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安心長照
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kmt
November 30, 2015
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安心長照
kmt
November 30, 2015
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朱立倫×王如玄 安心養老 多元長照 做,人民在乎的事
健康 老人 失能 老人 亞健康 老人 服務健全 策略1:落實社區照顧 策略2:培育長照人力 多元選擇
策略3:多元長照服務 財源充足 策略4:推動長照保險 在地老化 策略5:倡導活躍老化 策略6:提供支持服務 策略7:鼓勵輔具研發 2 願景 1 目標 4 7 策略 目標人口 多 元 長 照 安 心 養 老
滿足所有老人、長照家庭的需求。 3 1 願景 多元長照 安心養老 住宅人權宣言‧公民住宅 政策 • 長照保險
• 日照中心 • 輔具研發 • 托幼、托老照護整合中 心 • 出租社會住宅 • 老人共餐 • 社會參與 • 活躍老化 健康 老人 工作 就有宅 基本人權 安 心 長 照 長照與復健 預防性措施 日間托老 亞健康 老人 失能 老人
4 1 願景 安心長照願景圖
服務健全 策略1:落實社區照顧 5 鼓勵在居住社區內開設托幼、 托老整合中心,提供讓父母、 子女安心的就近、就便的托 幼、托老照護服務。 4 目標
服務健全 策略2:培育長照人力 6 持續推動「長期照顧服務量能提升計畫」,加強偏鄉長 照資源之建置,提升長照服務之可近性,預計3年投入 300億元,未來將銜接長照保險。 推動方式 推動結果 服務人力與長照資源倍增 透過職業訓練與輔導,培育長照人力及相關照護技能
與證照,創造出長照產業服務人才。 4 目標
服務健全 策略2:培育長照人力 7 資料來源:衛福部 單位:人數 未來開辦長照保險,不但有利於居家及社區照護人力倍 增,更有助於落實在地老化。 4 目標
多元選擇 策略3:多元長照服務 8 公、私夥伴關係的經營模式:政府透過自主投入、與民 間營利或非營利機構合作、或獎勵民間機構參與等多元 經營型態,建構公、私部門夥伴關係的長照服務之營運 模式。 推動方式 公、私協力,滿足各方需求,允許差異化、個人化長照 服務,以發展長照產業,進而創造就業機會與提升長照
人力價值。 4 目標
多元選擇 策略3:多元長照服務 9 積極發展以使用者需求為中心的長照服務,秉持公私夥 伴關係,鼓勵社會企業、營利組織投入居家服務與社區 服務。 推動方式 推動結果 建立長照服務的彈性規範管制架構,誘發民間活力(包括 資金、服務單位)投入及共同參與,提供多元、多樣、在
地服務,讓民眾有所選擇並確保長照服務之品質與權益。 4 目標 讓民眾有更多元的選擇, 並確保長照服務的品質。
財源充足 策略4:推動長照保險 10 落實《長期照顧服務法》,盡速完成相關子法之訂定 ,加速長照體系與管理制度之整合,推動家庭照顧者相關 支持服務。 推動方式 推動結果 推動《長期照顧保險法》完成立法,建立互助共助、風險 分擔、永續發展的長照服務財源。
長照保險全家受惠 預估107年直接受益的失能者 82萬人, 間接受益人口 376萬人,占16%。 4 目標
台灣的賦稅負擔率偏低,推動長照保險符合我國 財政能力,也是長照制度永續經營的唯一選擇! 為什麼蔡英文的「長照十年2.0」不可行? 蔡英文「長照十年2.0」預算每年編列330億元,只占 GDP的0.2%,不到國民黨版1,100億元長照保險的 1/3,平均分給目前80萬的失能家庭,每人每月還不 到3,500元! 目標 4 11
財源充足 策略4:推動長照保險
推動長照保險好處? 全民享受普遍性服務。 允許長照市場差異化與個人化。 提升服務品質與滿意度。 創造長照以及周邊輔具產業。 目標 4 12 財源充足 策略4:推動長照保險
目標 4 13 財源充足 策略4:推動長照保險 3.6% 3.5% 1.6% 1.3% 1.0%
0.2% 0% 1% 2% 3% 4% 瑞典 荷蘭 日本 德國 國民黨「長照保險」 蔡英文「長照十年2.0」 長照財源要充足、要穩定,不要「空心」長照。 主要國家長照支出占GDP比例圖
在地老化 策略5:倡導活躍老化 14 落實「高齡社會白皮書」 以「健康促進」為核心、「增加健康年數、減少失能人 數」為目標,建立健康、幸福、活力、友善的高齡社會。 鼓勵老人社會參與 推廣老人共餐、志工服務、樂齡 學習,開發預防失能服務,壓縮 失能老人的臥床時間。
4 目標
4 目標 在地老化 策略6:提供支持服務 15 健全「有薪家庭照顧假」制度 提供適足的喘息服務,以及訪 視、電話諮詢、照顧訓練等支持 性服務,並提供現金給付、照顧 者津貼。
提供支持性服務 滿足失能家庭的照顧需求。
4 目標 在地老化 策略7:鼓勵輔具研發 16 結合自造者運動,並透過獎補助鼓勵輔具產業的研發,以銜 接「生產力4.0」方案。建立智慧平台,以提昇輔具服務輸 送的品質,同時強化偏鄉輔具租借服務 ,以確保失能民眾的權益。 減輕照顧服務員之生理負擔,進而提
升服務品質與效能,保障照顧者與受 照顧者的安全,同時建立照顧服務員 之專業形象。 持續推動輔助科技的研發及產業發展 積極導入資通訊科技與輔具
2008~2015年 完成「長照服務法」立法, 並提出「長照保險法」草案 送立法院審查中。 「長照十年計畫」執行七年, 建立長照制度的基礎建設。 實施「長期照顧服務量能提
升計畫」,讓照護資源與人 力倍增。 「多元長照 安心養老」 財源來自長照保險,穩定又 充足,確保長照制度永續發 展。 長照保險開辦後,未來直接 與間接受益對象共376萬 人,占全國總人口2,351萬 人之16%。 關鍵時刻 理性抉擇 17 2000~2008年 民進黨在2007年底才提出 「長照十年計畫」,只有書 面報告,並沒有付諸執行。 「長照十年2.0」 「長照十年2.0」財源來自 不動產交易稅與遺贈稅等不 穩定的機會稅。未來可能 「長照」變「短照」,甚至 是「無照」! 主張公共化,排擠民間提供 照顧服務,剝奪民眾選擇 權。
朱 立 倫 × 王 如 玄