからスマホ、おもちゃまで  オープンソースがIT/IoT産業の中核を占める  Linuxの開発は大規模な国際プロジェクト  個人の他、会社の社員も仕事で参加  全世界で共同開発しており、一企業が対抗するメリットも時間も費用も無い P.10 Linuxの登場でオープンソースが認知

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 人は誰かを好きになる。そして嫌いにもなる  好きな人は勝手に高評価。嫌いな人はあら捜し  残念ながら、えこひいきは無くならない  だからこそ、「オープン」であることが大事  あいつは嫌いで近寄りたく無いが、自分の作品は、嫌いな奴も含めて誰もが自由に使って良いルール P.11 「オープン」であることの必要性オープンさこそが社会格差を是正し、企業が健全に競争するための仕組み

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 子供の頃の風景は、今も残っていますか？  残っている風景もあれば、残っていないものも  変わりやすいものと、変わりにくいもの  山や川などは、比較的変わりにくいのかな？  都市部の道路や建物は、随分変わりましたね  お店や施設は数ヶ月で変わっても普通ですよね P.13 みなさんが子供の頃の風景

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 その地域で愛されている神社やお寺  観光客は来ないけど、地元民には愛着あるよね  お祭りの会場にもなっていたりするしね  「地元民しか知らない」状態なのかも？  会社の同僚に地元の話をしても、知らないと言われる  知らないものに価値を感じる人はあまりいないよね P.14 「他人の地元」はあまり知らない

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 少子高齢化社会は始まっている  国内の日本人は1億2477万人（ 2019年1月1時点）  昨年に比べて43万3千人の人口減は過去最大出典: 住民基本台帳に基づく人口、人口動態及び世帯数のポイント http://www.soumu.go.jp/main_content/000633277.pdf  人知れず、風景は急速に無くなっていく P.15 いつまでも今の風景は残らない岡山県津山市の千代稲荷神社（2018年11月時点）

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 人口減少で「魅力」の対象は減っていく  多くの寺社仏閣は、もう維持費を捻出出来ない  人口減少で、まちが無くなっていく  今はあるので魅力を感じない  でも、将来世代は？  人類滅亡の話では無い  人類全体では増加傾向  外国人も魅力を感じる P.17 「魅力」は残すことは出来ない？将来世代へ魅力の「材料」を残せば新しい活動へと繋がる可能性がある

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 インターネットの普及で需要が広範囲化  情報流通コストが劇的に低下して、ロングテール化  日経：訪日客が地方潤す、消費額1兆円超え https://www.nikkei.com/article/DGXMZO46373880Q9A620C1MM0000/ P.18 何に魅力を感じるかは、その人次第この部分がロングテールロングテールとは、インターネットを用いた物品販売の手法、または概念。販売機会の少ない商品でも幅広く取り揃える、または顧客数を増やすことで、全体の売上げを大きくする出典: フリー百科事典『ウィキペディア（Wikipedia）』情報を記録・発信していくことで地域の魅力が伝わる可能性がある

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 清水寺の創建年代  「清水寺縁起絵巻」「今昔物語集」「扶桑略記」によれば、宝亀9年（778年）音羽山に着いた僧の賢心は、観音の化身から寺を任されたことが始まり  清水の舞台から飛び降りた人  「成就院日記」によると、飛び降りは元禄7年(1694年)～元治元年(1864年)に未遂含む235件、生存率は85.4% P.19 「清水寺」は最初から世界遺産？様々な事を記録、将来に残すことで地域の魅力や価値が生まれる可能性

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 筆者の知識と想いを本にすると、時間と場所を超えて伝えられる  活版印刷で本を量産出来た結果、多くの方たちに伝えられている  国民の知る権利を補償するために「公共図書館」が存在している P.21 著者の知識と想いを伝える方法インターネットが登場するまでは主に本が知識と想いを伝えていた

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 Webサイト（ブログ、SNS）でも筆者の知識と想いを伝えられる  ネット上の情報は失いやすい  Yahoo!ジオシティーズも閉鎖  本は正しく保管すれば長持ちする  コピーを保存していても、筆者しかどこまで使って良いかが判断出来ない P.22 インターネットで伝え方が変化「伝わるけど残りにくい」ことと「残しても活かしにくい」時代へ

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 著作権は作者の権利を守る  基本的に作者の許可が必要  許可する範囲が違う可能性  「残して伝える」を目的に  ブログもSNSも残りにくく、利用規約（ルール）が曖昧  オープンデータとして公開し、誰もが自由に活用出来るようにすると、残る可能性がある P.23 オープンデータで残して伝えるオープンデータとして公開すると作者の想いを伝えることが出来る

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また、総じてライセンスが曖昧未来に残すことを考えると不安  地域情報の発信  携帯端末（スマホなど）の世帯所有率は94.8% 出典:総務省平成30年版情報通信白書  インターネット以外の手法は最後に考える  地域情報の記録  国・自治体から草の根まで記録自体は行われている  国・自治体は政治力次第、予算が付かなければ終了例：沖縄平和学習デジタルアーカイブ（一旦廃止、後に復活）  草の根は地域ごとに細分化、人づてで探す必要あり P.25 地域情報の残し方と使い方

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 最低限、何とかしたいこと  インターネットと親和性が高いこと  国や自治体の予算に左右されないこと  オープンデータであること ○ ライセンス（利用許諾）が明確なこと  出来れば、ここまで持っていきたい  記録が様々に活用される可能性があること  日本国内だけで無く、海外でも使えること P.26 こんな活動が出来たら良いよね予算に不安を抱えない規模感を持ち国際的＆オープンなプロジェクト

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P.27 Wikipedia OpenStreetMap (OSM) 両方オープンデータかつ地域情報の記録と発信可能な国際プロジェクト

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 誰でも編集出来るフリー百科事典  Wikimedia財団が個人・団体の寄付金で運営 P.29 Wikipediaとは

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 創設者ジミー・ウェールズの発言  想像してみてください。すべての、１人１人の人間が、すべての持ちうる知識を持ちより、自由に分かち合える世界を Wikimedia財団の使命 P.30

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 全304言語。全言語合計で5000万記事  日本語版は116万記事（2019/7時点） P.31 Wikipediaの規模 Wikimedia財団英語版日本語フランス語・・・英語版日本語フランス語・・・英語版日本語フランス語・・・英語版日本語フランス語・・・英語版日本語フランス語・・・英語版日本語フランス語・・・言語毎に独立して運用写真や動画はここに集約 Commons (写真・動画) Wikipedia (百科事典) Wiktionary (辞書) Books (教科書) Source (原文) Wikiquote (引用集) News (ニュース) ・サーバー運用など、各プロジェクトの下支えを担当・各プロジェクトの運営には直接関わらない

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P.32 Googleの検索上位にWikipedia 検索結果の基本情報にも Wikipediaが使われている検索ランキング2位

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利用状況や改善点の検討が可能 https://tools.wmflabs.org/pageviews/?project=ja.wikipedia.org P.33 Wikipediaのアクセス数解析

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 みんなで自由な地図（地理空間DB）を作る活動  OpenStreetMap Foundationが個人・団体の寄付と法人会員の協賛金で運営 P.35 OpenStreetMapとは OpenStreetMapで単語（スペース不要）

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各種地図アプリ  業界人以外は「何処製の地図」は気にしない P.36 色んな活動にOpenStreetMap ポケモンGO 駅構内マップまち歩きの地図ランチマップ等

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 地図は著作物。著作権を守って利用する  大抵の地図は自由に出来る利用規約では無い  自分で描くかデザイナーに依頼する必要がある P.37 あまり知らない地図の著作権お祭りのご案内日時：＊＊ / 場所：＊＊会場地図お祭りのご案内日時：＊＊ / 場所：＊＊会場地図ここ小学校ここ © OpenStreetMap contributors OpenStreetMapの Copyright表記 OSMは自由（販売可）に活用出来る https://www.openstreetmap.org/copyright

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 無料で使える地図でも、自由には使えない  例）Google Mapsをチラシに印刷して配布  ビジネスの一環で無料。利用規約は要確認  少し前の地図を見ることは出来る？  Google Mapsは2005年開始、それ以降は、地図がデジタル化し、紙の地図はニッチ化 ※少し前の地図は、ゼンリン住宅地図を見るしかない？  みんなが使うデジタル地図は最新版が基本 P.38 「無料≠自由」と「少し前の地図」郷土資料として保存している「古地図」 21世紀の「古地図」は誰がどう残す？

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京都「粟田神社」を古地図に残す • 石碑、灯籠、消火器など、普通は描かないものも描ける • データなので検索や集計も出来る • 地図の編集履歴は全て記録される • 100年後に2019年の地図も見られる © OpenStreetMap contributors 地域の事を「未来の古地図」としてみんなで協力して残すことができる P.39

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図書館名所在地中央図書館大阪市西区北堀江４丁目３番２号北図書館大阪市北区本庄東3丁目8番2号都島図書館大阪市都島区中野町2丁目16番25号島之内図書館大阪市中央区島之内2丁目12番31号港図書館大阪市港区弁天2丁目1番5号天王寺図書館大阪市天王寺区上之宮町4番47号西淀川図書館大阪市西淀川区御幣島1丁目2番10号淀川図書館大阪市淀川区新北野1丁目10番14号東淀川図書館大阪市東淀川区東淡路１丁目4番53号東成図書館大阪市東成区大今里西3丁目2番17号 P.40 大阪市立図書館（所在地・抜粋）図書館の所在地を記載した一覧表位置関係をイメージ出来ますか？

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P.41 大阪市立図書館（および周辺図書館） © OpenStreetMap contributors 地図上に図書館のアイコンを置くと位置関係を分かりやすく表現出来る

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Wikipedia OpenStreetMap ライセンスオープンデータオープンデータ主な情報源書籍、論文、新聞、Webなど現地調査、情報提供(企業/政府) 多言語対応 304言語(閉鎖11言語含む) 235言語(ISO 639-1準拠) 主な収入源寄付寄付、スポンサー主な利用法 Wikipediaサイトでの記事閲覧 Google検索結果の概要説明その他(音声案内、機械学習) 各社の地図アプリ/サービス Webサイトの地図(facebookなど) 各種ゲーム(Pokémon Goなど) その他(チラシなどの紙地図) 登録者数 83,941,221アカウント 5,641,223アカウントその他日本語版116万記事(2019年9月) 全データ121GB(圧縮済み) P.42 地域情報の記録・発信における特徴 OSMは組み込みが多く一次情報も保存可 Wikipediaは自サイト内での利用が主用途

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 オープンデータをみんなで作る活動のこと  “オープンデータ”と”マラソン”を合わせた造語  広義では、オープンデータを作る活動全て含む ○ プロジェクト単独でオープンデータソンを名乗ることは少ない（ウィキペディアタウン、マッピングパーティなど）  複数プロジェクトで共同作業する時の名称  オープンデータなら、地図、百科事典、放射線量、紙資料をデジタル化するイベントも含まれる  過去、日本で開かれたイベント名称を調査した所ウィキペディアタウンとマッピングパーティの組み合わせが大半を占める P.44 オープンデータソン

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 日本では、地域の文化財や観光名所の情報を調べて、ウィキペディアを編集する活動  2012年、イギリスのモンマスが発祥  町あるきを行い、見聞きしたことを主に図書館の資料でウィキペディアに書く P.45 ウィキペディア・タウンとは

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 初心者から熟練者まで、みんなが集まって、一緒に地図を作る活動  マッピング対象は世界遺産から商店街まで  町あるきを行い、現地調査（サーベイ）結果を OpenStreetMapに描き込んでいく P.46 マッピングパーティとは

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 どっちも「町あるき」をする  ウィキペディア・タウンは町あるきする  マッピングパーティも町あるきする  どっちも「同じテーマ」に出来る  寺、神社、街道、公園、商店街など P.47 ん？何か似てるよね？名前は共通点のオープンデータとマラソンからオープンデータソン

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 地域情報が百科事典と地図で公開されると、多くの人がその地域を知ることが出来る  地域に魅力を感じた方たちによる活動が始まるなど、新しい創造に繋がる可能性 P.48 オープンデータソン直接の狙い地域資料公共図書館ネットとリアルをリンクさせる町あるき

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 第二条図書、記録その他必要な資料を収集し、整理し、保存して、一般公衆の利用に供し、その教養、調査研究、レクリエーション等に資することを目的とする  第三条土地の事情及び一般公衆の希望に沿い、更に学校教育を援助し、及び家庭教育の向上に資することとなるように留意し、おおむね次に掲げる事項の実施に努めなければならない  一郷土資料、地方行政資料、美術品、レコード及びフィルムの収集にも十分留意して、図書、記録、視聴覚教育の資料その他必要な資料（電磁的記録を含む）を収集し、一般公衆の利用に供すること P.50 「図書館法」第一章（抜粋）図書館とオープンデータソンの目的は近く、親和性が高い活動

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整理保存活用収集 P.51 オープンデータソンと図書館との関係「地図」と「書籍」で「図書館」組み合わせることで地域と繋がる

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 WikipediaもOpenStreetMapも手段  自由な地図や百科事典を作る目的を持っているのはWikipediaやOpenStreetMap側  地域には、その地域ならではの目的がある  地域には色んな団体やコミュニティが存在  市民団体やコミュニティは基本的に独自活動  興味を持った方が参加するためある程度偏る P.52 地域には色んな方たちがいる

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組織を超えて、お互いを知ることが私たちにとって「本当の宝物」かも  地域を軸に色んなコミュニティが交流  オープンデータは様々な活動に使える  データが複数の活動に影響するため、様々な団体が参加する意義がある  まずお互いの存在を知ること  お互いの存在を知ることで  地域活動を知るきっかけに  連携した新しい活動のきっかけに地域を軸にお互いの存在を知る

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 例えばこんな方法  QRコードでWikipedia記事へリンクする →観光客がより深く理解してくれる  「まち歩きの地図」「ランチマップ」を作る →住民の活動を支える地図として利用  IT企業やコミュニティと連携して活用  プログラムで地域情報を検索・集計することでゲームからナビゲーションまで様々に使える  オープンデータなのでアイデア次第で何でも P.55 地域情報はもっと活用出来る地域情報の収集・整理を進めることで、様々なコミュニティと繋がり役に立てる

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 Wikipediaページビュー https://tools.wmflabs.org/pageviews/?project=ja.wikipedia.org P.56 地域情報発信の効果（記事）摂南大学のページビュー（月別）月平均 3,798ビューコストを掛けずに情報を提供されている

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 MAPS.ME  スマホ用地図アプリ。オフラインでパケット節約  歩道があれば、敷地内の歩道レベルでナビが可能  mapbox  カスタム地図を提供する会社  OSMをベースに各社からデータを調達して提供 P.57 地域情報発信の効果（地図） Android版だけでも 5000万以上の利用者様々なアプリやサービスに利用されている

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P.58 オープンデータで世界を繋げる記録（データ化）活用（ビジネス/活動）利用（アプリ/Web） • 市民 • 学生 • 郷土史研究家 • アプリ作成 • ホームページ作成 • 観光促進 • 歴史伝達

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 オープンデータの狙いと可能性  IT革命の牽引役「オープンソース」がもと  社会格差の是正、企業の健全な競争を促進  参加型オープンデータの一部紹介  OpenStreetMap（自由な地図をみんなの手で）  Wikipedia（誰でも編集出来るフリー百科事典）  オープンデータソンによる地域連携  OpenStreetMapとWikipediaは「手段」  地域がオープンデータを通じて協力し合う関係 P.59 まとめオープンデータを介して、地域の想いを未来へ残し、組織の連携を実効化させる