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奥尻島から(14.4.17トヨタ財団_盛岡)
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santsuna
April 26, 2014
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奥尻島から(14.4.17トヨタ財団_盛岡)
santsuna
April 26, 2014
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Transcript
奥尻島から 北海道・奥尻島 防災視察 奥尻島観光協会 (奥尻津波語りべ隊:佐藤 認) 平成26年 4月 17日(木)
受入スキーム 東北被災地の復興活動に 取り組んでいるグループ 奥尻島観光協会 効率的な視察をして頂くため、事前に希望する視察内容、来島人数・希 望日程を事前にお伝えください。その後、当方にて視察スケジュール・語 りべ隊のマッチング等のコーディネートをさせて頂きます。 語りべ隊 防災 フットパス
津波館 予約・手配 宿泊 交通 食事 ホテル 旅館 民宿 貸切バス レンタカー ハイヤー 店内食事 弁当 バスガイド 平成5年、北海道南西沖地震の際、奥尻島は津波と火災により壊滅的な被害を受けました。 そこから5年で復興を成し遂げ、災害に強い町となった奥尻島において、災害発生~復興するまで のプロセスや過疎・少子高齢化・若年層の流出等の様々な課題に対する現在の取り組みについて 奥尻島津波語りべ隊の隊員がお答えいたします。 実際に奥尻島に来て頂き、見る・聞く・話すことを通じて感じて頂ければと思います。 はじめに 料金・留意事項 ・視察にあたり資料代としてお一人様1,000円を頂戴いたします。 ・島内案内、語りべ手配、防災フットパスは別途料金が発生します。(料金についてはP8を参照ください) ・資料代の他に各視察プログラムごとに料金が発生します。(詳細は各プログラムのページを参照ください) ・現地視察用の交通手段はお客様でご用意いただく必要があり、料金が発生致します。 ・宿泊、飲食には別途料金が発生します。 ・各プログラム日程により実施不可能な場合がございますのでご了承ください。
奥 尻 島 エゾスカシユリ 奥尻島海産物 うにまるモニュメント なべつる岩
奥尻町の位置 奥尻島 離島道内で2番目 函館市 島の面積:143k㎡ 島の周囲:84km 北 東 西 島の人口:現在
約2,963人 H26,3現在 世帯数:約1,578世帯
海岸線からは日本海の澄んだ青が広がる 神秘的な夕景も姿を見せる 奥尻の地名はアイヌ語に由来される アイヌ語:イクシュン=向こう シリ=島 向こうの島 「イクシュン・シリ」 ⇒ 「イク・シリ」 ⇒
「オクシリ」 に変化 昭和35年「檜山道立自然公園」に指定
なべつる岩 宮津弁天宮 カブト岩 無縁島
神威脇地区 球島山展望 うにまる公園 北追岬公園(流パーク)
奥尻米 ふっくりんこ 温泉→北海道の離島では唯一 北海道の有人離島で奧尻島だけ! 離島でのワイン工場発! 天然温泉・足湯 神威脇温泉保養所
島の海の玄関口である奥尻港 島の空の玄関である奥尻空港 5月1日~奥尻の観光シーズンが始まる 島のマスコットゆるキャラ 「うにまる」くんのお出迎え
青苗漁港でのホッケ漁の様子 島の基幹産業は 漁業・水産業 奥尻島が誇る日本海の幸の数々 ウニ・アワビをはじめ、新鮮な魚貝類の宝庫 夢の島・宝の島とも呼ばれている・・・
平成5年7月12日 午後10時17分・・・
北海道南西沖地震の概要 •日 時:1993年(平成5年)7月12日 午後10時17分 •震源地:北海道の南西沖(日本海) 北緯42度47分、東経139度12分 •深 さ:34km 発生日時・箇所
北海道南西沖地震の概要 •震度:6強(烈震) ※推定値 •マグニチュード:7.8 震度・規模 日本海側における 観測史上最大級
火 災 津 波 地 震 津 波 は北海道南西沖地震最大の脅威 北海道南西沖地震被害
地震による被害 地震による倒壊・崩落 地 震
火 災 地震直後に発生した火災(青苗地区)
津波による被害について 北海道南西沖地震被害の概要 震源 津 波
津波により青苗地区は壊滅状態 津 波
23.3mは、ビルの8階建てに相当する高さ(藻内地区) 津波の到達点を示す標識 23.3m 津 波
行方不明者の捜索 津 波
津波による被害 津 波
北海道南西沖地震による 奥尻町の被害 ▪死 者 172名 ▪行方不明者 26名 ▪人的被害計 198名 ▪住家被害
1,410棟(奧尻全体の約80%) 約664億2千万円以上 被害総額 被 害
青苗地区のまちづくり 当初、全戸高台移転案掲示→漁業者、住民反対 漁業集落環境整備で旧市街地3~6m土盛り、180区画整理( 町で土地すべて購入、整備後売却) 道路、生活排水、防災施設、公園、緑地等を整備 高台区画を造成
青苗岬住居建設危険区域指定後は緑地公園、津波館、 慰霊碑整備 高台に道営住宅82戸建設 防潮堤建設(最大高11,7m×全長約14km) 青苗漁港人工地盤、青苗川水門、青苗小学校校舎等建設 その他(避難路、階段、耐震岸壁等)
整備後の青苗地区 旧市街地:土盛り 180区画整理 青苗岬:公園化 防災集団移転先 高台:A~C団地 人工地盤 防潮堤 奥尻島津波館 慰霊碑
復 興
災害復興基金の設立 全国からの義援金 約190億円 うち144億円を原資 復 興
災害復興基金 •住宅再建・家財の購入資金の助成 •町民の生活支援に係る助成 •漁船や農機具の整備資金の助成 •中小零細企業への再開に伴う助成 •防災・避難対策の整備 •まちづくり・観光振興対策 など・・・ 計73項目に及ぶ復興支援策 復
興
災害復興基金 助成の一例 ・仮設住宅からの転出費用 定額助成 30万円 ・住宅を再建、購入 定額助成 700万円 ・土地を取得 1/2助成、上限
100万円 ・家具家財を購入 定額助成 150万円 ・漁船を建造 2/3助成 ・営農施設の取得、修繕 2/3助成 ・中小企業の事業再開 4/10~7/10助成 ・借入資金の利子補給 10/10 など 復 興
北海道南西沖地震からの復興・防災対策 北海道・奥尻島 視察箇所
【収納物品内訳(計21点)】 手ぬぐい、ビニールバケツ、ポリ袋、缶入乾パン ちり紙、缶入り飲料水、ハサミ、懐中電灯、ピンセット ローソク、絆創膏、マッチ、ガーゼ、三角巾、脱脂綿 ロープ、レジャーシート、軍手、缶切、包帯、持出袋 防 災 避難袋 ・ 防災無線
・ 防災ハンドブック 全世帯へ無償で配備申請賞 全町民へ配付(ヘルメット付) ハザードマップ改定
•震度4以上の地震発生によりゲートが自動降下 防 災 津波対策として整備された水門(島内4ヵ所)
防災機能を備えた青苗漁港人工地盤 ・高台への迅速な移動を可 ・市街地、避難所への連絡路として機能 ・床下部分は漁業従事等の作業スペース ・津波の負荷軽減のため空間構造 防 災 体の構造は一本の柱から傘状に広がる六本 の梁が連続している複合アーチ構造(ヴォー ルト構造)
望海峡
防 災 津波痕跡高を基準に防潮堤を 延べ14kmに渡り整備 津波対策のため建設された防潮堤 11.7m
ピロティ構造を採用した小学校(青苗地区) 防 災 床下(高床式) カニテラス 空間部分を配置し、津波を回避しやすい構造に
耐震岸壁(青苗漁港) 防 災 各町内へ防災無線スピーカー設置 指定避難所をわかりやすく表示 避難路と標識も大幅に整備
「防災学習」や「防災訓練」を随時、各分野で実施 語り
語り 平成13年5月より開館した「奥尻島津波館」 震災の記録、鎮魂、蘇生等の教訓を後世に伝承。
北海道南西沖地震災害から復興を遂げて 来たるべきその時(津波)に備えて •住民一人ひとりの防災意識の向上 “1秒でも早い避難を” “地震=津波の意識を” 北海道南西沖地震最大の教訓 “少しでも高いところへ”
震災から5年目 平成10年 予定より2年早く 復 興
復 興 最大の被災地となった青苗地区が完全復興を遂げた現在の姿
北海道南西沖地震犠牲者の慰霊碑「時空翔」 壁には犠牲者198名の名前が刻まれている。 鎮 魂 7月12日の夕方、日没時刻に慰霊碑の前に立つ と中央のくぼみに夕日が沈むよう設計。
震災直後から再び来島された、天皇皇后両陛下が献花 鎮 魂 慰霊碑「時空翔」
奥尻島観光協会 事務局 佐藤 認 奥尻島でまたお会いしましょう。