240127_6市市長が語る地域自治体シンポジウム / localgov_symposium

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1. 6市市長が語る地域自治体シンポジウム 令和 6年 1月 27日 東京都副知事 宮坂 学 オール東京で住民が「実感」できる デジタル行政サービスへ
2. 仕事のやり方や組織文化そのものを変えていく デジタル化 仕事のやり方 ・組織文化の変革 制度や仕組みなどの構造的な課題を見出し、 それらを打破し最適化することこそが、まさに構造改革の本質 1
3. 情報をデジタルツールで 作る DXの進捗 時間 2001年1月 「e-Japan戦略」 2020年 5年以内 2025年 As is… 進化の速度を 変える 情報のやり取り､共有を デジタルツールで行う 情報の利活用で 社会そのものが変わる オープンデータ 等 PCの電子メールを利用 等 まずは「DX-Ready」の状態へ改革する 都庁全体で進化の速度を変える「シン・トセイ」改革 2 SaaS､ペーパーレス､FAXレス 等
4. トランスフォームするために職員に言っていること 目標の 数値化 顧客視点 結果の 見える化 自ら発信 改善 サイクル グラフ化 （Before＆After） 3
5. ユーザーテストによる迅速なサービス改善 4 Before After 改善を繰り返し、リリースから9か月で100万ダウンロードを達成 東京都水道局アプリ（水道局） 9か月余りで 100万DL達成！！
6. noteを活用し、自らの取組を自らの言葉で発信 5
7. 6 改革する上で大切なこと 〇 楽しむ（FUN） ✕ 不安
8. 7 自分たちのオフィスは自分たちでつくる
9. 8 優れた取組をみんなで褒める
10. 0 25 50 75 100 Innovators 2.5% Early Adopters 13.5% Early Majority 34% Late Majority 34% Laggards 16% 出典：「イノベーションの普及」 （エヴェリット・ロジャーズ著） 組織全体へ波及 100 % アーリーアダプターに受け入れられるかが鍵 9
11. UI・UX オープンデータ オープンソース BI(GA/NPS) ID 調達 アクセシビリティ 手続のデジタル化 リーディングプロジェクト 人事制度 技術評価制度 シビックテック SaaS セキュリティ ポリシー カスタマー対応 可視化 そのための制度・仕組み・ルール 局横断で取り組む改革 品質の高い デジタル行政サービス 「シン・トセイ」 10 制度・仕組み・文化の構造を改革する オープンデータ オープンソース UI・UX ID アーキテクチャ
12. 令和６（2024）年１月 東京都 都政の構造改革QOSアップグレード戦略 version up 2024 都民が「実感」できるサービスの質向上へ ～ 実 感 第 一 の D X ～
13. 2020 ８ ３ キックオフ シン・トセイ 2021 シン・トセイ２ シン・トセイ３ 重点強化方針 １ ７ １ ⚫ アナログ環境からの脱却 （ペーパーレス・FAXレス、場所や時間に縛られない働き方） ⚫ 行政手続のデジタル化 ⚫ 都政現場全体に改革を拡大 ⚫ 「オープン＆フラット」な都庁でサービスの質を向上 （利用者との対話、多様な主体との協働、都庁組織の活性化） 2022 2023 ２ シン・トセイ４ 月 月 月 月 月 月 ⚫ 都民が「実感」できる サービスの質向上へ 2024 12
14. D X DからX中心のプロジェクトにバージョンアップ ~ 全庁的な改革推進の核となるプロジェクト ~ 06 都政スピードアッププロジェクト コア・プロジェクト ６つのシン・コアプロジェクト 13 01 未来型オフィス実現プロジェクト 02 ５つのレス徹底推進プロジェクト 03 ワンストップ・オンライン手続 プロジェクト 05 スタートアップ・シビックテック との協働推進プロジェクト 06 内部管理事務抜粋見直し プロジェクト 07 組織・人材マネジメント変革 プロジェクト 04 オープンデータ徹底活用 プロジェクト 01 都庁のワークスタイル変革プロジェクト 02 都政スピードアップ・制度改革プロジェクト 03 サービスデザイン徹底プロジェクト 04 オープンイノベーション実践プロジェクト 05 データドリブンな都政の推進プロジェクト 06 都庁の活性化・ウェルビーイング実現 プロジェクト シン・トセイ１ シン・トセイ２ シン・トセイ３・４ 01 未来型オフィス実現プロジェクト 02 ５つのレス徹底推進プロジェクト 03 ワンストップ・オンライン手続 プロジェクト 05 スタートアップ・シビックテック との協働推進プロジェクト 07 組織・人材マネジメント変革 プロジェクト 04 オープンデータ徹底活用 プロジェクト
15. 複利を効かせて改革の速度を上げる スタート 1年目 2年目 3年目 4年目 5年目 6年目 7年目 8年目 9年目 10年目 複利1.3倍×10年 ⇒ 初年度の 13.8倍に 単利1.3倍×10年 ⇒ 初年度の 4.0倍 複利の上積み 毎年3割ずつの改善を10年続けた場合、 複利と単利は3倍の差がつく 14 各局リーディング・プロジェクト 31 46 57 ~ 各局事業でのDXを推進するプロジェクト ~ 71
16. 1 行政のデジタルシフト 都民・事業者の「実感」にこだわったサービス提供を徹底 2 オープンガバメント 多様な主体との協働を拡大し新たなサービスを創出 3 ワークスタイルイノベーション サービスの担い手である都庁組織・職員のパフォーマンスを更に向上 シン・トセイ４では、「実感」できるデジタル行政サービスに向け 「DX」の「X」を重点化
17. シン・トセイ４では、「実感」できるデジタル行政サービスに向け 「DX」の「X」を重点化 1 行政のデジタルシフト 都民・事業者の「実感」にこだわったサービス提供を徹底
18. 都民・事業者の「実感」にこだわったサービス提供を徹底 デジタル化の量（都のデジタル化を更に推進） サービスの広がり （国・市区町村との連携） サービスの質 （ユーザーレビューを活用し、絶えず改善） 都民一人ひとりのニーズに合ったきめ細かなサービスを提供 （ワンスオンリー、コネクテッド・ワンストップでのデジタル化） 17
19. 入所相談 施設情報の 網羅的検索 施設見学の予約 入所の申込み 申込結果の 通知確認 保育園探しから入園までの手続が ワンストップで完結 点数試算、 優先順位等管理 2024年度 プッシュ型子育てサービス開始 2024年度～ 保活ワンストップを開始 （ワンストップ入園システム導入） プッシュ型サービスを展開 「こどもDX」を変革の突破口に、全国へ展開できるサービス実装を加速 ワンストップでのサービス展開 18
20. 5.0 21.6 50.7 70 100 0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100 R2.9月末 R3年度末 R4年度末 R5年度末 R8年度末 都の行政手続のデジタル化は７割達成見込み Ｒ３.４.１ 東京デジタルファースト条例施行 「原則デジタル」 へ180度転換 次の３年で、100％達成へ 次期 目標 達成 見込 （％） 19
21. デジタルツールの徹底活用で窓口の利便性も向上 全窓口（約7,000）で業務の特性に合わせたサービス改善を実践 20 スマホやPCから、いつでも窓口を予約できる オンライン予約システムを導入 紙の申請などをデジタルツール等を活用して見直し 都の手続で支払が生じる全ての窓口※に、キャッシュレス端末を配備 2024年度実現 2026年度実現 2025年度実現 ※ 国の収入印紙を取り扱う窓口や一括で運営を委託している施設等は除く 待たない窓口 キャッシュレス窓口 書かない窓口
22. 全てのデジタルサービスでユーザーレビューを導入 全国共通でのレビュー実施に向け 国と連携して都の取組を先行事例として展開 21 （レビューイメージ画面） ５段階評価で満足度把握 評価（満足度）の理由 感想など自由記載できる項目 満足度や意見を集め、利用者の「実感」を数値化 「利用者は最高のアドバイザー」と考え、利用者とともに絶えずサービスを改善 行政手続 窓口 契約・支出 2024年度より全庁で取組開始 順次拡大し、 2025年度に全手続で実施 システム稼働に合わせて実施 順次実施拡大（2024年度～） 全窓口で実施（2023年度） ユーザーレビューの実施項目
23. 2 オープンガバメント 多様な主体との協働を拡大し新たなサービスを創出 シン・トセイ４では、「実感」できるデジタル行政サービスに向け 「DX」の「X」を重点化
24. スタートアップとの協働実践を加速 スタートアップが活躍できるフィールドを拡大し、 行政現場が抱える課題を解決 23 更なる高みへ！ 12月末 時点 ９ 11月末 時点 88 120 160 220 目標 300 2023年度 目標 大幅にクリア 11月末 時点 88 目標 40 12月末 時点 ９ 60 80 90 目標 100
25. SusHi Tech Tokyo 2024 オール東京で新たなイノベーションを巻き起こす 都庁・市区町村職員が様々な場で、スタートアップとの 信頼関係を構築し、新たなイノベーションを巻き起こしていく 24 Tokyo Innovation Base （TIB） アジア最大規模の スタートアップイベント 2024年５月 開催 国内外からスタートアップやその支援 者が集い交流する一大拠点 2023年11月 プレオープン 2024年５月 本格オープン
26. “GovTech東京”との協働でオール東京のDX推進を加速 都庁各局支援、市区町村支援などGovTech東京と協働で 取り組んでいく６つのサービスの規模や内容を順次拡大 25 こどもDXの推進 （プッシュ型子育てサービス、保活ワンストップ等 の実現） 市区町村協働事業の実施 （共同調達・開発、人材シェアリング） 共通基盤の構築 （デジタルガバメントの実現に向けた 事業者DBやクラウドインフラなど）
27. 都・市区町村とシビックテックとの協働を更に推進 「都知事杯オープンデータ・ハッカソン」をバージョンアップ 26 例：東京都の保育所定員数と待機児童数の推移 行政とのコラボを推進 データ可視化分析 実装に向けた支援を強化 行政から現場の課題を提示 し、シビックテックによる都民 生活の向上に資する新たな サービスの創出を後押し CSV等のオープンデータを可 視化し、都政の現状や課題 を“わかりやすく見える化”し た提案を募集 ハッカソンで生み出された成 果をOSS化等により普及・拡 大につなげるなど、更にバー ジョンアップ
28. 3 ワークスタイルイノベーション サービスの担い手である都庁組織・職員のパフォーマンスを更に向上 シン・トセイ４では、「実感」できるデジタル行政サービスに向け 「DX」の「X」を重点化
29. 28 2016 （実績） 2020 （実績） 2021 （実績） 2022 （実績） ▲33％ ▲55％ ▲70％ ペーパーレス FAXレス ▲84％ ▲99％ 取組 継続 2019 （実績） 2020 （実績） 2021 （実績） 2022 （実績） ＜ コピー用紙調達量（年度合計比）＞ ＜ FAX件数（3月単月比）＞ はんこレス 行政相談 約 100件 説明会・講演会等 約 300件 タッチレスで実施 キャッシュレス タッチレス 都民利用施設 全 78施設 キャッシュレス化完了（2021年度末） （2022年９月末時点） 電子決定率※ 99.5％ （2022年11月時点） ※対象外案件を除く 「５つのレス」の徹底でデジタルベースでの業務へシフト
32. 31 コロナ禍を経て、自分のデスクや紙などに制約されない 柔軟な仕事の進め方を可能にする環境を整備 本庁の約50％が「未来型オフィス」に転換 【オフィス整備前後の満足度などの変化】（2021年度整備５部門対象） 0% 30% 60% 90% 整備前 整備直後 整備１年後 43% 63% 69% ▪ オフィスの環境は総合的に満足ですか？ （効率化・議論の活性化など） 打ち合わせスペースや 大型モニターが増え、 効率的に仕事ができる 職場の雰囲気が変わり、 コミュニケーションを意識 的に行うようになった ガイドライン策定（2023年８月） 2023年度上半期 28,000回 2022年度下半期 68,000回 オンライン会議 開催数 都庁の仕事の進め方が変わってきた Teamsの活用拡大 生成AIの業務での活用を開始
33. オープン&フラットな組織風土を醸成  都庁内だけで政策を考えるのではなく、都庁を出て、 都民や多様なプレーヤーと直接向き合い、対話する。  行政が持つ情報を積極的に公開・提供し、都政課題 の解決に向け、多様なプレーヤーの参画を得ていく。  多様性が確保され、職員誰もが自らのアイデアを提 案し実現できる。また、様々な挑戦や成長の機会が開 かれている。 Open Flat  常にユーザーである都民の目線に立ち、都民と共に、 使いやすい行政サービスを追求し、創り上げていく。  多様なプレーヤーと、官民の垣根を越えて、問題意識 を共有しながら協働し、都政課題を解決していく。  職層や所属を越えて職員が自由にアイデアを出し合い ながら活発な議論を展開していく。 政 策 イ ノ ベ ー シ ョ ン を 起 こ す 都 庁 へ ！ 32 フラット オープン
34. 相乗効果でより高いパフォーマンスを発揮 33 未来型オフィスの整備 サービスの質 向上へ 「オープン＆フラット」な組織づくり チームのメンバーにチャットの活用を 呼びかけたら、必要な報告をタイム リーに受けられるようになった 若手から意見を募集したら良 いアイデアがでてきた みんなから活発に意見が出る ようになり、議論が深まった 意見が言いやすくなり、より主 体的に仕事に取り組めるように なった チャットを活用することで上司への 報告のハードルが下がった 普段考えていることを提案したら 実現できて、やる気が増した 担当ラインの違う職員や 上司とのコミュニケーションが活発化した 柔軟なレイアウトやチーム編 成が可能となり、より効率的 に業務を遂行できた コロナ禍でも非対面でも仕 事をすることができた 場所に縛られず時間を有効活用 して、仕事を進めることができた 組織・職員の質や力量 を高め、いきいきと活躍 未来型オフィスの整備、「オープン＆フラット」な組織づくりを効果的に組み合わせていく
35. 職員のデジタル力の更なる向上 東京デジタルアカデミーのコンテンツを更に充実 34 都、市区町村、政策連携団体の職員が交流できるコ ミュニティも通じ、デジタルに関する学びやDX推進のナ レッジ等の掲載コンテンツを拡充 東京デジタルアカデミー（TDA）ポータルサイト （https://digi-acad.metro.tokyo.lg.jp/） ICT職向け専門研修 新たな研修の実施 ICT職を対象に、UI/UXデザイナー、データサイエンティスト など、より実務に即した実践的なスキルの習得を図る 専門的な知識とデジタルツールの実践的な活用方法を学ぶ 「ジョブタイプ」に着目した研修 東京デジタルアカデミー（TDA）ポータルサイト
36. 35 東京都CIOとして 今年度こだわったこと
37. 良いサービスやナレッジを自治体を超えて共有 36 デジタルを活用した優れた取組を 「Tokyo区市町村DX賞」として表彰
38. CIO座談会を通じて直接対話を重ねる 37 第1回（8月2日） 千代田区、港区、新宿区、文京区、台東区、北区、荒川区 第2回（8月23日） 八王子市、町田市、日野市、多摩市、稲城市 第3回（10月24日） 墨田区、江東区、品川区、目黒区、世田谷区、渋谷区、中野区、杉並区、足立区、葛飾区、江戸川区 第4回（10月30日） 青梅市、福生市、羽村市、あきる野市、瑞穂町、日の出町、檜原村、奥多摩町 第5回（11月7日） 板橋区、練馬区、小平市、東久留米市、西東京市 第6回（11月20日） 武蔵野市、昭島市、国分寺市、東大和市 第7回（12月18日） 立川市、三鷹市、調布市、狛江市 第8回（1月17日） 大島町、利島村、新島村、神津島村 第9回（1月24日） 豊島区、小平市、府中市 第10回（1月26日） 大田区、小金井市、武蔵村山市 第11回（2月5日予定）御蔵島村、八丈町、小笠原村
39. 38 オール東京で住民が「実感」できる デジタル行政サービスへ
40. EoF