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著作権法改正とICT教育の推進 広島大学 情報メディア教育研究センター／情報科学部 隅谷孝洋 第14回医療系eラーニング全国交流会 (2019/12/21) http://bit.ly/19jmel

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自己紹介：隅谷孝洋・1964年岐阜県生・広島大学准教授 2 1990 1995 2000 2005 2010 2015 総合科学部 情報メディア教育研究センター 情報教育 共用端末 LMS コンテンツ作成支援 ePF eラーニング支援 動画作成支援 著作権処理 2016年から、 AXIES-csdの著作権TFで活動してます https://axies-csd-cr.blogspot.jp ©

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ICT活用教育の推進… 3 1980 1990 2000 2010 1982年 PC9801 1984年 Macintosh PC AT 1977年 AppleII 1995年 Windows95 1990年 Windows3.1 1989年 FM Towns 2001年 Mac OS X 2009年 Windows7 2015年 Windows10 2007年 iPhone 2008年 Android 1994年 Amazon 1998年 Google 2004年 FaceBook 2011年 LINE 2001年 Wikipedia 1993年 R 1989年 NeXTSTEP 1995年 WebCT 1999年 Moodle 2003年 教科「情報」 1998年 メディア授業 1996年 SCS 2003年 著作権法改正 (同時公衆送信に権利制限） プログラム教育 　一般情報教育 DS LMSの普及 PowerPointの普及 HyperCard流行 2001年 インターネット授業 2010年 iPad 2012年 MOOC(edX)

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教育の情報化を推進するために ‣ 2018年著作権法第35条が改正された 4

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著作権法35条（授業の過程での利用）での 複製や 公衆送信 5 授業・教材での 他人の著作物 の利用 例えば、写真・図表・文章 などを書籍やネットから 複製 プリント配布 スライド投影 ライブ授業配信 VOD授業配信 LMSに掲載 一斉メール OK OK OK NG NG NG OK OK OK 昨年の法改正でOKに！ ただし、施行は2021年度（予定）

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著作権法の原則はシンプル ‣ 著作物を利用する権利は著作者が保持 ✓ 利用したい場合は，許可が必要 ‣ 特定の状況では，許可なしで利用できる ✓ これを「権利制限」という 6

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著作権 (財産権) 人格権 著作者の権利は人格的な利益を守る著作者人格権と、 経済的な利益を守る著作権に分類されている。 7 ஶ࡞ݖ ✓ 公表権 ✓ 氏名表示権 ✓ 同一性保持権 ✓ 複製権 ✓ 上演権・演奏権 ✓ 上映権 ✓ 公衆送信権 ✓ 公の伝達権 ✓ 口述権 ✓ 展示権 ✓ 譲渡権 ✓ 貸与権 ✓ 頒布権 ✓ 翻訳権・翻案権 ✓ 二次的著作物の創 作・利用権 ஶ࡞ऀ 〇〇権とは，「勝手に〇〇されない権利」

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「学校では、自由にコピーできる」の根拠 なんでも自由なわけではありません 8 ʢֶߍ鱢鱳ଞ鱳ڭҭػؔ鱰鱏鱖鲐ෳ੡౳ʣ ୈࡾेޒ৚ɹֶߍ鱢鱳ଞ鱳ڭҭػؔʢӦར鲗໨త鱭鱜鱫ઃஔ鱚鲑鱫鱉鲐鲇 鱳鲗আ鱔ɻʣ鱰鱏鱉鱫ڭҭ鲗୲೚鱞鲐ऀٴ鱸तۀ鲗ड鱖鲐ऀ鱴ɺ鱢鱳तۀ 鱳աఔ鱰鱏鱖鲐࢖༻鱰ڙ鱞鲐鱘鱭鲗໨త鱭鱞鲐৔߹鱰鱴ɺඞཁ鱭ೝ鲆鲎鲑 鲐ݶ౓鱰鱏鱉鱫ɺެද鱚鲑鱤ஶ࡞෺鲗ෳ੡鱞鲐鱘鱭鱑鱬鱒鲐ɻ鱤鱥鱜ɺ౰ ֘ஶ࡞෺鱳छྨٴ鱸༻్ฒ鱸鱰鱢鱳ෳ੡鱳෦਺ٴ鱸ଶ༷鱰র鲎鱜ஶ࡞ݖऀ 鱳རӹ鲗ෆ౰鱰֐鱞鲐鱘鱭鱭鱯鲐৔߹鱴ɺ鱘鱳ݶ鲏鱬鱯鱉ɻ • 「複製」ができる • 授業の支援者も「教育を担任するもの」 • 翻訳、編曲、変形、翻案もできる ⭕ • 著作権者の利益を不当に害してはならない ❌

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授業の過程における「公衆送信」（第35条の2） 9 ୈࡾेޒ৚ɹެද鱚鲑鱤ஶ࡞෺鱰鱩鱉鱫鱴ɺલ߲鱳ڭҭػؔ鱰鱏鱖鲐त ۀ鱳աఔ鱰鱏鱉鱫ɺ౰֘तۀ鲗௚઀ड鱖鲐ऀ鱰ର鱜鱫౰֘ஶ࡞෺鲗鱢鱳ݪ ࡞඼ए鱜鱔鱴ෳ੡෺鲗ఏڙ鱜ɺए鱜鱔鱴ఏࣔ鱜鱫ར༻鱞鲐৔߹ຢ鱴౰֘ஶ ࡞෺鲗ୈࡾेീ৚ୈҰ߲鱳نఆ鱰鲍鲏্ԋ鱜ɺԋ૗鱜ɺ্ө鱜ɺए鱜鱔鱴 ޱड़鱜鱫ར༻鱞鲐৔߹鱰鱴ɺ౰֘तۀ鱑ߦ鲔鲑鲐৔ॴҎ֎鱳৔ॴ鱰鱏鱉鱫 ౰֘तۀ鲗ಉ࣌鱰ड鱖鲐ऀ鱰ର鱜鱫ެऺૹ৴ʢࣗಈެऺૹ৴鱳৔߹鱰鱇鱩 鱫鱴ɺૹ৴ՄೳԽ鲗ؚ鲅ɻʣ鲗ߦ鱋鱘鱭鱑鱬鱒鲐ɻ鱤鱥鱜ɺ౰֘ஶ࡞෺鱳 छྨٴ鱸༻్ฒ鱸鱰౰֘ެऺૹ৴鱳ଶ༷鱰র鲎鱜ஶ࡞ݖऀ鱳རӹ鲗ෆ౰鱰 ֐鱞鲐鱘鱭鱭鱯鲐৔߹鱴ɺ鱘鱳ݶ鲏鱬鱯鱉 • 「同時の公衆送信」ができる ⭕

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そもそも公衆送信とは？ 10 ୈೋ৚ࣣ鱳ೋެऺૹ৴ɹެऺ鱰鲍鱩鱫௚઀ड৴鱚鲑鲐鱘鱭鲗໨త鱭鱜鱫 ແઢ௨৴ຢ鱴༗ઢిؾ௨৴鱳ૹ৴ʢిؾ௨৴ઃඋ鱬ɺ鱢鱳Ұ鱳෦෼鱳ઃஔ 鱳৔ॴ鱑ଞ鱳෦෼鱳ઃஔ鱳৔ॴ鱭ಉҰ鱳ߏ಺ʢ鱢鱳ߏ಺鱑ೋҎ্鱳ऀ鱳઎ ༗鱰ଐ鱜鱫鱉鲐৔߹鱰鱴ɺಉҰ鱳ऀ鱳઎༗鱰ଐ鱞鲐۠Ҭ಺ʣ鱰鱇鲐鲇鱳鱰 鲍鲐ૹ৴ʢ鳏鳥鲨鳡鳘鱳ஶ࡞෺鱳ૹ৴鲗আ鱔ɻʣ鲗আ鱔ɻʣ鲗ߦ鱋鱘鱭鲗 鱉鱋ɻ • 公衆送信の類型 • 放送 • 有線放送 • 自動公衆送信 • その他の公衆送信 不特定，または多数の 人たち

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35条2で権利制限の対象になっている「公衆送信」は、制限がある 「同時中継的な公衆送信」のみが対象 11 ओձ৔ ෭ձ৔ ෭ձ৔ ෭ձ৔ ෭ձ৔ ෭ձ৔ ෭ձ৔ 同時 中継 これ以外の公衆送信は権利制限の対象にならない

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著作権法35条（授業の過程での利用）での 複製や 公衆送信 12 授業・教材での 他人の著作物 の利用 例えば、写真・図表・文章 などを書籍やネットから 複製 プリント配布 スライド投影 ライブ授業配信 VOD授業配信 LMSに掲載 一斉メール OK OK OK NG NG NG OK OK OK 昨年の法改正でOKに！ ただし、施行は2021年度（予定）

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2018年度の著作権法第35条改正の内容 13 ೨઄ኬ࿨֭ ӠӠᆷล OK ೨઄ኬ࿨֭ ӠӠ၍ಐ୰೾ຽම OK ӽӿ ඞ ӻ ஶ ӽӿ ඞ Ӽ ஶ ӽӿ ඞ ӻ ஶ ӽӿ ඞ Ӽ ஶ ӽӿ ඞ ӽ ஶ ೨઄ኬ࿨֭ ӠӠᆷลՒ୰೾ຽමՒ୰֭࿿༥ OK එ਋֭୰೾ຽම֪֣փ֥֮ ӠӠᇸൌઞב౫ᆻօ֧֒ ֖֞֟၍ಐ୰೾ຽම֪֣փ֥֮ ӠӠᇸൌઞ֭౫ᆻփᆊጅ ༌ ӻӺӾ ඞ֭ ӻӻӻԁ ֦࠿փ֩֨בਊ࿊ ूฝ ଵபེ֭ఢଚሓ ूฝེఢଚሓ ӼӺӻԂӹӿӹӼӿ ֊׈ ӽ Ⴉࡒၾ֪౮ப 未施行

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指定管理団体：SARTRAS 2019年2月に指定 14 ूฝེఢଚሓ ӻӺӾ ඞ ӻӻ ஶ֭ զ౪࿊৉ጫཆ໲է ೨઄ኬ࿨୰೾ຽමᇸൌઞ့৉ጫ੤वӨӲԢԋԡԣԡԋԢӴ ශᇍ ੱࡱེఢଚ੤ਢव ସ୤့ ੱࡱེఢଚ੤ਢव ഞᄟ ੱࡱེఢଚ੤ਢव ౽ॲ૷ട့ ੱࡱེఢଚ੤ਢव ࣿॼ့ ੱࡱེఢଚ੤ਢव ࢭໂ့ ੱࡱེఢଚ੤ਢव ེఢଚ৉ጫཆ໲ ེఢଚೄ ੱࡱ৿৘ ᇸ ൌ ઞ ౫ ᆻ ᇸ ൌ ઞ ᇀ ვ ᇀ ვ 意見交換

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意見交換の場：著作物の教育利用に関する関係者フォーラム ‣ 権利者団体と教育機関団体の意見交換 ‣ ガイドライン作成を目指す ✓ 教育機関の範囲 ✓ 授業の範囲 ✓ 権利者の利益を不当に害しない範囲 ✓ などなど 15

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補償金額の決まり方 16 ౪࿊৉ጫཆ໲ ԄԢԋԡԣԡԋԢӨӲӴ ੱࡱጦዿ֪৘֘׊ེఢଚ့৉ጫ੤ਢव ᇌӠँӠྃ ੱࡱ৘૒ཆ໲ ᇌँලਢव ࡝ଣౙփ ࡝ଣ୪হ ӲӴ ӲӴӨེఢᆾ֭ੱࡱጦዿ֪৘֘׊৘૒ೄ؊מ՛؞ؕ ӲӴӨ೨઄ኬ࿨୰೾ຽමᇸൌઞ့৉ጫ੤व https://kyoiku-forum.sakura.ne.jp https://sartras.jp ᇸൌઞॽ෇ษ ᇸൌઞॽႡई ࡝ଣ࿓ഞ ಂኴ း෇ ็ጵമᅏӨӲӼӺӻԃӹӺӻӹӼӼ ็ጵ ӴӨ ӼӺӻԂӹӻӻӼӺӻԃӹӺӽ

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著作権法35条（授業の過程での利用）での 複製や 公衆送信 18 授業・教材での 他人の著作物 の利用 プリント配布 スライド投影 ライブ授業配信 VOD授業配信 LMSに掲載 一斉メール OK OK OK OK OK OK 授業 NG NG NG NG NG NG ネット 公開 公開 講座 一般 講演会 全学むけ コンテンツ

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著作権法上の適法な「引用」が成立する条件（第32条） 19 公表された著作物 公正な慣行に合致 必要最小限 ‣必然性 ‣主従関係 ‣明瞭な区別 ‣原型を保持 ※学術論文での「引用」とはやや異なる 出所の明示（48条） ʢҾ༻ʣ ୈࡾेೋ৚ɹެද鱚鲑鱤ஶ࡞෺鱴ɺҾ༻鱜鱫ར ༻鱞鲐鱘鱭鱑鱬鱒鲐ɻ鱘鱳৔߹鱰鱏鱉鱫ɺ鱢鱳Ҿ ༻鱴ɺެਖ਼鱯׳ߦ鱰߹க鱞鲐鲇鱳鱬鱇鲏ɺ鱐鱩ɺ ใಓɺ൷ධɺݚڀ鱢鱳ଞ鱳Ҿ༻鱳໨త্ਖ਼౰鱯ൣ ғ಺鱬ߦ鱯鲔鲑鲐鲇鱳鱬鱯鱖鲑鱵鱯鲎鱯鱉ɻ

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引用も曖昧 20 スターニャーズのこのタマゴッパー のデザインは，アメリカのポップカルチャに 大きな影響を与えました… さあ今日は宇宙について学ぼう！ 適法引用 きっと適法引用じゃない 出典：スターニャーズ・エピソード1 出典：スターニャーズ・エピソード1

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制度導入後何が変わるのか？ ‣ 補償金を支払う大学では，他者著作物を 利用した教材の公衆送信が可能に… ‣ 便利にはなるが，教育がガラリと変わる わけでもない ‣ ICTをいかした教育を拡大して，教育の 質向上に繋げていかなければ！ 21