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datadrink_19112021_Rapport_insee_dinum

etalab-ia
November 19, 2021
39

 datadrink_19112021_Rapport_insee_dinum

Présentation des recommandations du rapport INSEE-DINUM sur la valorisation des compétences data dans l'administration.

etalab-ia

November 19, 2021
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  1. Mission DINUM Insee
    Data drink - 19/11/21
    Danielle Bourlange, François Brunet
    Alexis Eidelman, Simon Chignard

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  2. Un entretien :
    + de 80 personnes
    Une analyse des
    offres d’emploi de la
    place de l’emploi
    public
    12
    recommandations
    La démarche
    Un questionnaire
    Un modèle pour
    évaluer les besoins
    en recrutement
    annuel

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  3. Un rapport, cinq chapitres
    1. Le contexte de la mission
    2. Les spécificités des experts de la donnée
    3. La quantification du besoin
    4. Les pistes pour le satisfaire
    5. Une opportunité de développer les liens SSM – AMD

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  4. Termes et frontières non stabilisés
    1. Data engineer
    2. Data scientist
    3. Data analyst
    4. Data architect
    5. Statisticien
    A B
    C D

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  5. Et vous ?

    Data analyst

    Data architect

    Data engineer

    Data scientist

    Statisticien

    Polyvalent

    Autre expert de la donnée

    Pas expert de la donnée

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  6. Choix de définitions

    Data engineer

    Data architect

    Data scientist

    Data analyst

    Statisticien

    Polyvalent

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  7. Total dont
    Fonction-
    naires
    CDI CDD Appren-
    tis
    EIG Stagiai-
    res
    1. Data scientists
    2. Data analysts
    3. Data engineers
    4. Data architects
    5. Polyvalents
    6. Autres experts de la donnée
    Effectifs en experts de la donnée aujourd’hui dans votre unité (ETP)
    Questionnaire

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  8. Questionnaire
    SSM
    1. Data scientists
    (statisticiens ou non)
    2. Statisticiens et data
    analysts
    3. Data engineers
    4. Data architects
    5. Polyvalents
    6. Autres experts de la donnée
    Effectifs en experts de la donnée aujourd’hui dans votre unité (ETP)
    Hors SSM
    1. Data scientists
    2. Data analysts
    3. Data engineers
    4. Data architects
    5. Polyvalents
    6. Autres experts de la donnée

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  9. Questionnaire
    Prestataires Chercheurs Autres externes
    1. Data scientists
    2. Data analysts
    3. Data engineers
    4. Data architects
    5. Polyvalents
    6. Autres experts de la donnée
    Appel à des compétences externes (ETP)

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  10. 2 000 experts de la donnée en 2021
    SSP 2021 Hors SSP 2021
    1300
    700
    Autres experts de la donnée
    Polyvalents
    Data architects
    Data engineers
    Statisticiens data scientists
    Statisticiens et data analysts
    90
    70
    20
    120
    120
    910
    Autres experts
    Polyvalents
    Data architects
    Data engineers
    Data scientists
    Data analysts
    90
    70
    20
    100
    170
    240
    Enquête administrations d’État

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  11. Une tendance
    à la hausse

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  12. 2 400 experts en 2023
    SSP 2021 Hors SSP 2021
    1300
    700
    SSP 2023 Hors SSP 2023
    1400
    1000

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  13. Part des fonctionnaires très variable
    Par métier
    Data scientits < 25 %
    Data analysts > 50 %
    Par ministère
    Ministères sociaux < 10 %
    Transition écologique > 80 %

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  14. Répondre au besoin de
    compétences

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  15. Répondre au besoin de
    compétences
    Devenir
    expert de la
    donnée
    requiert une
    formation
    très solide
    Emploi
    de
    contractuels
    Vivier de
    fonctionnaires
    Formation

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  16. Levier formation
    Recommandation 1 :
    Former à la donnée 50 % des cadres
    dirigeants d’ici fin 2022, 90 % d’ici 2024

    Recommandation 6 :
    Renforcer la formation continue des agents
    des administrations aux sujets des données
    Dans une optique d’acquisition, de maintien des compétences mais aussi de reconversion
    professionnelle

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  17. (La spécificité du data scientist)

    Une rencontre entre technique et métier qui rend leur situation particulière. Ils évoluent dans environnements
    dans lesquels leurs compétences est rare.

    Certaines recommandations adressent particulièrement les problèmes soulevés par cette spécificité même si
    elles peuvent également être utiles pour les autres métiers de la données

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  18. Levier recours aux non-titulaires
    L’identification des compétences nécessaires (es données avant les
    datascientist, recruter/sous-traiter, complexités des tâches, ...)
    Parfois, des difficultés de recrutements (nombre de candidats, évaluation,
    rémunération, délai de signature, etc.)
    La fidélisation des contractuels : comment s’en sortir dans une
    situation paradoxale ? (volonté, souvent partagée, de prolonger les contrats mais la gestion
    des carrières est surtout pensée pour fonctionnaires)

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  19. Levier recours aux non-titulaires
    Recommandation 3 :
    Décliner les actions du plan filière
    numérique sur les métiers de la donnée
    Recommandation 5 :
    Permettre une meilleure revalorisation des
    rémunérations des experts de la donnée dans
    une optique de fidélisation
    Par exemple en rendant le référentiel des rémunérations applicable au-delà des primo-
    recrutements

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  20. Alimenter un vivier de
    fonctionnaires

    La réponse aux besoins ne peut se faire en
    misant exclusivement sur l’emploi
    contractuel : turn-over, coût de l’investissement, risque de
    perte de connaissance, problème de maîtrise dans la durée...

    Nécessité d’avoir des fonctionnaires spécialisés
    de la donnée pour mener et piloter les projets aux
    enjeux stratégiques

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  21. Data scientists / corps de l’Insee
    Constats :
    Besoin à deux ans +60 %
    Corps Insee seuls spécialisés dans la donnée
    Recommandation :
    Élargir les recrutements des corps de l’Insee pour
    répondre au besoin de data scientists
    - ouvrir l’accès à postes de responsabilité, valoriser la mobilité

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  22. Recommandation 7 :
    Expérimenter une fonction de
    référent métier data scientist en
    interministériel
    Mettre à disposition des administrations des outils d’évaluation des
    compétences techniques, en mobilisant le financement du plan de relance

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  23. Attractivité / efficacité
    Constats :
    Travail isolé sans émulation collective
    Pas de partage entre pairs sur des sujets techniques
    Une routine préjudiciable à l’attractivité
    Recommandation :
    Expérimentation = 100 experts collaborent 10 % de leur
    temps pour s’entraider, partager, contribuer
    Un animateur positionnés à la DINUM, auprès de l’administrateur général des
    données, des algorithmes et des codes sources, en relation étroite avec l'Insee

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  24. Rôle des SSM
    Constats :
    – Relations distantes avec AMD et Dnum
    – Les compétences du SSP ne sont pas connues

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  25. SSM+
    Objectif : Tirer parti des compétences SSP et
    des synergies possible
    – développer une offre de services des SSM adaptée et prise en
    compte dans les feuilles de route ministérielles sur la donnée
    – élaborer une doctrine commune sur champ d’intervention au-delà
    des missions traditionnelles
    – formaliser un cadre de collaboration renforcée avec AMD et Snum
    – faciliter les mobilités des experts des SSM en dehors du SSP :
    pôles data science et management

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  26. Mission DINUM Insee
    Évaluation des besoins de l’État
    en compétences et expertises
    en matière de donnée

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