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译者精华译文合集 - 2010/02

hua
October 14, 2011
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译者精华译文合集 - 2010/02

收集翻译来自世界各地的文章。

hua

October 14, 2011
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  1. 2010/02 译者团队 @yigroup 精华译文合集 https://yyii.org 拉里·金访问达赖喇嘛 维吾尔 另一个西藏 神秘劢物捉弄中国网络审查 中国缓慢的民主之路

    网评员寻踪 奥巴马丕界中的中国 红色迷雾:中国的金融体系 中国自创英文单词 不靠谎言而活 为何地震对民主国家伤害较小?
  2. 2 目 录 译者频道——本月专题 .................................................................. 5 西藏与新疆 .......................................................................................................... 5 美联社

    藏人第二年拒过农历新年 ..................................................................... 5 达赖喇嘛接受拉里·金采访 .................................................................................. 7 西藏不是香格里拉 达赖喇嘛也非你所想象 ...................................................15 卡尔加里信报 脆弱的中国 ...............................................................................19 维吾尔 另一个西藏...........................................................................................23 专题 防火长城 ..................................................................................................40 中国“和谐”了奥斯卡提名 .............................................................................40 神秘动物捉弄中国网络审查 .............................................................................42 中国的网络审查适得其反 .................................................................................44 环球时报英文版 网评员寻踪 ...........................................................................46 大西洋月刊 网络勇士 .......................................................................................51 民主杂志 网络行动...........................................................................................57 译者频道——时事评论 ................................................................ 60 贰拾名艺术家在长安街游行抗议 .....................................................................60 纽约时报 中国的挑战 .......................................................................................63 中国幵非崛起,而是危机重重 .........................................................................65 中国所言“和平崛起”意味着什么 .................................................................67 奥巴马世界中的中国.........................................................................................70 中国的金融体系——红色迷雾 ........................................................................74 编者按: 二月的春节联欢晚会点 亮了“亚克蜥” ,而在 “网络神兽” 戏谑的背 后,新疆与西藏究竟如 何看待与汉人的关系? 本期专题从外媒记者的 角度争取读懂中国的藏 疆。 “看世界” 栏目中带 来多彩且多样的全球写 真; 二月的 “经典文献” 和“深度分析”均为上 乘之作,值得收藏。
  3. 3 中国共产党会在金融危机中并免吗 ........................................................ 77 译者频道——看丕界 ................................................................... 80 美国外交政策的终结? ............................................................................ 80

    辛迪加项目 西斱的最终没落 .................................................................. 83 经济学人 朝鲜政权的失误 ...................................................................... 85 纽约时报 王丹:谨记此笑 ...................................................................... 88 可承受——我的老朊友塞林格 ............................................................... 89 奥斯汀驾机撞楼者乔·斯塔克的遗书全文 ............................................... 92 译者频道——笑林集锦 .............................................................. 100 中国自创英文单词 .................................................................................. 100 译者频道——看中国 ................................................................. 106 Adrian Fisk 拍摄的 42 名中国人和他们想说的话 ............................. 106 洛杉矶时报 蚁族 .................................................................................... 118 外交政策 数字背后的南京 .................................................................... 121 中国的医疗私有化让病人久候且失望 .................................................. 124 朝鲜周刊 中国空天大战战备加速 ........................................................ 128 纽约时报 奥运之后 空巢北京 .............................................................. 133 死刑 无更正机会 .................................................................................... 136 译者频道——经典文献 .............................................................. 140 索尔仁尼琴 不靠谎言而活 .................................................................... 140 [美] 2006 全球网络自由法案............................................................... 144 译者频道——深度分析 .............................................................. 153
  4. 5 译者频道——本月专题 西藏与新疆 美联社 藏人第二年拒过农历新年 原文:AP: Tibetans shun New Year

    celebrations for 2nd year 作者:Ashwini Bhatia 发表时间:2010/02/14 译者:twitter @foodpizza 印度达兰萨拉电——达赖喇嘛在周日说藏人们 已经决定连续第二年抵制中国农历新年以纪念 身处西藏的人民所遭受的痛苦。 这位藏人的精神领袖要求他的信众们不要失去 希望, 还说西藏境内的人们已经显示出了极大的 勇气和真挚之心来面对中共在 08 年 3 月之后的 残酷统治。 流亡藏人去年也停止庆祝新年。 农历新年在周六 开始,这是中国每年最重要的节日。 “藏人们只会关注宗教庆典而不会庆祝新年。 ” 达赖喇嘛对着 1000 余名身着传统服饰去大昭寺 欢迎他的流亡藏人说。 达赖主持了一个由资深喇嘛和西藏国会议员 (译 者注:国会是西藏流亡政府的一部分)参加的祈 祷活动。 藏人们在两个小时的庆典中在寺庙的台 阶上击打鼓和钹。 一群由作家和政治活动家丹增尊株领导的西藏年轻人在寺庙外面挥舞着雪山狮 子旗还高喊着“西藏独立”。 达赖喇嘛计划在下周四在华府与美国总统奥巴马会面。中国政府敦促华盛顿取 消这次会面,还说这会伤害到美中关系。 中国谴责达赖喇嘛是要让西藏从中国独立出去,而他否认了这一点。 图: 西藏精神领袖达赖喇嘛在达兰萨 拉的大昭寺戴着传统的格鲁派帽子 主持一场标志着西藏新年到来的祈 祷活动。2010/02/14 (美联社图片 /Ashwini Bhatia)
  5. 7 达赖喇嘛接受拉里·金采访 原文:CNN LARRY KING LIVE Interview with the Dalai

    Lama 感谢推友提供原文,根据录音整理 播出时间:2010 年 2 月 22 日 21:00 美东 时间 翻译:译者成员合作完成 KING:上周达赖喇嘛会见了欧巴马总统。那么你们的会面如何? 被驱逐的西藏精神领袖达赖喇嘛:很好。当然,他还是位新任参议员,在外交 关系委员会工作时…… KING:好的。 达赖喇嘛:我曾经见过他一次,他是一位令人印象深刻的年轻政治家。后来在 竞选总统时,他打电话向我询问西藏的事。他刚一成为总统后,就告诉我将会 与我取得联络,他是个富有同情心的人。去年,在那一天(自言自语)有机会 见面(自言自语)。但后来,就在他访问北京前的时候,我一直感觉与他会面 不太合适,因为如果……
  6. 8 KING:你这么说的? 达赖喇嘛:是的,他也这么说(自言自语)。我完全同意,更好——你知道, 因为除了其他问题(西藏问题)外,他也必须非常非常严肃地考虑与中国领导 人的会谈。他也非常想谈。所以我们没在那时会面,情况也许更好。 因此推迟(自言自语)到这个时候。尽管有些困难,你明白,我们还是见了面 并且相当愉快。 KING:尊者1,你期待着欧巴马总统可以给予什么支持呢?你想从美国得到什么 呢? 达赖喇嘛:实际上,我提到了我的三个坚持。第一个是,推进人类普世价值,

    创造一个更加美好的世界,一个更加富有同情心的世界,一个和平的世界。相 对于此,技术—经济不是和平的最终源泉。真正的和平之源是内心的和平。内 在的和平来自大悲悯之心。所以无论走到何处,这都是我(自言自语)一直要 提到的首要坚持。这次,我也谈了这些内容。 在那个层面上,我们都是同样的人类(自言自语)同样(自言自语),和全世 界六十亿人一样。所以这是我们的共同利益和共同责任。我提到了这个。 第二个坚持是,促进宗教和谐。我提到,在这些(自言自语)或者其他方面, 欧巴马总统非常支持我。我希望他也能够在这些方面做出富有成效的努力。 然后就是西藏问题了。你知道,自从 2001 年我们就已进行了政治领导选举。所 以在西藏问题上,政治方面主要是民选的领导人来负责。我有一些关于这方面 的见解,而且当然了,完全——完全同意。 所以我首先向他提到了我们和中国政府的最新接触情况。除了那些,还有自由 国家的难民问题,我们为保护西藏文化和西藏佛教传统等等做出了各种工作。 我也提到了西藏儿童需要接受现代教育, 不仅在西藏外, 而且在西藏内的地区。 假如一些人(自言自语)有了学历,藏族年轻人将大大受益。 KING:什么…… 达赖喇嘛:我们讨论了这些问题。 KING:他认同这些吗? 达赖喇嘛:哦,是的,非常非常认同。实际上,我们会面之后,总统发表了一 个声明,美国政府完全支持我的“中间道路”立场。 KING:现在,此时,你们和中国政府进展到哪一步了? 达赖喇嘛:现在……(笑声) 1 译注:Your Holiness 与教宗讲话时的尊称
  7. 9 达赖喇嘛:你知道,中国政府目前否认我们之间有问题。或者说,西藏是一个 问题。(笑声) 达赖喇嘛:但…… KING:他们不承认? 达赖喇嘛:对,他们说藏族人民生活幸福经济繁荣,比以前好得多了。但我们 得到的消息却是,某些物质方面是有了发展,但文化方面或宗教信仰方面或所 有[精神]领域,藏族人受到了许多压迫、控制、限制。 例如,几年前,我碰到了一位来自西藏的藏族专业人士。他告诉我他自己(自 言自语)的工资,住房和子女的教育,什么都很好。但他说,作为一名藏人,

    心灵上的,感情上的,某种无法抗的--应该叫什么呢? KING:压力? 达赖喇嘛:可以叫做压力。当他提到这些时,流下了眼泪。那些汉人,一些持 强硬立场的汉人是无法理解的。 (结束录影) KING:关于中国和西藏自治,达赖喇嘛的独家采访之后回来。 (广告时间) KING:大西藏自治区的想法可能实现吗? 达赖喇嘛承认中国政府对他们态度强硬。 我们陈述了这可能对西藏与中国的关系和进展产生的影响。 (开始录影) KING:当美国人被问到,西藏独立或是美国与中国维持良好关系哪个更加重要 时,人们感到相当困惑。但更多美国人认为,与中国保持良好关系比较重要。 我们能两者兼顾吗? 达赖喇嘛:事实上,我们并没有寻求西藏独立。没有,你明白,我们提法的是“中 间道路”。我们抱怨目前汉人实行的西藏政策,这对藏人的宗教自由、文化继承 和,而且也对环境是破坏性的。 但另一方面,你知道,我们也不想西藏从中国分裂出去,因为西藏是内陆地区, 物质上相对落后,每个藏人都想西藏实现现代化。 因为这个原因,西藏还是中华人民共和国的一部分。从物质发展方面来说,这 是符合我们自身利益的。但在文化、教育、宗教这方面,我们需要真正的自治
  8. 10 ——藏人有更好的方法来处理。 所以在这些方面, 藏人应该有完全的自治权利。 这就是我们所说的“中间道路”。 首先,我们并不寻求独立;藏人、我们的支持者和朋友中,有些人持一些批评 意见,我们并不是为藏独而战。所以…… KING:但…… 达赖喇嘛:因此,这并不冲突,维持良好关系。 KING:我明白。

    达赖喇嘛:——和中国维持良好关系。同时,支持,你明白我们的立场。事实 上,我们的“中间道路”是维护团结稳定的最好方式。从常识看,我们的“中间道 路”是符合中华人民共和国最大利益的。 KING:但你最近不是说“中间道路”失败了吗? 达赖喇嘛:是的。2008 年 3 月 10 日后,我公开表示,我们这方面想要在西藏 内部带来进步的努力。 那些努力失败了,但不意味着我们完全失败了。 另一方面,我们的方式得到了很多中国知识分子和作家的支持。你也看到了全 世界很多政府——我是说,很清楚,包括美国和印度政府,完全支持我们的策 略。 KING: 你离开西藏 50 年了——超过 50 年了。 你想念西藏吗?你常想起西藏吗? 你感觉如何?(笑声) KING:那是很长的一段时间。 达赖喇嘛:是的。我偶尔会想起小时候在布达拉宫和罗布林卡的夏宫。有时我 会想起这些事情。但这五十年来,我都生活在印度,印度的大米和木豆养育了 我。 (笑声) KING:那你不是常常惦记着西藏喽? 达赖喇嘛:已不是那种形式的思念了。但我们想念着六百万藏族同胞,我们关 心他们的基本权利、他们的文化和西藏的环境。这是我们要考虑的主要问题。 八十年代早期,胡耀邦在任时--他思想很开放,也很务实。那时,他提出了五点 建议,有关于我自己。于是我们立即回应了中国政府。我个人的问题不是主要 的,重要的是六百万藏人的权利问题,而不是我的权利,这不是达赖喇嘛的个 人问题。
  9. 11 (结束录影) KING:接下去的内容:达赖喇嘛的影响力难以置信,他竭尽全力帮助世界上那 些处于困境中的少年儿童。 (广告时间) KING:达赖喇嘛说话,人们倾听,他尽已之能唤醒公众并帮助那些无法获得教 育、医疗和基本的生活条件的而他们都本应拥有的孩子们。 (开始录影) KING:全儿童国际是怎样的一个组织? 达赖喇嘛:事实上,全儿童国际的组织者去年时来见了我,向我解释他们的工

    作。我对此印象深刻,然后我就接受了他们的邀请,来到了这里。 这非常重要,因为我首要的坚持是建设一个健康和充满同情心的世界,这些小 孩是未来的希望。从一开始培养他们的同情心是非常重要的。 目前,这个组织照顾那些易受伤害的、那些我认为缺少帮助的(自言自语)儿 童。 KING:任何地方? 达赖喇嘛:任何地方——这是一个国际性的组织。你明白,如果这些儿童缺少 关爱,有一种危险的情况就是,他们很有可能变成无情的人。 KING:你怎样接触到他们的? 达赖喇嘛:他们照顾那些无助的儿童,不仅提供食物、住所和教育,而且和他 们进行心灵上的交流或(自言自语),所以这是非常非常重要的。 我认为这是一条真正正确的道路,关爱孩子们的心灵。这非常棒,对此我很赞 赏。这就是他们从事的工作。 KING:你认为他们的工作会起作用吗? 我不知道具体是哪些人正在从事帮助儿童的工作。但我认为过去几年已经有了 些良好的结果,这些结果科学地(自言自语)表明了那些孩子的身体、心灵和 智力都有了改善;这些都很棒。 目达赖喇嘛:前,我唯一的愿望、唯一需要祈祷的就是在全世界推广他们帮助 儿童的做法。在昨天上午的一个会议中,我特别提到在有些国家,他们把自己 的女儿...你知道,认为她没用。有时会有残害(自言自语)女孩的事情发生。 KING:那真糟糕。
  10. 12 达赖喇嘛:可怕,真的非常可怕。 KING:哪些人在做那种事? 达赖喇嘛:哦,起初我从 BBC 上听到一名中国妇女做了些调查研究,她接受了 BBC 记者的采访,提到了那类可怕的事情。 还有印度,有时村民和农民,你知道,他们认为儿子更有用,女儿(自言自语) 在印度,也有另一种……当然,印度现在是我的家乡,我也一直把自己当作印度

    的使者,因为我是名佛教徒。 尤其是,我把自己看作是印度古代 nalinda 教僧侣制度的追随者。 但在印度,你会发现他们的习俗有点像嫁妆或其他。他们认为女儿有时(自言 自语) KING:你在印度谈论这事吗? 达赖喇嘛:对,我在印度也说过。 (结束录影) KING:接下去我们会说到海地。 (广告时间) KING:欢迎回来,我们将继续与达赖喇嘛对话。 我们谈到人类苦难——特别是现在的海地。 (开始录影) KING:作为神的后裔,一个有原则的人,一个高尚勇敢的精神领袖,你如何对 自己解释海地所发生的事情? 达赖喇嘛:非常悲伤。当然,我常认为自己仅仅是一个佛教徒和尚。我…… KING:仅仅是一名佛教徒和尚? 达赖喇嘛:对,我是六十亿人类中的一员——同是人类…… KING:所以... 达赖喇嘛:——根本来说我们都是作为人类而存在的。海地的悲剧是非常可怕 的。你知道整个国家崩溃了。我昨天刚和一些人谈到我对海地悲剧的感觉。然 后我就说了这些。 如今,不像过去了,重要的是,我认为全世界文明化的启示是,每当面对灾难, 例如海啸这些悲剧,其他的人对灾难的反应是重要的。
  11. 13 同样,类似的,海地这次灾难,你看,全世界都在帮助他们,向他们提供救灾 物资。最终,这都要取决于人们自身的决心和信心。 我提到,目前重要的是,海地人应该朝前看,不能只是忧虑或是悲伤,要努力 工作,恰当利用这些资金,建设新的房屋,新的国家。这就是我的想法。 KING:所以福从祸中来? 达赖喇嘛:对,就是这样。 KING:好的,几天前有人问到泰格· 伍兹,高尔夫球手,你说你没听说过他。 达赖喇嘛:是的。

    KING:他是个佛教徒。他说自己不幸偏离了佛教原则,身陷麻烦。你说过你认 为忠诚是种原则。你认为那是种难以实现的信条吗? 达赖喇嘛:不。原则意味着保护你自己的利益。而另一种维护自己利益的方式 是依靠命令,那是不同的。(笑声) 达赖喇嘛:这些独裁政权发号施令,颁布法律规定。 KING:这是不同的。 达赖喇嘛:也是不得人心的。 但是,你明白,精神上的,道德是要自律。就如医生的建议,照顾好自己的身 体。你知道,某些则不应该继续吃,同样精神上也是。 KING:同样? 达赖喇嘛:精神上的某些东西应该得到节制,这就是自律。 KING:你身体如何? 达赖喇嘛:我很健康。你知道,2008 年 10 月我做了次手术,去除了胆囊。你 看,从那时起在我公开演讲时,有几次听众里有些人认为达赖喇嘛能够自愈。 但科学上来说,我是不会自愈的。但是,我的身体很好。 KING:在你经历过这么多后,你还保持乐观吗? 达赖喇嘛:哦,是的,更加乐观了。 KING:为什么? 达赖喇嘛:为什么? 哦,未来是开放的。毕竟我们在这个星球上生存。我乐观的理由来自对二十世 纪的判断,我认为二十世纪后半页的世界比前半页更加健康。
  12. 14 无论是和平、和解,还是爱与怜悯,甚至是环境问题,世界都在进步。人类更 加了解世界的现实情况。 而且我认为在 20 世纪经历了痛苦, 屠杀 (有专家分析, 二十世纪两亿多人死于战乱)后,人类学会了思考。因此,我很乐观。 KING:另一件事,你提到了爱,你爱中国人吗?

    达赖喇嘛:当然,我们必须去爱。有时你见到政府强硬的政策,无情的政策, 会很愤怒,但那都是一时的。 KING:你仍旧爱他们(中国人)吗? 达赖喇嘛:是的,我必须尽力保持爱心。 KING:谢谢。 达赖喇嘛:谢谢。谢谢,都十五年了。 KING:我们上次见面后,都过去十五年了。 达赖喇嘛:你还是以往那样,祝贺。 KING:你也还是那样,谢谢。尊者,我没改变?我老多了。尊者,达赖喇嘛。 (结束录影)
  13. 15 外交政策 西藏不是香格里拉 达赖喇嘛也非你所想象 原文:Tibet Is No Shangri-La, and the

    Dalai Lama is not what you think. 原作者:CHRISTINA LARSON 发表时间:2009 年 2 月 15 日 译者:@carlos_gong @messiahxu 对于西藏,人们普遍的印象是这里山 顶覆雪、美景无边、经幡飞舞、碧空 如洗, 僧着藏红袍、 持转经筒。 不过, 最重要的或许是这里弥漫的永恒气息。 而对于西藏的精神领袖达赖喇嘛,他 作为西藏与西方沟通的首席特使,给 人们的印象则是严守戒律、 悲天悯人, 甚至被认为是这个疯狂俗世里灵感勃 发的道德楷模。如果撇开他这个充满 争议的问题,那么对于世界来说,西 藏意义可以总结成一点:纯净。 早在好莱坞明星理查· 基尔(Richard Gere) 和史蒂芬· 席格 (Stephen Seagal) 介入西藏自由运动之前2, 这样的印象 就已经在西方世界里根深蒂固了。这 方面最为著名的著作是出版于 1933 年的英国小说 《消失的地平线》 (Lost Horizon)。这部小说虚构了一场在喜 马拉雅深山中的旅行,书里的主人公在喇嘛庙里遇到了一个奇异的民族,他们 拥有永久的幸福感和神秘的满足感,他们衰老地十分缓慢,与人世间的大部分 疾病绝缘。作者詹姆斯·希尔顿(他的另外一部名作是《再见,奇普斯先生》) 描述了一个座落于云雾缭绕的深山中的寺院——“香格里拉”。这个名字从此 成为“人间天堂”的同义词。 2 译注: 理查·基尔和史蒂芬.席格都是藏独的强烈支持者和“国际声援西藏运动”成员(理查·基尔是 会长)。其中,理查·基尔甚至因为这一点而被中国政府永久禁止入境。 (来源:维基百科“理查·基尔” 词条和“国际声援西藏运动”词条。)
  14. 16 西方人对西藏从来都不陌生,而达赖喇嘛也一直积极地在全球为西藏进行宣传。 这就是为什么会有这么多远离西藏的人们会如此关心这片遥远土地上的少数民 族。而中国的另一个少数民族——维吾尔族的遭遇,在乌鲁木齐街头发生暴乱 之前却极少有人关注。在我居住的华盛顿,不少人在家里的阳台和后院的门廊 上挂着藏传佛教的经幡。本周美国总统奥巴马也可望冒着中国当局的抗议声在 椭圆形办公室会晤达赖喇嘛。 除了作为西藏的精神领袖以外,达赖喇嘛还撰写了多部宗教与励志书籍并被译 成多种语言出版,如《幸福的艺术》(The Art

    of Happiness)和《相对世界的 美丽》(The Universe in a Single Atom)。他还对欧洲各国政府和洛杉矶的娱乐 界大亨进行了多次非正式访问。他同时也是诺贝尔和平奖得主,并两次入选《时 代周刊》“100 名最具影响力人物”。在历代达赖喇嘛中,他是第一位访问西方的 人,并与西方世界有着良好的媒体和公共关系。他的名声与威望,也给一些为 其颁奖的城市带来了知名度,如波兰城市弗罗茨瓦夫(Wroclaw)在 2008 年为 其颁发了荣誉市民称号,去年九月田纳西州的孟菲斯也为其颁发了一个类似的 荣誉称号。 但是西方人对达赖喇嘛真正的了解有多少呢?他的那些左倾的西方崇拜者们对 他宣扬的慈悲为怀和环境保护津津乐道,却对他更为保守的观点知之甚少,甚 至选择性无视。达赖喇嘛大体上反对堕胎(只有很少的情况例外),而他对于 同性恋的态度也模糊不清;在他出版于 1996 年的著作《Beyond Dogma》中明 确表示了限制性行为的主张:“只有使用性器官进行的性行为才是适当的。”3最 近几年,达赖喇嘛在这方面的观点多少有点软化,他在旧金山的演讲中表示, 尽管传统上佛教教义反对同性恋,但是这样的限制只适用于佛教徒。(他还曾 经写道:“同性恋,不管是男同还是女同,本身没有什么不合适。真正不合适 的,是他们在性交中使用了不适合进行性行为的器官。”) 而西藏本身,也不是香格里拉。 在云南迪庆藏族自治州的中甸市改名为香格里拉市之前,根本不存在一个叫做 “香格里拉”的地方。事实上,这座改名为香格里拉的现代城市也并不那么梦幻。 它位于高原地带,这与《消失的地平线》中所描述的类似。它拥有 13 万人口和 “新”“旧”两个城区。“新城”的历史却更为长久,它与很多中国中型城市一样在近 几十年来飞速发展,匆匆地建起了了大量的钢筋混凝土公寓楼和玻璃门店面。 而“旧城”则完全在过去十年中仓促建设起来,铺设着“古朴”的鹅卵石街道,店面 也大多是木屋。去年秋天我曾去当地旅行,居住在一间农舍,使用燃烧木柴的 火炉,门前的台阶上还躺着一条大狗。这里的一切都是仿造出来的,为的是迎 合我们这些游客的需求。 “香格里拉市”甚至不在西藏地区,它位于云南北部(事实上藏人的居住范围一直 延伸到中国的五个省境内。这个范围被称为“大藏区”。)汉族人对藏族风土 3 译注:这句话的措辞绕得很厉害。因此我引用维基百科达赖喇嘛词 条中的原话来加以注解:“达赖喇 嘛丹增嘉措的观点认为,口交、手交、肛交在佛教教义中和对于佛教徒都是不可接受的。但是社会应该对 同性恋持宽容态度, 他还曾经谈论过关于同性恋的话题:“如果两个人都对自己的贞洁负责,并且没有 人在其中受到伤害, 为什么不能接受呢?”但是根据传统, 他坚持强调同性恋和计 划生育政策是错误的, 但是也认为不是每个人都要拘泥于佛教或其他哲学或宗教的教条。”
  15. 17 人情的兴趣正变得越来越大,因此很多来自东部富裕地区的汉族游客也来到这 里。他们乘坐大巴涌入,享用着“新城”里的豪华酒店,大餐厅和卡拉 OK。中国 游客们大多不在香格里拉久留,而只跟着导游匆匆地走马观花。西方游客则多 住在“旧城”的小屋里,他们的背包和箱子里塞满了手工制作的民族服装,玉石珠 宝,转经筒以及其它的小玩艺儿。和中国游客比起来,他们对藏民更感兴趣。 藏民们发现,他们可以利用外界的好奇心来赚钱,事实上他们比我们想像中的 要更加世俗。在香格里拉,那些最有经济头脑的藏民们所经营的店铺,可以同 时迎合西方游客和中国游客的期望。我曾游览位于城外的松赞林寺,在那里我

    很惊讶地看到了巨大的建筑工地和高耸的起重机。新的建筑正在快速诞生以迎 合汹涌的观光潮。 尽管我所见到的个例可能与真实情况有偏差,但是我在那里遇到的年轻藏民大 多比西方传说里所描述的要更为现实。我曾经在“旧城”中心见到一个名叫 Tashi 的 21 岁藏民,当时他正坐在一家旅行社门口的台阶上抽烟。他说:“我知道抽 烟有害健康, 但是这样看起来很性感。 ”他穿着黑色阿迪达斯外套和紧身牛仔裤, 还把头发弄得又短又直。他告诉我说他看过很多美国电影,非常了解全球性感 潮流。他还提到自己对迈克尔·杰克逊的死悲痛欲绝,甚至当场夹着香烟展示 了一段“太空步”。晚上他会和朋友们一起在“新城”的酒吧里下棋,喝咖啡 和饮酒。 单从外表上来看,新一代的藏民看上去一点也不像藏族人。尽管我做出这样的 判断也许过于草率和武断, 因为在和 Tashi 交谈的时候我发现,其实他的想法和 同龄的汉族青年还是有所不同的。比如说,他对汉族人普遍认同的邓小平“致富 光荣论”没多大兴趣;另外,他还告诉我,他家在作出重大决定时也还是会寻求 喇嘛的指导(喇嘛在藏传佛教中起着类似牧师的作用)。他们家最近一次求助 于喇嘛是要决定他的妹妹是否应该嫁给一对追求她的兄弟。(藏族在特定情况 下允许一妻多夫,例如一位女子可以嫁给一对亲兄弟。) 中国有很多种佛教流派,一些流派默认了中共当局的统治。而藏传佛教却向来 很难与当局合作。因为和信仰伊斯兰教的维吾尔族一样,他们所尊奉的宗教领 袖与政治统治者之间存在矛盾。从财产权到婚姻习俗上的任何一点小摩擦都可 能会引发轩然大波。 Tashi 曾邀请我参加了一场藏族婚礼,婚礼在香格里拉市中心的一家大酒店举行, 木桌上摆放着很多烈酒,三升装的大可乐,六扎“大理”啤酒(“大理”是云南北部 的一座城市),葵花籽和饺子。宾客们大多 20 来岁,坐在塑料椅上抽烟谈笑。 新娘身着传统藏族服饰,脸上化着妆,头发编成小辫儿。其他人穿着牛仔裤, 皮夹克或者套头运动衫。 每个人都自称为“西藏人”,尽管他们出生于大藏区的多个不同省份。新郎来 自青海,新娘来自云南。他们取笑那些来自西藏首府拉萨的宾客是“城里的滑 头”。在藏族人的传统观念里,拉萨人更有教养和魅力,同时却也更加虚伪; 而那些因为家里人当兵而迁到云南的人则一般更加豪爽。但是这种种差异与对 藏族的共同认同相比显得微不足道。 600 万藏人共有的身份认同感令中共当局非 常担忧。这种身份认同很有弹性,那些年轻的藏族人与他们的长辈几乎完全不
  16. 18 同,但是他们仍然与中国的主流社会有着强烈的分歧。 藏族人告诉我,他们最痛恨三件事:政府对汉族移居入藏者的偏袒,政府无视 藏族人真实需求的错误举动(比如修建青藏铁路和对西藏的大开发),以及政 府对藏族文化和宗教活动的限制。(为了学习和继承传统的藏族文化,很多有 经济实力的藏族家庭会把孩子送到印度学习。因为印度有庞大的流亡藏人群体。 一些人说,要在中国境内学习真正的藏族文化几乎是不可能的。)尽管这样, 这些藏族青年并没有因为对当局的不满而寻求西藏独立,虽然他们也确实觉得 一些现状最终一定要改变。 2008

    年 3 月,积累起来的不满最终爆发了。藏族僧侣的一次要求释放政治犯的 和平游行遭到了警方的严厉镇压,随后就发生了暴乱。双方都使用了暴力,也 互有伤亡。大多数观察家都认为,长期以来藏民对收入和教育不平等状况的不 满,以及政府在宗教问题上对藏族的压制,是这次动荡背后的真实原因。而中 国政府则在毫无证据的情况下指责这起暴乱系由“达赖集团”煽动和策划。 不幸的 是,双方始终没有就西藏地区的未来进行过开放,持续的对话。 西藏地区的政治分歧和领土争端都是非常严肃的议题,也都不太可能在短期内 得到解决。然而,我们眼中的西藏,连同它的代言人达赖喇嘛,却都始终蒙着 一层神秘的面纱。即使现在是快节奏的,现实主义的 21 世纪,当我们谈到西藏 时却仍然充满着 19 世纪那浪漫主义的忧郁情怀。总的来说,我们的批判性思维 被暧昧的感情所蒙蔽。西藏激起了我们集体的怀旧思潮,我们中的大多数人从 来没有去过那里,却在谈到那一片土地,那里的人民,那里的现状和那里的命 运时陷入莫名其妙的绝对主义误区。我们的现实生活阴郁而灰暗,而我们想像 中的西藏却如此的纯净古朴。我们梦中的西藏,善恶的分界如同山泉般清晰。 总之,西藏的现实,多少有几分是朦胧和模糊的。
  17. 19 卡尔加里信报 脆弱的中国 原文:CALGARY HERALD:Fragile China 来源:卡尔加里信报 发表时间:2010/02/07 译者:twitter: @foodpizza

    国蛮不讲理的态度在他因为卡尔加里大学授予达赖喇嘛荣誉学位而把 其从官方认可的大学列表中删除而一览无余。在民主社会中,这样的恐 吓吓不住任何人。 但是这应该能唤醒那些满足于中国现状而且因为中国成长为一个国际上的大国 而想把它当作是贸易合作伙伴,在思维上也迈开了同等的西式的步子。最好不 要这样想,而且没有人应该忽视事实。 中国政府的官僚体系的行为严重紊乱,显然是因为卡尔加里大学给了达赖喇嘛 一个荣誉学位。把卡尔加里从列表中剔除这件事可能会影响到接近 600 名来自 香港和大陆的中国学生。在中国对这种报复性的行为会影响他自己在国外的国 民的小事上持漠不关心的态度没什么可惊讶。 卡尔加里大学没有什么可以道歉或是后悔的。达赖喇嘛是在世界范围内得到过 无数荣誉学位名誉卓著的精神领袖,其中包括了三所加国大学所授予的荣誉学 位。任何一所西方的大学都不应该为难自己或是因为中国的抱怨而做出任何让 步。大学有授予他们想要授予的人学位的权利,而且这件事情不应成为他们继 续这种传统的阻碍。对无理行为的忍只会进一步促进这种行为。 这并不意味着阿尔伯塔教育机构4 应该敌意的回复或是采取某种对中国的报复 行动。这只会被视为对中国人显示出的下流行为的屈尊。高等教育部部长 Doug Horner 正在做正确的事。他想要维持与中国的互惠关系,同时把注意力放在处 理有问题的方面。Horner 说他想要“看到这个境况被尽快解决,”而且“我们会同 他们进行对话看我们能做什么。” 这就是在同中国进行交易的时候经常要踩到那根红线的事实,而且这对于处于 对中贸易前沿的人来说至关重要。虽然中国正在成长为一个越来越重要的贸易 伙伴,但是加拿大也必须注意平衡,不能忽略把中国的人权问题谨记在心头 。 这就是总理 Stephen Harper 显示正确的推迟了他访问中国时间的原因。 同样的, 阿尔伯塔需要鼓励与中国开放的交流,从而让中国人知道这里是欢迎留学生的, 中国在达赖喇嘛问题上的抨击算不了什么。 4 译注:卡尔加里大学在加拿大阿尔伯塔省。 中
  18. 20 然而 Horner 也必须澄清阿尔伯塔不会被恐吓所吓倒,也不会就达赖问题向中国 道歉。 原文后的读者评论: J G February 08,

    2010 - 12:56 PM 中国是一个 5000 年的古国。在如此长的时间里中国都是这个样子,而且除了最 近的几次被西方所阻拦的尝试失败它一直都很稳固。是什么让以上帝之名思考 的你们认为中国会比近 200 年才发展的西方更像西方? an American February 08, 2010 - 12:47 PM 嘿, 别这样…… 我是个美国人好吧。 看加拿大人同一个大国玩政治游戏很有趣。 加油,加拿大人,别跟你们自己开玩笑了。 who is u of c February 08, 2010 - 11:37 AM 卡尔加里大学是什么?我猜绝大多数的中国人会问这个问题,真是妙棋一招啊, 卡大,从现在开始,很多中国人会知道在这个星球的某个地方有个叫卡大的学 校了。 wondering February 08, 2010 - 11:00 AM 那还是两年前,我在电视上 看到了一群年轻人在温哥华、多伦多和卡尔加里呐 喊着“中国入侵了西藏”。 我不禁想着, 这些年轻的加拿大人知道不知道他们的祖 先是如何来到这个如今他们叫做 加拿大的土地的。指手画脚是世上就容易干的 事情了,你不需要知道什么而且你也不会去做什么。但问题是,你知道你自己 有多滑稽么?你知道你有多无知 么?OK,是的,中国占领了西藏的土地,但 是西藏人还活着,他们并不像加拿大的原住民一样死去了;是的,这个多山的 王国现在叫做中国的一部分了,但是他们 还在自由的使用藏语和在学校用藏语 教学,但是加拿大的原住民哪儿去了?现在还有什么原住民的语言么?他们的 文化哪儿去了?他们人哪儿去了?他们都死了,而 你们这些人就开始对中国指 手画脚了。顺便说一句,我是美国人,我也的祖先双手也沾满鲜血,所以我不 会指手画脚。 (译者注:一个人说,我爸杀过人,所以我看到别人杀人不能阻 拦。) haiwailaohua February 08, 2010 - 10:56 AM 显示“尊重”最好的办法就 是归还你们祖先抢占的土地。.你们去西藏自己看一看 就会发现从 1950 年以来的变化。 你们以前杀人,现在就好意思说人权了?中
  19. 21 国政府五种官方语言就有藏语,你再看看加拿大,土著人的语言在哪里?印度 是你们民主体系的一员但是还造成了种族灭 绝。事实就是,共产主义让西藏文 化延续而印度所谓的民主却造成了种族屠杀。 wangwu February 08, 2010 -

    10:23 AM 达赖喇嘛为谁说话?他住在 印度,而不是西藏。他的随从们几乎全是就的高阶 喇嘛。 在 1959 年民主改造之前, 3 个主要的统治阶级就是官员、 贵族和喇嘛—— 只占了西藏 5%的人口。下次 问问达赖他是不是很享受当统治者的旧日子。我 们加拿大人凭什么指责中国的“侵略”而我们的祖先曾经“入侵”了加拿大? A Canadian February 08, 2010 - 2:38 AM 为什么卡大明知达赖是中国人民的敌人还敢给他学位?谁更爱政治,中国?卡 大?达赖喇嘛是农奴主。还是那句话,如果卡大给了本拉登学位,美国还会认 可卡大?答案是明显的。醒醒吧 。这就是现实:谁挑衅,谁承担后果。 Haida brotherhood February 08, 2010 - 12:30 AM 如果加拿大特别好的话,为什么哈帕派了四个部长去中国,然后以个人身份去 了中国? 如果你有认为告诉中国移民回中国的权利,那么我也有权告诉你你们这些白人 滚出美洲大陆吧,而且记住你们在北美洲屠杀我的祖先的罪行吧!(译者注: 上面的同学刚说没有 native 了,然后马上出现了一个…………) To all China supporters February 07, 2010 - 11:39 PM 如果中国特别好,你们来这儿干嘛? wei c. February 07, 2010 - 11:10 PM 我认为卡大的政治行为很傻,中国政府的惩罚就更是很傻很天真了。这是在惩 罚自己的留学生。制定政策的人是远离现实的。我们会看到一系列加中关系的 恶化。 Advice to the writer & S Harper February 07, 2010 - 10:45 PM 作者很有趣的写出了中国是最重要的贸易合作伙伴而且哈帕总理比美国人更急 于去出访中国。对哈帕的建议就是我们应该把西藏和台湾问题留给美国解决。 美国人因为他们 AIG 和雷曼兄弟的灾难嫉妒我们稳定的经济状况
  20. 22 Carl February 07, 2010 - 10:39 PM 我只想作者问一句话,美国会对卡大授予本拉登荣誉学位怎么回应。 Mad

    Dog February 07, 2010 - 9:44 PM 如果西藏和尼泊尔和不丹一样是独立国家,那么西方不会知道或关心达赖是谁。 恐怕他就是在进行一场地缘政治的游戏。 Mess February 07, 2010 - 9:42 PM 这就是一个教育机构把自己牵涉到政治里面而不想面对纷争最好的例子…… TONY February 07, 2010 - 9:23 PM 每个人都说自己是对的,但是事实就是总有人是错的。
  21. 23 国家地理 维吾尔 另一个西藏 原 文 : National Geographic: Uygurs:

    The Other Tibet 发布时间:Feb.6.2010 作者:Matthew Teague 译者:SoapSalesman 居住在中国资源富饶的大西部,维吾尔人成为了自己家园里的陌生人。正如面 临相似挑战的西藏人,一些维吾尔人看见了更好生活的契机,但是其他人却不 惜冒着生命危险保护自己濒临消失的文化。 前路漫漫,维吾尔族村民要赶一夜的车才能从 Darya Boyi 赶到集市。
  22. 35 初的几秒钟,乌鲁木齐看起来心情不错。相比上周而言,现在好多了。 他们对接下来将要发生的事儿一无所知。 在七月这个特殊的日子里, 一 股冷锋扫过整座城市。一些商店的门窗被砸碎,店门紧闭。一些小吃摊 主依然推着小车上街叫卖。一周前爆发的民族冲突,乌鲁木齐有将近 200 人死 亡。这是自

    20 年前天安门屠杀以来死伤最多的一次。中国政府派遣了上万军警 进入新疆维吾尔自治区首府,来维持住汉维秩序。汉人掌控着中国社会,但是 维族人──一支土耳其语系的中亚民族,声称这个西中国边陲之地是他们代代 相传的家园。 汉族武装力量控制了乌鲁木齐的大街小巷。他们身着防暴装备,全副武装。绑 在卡车上和街道上的扬声器里放出来的声音,只有民族和谐的好消息。如果说 周一的乌鲁木齐在不安的顶峰,现在则是万籁俱寂。 大多数维吾尔人是穆斯林。正午十分,我站在一座中心清真寺前,想看看里面 还会有多少人。像是在回答我一样,一大群人从中涌出,跌跌撞撞地抛入街衢。 一个旁观者会感到迷惑,古怪,无法理解,但人群并非仅仅如此。许多人没来 得及穿上鞋子,只穿着袜子奔跑。他们不知因为惊慌还是庆祝而尖叫,有的惊 魂不定,有的如释重负。是否他们逃离了恐惧的魔爪呢?看起来不像。人群分 为南北,两路逃离。须臾间消失的无影无踪。 现在,三个人走下清真寺,手持形如木棍物体。一人穿蓝衫,一人着黑衫,一 人穿白衫。他们喊叫着,大笑着,看上去略显轻浮。此次聚首过于仓促。他们 没看见街头巷尾的中国警察吗?没听见“一片大好”的新闻吗? 他们转身向南走。三人迈开大步,手舞棍棒。像是三个落在军乐队后面,挥舞 指挥棒的乐队指挥。他们穿过市场,穿过货摊,那里的人向他们高喊,让他们 停下。“砰”的一声,商店老板关上店铺门。过了两个借口,这几位停下来,转身 向北走。他们过街走向我,手里依然拿着家伙,看上去如同朽剑。 一穿过马路,几个人开始向着一群武装的汉人跑起来。蓝衣人一马当先,看见 警卫放松警惕,掉头就跑。下一刻,一声枪响。那个奔跑着的男人,镌刻于这 一刻。反常的冷天气里,他后背的衬衫被风吹起。但是三个为族人没有在毁灭 面前逐步,他们依旧向前。 西藏人的独立斗争一直吸引着西方,在毗邻西藏的穷乡僻壤,维族人更为危急 的斗争却少为人知。讽刺的是,他们一度占据着世界中心,现在维族人的文化 正走向衰微,西方对此却毫不知情。 新疆位于亚洲腹地,由地球上最高的山脉环绕之。如同钱袋一样,一条细绳连 住地球的最高处。古代的商人和旅行者们在雪山中走出了一条小路,后称“丝绸 之路”。“人们说:这是地球的最高处”马可波罗在帕米尔山脉阿富汗一侧写道。 当他穿过这条通道,他发现了维吾尔人的家园,为之大感惊奇“从这个国度,许 多商人们走向了世界”。 这个国度站在亚欧大陆的平衡点上。突厥人,还有后来的成吉思汗,佛教徒和 最
  23. 36 穆斯林,商人和部落民族,传教士还有和尚,都穿过了这块半球形的十字路口。 每一个群体都留下了什么东西。我看见一个抱着孩子的维吾尔女人,戴着穆斯 林头巾,却绣着奇异的花纹,在伊斯兰之前的萨满文化里,用来吓唬偷小孩的 幽灵。新疆历史也可以用人的面容来书写:卵形眼睛黑脸的,面色白皙,长着 扁扁的黑色眼睛的,还有金发碧眼的。 在和田,地理位置保护了丰富多彩的维吾尔文明。城镇身后,延伸着皑皑雪山, 城镇面前即是比波兰还大的塔克拉玛干沙漠。人称死亡之海。和田的居民大多 为农民,每周日的集市上,孩子们吃着冰淇淋,冰块是从城外和田河里捞上来 的。女人们撑起帐篷,满是丝绸。男人们聚在一起理胡须,有说有笑。

    古老的氛围里,偶尔能见到一些新技术:剪刀工摇起自行车改装的机械磨石, 看上去像骑着自行车的游牧民。一个叫奥图科的年轻维族人给我盛来一碗羊肺。 随后我们看见一个惊人的秋千:两层楼高,能坐上两个人。奥图科笑了:“这是 来玩儿的”。两个女人爬上秋千,荡到树梢不及的高处,消失。 在城里,我见到了达吾德,一个音乐教师。在他学校的墙壁上,画着传统维族 的聚会(mashrap):只有男人才能参加,他们演奏音乐,朗诵诗歌,融入社群。 达吾德喜欢冬不拉,只见他手指在五根琴弦上飞舞,走出数曲复杂的音乐,这 些音乐出自五个世纪以前。 那些维吾尔人生活细节,勾勒出一些至关重要的信息:维族人在欧亚之间居住 了数个世纪,他们是复杂的人群,不愿意接受草率的阶级划分。但是世界忘记 了这一点,这带来灾难性的后果 丝绸之路渐渐式微,海路交易盛起。东方和西方对维吾尔人和他们寂静的山岭 失去了兴趣。数代中国人都瞧不起这片边陲之地(新疆──新疆土) 。中国人看 重农业, 这里却只有沙石。 1932 年, 一位在新疆旅行的英国官员悲观的写道: “也 许等到中国觉醒,考虑在往哪里安置过剩人口,引入西方技术来开发新疆。”但 是纵观 20 世纪,中国政府对这个地区颇为冷淡,少有影响。维族人两次试图建 立独立国家。1944 年,维族人第二次建国。这次自信的尝试持续了 5 年。直到 毛和中共崛起,遣入军队,后来又在罗布泊建起核武基地,消灭一切抵抗。 为了建起和外国势力之间的缓冲带,毛建立了新疆生产建设兵团──武装屯垦, 部队驻防,还有监狱───来自中国其他省份的人于此屯垦戍边。1954 年初建 时,多达十万复员军人抵达这里。一些人是被迫来的,但是人群流动的动力迫 使政府于 1962 年把铁路修到了乌鲁木齐。从上海运来食物衣物来安顿居民。 与此同时,中国人发现,新疆不仅仅是边境缓冲器。它有这个国家生存所需的 重要物资。中国超过 40%的煤,过半的天然气来自新疆。更重要的是,这个国 家已探明石油储量超过一半来自这里。尽管北京的数据是大约三分之一。更别 忘了大量的金,盐和其他金属。新疆并非空无一物。而是战略要地。现实中, 中国领导层注意到了其他因素:新疆和外国交界最多。在他们的记忆中,这里 有个民族曾经两次试图独立。 1947 年,维吾尔人第二次独立期间,汉人只占了新疆人口的 5%。维吾尔人口大
  24. 37 约是三百万,占 75%。余下的是中亚各民族。2007 年,维吾尔人口增长到九百 六十万,但是汉族人口增长到八百二十万。 一些维族人在汉人流入中寻到了机会。80 年代的乌鲁木齐,一个叫热比娅的洗 衣女工开了家商店,并逐步发展成一个国际贸易帝国。她成了中国最富有的人 之一,成了她同胞的偶像。她上了亚洲版华尔街日报,面见过比尔盖茨和巴菲 特。各种意义上,她成了新疆的象征。过去的

    20 年内,新疆的 GDP 成十倍的增 长。 但是更多的维族人越过越差。新疆经济的大头是石油,但是石油都被北京国企 把持着。在新疆,政府员工是香饽饽,但是党员晋升有优势,可是入党就要放 弃信仰。大多数维族人不会这样做。结果是讽刺又危险的:汉人大量涌入,维 族人却不能在广阔富饶的故乡找到工作,只好向东移民,在沿海城市的工厂里 务工。 过去的几十年里,新疆本地抵抗情绪忽然高涨,规模上还是暴烈程度上皆是如 此。80 年代,一些事件里有维族学生抗议警察。1990 年喀什南部抗议计划生育 的骚动,导致 40 多人死亡。1997 年在伊宁,上百人上街抗议压制伊斯兰,多数 被捕,伤亡不知。还有大量其他例子,如公共汽车炸弹,暗杀,等等。 中国政府注意到:他们在新疆遇到了和西藏类似的麻烦。政府开始管制传统集 会(mashrp),监视清真寺──他们害怕清真寺成为异见者聚集的平台。2001 年 9 月初,新疆共产党书记王乐泉对外宣称:“新疆社会稳定,人民安居乐业”。 几天后,北京发现了一个更有效的意外宣传工具:911. 美国等西方国家开始“反恐战”,中国发现世界舆论走向有变,抢先一步。10 月 11 日,中国外交部发言人称中国是“国际恐怖主义的受害者”。随后政府又抛出 一份报告:新疆的不稳定要归罪于本拉登。这变化来的是那么快那么直接。乔 治城大学新疆问题专家 James Millward 说“这是很有效的策略。因为在美国,我 们看见一些地方的穆斯林很不高兴,还很暴力。我们就误认为都是宗教原因”。 正是如此,有着多彩文化,一度富裕又和中央政府过不去的维吾尔人,被人分 了类。中国奥求美国将一群维吾尔武装分裂主义者列入恐怖组织名单,但是被 拒绝了──至少最初如此。 2001 年 12 月,22 个维吾尔人在巴基斯坦和阿富汗被捕。许多人在词接受武装 训练,准备回到新疆和中国军队战斗。这些人在边境落入赏金猎人之手,被交 给了美国军方, 关进了关塔那摩 (数年后美国法庭将着手此事件) 。 2002 年 8 月, 美国常务副国务卿阿米蒂奇赴北京磋商伊拉克问题及其他事务。在那儿,他放 弃了美国先前的态度。一个叫“东突”的组织将被加入恐怖主义名单。 维吾尔传统的心脏在古城喀什。今天的喀什老城依然是和马可波罗跋山涉水来 这里时的样子。拥挤的过道,古老的泥砖屋,类似大型游乐场般混乱。造奶奶 中国政府大胆的决定:要系统的拆除老城,一个一个街区的拆,把居民转移到 城乡结合部。
  25. 38 害怕被捕入狱,没有维族人敢在公共场合讨论此事。但是老城区居民阿赫恩 (Ahun)答应在家里和我谈话。在指定地点结合很困难,因为中国国安的人盯上我 很久了。在繁忙的正午,我在中央广场等着。直到看见他从毛泽东雕像旁经过。 保持一段距离,我默默的跟着他。 我们穿过街道,他故意停下来买一杯水喝,有时系系鞋带。最终我们进了老城。 表面上中国政府说是防地震,所以拆除老城。实际上另有理由。我和阿赫恩挤 入人群,我看见他肩膀放开,步调也放松起来。这里难于盯梢。老城是一个庇 护所。 居民楼相隔很近,互有连接,每栋都是二层楼,围绕中央的院子排列。我跟着

    阿赫恩上楼,他猛地推开门,我惊讶的发现这些房子就像牡蛎:外表单调而粗 糙,里面却是粉刷一新。五色斑斓的小地摊覆盖着天花板。“我信教。我向安拉 祈祷,救我和我的家”。从他的房子里,他能清楚的看见政府拆迁队正在附近房 屋干活。根据拆迁计划,三年内阿赫恩的房子必会遭难。 他说,他是在这座房子里出生的,他父亲,还有他祖父也是。房子是他曾祖父 盖起来的。他有两个儿子,一共是五代人住在同一座房子里。 如果说和田代表了新疆的过去──一群维吾尔人围在一起磨刀,理胡子,唱歌 ──那么喀什就是新疆的现在。维吾尔人依旧是城市的主体,但是他们的文化 在消亡。政府正在快速拆毁它。 阿赫恩说,只要有足够的时间,中国的经济发展将带来政治变革,给他的民族 带来希望。“中国早晚要接受民主体制”,他说道。但是现在,对一个男人,一个 每日为了家族住所祈祷的人来说,不做点什么,就只有绝望。“你不能理解我们 的愤怒”,他说“在中东有人体炸弹。他们是把炸弹和人绑在一起。但是我们不需 要。我们的愤怒就是炸弹。” 今年 6 月, 韶关玩具工厂里一个不高兴的工人声称: 维吾尔人强奸了两个女人。 事情很快发展成混战,打了几个小时,伤了不少。工厂宿舍里愤怒的汉人打死 了两个维吾尔雇工。 火花点燃了 2000 公里外的新疆。 7 月 5 日, 乌鲁木齐有五万 (各方数字有出入) 维吾尔人上街抗议维族工人受到不平等待遇。当局并未警备。 我和一个叫阿兹古丽的年轻女性谈话,她参加了这次抗议。她说最开始是和平 的, 年轻人们聚集在区政府中央广场。 “他们在高呼‘维吾尔! 维吾尔! 维吾尔! ’”, 她说道。党防暴警察赶到时,事情变了──实际情况无人清楚。双方都说是对 方先动的手。当局开始镇压,事情变成了针对大街上汉人的袭击。两天后,一 伙汉人──大概人数有两千左右──手持宰肉刀棍棒剪刀,上街袭击维吾尔人。 中国当局宣称:他们在保护公民,免于恐怖组织残害。7 月,外交部副外长何亚 飞宣称暴动是“由国外恐怖主义,分离主义极端主义组织煽动的,严重的暴力犯 罪。”新疆问题专家 James Millward 认为,许多汉人──甚至官员──都深深相 信新疆受到恐怖主义和境外势力威胁。“他们一直是这么说的。”最终,警察部队
  26. 39 进入乌鲁木齐,动荡看起来不会再次出现了。这时,从维族居住区清真寺里出 来的三个人,向各个方向驱赶着人群。 我看家他们在街上大步流星,冲向中国军警。先是一枪,没打中。维吾尔人接 着冲锋。我意识到那些手持朽剑的维人并非意在求胜,他们只求一死。 随后又是射击,领头的维吾尔人──他的蓝色衬衫被风吹起──就像断线木偶 一样倒地。他的身体重重砸在地面,但是惯性是的他向前翻滚,双脚向前冲去 越过头顶。 几秒钟内,这次事件在对面的人行道上,引发了戏剧性的改变。剩下的两个维 吾尔人冲进街道,场景变成了

    3D 的。子弹超我的方向飞来,我冲进附近的建筑 物,发现身处大型超市的过道内。人们挤进角落,躲在衣服展架后面。女人在 哀嚎,连个男人用铁棒把门闩上。建筑物的玻璃门外,三个维吾尔人躺在地上, 二死一伤。警察和便衣在向周边大楼的窗户里开枪。 这座百货大楼对维族人有重要意义,它属于民族英雄热比娅。洗衣女变成大人 物后,深受爱戴的她开始为自己民族说话,忤逆中国政府。1999 年,一个美国 代表团来到中国回见热比娅,安全部门逮捕了她。她坐了六年牢房,随后去美 国,和他流放中的丈夫团聚。她深陷囹圄,反而提高了她在民众中的地位。人 们称她为“所有维吾尔人的母亲”。 她已是祖母,身高仅仅五英尺,却吓坏了中国当局。在新疆提到她的名字,将 被从重从快处理。当我在阿赫恩喀什老城区的房子里时,他轻松的谈到针对中 国政府的叛乱。但是当我谈起热比娅时,他楞住了“如果中国发现了这个”,他说 道,指着我的录音机,开玩笑的指着我的喉咙,“我会在审判日那天抓住你的喉 咙”。 七月暴动后,装载大喇叭的卡车绕着乌鲁木齐广场转圈,宣布是热比娅在华盛 顿的办公室里策划了这场骚乱。中国政府官员在新闻里指责她,计划把她的大 厦拆掉。 “中国当局害怕我,因为他们伤害了我们维吾尔人民。 ”她最近说到。 在他的办公室墙上,挂着一面巨大的东土耳其斯坦国旗──那是自由维吾尔国 家的象征──还有她 11 个孩子的照片。两个入狱,还有一个也快了。 西方世界了解西藏人为自由做出的努力,很大程度上来自达赖喇嘛温和又有魅 力的形象。相比之下维吾尔人则默默无闻,因为他们没有类似的人物。但是中 国政府最近的言行,使得热比娅成为了这样一个代表。“我在为我的人民,为了 坚毅的维吾尔人民宣讲”她告诉我。究竟是在中国领土内自治,还是进一步完全 独立,取决于政府的反应,她说。“那时候我会邀请中国当局和平对话”。 正巧在热比娅演讲之时,新疆又发生了新一轮冲突──流言,辩解,抗议── 她承认和平解决是不可能的。在她通过和田和喀什,看到了地区的过去和现在 之后,我们想透过乌鲁木齐,一瞥未来真容:一座为汉族移民服务的城市,建 立在新疆自然资源之上。维吾尔少数民族只能被限制在自己的区域。 在另一个寂静的周一下午,一个男人在大街上,引爆了他的愤怒。
  27. 40 每日电讯 专题 防火长城 中国“和谐”了奥斯卡提名 中国对今年奥斯卡学院奖的提名进行了审查 屏蔽了关于四川地震的纪录片 原 文 :

    Telegraph: China censors Oscar nominations 作者:Malcolm Moore 发布时间:2010/2/4 译者: twitter @foodpizza 图: 《劫后天府泪纵横》的海报 国的非自然灾害: 《劫后天府泪纵横》是 5 部提名奥斯卡最佳纪录短片 的影片之一。 这部电影展示了一幅 2008 年五月当逾七万人在地震中丧生,其中包括 一万名因为豆腐渣校舍坍塌而死亡的孩子的惨烈景象。 这些教学楼的倒塌杀死了很多家庭中的独生子女,而在四川省这仍然是一个高 度敏感的话题。 悲痛的家庭控诉政府关于擅自挪用学校建筑预算的官员,这些人把孩子们置于 危险之中。在都江堰,一些家长说中学教学楼预应力混凝土中的钢筋被换成了 竹子。 中
  28. 42 泰晤士报 神秘劢物捉弄中国网络审查 原文标题:Chinese censors tormented by mythical animal 作者:Jane

    Macartney 发表时间:2010 年 2 月 21 日 译者:Wayne twitter: @jayzhu1007 校对:@xiaomi2020 只新的神秘动物正在中国的互联网上悄然风行。 神兽“亚克蜥”是中国网民们智慧和创意的最新结晶, 是对中国当局赤 裸裸的嘲笑, 也是对对他们想要压抑网络争论的和封锁不宜内容的努力 的回应。 网络讽刺家们的创意来自于维族艺术家们在春节联欢晚会上表演的节目。春晚 是由 CCAV 播出的,本意在除夕之夜为中国家庭团圆提供的最重要的娱乐年夜饭 的大型晚会,但是,考虑到春晚有着世界上最大的收视群体,也不失为进行政 治宣传的良好媒介。 当由主要来自有动乱迹象的新疆西部的穆斯林艺术家们表演节目“党的政策亚 克西”——“亚克西”在维语中是“好”的意思——的时候,广大网民不买账 了。毕竟仅在七个月前,愤怒的维族人纷纷涌上街头,并在冲突中造成了两百 多人死亡,其中主要是汉人。 于是网友们决定要恶搞一下这首荒唐的歌曲,还有中国的网络审查制度。考虑 到汉语有如此多的同音词,没过多久,大家就找到了一个合适的双关语:因为 “Xi”这个音也可以代表蜥蜴,“亚克西”变成了“亚克蜥”。 中国最受欢迎的博客作者,青年作家和赛车手韩寒,也组织了“亚克西填词大 赛”,能为这首歌写出最好的新歌词的作者将会获得 5000 元人民币(约合 500 英镑)的奖励——尽管副歌部分的歌词不能改变。 原曲的第一部分歌词是这样的:“买买提我今天心欢喜,赶上了毛驴去城里, 崭新的货巾肩上背,里面装满了人民币。什么亚克西,什么亚克西呀?党中央 的政策亚克西!” 一位参赛者建议改成:“房价高得遥不可及,蜗居遍布神州各地,人民生活苦 不堪言,如同掉进深渊地狱。什么亚克西,什么亚克西呀?党中央的政策亚克 西!”鉴于当局已经删除了很多类似的讽刺的帖子,韩寒也略微改变了一下比 壹
  29. 44 纽约时报 中国的网络审查适得其反 原文: China's Self-Defeating Censorship 作者:PAUL MOZUR 发表时间:February

    15, 2010 译者:@jayzhu1007 校对:@hisun 中国西部甘肃省干燥的西北部,伫立着作为万里长城终点的嘉峪关。在 十六世纪时6[],运用烽火台这一机制,信息从遥远的边关传达到帝国 首都北京仅需要几天的时间。 自七月的民族骚乱以后,中国政府就切断了邻近的新疆省的网络连接,历史再 次重演,嘉峪关又一次成为了中国信息网络的终点。而在这个小工业城市出现 的“网络难民”就是这种现象最好的佐证。 在过去的几个月里,许多新疆省的居民都长途跋涉到嘉峪关或者其他交界的城 市以和亲戚联系,更新博客或者重新拾起因网络限制而受到影响的生意。 虽然最近在新疆已经可以逐渐访问到一些官方的媒体和网站,但是邮件,IM 和 博客依然无法访问。据亚洲自由广播报道,鉴于自 7 月以来,已经有 32 名网络 活跃 分子经被关进监狱 ,新疆省新出台的在 2 月 1 日生效的安全条例中就有 一部分是为了在网络完全恢复以后——如果有这么一天的话的话——用来监视 网民和网络活跃分子的。 关于中国是否有网络审查的辩论仍犹声在耳(谷歌因此还威胁在中国要停止过 滤搜索结果),中国政府对新疆 2000 万人民的网络封锁和压迫就为我们提供了 一个活生生的例子。考虑到此前几乎没有被媒体报道过,这件事更应该引起我 们的重视。 且不用去想没有youtube 和 twitter——这些被中国常年和谐的网站——的日子 将是如何,中国政府新疆政策的强烈后遗症就在提醒着我们,世界是如 何的依 赖互联网。当我九月在这一地区旅行时就发现,一些小生意已经在蹒跚中学会 适应,许多生意人都改用电话来订货和发货。 莎车的一家电脑店老板就告诉我,销售量受到了极大的影响。而他关于发货延 期和发货错误的说法得到了全省各地商人的背书。官方统计,2009 年新疆的经 济增 长率为 8%,而全国的 GDP 增长率是 8.7%;2009 年前三季度,全省进出口 总额下滑 38.8%,比全国范围内多出了 18 个百分点。 6 译注:明代,现存长城的主要部分都是明朝时期重新加固修葺的。 在
  30. 45 而这一地区的重要经济支柱旅游产业,虽说早已因为受到过去两个夏天的暴力 活动的影响而奄奄一息,但是如果在春天网络封锁还没有放宽的话,情况只会 变得更加糟糕。只有最死忠的旅游爱好者才会愿意来到这片不仅仅在地理上, 如今在信息交通上也变得无比遥远的土地。 尽管中国政府声称封锁网络的目的是为了阻止所谓的分裂分子在网上组织活动, 这一政策的效果已经适得其反了。只要有订单发生了延误,在莎车的那位电脑 店老板就会满心欢心的给乌鲁木齐打电话,因为这是他唯一获得资讯的渠道了。 在这种靠街头巷尾的闲言碎语来传递信息的机制下,我们也不会因为听到各种 黑白颠倒的消息而觉得奇怪了。至少有三个维族人宣传说在动乱之后起码有五

    万维人被政府逮捕,而人权组织估计这个数字不会超过两三千人。 在新疆,网络审查已经给人民生活带来了不便,经济带来了损害并越来越损害 着政府的权威和信誉。尽管掌控新疆局势要比中国其他地方复杂得多,在那里 发生的事情可以被看做整个中国的缩影。长此以往,中国的网络审查机制只会 动摇自己的统治,破坏政府的信誉。 拔掉 2000 万新疆人民的网线并不仅仅是一个坏的政策,而是对人权的侵犯。尽 管现在来看,期望中国政府改变那积重难返的网络审核政策是不大可能的,但 我们应该提醒中国政府,长此以往实施这种政策的后果就会导致新疆重演历史 的悲剧——民众出逃。 由美国能源部赞助的一份最新的调查报告显示,92%的在美国获得博士学位的中 国学生毕业五年以后仍然留在了美国。信息自由虽然只是其中的原因之一,但 是却是很重要的一个。拆除这座中国自己建造的自绝于世界的墙可能会是迎回 这些未来精英的重要一步。 尽管中国一直宣称自己是信息和文化自由的受害者,事实却恰恰相反。比如说 当年著名的玄奘和尚穿越嘉峪关前往印度取经,就是众多例子中的一个。 中国政府现今的政策不仅挑战了自己的历史和传统,更是背离了当代信息交通 的趋势,而正是这一趋势在过去三十间来帮助了千万它的国民脱离贫困。想想 吧,如果当年玄奘回国时也被一座 GFW 拒之门外,现在的中国将在文化上是多 么的贫瘠啊。 Paul Mozur 是本报台北特约评论员。
  31. 46 环球时报英文版 网评员寻踪 原文: Global Times: Invisible footprints of online

    commentators 撰文:张蕾 发表时间:2010 年 2 月 5 日 译者:@sabmania 原文配图 们隐藏身份,变换 ID,在虚拟空间接受命令。在美国,他们被称为“政 治顾问”,通过左右民意来支持某一政党。而在中国,他们为政府或企 业工作。 近日甘肃省宣布组建一只 650 人的网评员队伍,针对网民关注的热点问题,及 时发帖跟帖,正确引导社会舆论。他们被网民谑称为“五毛党”,指的是那些为政 府说话的人,发一个帖得五毛钱。 有些学者说“五毛党”是西方偏见的产物。 北京师范大学政治学与国际关系学院副 院长张胜军在《环球时报》撰文说这个词的流行,西方媒体起到了推波助澜的 作用。 “这个词成为对中国爱国主义挥舞的大棒子。中国难道没有什么值得爱吗?中国 政府就永远应当是被批评的对象吗?”他说。 一位有着 20 多年经验的资深媒体人说政府办的网站会邀请传统媒体的评论员来 发表评论,比如最近的美国对台军售问题。“用笔名或者真名,由我自己决定,” 他说。有时候有人建议他采用和政府不同的观点,来营造讨论的氛围,而接下 来的网上议论能帮助大众更好地理解事件背后的真相。 他
  32. 47 与此同时,央视曾曝光网络营销公司雇佣“水军”在网上热炒某产品,引诱消费者 购买,或者影响他们的购买决定。 国务院新闻办公室网站的一篇文章《驾驭网络这匹容易脱缰的野马》指出,网 络论坛为民间舆论的发泄口,也是最难管理的口头舆论场,被称为“容易脱缰的 野马”。 人民网舆情监测室对 2009 年 77

    件影响力较大的社会热点事件的分析表明,其 中由网络爆料而引发公众关注的有 23 件,约占全部事件的 30%,也就是说, 约三成的社会舆论因互联网而兴起,特别是在传统媒体因为种种顾虑而缺席或 反应迟钝的情况下,互联网孤军深入,成为网民自发爆料和集结舆论的平台。 早在 2005 年,国新办网络局局长的李伍峰在《引导网上舆论为构建和谐社会服 务》一文中写道,“与传统媒体的传播行为相比,网民对热点问题的讨论对人们 思想和行为的影响更为深刻,作用更大。” “一旦出现重大突发性事件,网上的讨论会迅速转化为一种广泛的社会舆论动员 力量,把握不好就会对实际工作、对社会稳定带来直接的冲击。”他说。 就在此时, 各省宣传部开始正式聘用网评员, 此举一时间被视为一项政绩工程, 被大力宣传。 2005 年 4 月,《扬子晚报》报道宿迁市委宣传部在全市范围内招聘了政治素质 好、理论水平高、新闻嗅觉敏锐的第一批 26 名网络评论员。报道称“该市市委 宣传部将定期或不定期对重点网站评论员组织培训,年终根据发帖量、跟帖量 等情况进行综合测评,并列入全市宣传工作表彰奖励范畴。” 贬值 一份官方文件透露,2004 年 10 月开始,长沙市委外宣办选聘网评员,底薪 600 元,按发贴量加薪,每发一帖,键入“网络评论员管理系统”进行统计,每帖五角 钱。很多人认为“五毛”由此而来。 而最近,网评员贬值了,在衡阳党建网的“《党校阵地》网评员管理办法”中,网 评员评论奖励为 0.1 元/篇,每月奖励不超过 100 元。 曾在某新闻门户当过网评员的北风向《环球时报》英文版透露,网评员大致分 两种,一种是新闻网站的专职评论员,另一种是政府系统的兼职评论员,比如 各部委、公安系统和理论研究单位。“广东省大概有 20 个专职网评员,他们每 周写 2-4 篇评论,很少回帖,”他说。 28 岁的网评员小宋在湖南省某县级纪委任职,他说新闻宣传是他们工作的一部 分,“我们一般会写自己工作中的特色,亮点和廉政方面的稿件,并发表在网站 的反腐倡廉频道。” 如果在地方新闻网站发表, 一篇 500 字的稿子可得 40 元, 而在中央级网站发表, 可得 200 元。湖南省委宣传部下属的红网会组织培训,教他们挖掘新闻和写作
  33. 48 的方法。小宋说全县有 100 多名通讯员,都在业余时间写稿,而这个县有不到 100 万人口。 这群人大多是公职人员,而在论坛里,他们是普通网民。他们想尽各种方法拥 护政府发布的各项政策方针,或者歌颂小岗村党委书记沈浩这样的模范基层干 部。而他们的监督者会布置任务,发布详细的说明。他们平时利用非公开的 QQ

    群交流。 08 年国庆节前夕,湖南省衡阳市的 20 名网评员接到一项紧急任务,他们要在 最短时间内在红网发布 1000 条跟帖,表现网民积极响应号召,为“解放思想与 衡阳发展大讨论”活动献计献策。 每个网评员要在收到的文字资料中任意编发 60 条以上的“意见和建议”;每一条 建议必须在 100-500 字;需要多少 ID 就注册多少,一个 ID 一次最多只发 5 个 帖,而且不能连续使用。 为了更好地引导舆论,组织者为网评员编写了工作指南。 天涯论坛有 3000 万注册用户,一位不愿透露姓名的编辑说,天涯没有雇佣网评 员,但是有一个专门的部门来审查内容。他们常发现网络公关公司雇佣“水军” 进行商业炒作,但“水军”不易察觉,因为网站只审核违法或色情内容。至于 网评员就更难发现,因为只要不违法,他们想注册多少账号都可以,她说: “四 川地震和新疆暴乱发生时,网评员会迅速行动,能看得出来,很多帖子是他们 发的。” 压力 前公安局职员小王告诉《环球时报》英文版她从没听说过“五毛党”,但是多 个部门都有专门人员在网上进行舆情引导。她说网民对网评员的误解很深, “其 实他们没有那么神秘,引导舆论只是他们的工作。” “但网评员的工作很有必要,因为有时候了解真相反而会危害社会稳定,”她 说:“网民想寻求正义没有错,但他们没有站到那个位置上,就想不到有什么 后果。” “虽然论坛不好管理,但是大多数网民都会有从众心理,所以网评员还是能起 到作用的。”她说。 一位不愿透露姓名的法律系研究生说网民自己会分辨是非,但网评员也有积极 作用。“网上那些数不清的跟帖会给司法机关带来很大压力,”他说,“事实 上,网民很多对司法机关的批评并不恰当,也许这时候便体现出网评员的价值 所在。” 而北风说网评员战斗力很差,效率不高,而且“会上 Twitter 的人不会轻易相信 他们的话。” 弱点
  34. 49 北京大学互联网专家胡泳接受《环球时报》英文版采访时说,“舆情管理人员 已经深入中国的毛细血管。”让他惊讶的是一个旅游城市的机场都设有“网络 舆情管理处”,专门巡视各种论坛,快速处理负面消息,而他的朋友说县级中 学都有这种设置。 “现在每个事件出现后,都会立刻动员这样一些人在网络上发声。”他说。 然而,“五毛党”却成不了气候,只会成为笑柄,“他们会在某时某地起到混 淆视听的作用,但从长远来讲,并没有杀伤力,反而让大家提高警惕,注意去 识别什么叫做‘五毛党’的言论。”他说。 “五毛党”致命的的软肋是他们只有

    IP,没有可识别的身份,因此他们无法积 累名誉,获得信任,他说。“最后到一定程度会产生质变,‘五毛党’的社会信用 一旦丧失,他们制造的舆论就会土崩瓦解,变成垃圾。”他说, “这样说来,‘五 毛党’并不完全是坏事,因为网民会因此培养分辨真假信息的能力。” 新阵营 与此同时,网上也出现了“五美分党”和“网特”,意指那些被美国和日本雇 佣,在网上散布反华言论的人。 然而胡泳认为,这些说法已经被标签化,标签化的背后是污名化,“成了骂人 的东西,是互联网上的一种语言现象,这和网评员的制度设置不是一回事。” 在政府和网民博弈的过程中,政府会越来越聪明,不断调整策略,从早期的高 压管制, 到现在的舆论引导。 “因为管制的效果不一定好, 所以要加强舆论引导。 ” 他说。 他认为现在政府不得不屈尊地去适应多元化的信息化环境,是一件好事,因为 “我们都经历过意见、观点趋于一尊的时代。” 归根结底,各种机构和个人要学会如何在网络中共处,他说。 新技术的发展导致五毛的生存空间受到巨大的影响,在论坛发挥的效应在微博 客不一定能发挥,“你可以大量注册,如果无人关注你,就发挥不了作用,跳 得再高, 叫得再响, 你没有影响力。 而且, Twitter 本身会加强人的社会识别, ” 他说。 他同时指出,今后大家会越来越注意自己的社会身份,因为人类越来越多的活 动会从现实社会转向虚拟社会,所以每个人都会越来越在意自己的社会身份。 高调策划、组织“躲猫猫”网民调查、面对质疑并不回避的云南省委宣传部副 部长伍皓在接受《南方周末》采访时说,“政府部门应该公开身份直接回应、 直接解决问题,比暗中派一批人,用些虚拟网名在网络上发言要好得多。”
  35. 50 据《南方周末》报道,自去年 7 月云南建立“网络新闻发言人”制度后,全国 先后有广东、贵阳等多个省市政府机关设立网络发言人,实名发帖回复网民质 疑。 据人民网舆情监测室报告称,2009 年,网络非理性情绪有所抬头,同时网络舆 论日益受到各级党政机关的重视,从中央部委到地方政府,普遍建立快速应急 机制,回应网民关切,网络舆情应对提速。

    2008 年 6 月,胡锦涛总书记通过人民网与网友交流,随后,各省部级领导也纷 纷做客人民网强国论坛与网友在线交流。 据统计,截止 2009 年底,中国网民数量达到 3.84 亿,继续位居全球首位,网 民在总人口中的比重从 08 年的 22.6%提升到 28.9%,互联网普及率稳步上升。 附录《网评员工作规则》 宜:  及时洞察矛盾,准确传达党和政府的声音,客观反应事实  短标题,短段落,短文章  迅速批驳谣言,澄清事实  必须正面引导,而不只是谈观点、分析问题  投稿前在百度搜索,避免雷同 忌:  编造新闻、虚构情节或剽窃他人  只重复新闻中的内容,或者谈论生活琐事,如饮食和健康  用官方语言,讲大道理  对国际或外交事务作不恰当的评论  谈及个人和单位信息 来源:《网评员培训材料》
  36. 51 大西洋月刊 网络勇士 原文:The Atlantic:Cyber Warriors 作者:James Fallows 发表时间:2010 年

    3 月 译者:@hisun 校对:@lmpprk 摘要:中国何时会对美国造成军事威胁?从各方面观察,答案是:不久之后的 某个时间--而中国自己,甚至都未考虑过直接挑战美国。但一个重要的威胁早 已存在:网络战争。这场针对美国电子网络的战争--不仅来自中国,也来自俄 罗斯与其他区域--造成了数百万美元的损失,在极端情况下将导致金融系统的 崩溃、大多数制造业停止生产和储存于互联网上所有数据和知识的瞬间消失。 图:Marcos Chin 中国的早些时候,我从日常生活中学到一条有趣的经验。2006 年夏, 我在上海靠近美国和伊朗使馆的复兴路上, 看见一队穿浅绿色 T 恤的人 民解放军在人行道上迈着整齐步伐地行进着。 在老城区枝叶茂盛的梧桐 树下,他们望上去如此的弱不禁风,于是我不自觉地掏出相机记录下他们的军 人风采--而在按下快门之后的 60 秒内, 我被迫以 70 码的速度迅速逃离现场, 因 为队伍里的一个军官正追着我用英语喊道“站住!禁止摄影!站住!”万幸的是, 在我被吓得魂不附体、仓皇逃跑之后,他终于放弃了追赶。 我得到的经验是,别对着穿制服的战士或者警察拍照;比起中国发展其他方面 的问题来,询问或者讨论军事问题时必须更加小心。而在询问中国人如何看待 国力增强所带来的潜在军事战略影响时,我的确很谨慎。自从苏联解体和美国 在
  37. 52 军方强力竞争对手消失后,西方战略防御专家就已经把中国视为下一个军事威 胁。 (2005 年,大西洋月刊就这个问题出版过 Robert Kaplan 的封面报道“How We Would

    Fight China——我们将如何与中国作战”。我访问中国时遇到的许多 国际事务专家就曾听说那个报道。而我不得不常常向他们解释,文章标题里的 “Would”不是“Will”,不意味着一定会发生。) 有种讽刺的观点认为,中国威胁论大部分起因于五角大楼为增加预算所使用的 策略:假如美国军方“只”计划打击未来的叛乱分子和恐怖分子,实际上无需对下 一代昂贵的战机或攻击潜艇进行投资。除了五角大楼每年的预算案辩论外,其 他有力证据也表明这种观点是普遍存在的:许多从 911 事件后开始关注来自伊 拉克、 阿富汗和伊朗威胁的新保守派学者, 之前就一直对中国持有谨慎的观点。 但是,最有力的反面观点却认为:中国的崛起从规模上来说如此重要而史无前 例,以致忽视其军事方面崛起会被视为天真的想法。我的猜测介于两者之间: 就如我过去三年所写的那样,中国还有许多美国所想象不到的问题亟待解决, 它的实力还未那么强劲。我回国后采访了许多军事、政府、商业和学术机构的 专家,了解他们如何看待目前的形势。在大多数方面,他们的看法是无需紧张; 不幸的是,这使我开始担心一个新的问题。 本人无意轻慢,但我认为在中美关系的军事方面上,我们尽可放心。对中国过 于谨慎的警告日渐增多, 特别是从 2000 年起每年春天五角大楼和秋天中美经济 安全审查委员会所作的中国战略力量年度报告中,可以看出这种紧张情绪。然 而即使从细节上讨论,这些报告也显示中国威胁是有限的。总结如下:  总额上来说, 美国每年军费是中国的五到十倍 (基于中国军费的不同预测) 。 相同投入不一定产生相同效果, 但这确实显示了两国军费投入规模上的不同。  武器装备复杂度来说,中国军方才刚刚开始奋起直追。例如,中国海军舰队 的电子设备、引擎和武器装备仅有四分之一是“现代化”的。  中国的某些武器装备甚至无法参与竞争。例如,美国海军有十一个核动力航 母群,而中国海军才开始建造其第一艘航母。  在那些看似不起眼却相当重要的军事效力方面--后勤、训练、机动性和军事 理论,中美两国标准的差距犹如深渊。假如世界上任何地方发生自然灾害, 美国军队强大的空运和海运能力将确保救援物资的运输。但在 2008 年 5 月 发生于中国四川的毁灭性地震中,中国军队花费了数天才接触到生还者,这 是因为他们很少有直升机和救援运输工具。  无论好坏,如今的美国军队仍旧在世界各地继续执行战斗任务。这有它的缺 点,但也意味着美国的领导者、其战术和军事理论将随着实战而不断完善。 相比之下, 人民解放军却很少有实战经验。 他们近期的主要军事行动是 1979 年 2 月和 3 月的越南边境战争, 那次战争中四星期内死亡的中方战斗人员在 7,000(中方数据)至 25,000 人之间(国外数据)。 除了以上这些外,两国还有一个军事文化上的区别,很少被其他中国威胁论的 讨论提及,这一区别会使那些不熟悉中共政府运作军队方式的人感到意外。越 战后的美国军队狂热于创建一种所谓军事专业化的“勇士”文化(译注:勇士文化
  38. 53 十分强调战斗并重视武器装备),中国解放军却因其军队经商传统导致的裙带 资本主义而苦痛挣扎。特别是在邓小平时代,中国军队拥有和运营工厂、宾馆、 写字楼、水运汽运公司和其他合法或灰色的企业。九十年代后期,江泽民主席 花费了大量精力剥离军队的经商职能,但从各个方面观察,腐败仍是中国军队 面临的主要挑战, 而在西方社会军队腐败问题只是个别现象。 有这样一个例子: 中国中部有一小机场,其机场管理者告诉我他平常所准备的“红包”计划--贿赂当 地空军军官以保证飞机在他们控制的领空内能够顺利飞行。(而在美国,大部

    分领空由联邦航空管理局控制;中国则全由军方控制。)更有推测,军方官员 控制了大量盗版电影 DVD 在国内的运输。 中国军队毫不掩饰其野心: 假如某天其军事实力足够强大, 将会武力夺取台湾。 但几十年来,各方一直在关注海峡两岸大陆与台湾之间军事力量的微妙平衡, 不出意外,天枰不会倾向任何一方。五角大楼和安全审查委员会的年度报告列 出了其他各种可能发生冲突的情况,而依我的经验,很少会有美国军事或外交 官员把与中国之间的战争作为实际威胁来讨论。“我认为,中国政治领导层主要 关注于国内的就业问题,”已退役受人尊敬的 Mike McConnell 告诉我,他是乔 治· W· 布什政府领导的前美国国家安全局局长和国家情报局局长。另一位前美国 官员这样说:“我们倾向于考虑中国问题时,将一切都乘以 13 亿;而中国考虑 问题时, 一切都被除以了 13 亿”--如就业、 住房、 土地等问题。 在中国居住多年, 对政府官员培训计划做过多次讲座的中国事务专家 Russell Leigh Moses 表示, 中国军方和其他国家一样“不希望被忽视”,但“他们自身有许多问题需要考虑-- 包括政治派系间的倾轧--军方内部无暇建立对抗美国的共识。” 是的,情况也许会有改变,某天也许会有“对抗美国”的共识。但你了解得越多, 越难相信中国目前会“对抗美国”。那么我们为什么会担心?这轮访问结束后,我 再次思考了曾经忽视的问题:令人担忧的是,一场有中国参与的”网络战争“有可 能正在酝酿,——当然也可能是其他国家组织发动的。 网络威胁是指组织或者个人监视、捣乱或者预备破坏电子网络。谷歌最近声明 遭受“来自中国”的大量间谍攻击, 这使关注集中到了这个众多专家认为会日益突 出的问题上来。中国有数亿的互联网用户,其中大多数是年轻人。对任何国家 来说, 这意味着一个数量巨大的潜在骇客群; 中国是个统治与混乱并存的社会, 这也意味着中国的互联网是一个潜伏罪犯与河蟹大神交织共存的网络。去年晚 些时候给中美经济和安全审查委员会的报告中, Northrop Grumman 展示了一张 时间表格,统计了从 1999 年开始来自中国网站的电子入侵和破坏事件。这份报 告指出,大多数情况下无法辨明这些行为是个人还是政府所为。但不管来源如 何,这些破坏行为的确是个需要解决的问题。某些情况下,“攻击源潜藏的深度” 和“对国防工程、 美国军事情报和对华政策等信息极强的针对性”表明这种行为如 果“没有某些政府支持将会极度困难”。 2003 年 8 月从美国中西部地区波及到东海岸的大面积停电事故也许是由网络攻 击所造成的,这样的想法被美国政府看作是“都市传奇”故事而嗤之以鼻。各种调 查表明,这是一系列的机械与人为操作失误所引起的。但我向有关公司和政府 官员了解后,知晓了一些迄今为止仍未得到解决的问题。 首先,几乎所有商界人士都认为:就电子信息系统的安全和迅速恢复的能力而
  39. 54 言,我们还生活在前 911 时代--对,你没听错。一些远比谷歌-中国事件可怕的 情况可能会出现,而这一旦发生,人人都将质问我们:如何能够这么长时间洋 洋得意地过着舒服日子。电子商务行业早已和在线欺诈行为进行着战斗。“成功 运营一家餐馆和如何烧出一手好菜几乎没什么关系,反而需要许多的成本收益 管理知识,”一家电子商务公司不希望透露姓名的管理者说。“同样,在 PayPal、 Google

    Checkout 和其他类似的网络支付系统后,实际工作是欺诈风险管理,” 与电子邮件系统中垃圾邮件泛滥一样,意在盗取用户信息的网络犯罪事件也在 疯狂飙升。 去年晚些时候在华盛顿的餐会上,我听到二十多名网络安全专家在讨论那些几 近发生的灾难。他们一致认为,只有发生大规模的公共事故才能引起那些政客 们的关注,而这些事故一定会发生。“网络犯罪如今不再是 15 岁孩子摆弄计算 机病毒那样的行为了,”普杜大学的计算机专家和世界知名的网络安全专家 Eugene Spafford,在邮件中说道: “网络犯罪由那些具有深厚金融和技术资源的专业成人和组织资助与 从事,当地政府(或其他国家)不是容忍就是支持。网络犯罪已经导 致每年数十亿美元的损失,目前仍在增长,其运用的技术手段也愈加 复杂。我们很大程度上忽视了这点,在增强军事能力时没能考虑到来 自网络犯罪的威胁。” 随着金融、医疗、法律、情报、军事后勤和几乎各种其他信息逐渐融入网络中 的“云”数据中,人们不敢想象这些电子信息的瓦解或破坏情形。John Barnes 即 将出版的小说《Directive 51》确实思考过这种攻击的发生情形,就如上世纪五 十年代 Nevil Shute 的小说 《On the Beach》中核战争爆发后的虚构世界所描述的 那样。在 Barnes 小说的视角中,金融体系坍塌(毕竟我们的“财产”大部分只是 银行电脑系统中的符号而已),大部分制造业停止生产,存在于“云”数据中的科 技知识瞬间消失等等结果是如此的耸人听闻,以致这本书产生了政府官方报告 所无法拥有的影响。 其次, 政府强调中国组织和个人是网络威胁的一个重要来源--但这些攻击的来源 并不唯一, 中国可以说是主要的一个。 你可以把这当作关于中美关系的好消息, 但这从整体大局上来说是个坏消息。“中国也许是网络战争最主要的三个对手之 一, 也许是两个之一, ”James Lewis 说, 他以前是研究安全与情报问题的外交官, 目前在华府国际战略研究中心工作。“中国还远不是主要对手,甚至关于他们是 不是第二,还存在争议。”他分析第一是俄罗斯,其攻击包括了政府行为,有组 织犯罪行为和无组织的个人行为。第二是以色列--名单上还有其他国家。“法国 因其通过情报部门获取商业优势的做法而臭名昭著,”Ed Giorgio 说,他是国家 安全局的计算机代码主要编写和破解者。“以色列人因利用网络攻击获取政治优 势而声名狼藉。现在巴西也加入了俄罗斯(应为以上所有攻击负责)的队伍, 成为了网络金融犯罪的源头。”有趣的是,人们都认为利用网络攻击西方目标的 是那些政府、公司或者“普通”罪犯,而没人会想到恐怖组织,尽管他们已利用网 络来招募、组织和宣传。 这将引出了另一个更加惊人的主题:大多数通过网络对电子信息的攻击行为并
  40. 55 不涉及军事情报的窃取和电子数据的破坏,而是企业之间的间谍行为。确实有 军事情报泄漏的情况发生,但大多数是那些能够帮助中国海军建造现代化潜艇 的情报。普遍认为:假如某天美国在和中国或俄罗斯或其他国家的网络战中失 败,那么他们任何一方肯定会使用网络工具来攻击对方的军事或者民用设施。 但目前主要的损失起因于商业上的网络间谍行为,而不是直接的战争行为。“你 可以把它想象成研发路上的捷径”一位前政府官员说。 “当你开发了一种新产品后, 你的对手能够以比自己开发时更快的速度挑出其中的优秀元素并开发出竞争产 品。”另一位在政府顾问委员会工作的技术专家说,“我们不能忘记‘千刀万剐’这

    样的酷刑是中国人想出来的。”我听说过这样的例子:有些西方公司的管理者到 中国去谈判时才觉察到一切都太迟了--他们的简报和内部数据早已被对方知晓。 (同样,我曾咨询过一些安全问题专家,我在中国居住时所使用的笔记本和黑 莓手机是否已被窃听。他们的答案是不同版本的“当然”,而留下后面那句“你这 个笨蛋”没说。) 最后一个主题是:虽然中国不是唯一一个需要考虑的国家,但中国也是值得关 注的一个,这是因为中国的规模,发展速度和中美关系的复杂程度使其成为一 个特例。俄罗斯或是以色列的骇客也许人人精通于技术,但庞大的人口基数使 中国在网络战中更值得关注。法国方面可能更加执着于获取商业机密,但其军 方不会同时考虑要如何对抗美国的第七舰队。按照 MikeMcConnell 的说法,中 国领导层在目睹了第一次海湾战争中美军所使用的精准武器后,推翻了原有的 军事计划。“他们相当震惊,”他说。“中国无法想象现代战争已演变到这样的程 度,他们决定迅速提高自我实力以使我们失去军事优势。”他们要建造自主研发 的信息系统--渴望已久的北斗卫星导航定位系统,相当于美国的全球定位系统-- 和做好战争准备来“攻击他们所认为的美国软肋--军方过于依赖网络,”在看到大 量浮出水面的中国军方关于网络攻防的文献之后,McConnell 这样说道。 曾在美国国家安全局工作过的 Ed Giorgio 准备了有关图表,表明中国也许将在 网络领域中长期具有“非对称优势”。他表格中 12 个观点中的第 9 点表明:“和我 们相比,他们更熟悉我们。(他们的战士几乎都懂英语而我们几乎没人懂普通 话,这将最终导致严重的情报障碍)”但美国国际战略研究中心的 James Lewis 也指出一个“非对称劣势”:“中国在网络军备竞赛的投入和为对抗象美国这样的 潜在对手所做的外部努力只是其第二优先考量,其主要目的是国内控制和政权 维续。那些外部努力只是这些政策的副产品。”由于种种原因,中国的网络问题 和金融问题、环境问题、人权问题一样需要投入特别关注和努力。 网络威胁的影响,就如其他的现代社会永久性难题一样,将长期存在。其解决 方法类似于如何处理“中国崛起”这样的难题:这些问题将随时间逐渐显现,需要 持续的关注、调整和创新。“网络安全问题的解决,应该是个渐进的过程,而不 只是打一两个补丁,”Eugene Spafford 说。“我们必须继续投资于该领域——无 论是长期的全盘计划还是短期的“补丁式修复”,否则我们只会一直疲于修补漏 洞。” 由于我长时间关注中国发展的影响,我相当确信很多网络安全专家的观点中具 有相同的论调:开放、透明和国际交流是成功政策的根本。
  41. 56 在对华关系上有一点很关键,中国的许多组织是由那些在美国居住过或是曾与 美国人交流过的人领导或是受到这些人的影响。如今,中国的金融、学术和商 业精英非常了解美国,很多曾在美国学习或工作。他们也许在政策上持不同意 见——例如贸易法规——但在各自领域中的工作方法都基于一套与美国相似的 概念事实的方法论。然而这不适用于中国的政治领导层,更不适用于中国军方 ——生搬硬套只会导致严重的误解与错误。2007 年 1 月是中国与外部世界安全

    关系最紧张的时刻,那个月中国自主研发的导弹击落了大气层外的气象卫星, 向世界显示了它已具有了反卫星武器。爆炸在卫星轨道上留下了危险的碎片; 更糟的是,这好像显示了中国朝着太空军事化迈出了挑衅的新一步。而从各方 面观察, 胡锦涛主席似乎默认了这次军事实验; 此前中国外交部并无任何声明, 于是在接下来的几天里中国外交官在全世界的抗议声保持沉默。中国人民解放 军也许根本没有预料到他们将触发的激烈国际反应——或者他们根本就不在乎。 恰恰希望象两国建立商业互信那样,美国海军首创先河——从上世纪八十年代 开始与解放军进行军事交流。“我认为双方都在考虑如何建立可行合理的军方关 系,”华盛顿特区郊区的海军分析中心的 David Finkelstein 说。“双方在某些情况 下视对方为可能的竞争对手。而同时,两国又设法在全局战略上进行合作。虽 然存在巨大的分歧,但都在努力沟通。”两国军队的公开接触并不能消除双方国 家利益的根本分歧,但我相信这将减少直接冲突发生的可能性。 与此类似的逻辑似乎也见于处理网络安全全局问题和中国网络威胁两者之间关 系的方式中。McConnell 领导过和 Giorgio 工作过的国家安全局因其隐秘性而闻 名于世。但两人与其他人却认为:为了美国的信息网络安全,政府应该公开地 讨论而不是掩盖网络安全问题——引导中国政府和军方参与到共同防止问题恶 化的努力中。 就国内政治现实而言, McConnell 认为政府和企业对潜在网络风险规模的合谋保 密行为,将使我们遭受损失。没有一家信用卡公司会承认自己多久或是多容易 遭到网络欺诈,没有一家银行或是投资公司会承认自己几乎遭遇过“电子抢劫”。 结果是,人们无法讨论法律法规或者观念习惯应该做何改变以使我们的在线生 活更加安全可靠。网络 911 迟早会发生--假如以真实的 911 事件作为参考,我 们将会做出可理解的,但却是毁坏性的过度反应。 虽然中美两国已经在军事方面有所交往,但 McConnell 和其他人建议:考虑到 中国在世界金融危机中扮演的重要角色,美国政府应该与中国进行国际合作以 确保网络数据的安全。 “中国加入了国际民航组织就是个例子, ”James Lewis 说, “一个旨在通过制定共同标准而降低乘客风险的组织。 中国正从‘狂野的西部社会’ 过渡到‘法治社会’。”那么中国为什么要加入维护网络数据安全的组织? McConnell 的答案是: 逐渐富裕的中国人不久就会产生对网络数据安全性的需求, 就如他们对航空安全性的需求一样。 当面临棘手的现实问题时,我们自然而然会质疑“合作”或者“更加开放”这类的抽 象概念是否只是些口号标语。但为了维护一个必然受到中国影响的和受到来自 各方网络威胁的世界,这些准则将是正确而实际的起点。
  42. 57 民主杂志 网络行劢 原文:Journal of Democracy: Online Activism 原载:《民主杂志》(Journal of

    Democracy) 2009 年 7 月刊 (天安门 事件以来的中国专刊) 作者:Guobin Yang7 译者:@xiaomi2020 络行动是中国大众抗争行为的一种新形式。在有些情况下,互联网可用 来动员街头抗议行动。更经常的是,抗议会在网络上发生。最常见的形 式包括在线申诉,设置发起运动的网站,和大规模的文字抗议。最激进 的方式可能是黑掉网站。这些抗争的形式可能在博客上、网络论坛上、在线社 区和播客及类似于 YouTube 网站上出现。 网络行动首次于中国出现是在 1990 年代后期。这些年来,尽管对于互联网一直 都有着严厉的政治控制,但它却变得更为频繁,也更有影响力了。这是为什么 呢? 我们首先可以把网络行动分成 4 种类型,这有助于回答上面的问题:文化型、 社会型、政治型和民族主义型。文化型网络行动表达的是对价值观、伦理、生 活方式和身份的观点。在 2003 年网民们就一个自称为“木子美”的热辣博客(她 把与她性生活相关的博文贴在了博客上)激烈辩论,他们这就是在参与文化型 行动。社会型行动聚焦于诸如腐败、环境污染和弱势群体权利等话题上。2003 年的一个有影响力的案例是广州市的一位外来移民【译注:孙志刚】的死亡, 引发了群情汹涌的网络抗议,导致了“城市收容法”这一过时条例的废止。2007 年的一个有影响力的案例则是在山西省“黑砖窑”事件中非法虐待童工现象的曝 光。 虽然文化型和社会型网络行动也都在某些方面有着重要的政治意义,我单独列 出了政治型网络行动为一项特定的类型,为了强调它的反对性本质。网络政治 型行动聚焦于人权、政治改革和其他那些直接触及到中国是如何被统治、由谁 来统治以及那样的统治是基于什么基础之上的议题。08 宪章,近期出现的要求 民主改革的网络呼吁书就是这类型网络行动的典型例子。1 最后就是网络民族主 7作者简介:杨国斌是哥伦比亚大学伯纳德学院亚洲及中东文化系的助理教授。他是《中国的互 联网力量:网路公民行动》一书的作者。 网
  43. 58 义,它在出现频率、规模和冲击力等方面都相当突出。网络上的民族主义的抗 议通常涉及到了大规模的网路动员,以及使用激进的、诸如“黑客行动”之类的手 段。在某些情况中,街头抗议也可能卷入到里面。 技术发展和社会变迁,两者结合让网络行动扩散得更广泛,作用也更为显著。 中国在 1994 年具备了首次互联网接入条件。到 2008 年

    12 月,使用互联网的 人数达到了 2.98 亿,几乎是四分之一的中国人。中国经济发展的负面影响,包 括了社会经济的两极分化、污染、腐败和侵犯权益等行为都已经随之而来了, 对于这类事务的不满给网上和网下的活动人士提供了活动动机。 然而中国的网络行动还取决于几项特定条件。第一是要有一个由草根型公民团 体、非政府组织(NGO)和最重要的,网络社区构成的初具雏形的公民社会的 存在。公民社会团体在 80 年代曾经蓬勃一时,但是随着一九八九年的学生抗议 运动被镇压而受挫。然而,从 90 年代中期开始,他们又复活了、扩大了,还产 生出了新的特征,比如有了与国家机构相比相对独立的管理和财务自主权。到 2006 年底,到官方登记注册的公民团体数量达到 360,000;据估计实际的数量 可能已经有 300 万 2。和其他国家一样,中国的公民社会团体积极地使用互联网 来共享信息、教育民众、组织活动、动员友伴和追随者。我于 2003 年在 129 个这样的团体中所作的调查表明其中有 106 个 (82%) 使用了互联网, 69 个 (65%) 有它们自己的网站 3。这些公民团体之间日益增长的联系辅助了他们的行动。 网络社区,一种重要的新型态的公民结社形式,正是这些网络行动的发源地。 它们包括了数不胜数的类型,主导型的是游戏和社交空间。匿名性让毫无顾忌 地口头攻击变得轻而易举,但也让网民们比平时更为自由的表达观点 4。而中国 的网络社区有着多种功能。戏谑与政治相混合。关于社会和政治话题的网上争 论和抗议层出不穷。除了有大众感兴趣的社区,还有数不胜数的凸显特殊兴趣 的网络社区,比如由中国的天主教徒和基督徒所设立的网站,同性恋网站,新 左派或自由派知识分子所组成的学术型社区,以及为了各种各样的慈善和助贫 行动而设置的网站。许多站点和博客都致力于揭露社会丑恶面,为消费者的公 民权益,或是为了让理应在工作场所受到保护的工人们免于歧视而进行抗争。 网络社区充满了相互争执的原因之一是争论有益于商业——意见不一致勾起了 兴趣,有了兴趣,就有了流量。在限制条件之内,网站鼓励用户们参与到争论 性的互动中。 有的网站策略性的鼓励和引导有争议性的讨论, 就为了吸引流量。 在鼓励用户参与这种商业策略的背后是今日互联网经济的非专有的社会产品这 一逻辑。5 互联网消费者也是互联网内容生产者。当他们在讨论组里贴帖子、写 博客、上传视频或进行网络抗议的时候,他们就直接的为互联网经济作出了贡 献。 中国的互联网用户是积极的高产的内容生产者。2008 年 1 月全国性的调查指出 中国的 2.1 亿互联网用户中有 66%在一个或多个网站上创作过内容。网络论坛 上,超过 35%的人说他们在过去的六个月里要么贴过帖子,要么回复过帖子。 有 32%的人曾经上传过照片,18%的人上传过电影、电视节目或其他的视频资 料 6。
  44. 59 第三个重要的条件是中国网民的创造性。总体来说,网民们想处于法律允许的 范围之内,避免直接的挑战国家权力。作为有经验的中国政治观察者,他们能 体察到哪些话题,在什么时候,允许更自由的讨论。在某种程度上,网络行动 的四个类型反映了网民们为了追求不同的议题对于政治机会所做出的策略性回 应。 如果网络的文化型、 社会型和民族主义型行动要比纯政治型扩散更广的话, 部分原因是因为前三种享有更多的政治合法性。和街头抗议一样,直接挑战政 权的网络抗议多局限于那些可以立足于现有法律或是其他关于正义和伦理的主

    张中,而不是直接的质疑政府权威 7。 即使如此,关键词过滤、站点屏蔽和其他用来监控人们在网上做什么的手段持 续的挑战着基于互联网的行动。为了应对,中国网民们发明了堪称有才的方法 来对付互联网控制。有的人开设多个博客,或用国外的服务器存放站点。其他 的人用聊天室来开“秘密会议”。 许多人知道如何利用中文语言的多样化自创词汇, 轻易地就能打败最好的过滤技术 8。结果是,因为对于互联网的政治控制变得更 复杂了,反抗的形式也是如此。中国网民的创造性让政府对于互联网的控制仅 保持了局部有效。 网络行动是举足轻重的吗?通过削弱信息控制,为政府公开透明性创造社会压 力,它毫无疑问地让国家行为产生了改变。作为一种新的舆论和公民动员的来 源,它也经常能导致政策调整。可能更为重要的是,网络行动直接地与公民对 待权力的态度和行为改变相关联。2008 年 1 月 13 日,著名的《南方都市报》 发表了一篇题为《休想欺骗网民》的文章。其中引述了 2007 年的多宗网络行动 案例,这篇文章说在互联网时代网民们不会再受到任何人的蒙骗,因为“压制和 欺骗只能加强网民们要表达真实观点的愿望。”9 这些公民的政治态度上和行为 上的变化还不足以实现民主化,但同时,这些变化在任何导致民主化的进程中 都是不可或缺的方面。 原文注释[略]
  45. 60 环球时报[英] 译者频道——时事评论 贰拾名艺术家在长安街游行抗议 原文:Global Times: Twenty artists demonstrate in

    downtown Beijing 作者:Xuyang Jingjing and Guo Qiang 发表时间:2010 年 2 月 23 日 译者:@mhisun 等译者合作完成 图:北京长安街,艺术家游行抗议他们的艺术中心于周一受到袭击。 照片鸣谢:艾未未 期一,大约有 20 名艺术家在北京市中心短时间游行,宣称他们成为了 早晨被当地政府雇用的暴徒骚扰的受害者8,这和他们在郊区的聚集地 将被拆迁,为城市化项目让路有关。 这些艺术家称他们在朝阳区正阳创意园的合同尚未到期,但政府和开发商从去 年七月开始就告诉他们要搬走。 8 译注:相关阅读《因拆迁分歧,艺术家被暴徒骚扰》 星
  46. 61 周一下午游行队伍前往长安街,手持条幅,抗议九名居住在这一区域的艺术家 在袭击中受伤。 现场维权者在接受采访时说,他们起初打算游行至天安门广场,但在离天安门 广场约两公里处的中华全国妇女联合会大楼前的十字路口被警察和武警拦下。 游行从建国门开始,队伍中有人打出“公民权利”的条幅,喊着“首都北京,暴力 拆迁!”他们的条幅之后被警方没收。 刘懿(音)坐在轮椅上,身上的衣服都是血迹,头上绑着渗血的绷带,008 艺术 区维权牵头人吴玉仁(音)推着他。

    几小时后,下午 5 点,人群开始散去。周一上午,朝阳区区长程连元(音)到 达正阳艺术区,视察了被控发生殴打的现场。 他指示村领导设法保护艺术家,修补被暴徒破坏的围墙,并要求立即安装视频 监控设备以避免类似事件再次发生。 在繁荣的房地产市场中,随着全国大力推广城市化进程,房地产开发商和当地 居民冲突不断升级。 金盏乡党委副书记李杰民(音)承诺,“警察将调查这次事件的幕后黑手,我保 证乡政府与此毫无关系。” 艺术家们称,周一凌晨两点有五辆卡车,载着大约百余名穿着绿色军装外套, 戴着面具的人,开进小区,破坏他们的工作室。 正阳区一工作室的设计师高强(音)说,有些艺术家上前制止暴徒的行为,但 暴徒们拿走了他们的手机和相机,强迫他们下跪并用铁棍殴打他们。 六名正阳的和三名邻近的 008 艺术区赶来的艺术家都据称在被殴打之列。 一名受伤者,Iwama Satoshi(岩间贤) ,他是日本的艺术家,星期一他正在值 班,被送往了中日友好医院,在头顶后部缝了 5 针。 一名成功地从肇事区跑出来的艺术家报了警。三名肇事者被艺术家们抓住,扭 送给了警察。 “官员们说他们将帮助恢复我们的大门,派保安保护我们,直到我们和开发商达 成协议,”高说。 去年十一月一份递交给一些艺术家的通知上写,“根据政府的命令,这一社区将 在 2009 年 12 月 5 日被拆迁。所有的居民必须在此时间之前撤离。否则屋中的 物品将被认为是弃物,拆迁机构有权自行处理。” 十二月三日,一份新的上面盖有 Hanshiyizhou 文化艺术发展公司的章的通知张 贴出来,要求艺术家们在十二月五日之前清空此区域。
  47. 62 但是高说,一些艺术家们直至 10 月才刚刚签了新的租赁合同。 如果艺术家们不打算离开,他们将切断工作室的水电供给。 周一, 朝阳区厂甸村一不愿透露姓名的官员称, 由于该区域的城乡一体化进程, 艺术中心面临拆迁。 关于是否有计划重新安置目前在中心生活工作的几千名艺术家,他拒绝透露任

    何细节,但称艺术家们应找房东寻求补偿。 北京市大约 40%的上访和全国 40%的群体性事件与拆迁有关,北京市拆迁管理 条例专家王才亮说,现有政策是有缺陷的。 上个月,政府就新的《拆迁管理条例》草案向社会公开征集意见。 草案规定,拆迁实施前土地征用机构必须补偿原居民的损失,只有百分之九十 以上的居民同意项目开发后才能进行征收。 草案也禁止了断电、断水或是断气以驱逐拆迁户的行为。 迄今为止,告示收到了 20,000 多条公众意见。 王说:“新条例在保护业主居民权利方面有了明显进步,有希望减少房屋拆迁引 起的冲突,” Xuyang Jingjing and Guo Qiang 报道
  48. 63 纽约时报 中国的挑战 原文:The Challenge of China 发表时间:2010/02/10 作者:New York

    Times Editorial 译者:twitter: @foodpizza 校对:messiahxu 几个月来由于台湾、西藏、伊朗问题的争执和中国持续对他汇率的操控 政策而导致中美关系急转直下 。 奥巴马对于北京的施压是正确的, 他希望中国可以对自己的人民和国际 问题更负责。中国正在向世界四处倾诉它的委屈,而且低估了这种不断增长的 恐惧和怨恨正在对亚洲和西方产生的冲击。 对于很多事情我们都对进展不抱有希望——诸如全球经济、全球变暖或是伊朗 的核问题——除非华府与北京在解决纷争上更做努力。 上个月奥巴马总统关于对台出售 64 亿美元包括直升机、爱国者导弹和其他防御 性武器等军火的决定引出了一个特别激烈的反应:北京政府公开的威胁要惩罚 美国出售给台湾军火的公司,和可能要把他们逐出中国的巨大市场。 这个出售军火案对于中共高层本不是一件出其不意的事情 。奥巴马先生在去年 11 月出访北京的时候就告诉了胡锦涛主席。这些军火是前总统布什批准的一揽 子交易中的一部分,而且奥巴马先生把最重要的东西剔除了:F16 战机和柴油动 力潜艇 。 相较于北京所宣称的这是鼓励台湾独立的行为,这些军售其实会给台湾总统马 英九以自信来继续同大陆改善关系。北京那种认为台湾的领导人会在北京政府 改善装备还用上千的导弹在台湾海峡上布点的时候不想加强自己的防御保卫国 家的想法是荒唐的。 北京政府威胁要惩罚美国公司是一个危险的游戏,特别是当各种关于中国在不 公平交易的诉讼无处不在的时候——在世界上和在国会山都比比皆是。 北京还在奥巴马将要在此月 会见达赖的计划进行挖苦的抱怨,警告说这将会 “破坏两国之间的信任和合作”。美国总统们经常会见备受尊重的西藏宗教领 袖。中国的领导人们也会有更多的关于 宣称在西藏紧张气氛的机会,如果他们 寻求与宣扬更多民族自治而不是独立的达赖喇嘛进行和解,正如北京表面上宣 传的那样。 与中国疏远的不光是美国,还有因为抵制联合国安全委员会制裁伊朗决议而惹 近
  49. 65 卫报 中国幵非崛起,而是危机重重 马丁· 雅克对未来的超级大国的潜能做出勇敢的预测 但是他无法自圆其说9 原文:Guardian: China is in

    crisis, not in the ascendant 发布时间:2010 年 2 月 3 日 作者:威尔· 胡顿(Will Hutton)10 译者:SoapSalesman 这本书的第一个问题就是书的标题。中国毫无统治世界的前景。无论是软实力 还是硬霸权中国都没戏,因为这个国家的身份不确定,经济又脆弱。它的维权 机关远不是强大的源泉,而是虚弱的肇始。中国既庞大又贫穷,既强大又虚弱。 尽管它还能保持客观的增长率和经济成果,也只是大规模政治变动之前的事儿 了。实际上,它现在依赖高出口高储蓄的经济模式已经开始破碎,一如国内人 和仔细的观察家所发现的。 尽管马丁·雅克不停地为中国背书,把中国近来“不可能的”经济爆炸性增长 大大推进到多年之后,他依然部份承认了经济问题的确存在。他的问题在于: 他需要弄明白:他对中国统治世界堂皇的吹捧,可惜他理解的“西方式的现代 性”(即民主、启蒙价值、资本主义和进步的联姻)即将第一次和一个非西方 势力角逐。 图:当中国统治世界:中国的崛起和西方世界的终结 作者:马丁· 雅克(Martin Jacques) 页数:pp550, 出版社:Allen Lane, 定价:£30 他写道:中国不是一个民族国家,而是一个文化国家。同 样地,它的崛起不会和其他国家融合。它非但不会服从多 国法律和制度,还会因为忠于自己的历史而备受谴责。它 将会“如同其他文明国家一样,只会沿袭自己的历史,和 自我理解去行动” 历史上,中国自认为是世界中心,从其他国家里索取贡物,以确认自己与生俱 9 译注:本文也是《当中国统治世界》书评。 10 注:威尔·胡顿,是《恶兆:中国经济降温之后》一书的作者
  50. 66 来的优越感。雅克煽情地论证:种族主义深藏于中国人的灵魂。这种本能保存 于早期儒家里:一个强大的中央政府为增益黎民福祉,求仁善保集体。共产主 义是儒家的现代版。 最吸引眼球的部分来了(本质上是“小心中国崛起亚洲价值最高„„”之类书 籍改头换面)但是,儒家和共产主义的紧密关系并非新想法:40 年代中共五大 领导人之一的刘少奇曾说: 合格的共产党员要像儒家学者一样自律, 自我学习。

    雅克因此声称:中国是中华文明引领着前进,而非党的领导。 我越是细想文化国家和民族国家之间的关系,我越觉得没多少区别。英、法、 德、美也是文化国家,文化不同,历史不同,还有他们的管辖边境,语言,国 民大会都不一样。这些区别都是欧陆启蒙运动的产物,可以上溯至罗马共和国 和希腊哲学。 相比中国,西方国家经常不符合自己的标准。但是我同意卢梭、康德和潘恩的 见解:所有人类都有自主权,因此人人平等。我也同意亚里士多德和柏拉图推 崇的正义之罚。这些价值是普适的,不因什么神秘的亚洲价值,就被拒于中国 境外。我们都想过有价值的生活──无论是中国人还是英国人。 实际上,法律的秩序,追求实验和革新,辩论和思想交流的流行(也是扬弃西 方传统的过程),也是长期内经济成功的秘诀。中国可以逐渐逼近别人的技术 领先地位,但是缺少赶超的能力。它非常腐朽,极度缺少创新,高度污染环境, 这都是因为中国机构缺少启蒙价值导致的变异。中国已经不能刹车,又缺少平 衡。这些都是中国欠缺的。 伟大的革命家孙逸仙为之呼喊,北京天安门和中国其他城市的抗议者们为之献 出生命,去年 12 月 300 多中国知识分子发起的 08 宪章为之奋斗,台湾人也取 得了部分成功。雅克声称中国工人不想要工人代表,中国的股东也不想在公司 管理上施加影响。这真是大错特错。正是因为大多数人上下求索而不得,才限 制了中国的发展。 中国不能把自己的经济永远建立在占 GDP40%的储蓄率上,也不能依赖出口增 长率上(2020 年中国将占有世界商品出口的一半)。这个模型正在分崩离析, 因为它必须崩溃。正如雅克所承认的:中国必须少储蓄,多消费。 但是:如果没有政治变动,什么变化也不会发生。因为不信任未来,中国人才 开始存钱。他们知道中共的掌控是不可靠的。下一代人的真实故事是:政治的 动乱伴随着经济的困难。需要考量的问题不是中国统治世界,它将为西方和其 他地区正在加深的鸿沟架起桥梁。马丁·雅克此书的中心主题和他广泛的研究 息息相关。他过于怀疑西方能具有对未来的洞察力了。
  51. 67 旗帜周刊 中国所言“和平崛起”意味着什么 原文:Confucius Say--Caveat Emptor——What China means by "peaceful

    rise." 作者:Gary J. Schmitt 发表时间:2006 年旗帜周刊 5 月 1 日 译文发表时间:2010 年 2 月 28 日 译者:推特 ID:Freeman7777 说明:本文是 2006 年发表在《旗帜周刊》(The Weekly Standard)上的旧文, 作者 Gary J. Schmitt 博士现在是美国企业研究所(AEI)的长驻研究员、战略研 究主任,曾担任过里根第二任总统任期时的总统外国情报顾问委员会执行主任, 今年编辑出版了《中国的崛起》(《The Rise of China》)一书。本文是 2006 年发表在《旗帜周刊》(The Weekly Standard)上的旧文,作者 Gary J. Schmitt 博士现在是美国企业研究所(AEI)的长驻研究员、战略研究主任,曾担任过里 根第二任总统任期时的总统外国情报顾问委员会执行主任一职,今年编辑出版 了《中国的崛起》 (《The Rise of China》)一书,之前还编辑、出版过《Of Men and Materiel: The Crisis in Military Resources》(AEI Press, 2007), 《Silent Warfare: Understanding the World of Intelligence》(Brassey’s, 2002), 《U.S. Intelligence at the Crossroads: Agendas for Reform》这些著作。 国人很擅长提口号:以前曾有过“四个现代化”、“三个代表”、“一 国两制” , 而到了最近, 又出现了 “三个超越” 、 “建立一个和谐社会” , 以及“和平崛起”的说法。但他们这些说法并没有跳出美语的范畴(中 文的这些口号所要表达的涵义可以在美语中找到对应的语汇),他们与来自麦 迪逊大道的标语服务于同样的基本目的。北京的例子稍有不同的是,(它所想 要推销的)产品不是牙膏、汽车或者人寿保险,而是共产党的政策。 (口号)通常所针对的对象是中国的党的干部、政府官员以及十多亿的公民, 但倒不一定都是这种情况。三年以来,与胡锦涛、温家宝继承了政府的最高领 导职务相关联的是,中华人民共和国试图缓解日益加剧的国际对于其日益增长 的、以“中国和平崛起”为口号的经济上的、外交上的以及军事力量上的关注。最 近中国的宣传工作者把口号“中国和平崛起”(China's Peaceful Rise)修改为 “中国和平发展” (China's Peaceful Development) , 这样的做法是担心即便 “崛 起”这样的用语也可能吓唬到美国人以及在亚洲的中国的邻国们。 但不管怎样,重点是中国面临了一个长达数十年的国内发展计划,并且无法同时 中
  52. 68 承受成为一个与美国相抗争的强权(great power)。因此,中国外交政策是想 以世界贸易组织,联合国以及各种亚洲的区域论坛的成员身份,将重心放在经 济增长、软实力(soft power)和多边合作上。北京不一定愿意配合美国以及它 的盟国,但它会尽可能避免以直接竞争的方式与美国作对抗。争议因此就产生 了。 催生“和平崛起”口号的智囊是中国改革开放论坛(一家中国智库)的郑必坚 主席、他是原中央党校的副校长,重要的是,他还在

    90 年代中期的六年时间中 担任了共产党中央委员会宣传部常务副部长一职。在多数讲话中,他仍然是胡 主席以及他的副手们的高级顾问。 事实上,当郑于 2003 年年末在一个区域经济论 坛上首次使用这个词汇数周之后,中国国务院总理温家宝就在东盟首脑会议以 及随后在哈佛大学、美国访问时就引述了这个词汇。 一如所料,郑以及和平崛起的说法在焦点集中至美中关系时又被公开抛了出来。 当胡锦涛主席去年秋天首次排定到美国访问——但却不得不被取消,因为白宫忙 于之后产生的卡催那飓风灾情——郑在 9 月至 10 月的《外交政策》杂志上发表 了最为全面的介绍此一论点的文章。然后,当布什总统在今年秋天对北京进行 了为期两天的访问的一天之后,郑发表了一篇刊登在《人民日报》海外版上最 最显眼位置的文章,否认中国有任何意图想要成为一个类似前苏联模式的扩张 型的强权。到了现在,他在胡即将对美国进行访问前的一个星期中,已经再次透 露了所谓的“三项超越”以作为对和平崛起/发展理论的附加物。中心性的“超 越”认为中国会克服过去“所出现的传统强权崛起模式”。 毫无疑问郑是一个能清楚表白想法、具有吸引力的人物,他的种种作为想要传 达的一个讯息就是想要取悦美国和西方的耳朵。与我的同事一道,我在近期访 问北京的时候有过机会拜会过他。 象大多数先前的资深政策顾问以及宣传干部那样,郑能言善道,但这种作为的 效果却并不理想。他的核心论点是,中国可以并将打破历史的约束,并找到一 个全新的方式成为一个崛起的强权。中国将不会像帝国主义的日本和德国那样; 在成长为一个超级强权的时候它也不会步前苏联的后尘;它甚至会避免(传统 强权在上升为强权的过程中所会经历到的)帝国主义时期并且也不会学习十九 世纪末期被贴上炫耀国力标签的美国兴起模式。中国的崛起,据郑的讲法,不 会以牺牲别国为代价。取代与现有霸主争破头的做法是,中国将使它的崛起对 每个人来讲都是一种“双赢”结果,将会在海内外促进彼此的经济繁荣。 这听起来是不错,但郑的说法有两个明显的问题。第一、正如我们所指出的, 就是台湾问题。无从回避的事实是,中国的立场是——因为台湾在文化上是中国 化的,因此,它也必须是中国的一部分,而无论台湾人民的感受是怎样——这种 立场在过去显示为令人深感忧虑的民族主义。正如一位同事所提到的那样,如 果中国真的要被视为创造了一种全新模式的正在崛起的强权,它应采取行动停 止类似像崛起时的德国那样的坚称讲德语的阿尔萨斯(Alsace)和苏台德 (Sudetenland)都是大德意志的一部分的想法。 第二个问题所围绕的是这样一个事实,无论中国的真正意图是什么,就其上升 的实力和世界地位而言,任何一个实行民主制度的西方或亚洲国家都不可能把
  53. 69 其和平宣言信以为真。直到中国开放它的政治制度,使其决策过程既对其本国 公民又对全世界都变得更加透明,那么其他国家将对中国日益增长的军事和经 济力量采取保险策略就是一件不可避免的情况。民主的印度也是一个正在崛起 的强权,但没有人在华盛顿或是在世界上各主要国家的首都着手制定政策规划 会议迟疑着说是否要对其实施围堵策略,或更糟的,视其为潜在的军事冲突。 郑的反应有些是可预见的,但尽管如此,关于台湾问题,他却暴露了其真实意 图,他指出,中国已经不再是那个会轰炸台湾驻守在外岛的军队的中国了。他 说,北京当局乐于接受“一国两制”以解决大陆与台湾的统一问题。但温馨和 光明并未持久多少时间。在他几分钟的谈话内,他也明确表示,除非台湾接受

    统一,军事力量当然要起作用。就像美国内战期间的林肯,他认为,中国领导 人不能够接受这个反叛的省份无限期仍留在中华人民共和国的主权范围之外。 至于政治体制改革以及民主的问题,郑则忽略了一个更为开放的体制可能使其 他国家对中国的意图更为具有信心这样的建议。他径直说出了当前标准中国官 方的口吻,说对于中国将要走的发展路线中国要寻找它自己的道路。过去,人 们往往会从中国“思想家”处获得一些承认,他说,是的,三、四十年后,中 国将做好实施民主制度的准备,但今天却没有一个哪怕只是幌子的国家前进方 向公开地被树立。相反,中国将试图制定某种“务实”的专制政体,心有旁骛 的调整现行制度以作为保持人民满意度的必要手段,同时却又能保持党的执政 地位。中国领导人是否可以长期推迟面对这个挑战是一个大家都在猜测的问题。 但郑的声明却意味着我们将不会看到北京的领导层很快就会采取其他强权(他 们都是民主国家,只有俄罗斯是个例外)所遵照的全球行为准则。 事实上,对于他们所自豪的、中国新发现的实力即将浮出水面这一问题,在与 中国官员和学者讨论时,只花费了几分钟的讨论时间。郑也许想宣称,中国的 崛起是一种“后现代”现象,但混杂在新近富裕的中国人中的高度的民族主义以及 雄心壮志暗示我们,如果我们忽视了过往强权兴起过程中的历史,那我们将是 非常愚蠢的。 此外,在没有一个开放制度的情下,人们只能假设郑所进行的想要说服世界说中 国的崛起将会是良性的,这样的游说仅仅是游说罢了(人们只会视其为一种游 说活动,而不会在内心中真的信以为真)。在即将跨入 20 世纪的时候,德国的 领导人认为与英国的冲突几乎是不可避免的,但却暂时缺乏要成为一个强权所 必须拥有的扩军准备,尤其是其海军力量,它必须“小心操作——就像是毛毛 虫在变成蝴蝶之前所要做的那样。“同样,在九十年代初,当中国开始每年以两 位数的(军费开支)速度扩军时,当时的领导人邓小平提出了“24 字战略”: “冷静观察;稳住阵脚;沉着应付;韬光养晦;善于守拙;绝不当头”。 当然,想要用其他某些中国政府所声明的内容作为(中国的)其他的一些政策 方向是非常容易的。但这种模糊说法仅仅重申了这样的关键事实,即直到我们 能够做出准确揣摩为止,我们不知道中国领导人头脑当中正在想些什么,北京 可以预期,郑及其同侪期望他们应该被认可为是心口一致的,这和精明的消费 者理应得到如同麦迪逊大道标语上写着的承诺:货物出门概不退换,其实是一 样的精神。
  54. 70 远东经济评论 奥巴马丕界中的中国 原文标题:Far Eastern Economic Review:China in Obama’s World

    作者:卜大年 (Dan Blumenthal)11 原文发表时间:2009 年 12 月 4 日 译文发表时间:2009 年 2 月 19 日 译者:推特 ID:@Freeman7777 过去一年总统任期内所发表的演讲和政策声明中, 欧巴马总统的行政团 队已经暗示了新总统针对国际政治的方针, 在他访问中国期间他开始将 外交言辞转换成了政策。 这些政策的基本前提是什么,并且这些前提将如何转化到欧巴马的中国政策去 呢? 首先,正如欧巴马先生去年在 G20 的一个欧洲峰会上阐述的那样,美国在世界 上的角色和责任是不搞特殊化的。其次,在 7 月份中美两国高级官员会晤开始 时所做致辞中,总统宣布世界已经迈入了一个超越了大国政治(great power politics)的纪元,大国之间必须选择合作,他们彼此之间的同要大于异。第三, 是在联合国大会的演讲中,欧巴马先生提出了他的观点,他认为在一个有着新 伙伴关系的纪元里,根植于冷战的国家之间的联盟“将不再有意义。第四,虽然 联合国宪章承诺我们每一个人“肯定对于基本人权,人格尊严和人的价值,男女 平等权利的信念。”但美国过去在应用这些权利上一直都太“有选择性了”。因此 美国没有立场去主动推动以及捍卫这些权利。第五,随着欧巴马总统任期的到 来我们处于了“一个接触的新纪元”。 在布什总统任内, 美国变成了一个无赖国家, 世界上的国家既担心我们的政策又担心与我们之间的友谊。欧巴马总统将重新 使我们的国家变成负责任的大国,致力于推动相互尊重和共同利益。 对 中 国 尤 其 尊 重 , 欧 巴 马 政 府 将 遵 循 一 种 “ 战 略 信 任 的 重 建 ”("strategic reassurance")的方式。 正如副国务卿史坦柏格 (James Steinberg) 所阐述的那样, 驱动对华政策的基本理念是“没有一个国家将可以独自面对世界的挑战”,以及 “全部的国家都关心共同的全球性威胁”。 政府已经把战略信任的重建解释为是一种基本的议价方式。我们和我们的盟友 11 作者简介:Dan Blumenthal 是美国保守派智库美国企业研究所亚洲研究驻所研究员,他曾是美国国防 部长办公室中国科科长、也曾经担任过美国国会美中经济安全审议委员会副主席。 在
  55. 71 将不遏制中国;反而,我们将欢迎中国作为一个繁荣的大国崛起。但是,反过 来,中国必须向其他国家做信任的重建,这种新地位不会以其他国家或其它国 家的安全为代价。为了让这种政策能够实施,每一方都必须努力消除彼此的关 切并想办法去一起实现共同的目标。 在欧巴马看来,战略信任的重建一直运作的相当良好。中国和美国通过执行两 个他们各自国家史上最大的经济刺激计划开始一起解决全球金融危机。我们一 起致力于面对全球气候变迁协议。我们在北韩问题上拥有共同的方针,包括联 合国安理会 1784

    号决议的执行情况, 这个决议旨在进一步惩罚平壤方面的最后 一轮核武器和导弹试验。 华盛顿当局和北京当局将致力于应对伊朗的核武器计划,我们在朝鲜和阿富汗 的稳定方面以及确保危险的极端主义分子被击败方面拥有着共同利益。 然而,行政当局对于中国也有着其关注事项。这些关注事项包括了对于中国的 战略核武器现代化及其不断增长的太空以及网路空间的能力。行政当局也会愿 意看到中国人民解放军更多的透明性直到它确保台海两岸的和平。并且它希望 北京当局在其广泛认定在其专属经济区(Exclusive Economic Zones)及其周围水 域的权利上表现得更为温和。 反过来,中国在未来的欧巴马访问行程中明确了自己的优先考量。在过去一年 多时间里,中国官员访美一直都提到了要尊重对方的 “核心利益”("core interests")。 绝大多数这类利益都可以被总结为一句话: 即“请不要干涉被我界定 为国内事务的事情”。 美国不应该干涉被中方作为内部事务的西藏问题, 尤其是, 美国应该放弃与达赖喇嘛的任何关系,达赖被中国认为是个类似于罪犯的人物。 尽管强硬的在台湾海峡做了军事集结,华盛顿当局也不应该通过出售武器给台 湾而干涉其“属于内部事务”的台湾问题,也不应该阻碍中国政府在新疆处理“恐 怖主义”问题。 更有甚者, 华盛顿当局必须避免提供援助给“维吾尔”分离主义者, “人权活动者”热比亚(Rebiya Kadeer)。最后,北京当局相信美国必须待在中国专 属海洋经济区之外,这些被中国划定的区域,包括了日本和其他东南亚国家也 声称为其所有的领土以及资源。 对于中方来说,其他中国政府关注的事项是如此持久性的以及明显的,以至于 他们不需要做更进一步的阐明。一如往常,中国所支持的立场是其人权作为不 容华盛顿当局说三道四。华盛顿当局必须停止经由其强大的区域性联盟体系以 及 与 印 度 的 新 伙 伴 关 系 自 冷 战 结 束 以 来 就 一 直 在 实 施 的 准 遏 制 政 策 (quasi-containment policy)。 因此,从各自的角度来看,这种关系迄今的进展状况如何?双方应该如何做信 任的重建呢? 从任何客观的衡量标准来看,被欧巴马官方认为是共同安全关注的议题上,中 国都不符合标准。欧巴马行政当局企图争取更多中国对于“阿富汗—巴基斯坦” (Af—Pak)问题的帮助已经被中方小心地拒绝掉了。中国已经加速了其与伊朗 的贸易以及能源关系, 削弱了“联合国五个常任理事国美国、 中国、 法国、 英国、 、
  56. 72 俄罗斯外加德国”(P5 plus 1)致力于制裁伊朗所造成的威胁。在北韩问题上,当 中国在 1784 号决议签字时, 北京当局接着就迅速着手建立与朝鲜政权更为庞大 的经济和政治联系。在十月份,温家宝总理成为了数十年中到访北韩的领导人 中职务最高的一位。其访问的目标以及结果对于其他参加核武谈判的国家来讲

    仍旧是个谜团。 然而从中国的角度来看,中美关系运行的相当不错的。欧巴马行政当局乐于给 中国政府帮忙并且尊重其“核心利益”。 欧巴马当他在华盛顿的时候通过拒绝接见 达赖喇嘛设定了一个新的先例。行政当局的官员们对于今年残酷镇压维吾尔族 的事情也未置一词。迄今为止,行政当局还没有与热比娅会晤过。当这份杂志 出版的时候,行政当局还不曾卖出一套武器系统给台湾。 在这样的记录下,北京当局对欧巴马访华有着更高的期待。新总统整体上的外 交政策方针肯定在中共政治局内很受欢迎。欧巴马先生已经宣称了强权竞争纪 元的终结。在其联大发言中,欧巴马认为“冷战”联盟(诸如我们与日本、韩国的 联盟关系)是一项“过去的遗产”。行政当局似乎视过去与维族和藏族领袖会面来 推动他们各自的文化自治这类举动为中美关系的非常大的一个障碍。 在他访华的行程中,欧巴马总统没有使得东道主中方失望。在他出国访问行程 中, 他在日本和韩国做了义务性的停留。 但在这两个国家都没有取得多少收获。 可以肯定的是,当处在日本政治重新洗牌的新纪元时,与日本新任首相鸠山由 纪夫(Yukio Hatoyama)政府打交道确实是件困难的事。但是在欧巴马离开日 本那天,鸠山回绝了总统解决冲绳基地议题的提议。日本这种非难所表现出的 直率与快速原本可以通过更好的外交准备避免掉的。在南韩,欧巴马先生无力 在国内批准美国有史以来最大的自由贸易协定之一已经成为了一件尴尬的事件。 而南韩总统李明博(Lee Myung-bak)却又立即拒绝他会第三次重新谈判协定的 提议。中国肯定对总统在美国东北亚重要联盟的访问中空手而归的结果相当的 满意。 中国政府本身是一个镇压所有政治异议的政权,欧巴马先生能奋力去针对这种 政权说的最多的居然只是去要求实行“不审查”("noncensorship")。总统的和中国 政治异议人士保持在一个安全距离的做法屈服于了中共的政策。在他与胡锦涛 主席一起发布的联合申明读起来好像是一系列对于中方的让步。 在联合声明中欧巴马先生所做最糟糕的是他同意降低印度为低下实力地位的国 家(junior power status)。中国一直不懈地制约着印度的大国雄心,特别是其 在亚洲日益增加的影响力。欧巴马再一次为中国帮了忙。不止一次欧巴马在他 的亚洲之行中提到了印度在东亚日益吃重的角色。然而在欧巴马和胡锦涛的联 合申明中,两国元首却一致同意“支持印巴关系的改善和增长”。中国和美国,联 合申明上说,“准备去增强南亚议题上的沟通、对话以及合作并努力一起去推动 区域内的和平、稳定与发展”。虽然这听起来像是无害的外交样板,但这些话对 于中国来讲是一次实质性的外交胜利。 几十年来中国一直试图通过支持印度的主要竞争对手巴基斯坦把新德里当局牵 制在南亚。布什行政当局通过协商出一个广泛的美印战略框架来帮助印度,这 是一种“去归化”("de-hyphenated")美国的印巴政策的做法。 印度凭借其国力会被
  57. 73 视为一个大国,在南亚,中东和东亚有着其利益。事实上,印度对于布什行政 当局的亚洲政策是至关重要的,那种政策承认美国有需要与印度建立强大关系 去制约日益增长的中国的国力。 中国努力想把印度拉进印-巴恶斗泥潭去的做法一点也不稀奇。一份阐述了中美 共管(Sino-American condominium)致力于南亚和平的申明对于中国政府来讲 是件相当悦耳的事情。让人不解的是为什么欧巴马行政当局会同意这种做法。 欧巴马政府正在淡化中国的非民主的方式,因为他相信,美国政府既没有实力 也没有道德上的立场去谈论一个政权该如何去对待他的人民。与日韩的联盟以

    及与台湾的关系是“冷战遗物”("Cold War relics"), 肯定不比与上升的中国的关系 那般需要总统的关注。 总统认为, 我们处在一个大国权力平衡 (balances of power) 已成过去的新纪元。如果大国竞争是昨日黄花,那么建立与印度的关系来制衡 中国就是不必要的。按欧巴马先生的想法,我们是这样一个国家,过去的罪行 是巨大的而未来的主导地位则是存有疑问的。我们别无选择,只有去与一个上 升的中国建立新型战略伙伴关系,即使这种伙伴关系的代价是牺牲被过去的行 政当局界定为利益以及价值我们无法去协商的那些事情。 但是欧巴马的世界并非真实的世界,共产党是最为关注强权政治(power politics) 的现实主义者,他们建设自己的军队,迅速地扩展自己的区域影响力,他们关心在 西藏,台湾,新疆问题上的外来势力干涉,不禁让人想起 19 世纪帝国主义强权国家 担心蠢蠢欲动的本国各族人口的往事。总而言之,只要说中共不同意奥巴马的 国际政治愿景就够了。他们玩的是一种已经发明许多个世纪的强权政治的老把 戏。 美国的盟国知道他们处在一个危险的环境中,他们不希望美国向中国屈服,他 们想要一个稳固的美国针对此区域的政策来制衡中国日益增加的支配性地位。 他们希望美国能在经济层面被整合进该区域并且从一个强势的立场去与中国进 行接触,奥巴马政府策略的讽刺就在于这样的政策试图避免与中国产生冲突, 而它实际上却更有可能与中国展开密接竞争。 对于中美要在持久性的共同利益和互相尊重基础上建立关系来讲的话,那些想 要使中国自由化的中国人(那些欧巴马并没有提到的个体)必须当他们赢得掌控 自己国家未来方向时才会看到这种局面的到来。这就是总统轻视人权推动和自 由化的方式最终会弄巧成拙的原因所在。 当中国人制定他们未来的时候,欧巴马政府必须抛弃那种认为我们处于一个超 越了强权政治的新纪元这种危险的自负看法。即便是不那么令人愉快,也必须 去努力维持亚洲的权力平衡局面,这种局面有利于维持区域内政治自由主义以 及经济自由主义的增长。
  58. 74 经济学人 中国的金融体系——红色迷雾 几乎没人能了解: 在世界第二大金融体系中,谁说了算? 原文:China's financial system - Red

    mist 来源:经济学人 发表时间:2010 年 2 月 4 日 译者:黄毅 本文原发“译言网” 从十几年前的误差调整开始,中国目 前的金融影响力仅次于美国。通过市 场经济,世界上前四大银行,中国拥 有三家,世界上最大的两家保险公司, 世界上第二大的股票市场及一长串 的投资基金公司。然而,谁在中国作 出这些决定呢?几乎没人知道。政府 及共产党与中国的金融机构交叉在 一起。要说出谁真正掌管这些金融机 构几乎是不可能的。 甚至试图这么做将让你涉足一些很 敏感的地带。公布中国政府是如何运 行的将冒着违反保密法或者失去商业机会的风险。很多中国观察家只会跟你面 对面地谈论这个问题,而非用邮件或者电话,而在西方国家,用邮件及电话谈 论银行家及他们的监管者是一种交流的常态。 中国公司所需的信贷,几乎全部来源于中国的商业银行。银行行长们权势极大 而且他们的职业都被精心规划好了。但是他们没有西方银行家同僚们所具有的 自由,甚至不如西方国家银行如:汇丰银行及苏格兰银行家们。或许,唯一能 跟中国银行等同的西方金融机构是:美国的两大房贷机构--房利美及房地美 ----庞大的金融机构,而且带有政治权力来扩张信贷,而且可以免受由于坏账 所带来的不利后果。 在中国,巨额授信决定不是由一家银行或者一个银行家推动的。信贷注入及撤 出都是由中央命令决定的。那个过程对于国家审计部门非常有吸引力,但对于 原文配图
  59. 75 单个金融机构来说,效率太差。在最近几周,例如,随着信贷紧缩的来临,一 些工业企业一直在催促银行给予他们信贷扩大的需求或者冻结不确定的到期日。 即使那些拿到了巨额信贷的公司也遭受困境,因为他们承受着利息成本,而这 笔资金可能要很久才需要。 “中国的银行是纯粹的公用机构,”一个银行家如是说。“国务院(国家的行 政部门)让银行放贷,他们就放贷。”监控力度与放贷数目成正比。5 亿美元的 贷款,直接由国务院监控。 银行系统五分之四的资产被十七家机构控制。在很多方面,国家开发银行是外

    人最容易看懂的银行。它是由政府官员,陈元(陈云之子,陈云是创建新中国 的八大元勋之一)经营,用来扶持政府支持的项目。大部分大的银行都不是直 接由政府管理,但监管者参加董事会而且高管里面经常包括一名“纪委”(代 表共产党)头衔的人。 执行高管通常由政府任命在不同金融机构轮调。 2006 年, 汇丰银行都感到震惊: 张建国,交通银行(汇丰持股 20%)的主席,竟然成为竞争对手,中国建设银行 的主席。中国建设银行是中国第二大的金融机构。这一过程竟然没有经过任何 咨询甚至没有任何调动的通知。中国建设银行的主席,郭树清,谣传正在竞选 一个政府高官的职位。今年伊始,这种调动进入异常频繁的状态。 一些中国观察家认为:那些呆在原位的银行家有更多的机会将他们的金融机构 打造成世界级的银行。这些人包括:中国工商银行(目前世界资产最大的银行) 的行长,姜建清和马蔚华,中国招商银行的主席。招商银行被称为大陆最具活 力的金融机构(尽管这周,惠誉下降了其评级)。中国工商银行和招商银行都 被许可从事境外银行并购。竞拍过程,然而,被严格监控。工商银行在 2008 年 突然退出与招商银行竞购永隆银行。疑因?政府不愿意自己跟自己竞拍。 金融体系内的其他部门也不透明。那中国投资集团来说吧,中国的主权基金, 成立于 2007 年。对于那些缺钱的基金经理和公司而言,高西庆是个大红人。但 是,高具有多大的自主权仍然不得而知。中投公司的执行董事,楼继伟,于 1 月 20 日在香港举行的一个会议上说:两件事情可以改善中投的境况----来自外 国政府地更多投资许可当然,还有来自中国政府授予的更大的自主权。 对于很多公司来说,与中国政府的关系没认为是公司最大的资产。中金国际的 种子基金,还要归源于 1995 年,摩根斯坦利提供。但自此以后,摩根被挤压出 决策层。中金公司目前由朱镕基之子---朱云来管理。朱镕基是国家前总理。中 金国际的另两位同僚:吴尚志和方风雷,分别管理着中国重要的私募资金公司 ----鼎晖投资和厚朴基金。 在这种体系中,重大决策都是由一少部分人作出的。从技术层面来说,银行都 由刘明康--中国银监会主席,统管。利息及外汇决策都由周小川负责,中国人 民银行行长,前国家外汇管理局主任。现在国家外汇管理局主任由易纲担任。 但是他们官方的头衔或多或少地估计了他们的权力。刘和周都有可能参加国外 的一些个人性质的决策。不太可能说贷款利息或者信贷政策在没有他们参加的 情况下突然改变。他们两人提供智力基础,通过论文或者演说,为政府作决策。
  60. 76 即使如此,在目前权力更迭的时期,很多人坚信:重要决策都由王岐山,负责 主管金融的副总理作出。王岐山此前担任过北京市市长及中国建设银行的行长。 不像刘和周,王很少在公开场合发表言论。对于无论国内还是国外的银行家而 言,王都是重要的人物,直接监管中国银行业,又是政治局常委之一。他还就 职于三家大的监管机构-保监会,银监会和证监会。 当政府要出台一项新的政策---加深与非洲国家的金融联系,比如,或者开设一 个期货市场------王岐山都会召集外国的银行家来进行咨询。外国银行家不敢 说不。在金融危机的深层次方面,当摩根斯坦利通过中金向美国财长----保尔 森,

    寻求资金的时候, 保尔森会向王岐山寻求帮助 (而且得到一个温暖的接待) 。 技术层面来说,只有温家宝,国家总理,在经济事务上位于王岐山之上。但是 当涉及到中国政府认为特别敏感的经济问题时, 例如汇率变动, 刺激经济计划, 或者巨额金融交易, 政治局常委----中国九大政治领导, 包括国家主席胡锦涛, 会坐在一起解决这个问题。从某个方面来说,中国经济的复杂性会让中国的高 层领导不再担任信贷机构的负责人,但那个时候还远未到来!
  61. 77 外交事务 中国共产党会在金融危机中并免吗 中国面临萎缩的经济会如何威胁到一党统治 原文:Will the Chinese Communist Party Survive

    the Crisis? 作者:裴敏欣12 来源:外交事务 发表时间:2009 年 3 月 12 日 译者:@jiangge09 校对:@Freeman7777 摘要:金融危机正在挑战着北京当局应对本国精英阶层的能力极限,这造成了 对中国共产党继续统治的潜在威胁。 到最近, 大多数资深的中国问题观察家们都认为中国共产党的统治已经 变得非常具有韧性。 通过学习与调适, 这个世界上最大及最有权力的一 党政权已经在政治上有足够的机智与技巧来克服那些足以压倒较小的 专制统治者们的困难。二十年来,这个党已经取得了一系列令人瞩目的成就: 在国内,它令人难以置信地使经济保持两位数的增长率;而在国际上,它奉行 务实主义的外交政策,避免与美国的正面对抗,并逐步获得了威望与影响力。 然而由于这场全球经济危机,北京方面陷入了困境。问题成山:中国的出口大 幅滑落,上千万的农民工失业,百万计的大学毕业生无法找到工作,产能过剩 带来通缩的风险,以及一度过热的房地产行业暴跌。本国经济的不稳定正在造 成对中共统治韧性的严峻考验。 当然,中国的经济状况比起许多其他国家来说并没有那么糟。与国际金融体系 相对绝缘的中国银行业基本上未受损害。同时,政府的财政收支状况也足够支 撑高达 5800 亿美元的经济刺激方案 (事实上只有约 1/4 属于新增的财政支出) 。 中国 1.9 万亿的巨额外汇储备为应对全球金融混乱提供了一份充裕的保险, 足以 能使本国避免陷于全面衰退。 但是下降的年经济增长率——已经从两年前的11%降至目前的7%13——就足以 带来很大的困难。中国的劳动力市场每年会新增超过一千万的求职者,其中大 12 作者简介:裴敏欣是卡内基国际和平基金会中国研究项目的高级研究员 13 译注:2009 年中国经济增长率为 8.7%,作者在文中引用的 7%是 09 年初各大经济机构对中国经济的预 测增长率。 直
  62. 78 部分是离开农村进城谋生的农民工。中国的 GDP 每增长一个百分点大约能提供 100 万个新的就业岗位,这就意味着中国经济需要每年至少 10%的增长率才能 基本吸纳新增的劳动力供给。 然而在全球经济危机依然没有结束迹象的情况下,许多人开始关心中国的经济 低迷会持续多久以及这种停滞将会带来的政治冲击是什么。传统智慧认为,经

    济低迷会削弱共产党的政治合法性,并激起社会动荡,比如没有工作的农民工 与大学毕业生们会通过骚乱与抗议来发泄他们的不满。尽管这种预测并不一定 是错误的,但它也是不全面的。 强劲的经济表现一直是中共执政合法性的最重要来源,而长时期的经济低迷会 使得中国不断增长的中产阶级对共产党不再抱有幻想。自“六四”以来,正是经济 的繁荣使人们暂时远离了政治。但更有利于富人的经济政策疏远了曾是共产党 社会基础的产业工人与农民。即使在经济暴涨的近些年里,来自底层的骚乱依 然频繁。有报告称中国每年都会发生近 90000 起骚乱、罢工、示威以及群体性 抗议事件。此类动荡会在经济困难时期更加频繁。 我们似乎可以期待,离心离德的城市中产阶级、备受挫折的大学毕业生以及失 业的农民工,将构成对共产党统治的主要威胁。如果这些群体在现实中能够结 成有力的同盟,那必将会给这个世界上统治最长久的执政党带来极大的麻烦。 但是这种假想的革命场景忽略了能够阻碍中国以及与中国相似的威权政治体系 政治变迁的的两股关键力量:当局的镇压能力与精英阶层的团结。 经济危机与社会动荡或许会给中共的统治带来困难,但并不会松动共产党对权 力的控制。稍微看一下津巴布韦、北朝鲜、古巴以及缅甸这些国家的情况就会 明白:一个相对团结、控制着军队与警察的的精英阶层,即使面临着糟透的经 济状况,也能够通过残忍的暴力手段牢牢地控制住权力。而处于统治地位的精 英阶层的分裂,则会削弱当局的镇压能力,并导致其末日的到来。 中共已经充分显示了其遏制与镇压长期社会抗议与小规模持不同政见活动的能 力。当局维持着一支拥有 25 万人的训练有素、装备精良的镇暴部队——人民武 装警察。此外,中国的秘密警察被认为是全世界最有效率的同类组织,并由于 一个庞大的告密者网络的存在而得到更大的加强。尽管互联网可能使得控制信 息变得更加困难,但中国的审查人员依然能够很快反应并彻底地清除危险信息 的散布。 自“六四”事件以来,中国政府已经大大完善了它的镇压能力。每年应对上万起骚 乱事件使得中国执法部门在处理群体性事件方面经验丰富。中国国家安全部门 善于使用“政治斩首”战术,通过迅速抓捕抗议者的领袖,来瓦解他们的士气与行 动能力。如果经济状况恶化造成了危险的政治形势,共产党会利用这些行之有 效的手段迅速扑灭任何有组织的反政府活动。 如果群众骚乱对共产党的统治构不成真正的威胁,那什么才是呢?答案很有可 能会是本国精英阶层的分裂。那些讨论过中国的“威权主义韧性”的专家们认为, 统治阶层的团结是中共近几十年来取得的重大成就之一,其引述的证据包括技 术官僚的优势地位、意识形态分歧的弱化、高层官员晋升与引退程序的制度化
  63. 79 以及从江泽民到胡锦涛权力继承的相对平稳。 但是人们仍然有理由对这种表面上的和谐稳定表示怀疑。在经济繁荣时期能够 作出的权力安排在危机时期通常就行不通了。 目前的中国领导层是一个建立在地区、派系及部门利益微妙平衡基础上的联盟, 这使得它在面对内部斗争时具有脆弱的一面。在大多数西方人眼中,中国拥有 坚强的、有能力与决断力的领导人。但是对中国领导人自己来说,情况看起来 就不太一样了。他们的履历十分相似,从政经历也大体相当。没有哪个人在已 展示出的领导力、远见与政绩方面高于他人。这也就意味着没有人能够超越他 人获得无可置疑的权威地位。

    迄今为止,把中共凝聚在一起的是靠长期经济增长背书保证的一个庞大的恩庇 体系(patronage system)。当局利用其巨大的财力来平衡国内各方利益、满足 不同利益集团的要求,并收买中国社会精英阶层一定条件的支持。但是这种恩 庇体系的代价是极其昂贵的——仅行政开支就消耗掉了 20%以上的中国政府预 算,而中国超过 40%的 GDP 是由靠国家注资的国有企业建设诸如厂房、仓库之 类的固定资产投资创造的。换句话说,中国非意识形态化的统治精英们是由于 能获得酬劳才跟随共产党的。但是当经济困难消除了这种不费力就能获得好处 时,这些精英们对体制的支持与忠诚就很难保证了。 不断增长的社会不满也许并不足以迫使共产党放弃权力,但却可能足以驱使这 些精英们利用这样的形势来谋取他们的政治利益。这些政治捐客们可以利用民 众的诉求来削弱他们的对手,并在这个过程中,在共产党貌似铁板一块的上层 集团内打下一道裂痕。 任何会造成统治集团内斗的源头都会造成中国国家镇压机器内部的混乱,致使 其遏制社会不稳定因素的能力大大削弱,从而导致不稳定事件愈演愈烈的恶性 循环。 这是否就注定是中共统治的劫数?还未必。中国政府成功渡过了这次金融危机 的初期阶段,即便是存在于其上层集团内部的紧张空气也不太可能造成政权方 面的变动。但是经济的持续下滑还是有可能会带来一些政治上的冲击——尽管 这些变革更容易来自上层而不是底层。
  64. 80 外交政策 译者频道——看丕界 美国外交政策的终结? 曾经,美国在国外取得了巨大的成就。但已今非昔比 原文:The End of Diplomacy? 作者:AARON

    DAVID MILLER 日期:2010 年 02 月 03 日 译者:twitter:@foodpizza 校对:@xiaomi2020 曾几何时, 美国在外交上做了很 多成功和重要的事情。 但是看起来那样的日子一去不 返了。 世界在变得复杂; 美国也 衰落了许多; 而且美国政府正在 把自己变成一个运转失灵的跛 足的官僚机构, 它也更难找到立 足点。 强有效的美国外交可能正在走 向不可挽回的终结, 而令人沮丧 的事实是奥巴马对此几乎无能 为力。 “在伟人闪光之前是没有伟人的暗淡岁月,”丘吉尔在英格兰曾写到,“过去 曾有精彩的伟人。”以过去的理想化猜想来对今天做出评判是危险的。让我们 回眸过去的六十年,你会禁不住猜想美国最好的外交政策是否就在其中。 美国从来没有控制过全世界(不过左、右派和大多数的第三世界国家都相信这 个假象),但是确实有几个时期(1945-1950,1970 年代初,1988-1991), 那时美国在军事、政治和经济上的实力是让人惊叹的。 图:MANDEL NGAN/AFP/Getty Images
  65. 81 这些年当然是出现了一些灾难和相当多的政府功能的失效,其中有越南战争和 对 CIA 的失控。但是美国也有一些辉煌的成就:马歇尔计划、北约、有效的阿 拉伯—以色列外交、与俄国关系的缓和、对中国的开放、加速并治理了冷战的 终结及第一次海湾战争中,美国都是作为有力的角色出现。 然而,在过去的 16 年里,在比尔·

    克林顿和小布什管理下,美国的外交政策陷于 停滞。当面对恐怖主义、核武器扩散、战争选择以及麻烦的地区冲突时,常规 的外交策略已经不能适用或是不那么成功了。那种国务卿来来回回穿梭,预先 化解危机或是促进他们达成协议、坚持不懈地促进中东和平,通过精彩的秘密 外交来获得戏剧性突破的景象看起来已成前尘往事。 奥巴马政府希望能做这种事。而且它在管理与俄国和欧洲的重要关系上做的相 当不错,尽管与中国仍有龃龉。但是说实话,这些都是小问题。总统的问题不 是来自于大的方面,而是小的细节上。 在热点问题如伊拉克、巴基斯坦、阿富汗、也门和索马里,这些问题是四方军 事、五方国家的国家建设问题,也许其中一个是外交问题。美国不大可能说通 那些腐败丛生、不能有效控制它们自己的恐怖活动的国家或者与把自己的安全 和政策放在首位的反美组织达成协议。 即使是那些看起来外交政策还能在理论上发挥作用的地区——克什米尔、阿拉 伯-以色列的和平进程——美国也被根深蒂固的种族和宗教敌对所阻,在同盟之 间(以色列、巴基斯坦和印度)玩内部政治也不大有效。而且最具有讽刺意味 的就是,当现任美国总统比他的前任们更努力的去解决伊朗的问题时,却只能 看到任何外交上的希望都在被德黑兰政权碾碎。 更有甚至,小国的力量正在与衰落的大国并驾齐驱。你不必是个衰败学人(我 就不是)就能看出来美国的势力已一落千丈。忘记经济危机吧,那只让世界上 的多数人在猜测美国到底是什么样的强权国家。美国正在进行的两场战争,其 胜利标准已经不是是否能赢,而是什么时候能撤军了。 无论是无法得到国际社会的支持对伊朗的制裁,把德黑兰打入地狱;还是让朝 鲜遵守国际规则,让阿拉伯世界和以色列合作;还是推动巴基斯坦长期地打击 塔利班和基地组织,世界已经习惯了无需惧怕和承担任何后果地对美国说不。 这对一个强权国家来说真是糟糕。 最终,还有一个问题是这个国家如何管理它自身。一个新的官僚的流程图不能 取代技术和运气,更强的美国力量,或者创造出在国外成功的真实机会。但是 如果你没有一个正确的框架,要成功真是难于登天。 美国已经背弃了一个已被证明是成功的模式:外交上强势的总统授权给强势的 国务卿,让她可以实时地召集次长级使节,并与总统在战略上密切合作。 取而代之的是,奥巴马政府让使节们有能力聚焦白宫,但缺乏明确的目标和策 略。这个国家的最高外交官(国务卿)看起来去了各个地方,但是没有在任何 地方将问题是为己任,并找到解决一些最麻烦的挑战的方法,而这本应该是国
  66. 83 辛迪加项目 西斱的最终没落 原文:Project Syndicate:The Final Decline of the West

    作者:多米尼克· 莫瓦希 Dominique Moisi15 发表时间:2010-02-15 译者:辛迪加项目 校对:@xiaomi2020 巴黎 — 2040 年或 2050 年的人口学家是否会像曾提到 “白人的负担”的历史学家那样,用“白人的寂寞”来描 述某些欧洲国家所谓的“帝国责任”呢? 严格地说,人口学并非一门科学学科。从马尔萨斯 (Malthus)到“罗马俱乐部”16(Club of Rome),无数 耸人听闻的预言最后都以谬论收场。但是,《外交》 (Foreign Affairs)杂志最近发表的一篇文章却有力地 指出,一种人口学和经济学的双重趋势正在成型,将在 本世纪中叶之前形成重大转变。到时,西方所占全球人 口比例仅为 12%,而欧洲则下降到 6%。(欧洲人口在 二战爆发前一年的 1913 年仍略胜中国。)经济方面,西方将约占全球总产量的 30%——该比例与其 18 世纪份额相当,远低于 1950 年 68%的水平。 我们所看到的,可以说是西方历史的倒退,回到了 19 世纪初中国苦难漫长旅程 开端之前的时代。西方的长期全球霸权地位日薄西山的原因,乃是其自身错误 与不负责的行为所致。新的历史循环已开始形成,非洲、中东人口在西方人口 减少的同时将相应增长。此外,由于经济和战略关系更为密切,亚洲人口也将 大幅增长。 带着这些数据,我们有必要对巴拉克· 奥巴马拒绝参加五月马德里欧美首脑会议 的决定进行探讨。我们很容易用一个产生于冷战的公式来描述美苏之间的相对 发展,并将“相对没落”的概念应用于美欧关系。美国或许正在经历相对、甚至绝 对的没落,但它却仍对欧洲不屑一顾。因为在美国看来,欧洲已不像亚洲或中 东那样继续构成威胁;同时,面对美国的棘手难题,欧洲起到的作用微乎其微。 15 作者简介:多米尼克· 莫瓦希 Dominique Moisi 是哈佛大学的一位访问教授,也是《情感的地缘政治》 一书的作者。 16 校注:罗马俱乐部:罗马俱乐部是意大利学者和工业家 Aurelio Peccei,苏格兰科学家 Alexander King 于 1968 年发起成立的。罗马俱乐部发表的报告《增长的极限》引起了公众的关注,这份报告是有关环境 问题最畅销的出版物,卖出了三千万本,被翻译成三十多种语言。报告发表于 1972 年,它预言经济增长 不可能无限持续下去,因为石油等自然资源的供给是有限的。
  67. 84 美国的部分媒体仓促而又极富煽动性地将奥巴马比作“吉米· 卡特第二”,认为他 无法连任。更严重的是人们早已认为,美国政治体系无法超越党派之争、达成 全国共识,它正愈发僵化。 正如基础设施一样, 建立于200多年前农业时代的美国政治制度早已年久失修, 它现在需要的是改善修葺和重获活力。但是,这在将《宪法》普遍视为圣物的 美国社会或许不具可行性。 在欧盟看来,问题不在于马德里峰会,而是去年

    12 月为“拯救地球”而召开的哥 本哈根大会,或是眼下部分欧盟国家低迷(最主要是希腊)导致欧元疲软。 在哥本哈根,欧洲各国团结一致并表现出了责任感。欧盟努力为其他大国“指明 道路”,俨然世界大课堂的“好学生”。但美国和中国却质疑其领导地位,对欧盟 不以为意。欧洲必须认识到,无法继续得到作为全球成员的应有重视,它是无 法起到带头作用的。 但是,既然并不以此为戒又如何奢望受到重视呢?欧盟新任外交高级代表凯瑟 琳· 阿斯顿女男爵 (Baroness Catherine Ashton) 在海地大地震爆发后并未及时前 往, 并解释道, “我不是护士也不是消防员。 ”另一方面, 虽然美国国务卿希拉里· 克 林顿不具备以上专业技能,但她却仍为表示支持与关切而赶赴灾区。 面对人口学和经济学的革命性转变,美国和欧洲应采取更为负责的态度。它们 不应继续美国式的刚愎自用或欧洲式的顾影自怜,而是应该携手应对全球化进 程所带来的共同挑战,因为已无人能够独当一面。
  68. 85 经济学人 朝鲜政权的失误 原文:North Korea's regime stumbles 发表时间:2010 年 2

    月 16 日 译者:Carlos Gong (Twitter:carlos_gong) 北韩的邻国大都认为金正日这个 手持核武的独裁者十分可恶,然而 它们也不得不承认,这个梳着大背 头的家伙同时也是一个善于在夹 缝中求生存的战略高手。他对内用 狂热的个人崇拜麻痹群众,对外则 展示出娴熟的勒索技巧——先用 疯狂的举动发出威胁,然后佯装妥 协来换取现金。 然而最近,他在国内外都犯下了战术性错误。这些错误虽然不足以威胁到他的 统治,但敏感的外交官们还是看到了促使北韩弃核的一丝希望。这些事实也再 度证明美国的“战略克制”政策(即静待北韩因自己犯错陷于绝望而作出让步)是 十分有利的。 本月初的最新报道表明,北韩已经纠正了一些在 11 月 30 日的货币改革中发动 的对私营经济的制裁措施。这个政权甚至一反常态地公开承认了最近一段时间 在经济上所犯的错误。 货币改革以后,币值暴跌,大米价格上升了 50 多倍,很多商人的周转资金被席 卷一空。同时食品配给系统瘫痪,甚至有些地方发生了零星的抗议。 但是在 2 月初, 北韩放松了对境内个体市场经营活动的管制。 根据最新的报道, 当局发布了官方指导价(虽然这并不代表实际价格):一公斤大米售价 240 朝 元(约合 1.80 美元) (略低于一双袜子的售价),一支牙刷的价格是 25 朝元。 同时,“亲爱领袖”还史无前例地向他的人民道歉,因为他的人民至今还在用“碎 米”17充饥,而没有得到足够的白米饭,面包和面条。他声称自己“很痛心”,甚至 还含蓄地表示他辜负了其父“让朝鲜人民吃白米饭,喝肉汤”的遗训。 更具讽刺意义的是,专家表示,这次失败的改革运动还是以金正日的第三子和 17 译注:英语原文“broken rice”,《劳动新闻》2 月 1 日原文为“玉米”。
  69. 86 接班人金正恩(Kim Jong Un)的名义进行的。北韩之所以这样做,可能是为了 在 2012 年之前重申国家政权对经济的斯大林式的严格控制,因为 2012 年是北 韩开国领袖金日成的百年诞辰。

    90 年代大饥荒以来在北韩繁荣发展的小型个体市场是对当局统治的严峻挑战, 因此很多消息人士都不敢相信北韩竟然放弃了这次经济改革计划。不过他们也 说到,之所以会这样,应该是因为货币改革所造成的恶劣影响已经变得极其严 重了。 “北韩政府从来没有向人民道过歉,尤其是像食物供给这样敏感的部分。金正 日及其亲信都年事已高,他看上去并没有准确地认识现实”。韩国国民大学教 授安德烈· 兰考夫 (Andrei Lankov) 这样谈到。 他曾经出版过多部北韩研究著作, 并称北韩领导人为“马基雅维利主义者”。 兰考夫教授表示,北韩近来在“六方会谈”问题上也做出了相似的错误决策。六方 会谈始于 2003 年,美国,中国,韩国,日本和俄罗斯与北韩进行了多次断断续 续的弃核谈判。去年北韩发射了远程导弹,紧接着还试爆了一颗原子弹。这样 的举动使参与会谈的其他五国加强了联合国对北韩的制裁措施,并在北韩在核 问题上作出让步之前维持这样的严厉制裁。金正日随后进行了多次口头让步, 但都没有能分化五国的强硬立场。 此外,外交人士说,尽管去年金正日还扬言“永不”重返六方会谈,但他似乎逐步 愿意通过谈判重返六方会谈。中国是六方会谈的主办国,也是五国中与北韩关 系最密切的国家。这周早些时候,中国派遣高级官员王家瑞18访问北韩,会见了 金正日并邀请其访问北京。金正日并没有就六方会谈问题公开表态。但他的核 问题谈判代表随王家瑞一同返回北京。 韩国总统李明博近来作出了一个令人震惊的表态, 他表示他也希望“在年内”与金 正日进行会谈。这个时间点显得很微妙,因为就在此前北韩向黄海海域发射了 多枚炮弹19。李明博的这一举动表明,韩国在朝韩问题上正在执行“双轨”策略 ——即同时通过双边谈判和六方会谈框架进行外交。韩国韩半岛和平交涉本部 部长魏圣洛表示:“我认为北韩正在向会谈方向靠拢。” 但是,北韩和参与六方会谈的其他各国都为谈判设置了很多苛刻的条件,因此 重开六方会谈的前景仍然不同乐观。北韩要求在重返会谈前放松联合国的制裁, 并与美国签订正式的和平协议以正式结束 1950-53 年的朝鲜战争。而美国对这 两项要求都加以拒绝。一名东亚某国外交官表示,参与会谈的其他五国要求北 韩采取“切实”的弃核行动作为重开会谈和放松制裁的先决条件,“在这一点 上我们五国不会作出任何让步”。 在这种情况下,对北韩的人道主义援助降到了低点。去年韩国对北韩的公开援 助仅为 3,700 万美元,而 2007 年的援助额则高达 2.09 亿美元。官员表示,李 明博政府决不会为了使北韩同意进行峰会而对其进行任何援助。而北韩的另一 个从获取韩国外汇的渠道——跨界旅游和合办工厂项目——去年则没有取得任 18译注:王家瑞系中共中央对外联络部部长,2010 年 2 月 6 日访朝。 19 译注:指 1 月底朝鲜连续多日炮击黄海的朝韩争议海域。
  70. 88 纽约时报 王丹:谨记此笑 原文:NYT: A Smile to Remeber 发布时间:Feb.6.2010 作者:王丹

    (@wangdan1989) 译者:SoapSalesman 十年前,我和几百个学生这知识分子一起,因为去年夏天的学运,被关 在著名的政治监狱──秦城监狱里。一个特别冷的冬日早晨,我坐在床 上,翻开人民日报──允许我们阅读的官方报纸──发现内尔逊· 曼德 拉已经获释出监。 复杂的感情涌遍全身。我对曼德拉先生知之甚少,但是对我而言,他重获自由 的意义非常清晰:为了追求自由,我们有时必须付出失去自由的代价。遥远的 中国,我们和曼德拉一样,为了相同的理想深陷囹圄。 我为曼德拉和南非人民感到高兴,也为中国人民悲伤不已。然而,这则新闻还 是给我面向未来的勇气。一个坚韧不拔的人战胜了体制。我想:“如果曼德拉可 以坐牢 27 年,为什么我不可以?” 最震撼我的,是曼德拉离开监狱时,脸上洋溢的笑容。1993 年,我被释放的那 一天,我也是含笑离开的──我高举右臂,向着家人做出“V”字手势。我在沿着 曼德拉的脚印前进。 作者王丹,组织天安门抗议活动的学生领袖,时为北大学生。1995 到 1998 年 间再次入狱。现于台湾国立政治大学教历史。 贰
  71. 89 纽约客 可承受——我的老朊友塞林格 原文:NewYorker: Bearable 撰文:Lillian Ross 发表日期:2010-2-8 译者:异议 我们之间超过半个世纪的交往中,

    有一次塞林格告诉我, 他有一个想法: 等他把“所有的小说都已经写完,”他可能会照实去写一写“真正事实 上的我,正式把我自己跟格拉斯家里的男孩,还有霍尔顿·考菲尔德以 及其他那些作为第一人称叙述者的‘我’区分开来。”他说,这可能是值得一 读的,也许是幽默搞笑的,但“不会有一般自传的那股味道。”最主要的是, 他将直述事实,“从而能让那一两只秃鹫闭上嘴——我说的就是那些专栏作家 或者英语系的猎奇者, 他们可能在我尸骨未 寒的时候,就围过来骚扰我的家庭和孩子 们。” 事实是明摆着的: 塞林格是个独一无二的人。 他的作品是而且只是他一个人的, 他的生活 方式也是他自己所选择的。 面对他所谓的带 着“臭味”的任何事物,他从未做过任何让步。 随着年龄和脾气的增长, 他越发认定, 几乎 所有作家到最后都会落入他们面前的陷阱: 具有破坏性的赞扬和奉承, 具有杀伤力的关 注和赞赏。 他认为, 我们所有人的问题都是, 当我们年轻时, 从来没有人能够或愿意告诉 我们,在世界上按常规生活所带来的恶果: “我说的不只是非常明显的恶果, 我指的是 那些很难察觉, 而且会造成持久伤害的那些, 那种甚至不被世人当做伤害的恶果。 ” 他谈 到作家如何很容易就变得虚荣起来, 并抱怨 说他们就是被批准儿童食品膨化剂的那个 “当局”给膨胀起来的。 在 图:塞林格和 Ross 的儿子 Erik
  72. 90 当他在新罕布什尔州的康沃尔有了年幼的孩子后,他生活与常人无异。但他一 直在观察。有一次,他给我看了一个康沃尔市集上的节目介绍。他说,它很单 纯,非常难得。但是,这个集市本身也还是自有其纷扰。他带着他的孩子坐了 那里的太空飞船。“我站在边上,跟其他差劲的家长们谈论学校,就是那些暑 假里带孩子出来玩的家长。”他在一封信中给我写道。他说,重新投入到工作 中,是“我能够在糟糕的传统世界中存活的唯一办法。我鄙视世界上的每一所 学校和学院,但首先鄙视的是那些有着最好声誉的学校。” 他喜欢无拘无束的儿童,但从未以多愁善感的虚伪来赞赏他们的“纯洁”。有 一天,在看着他的儿子马修玩耍之后,他说:

    “如果你的孩子喜欢你——爱你, 那么他带给你的那份爱, 能让你每天一次或者隔天一次, 从心里哭出来。 ”他说: “我之所以最喜欢写作与塑造人物,是因为除了打字机,再没有任何东西,或没 有多少东西,能够触到我的心灵了。” 当我领养了儿子埃里克后,塞林格几乎和我同样兴奋。他评论我寄给他的一张 照片说,令人难以置信,太惊人了:“他笑得真是开心。噢,如果他能够一直 保持住它该多好。” 图:塞林格,儿子马修,女儿佩吉,罗斯和罗斯的儿子埃里克 当他读了我写的有关孩子们在中央公园五月柱玩耍的故事后, 他写信给我, 说: “你的文章相当于拯救了世间万物,而不只是让它们能对付过去。”他喜欢我对旁 观者的描述,并指出,他们被“揭示出了旁观者真正的、持久的价值——也就是 没有价值。” 对于他很欣赏的作家,塞林格是慷慨的。但他对那些他所谓的有“伪装”的人却不 留情。他对肯尼思· 泰南(Kenneth Tynan)很不客气。“不管他如何用废话喂饱 他的读者,那些话都毫无真实可言,”他说。他认为泰南太过于逢迎当前时髦的 意见。“由认真的时髦观察员组成的社会,是件可怕而郁闷的事。”他说。“当 我坐下来工作时,至少需要一个小时进行热身„„仅仅是脱下我自己的伪装,
  73. 91 就需要一个小时或更多时间。”他说,他从来没有见过杜鲁门· 卡波特,因为觉 得他令人“感到厌烦”。显然卡波特指使了各种“疯狂的人”来骚扰他,那些 人总在给他写的信里最后说,卡波特请他们转达他本人对他的问候。 艾默生是一块试金石,塞林格经常在信里引用他的话。例如,“一个人必须要有 姑婶和表弟,必须要买胡萝卜和大萝卜,必须要有谷仓和木棚,必须要去市场 和铁匠铺,必须溜达和睡眠,还要低贱和愚蠢。”他认为,作家很少能坚守这个 法则,并称福楼拜和卡夫卡为“两个天生的不买胡萝卜和大萝卜的人。” 塞林格在过去的年月里告诉我,他花费了“漫长而疯狂的时间”写他的作品,

    并试图远离一切描写他的文章。他说,他并不在乎别人的评论,但它们的“副作 用”令他不安。 “现在再没有作家了, ”有一次他说道。 “只有蠢才和大嘴的畅销书。 ” 他喜欢住在新罕布什尔州, 但他也经常以到纽约来和我与比尔· 肖恩 ( 《纽约客》 多年的编辑)一起吃晚饭为乐趣和消遣。在我们三人最后一次聚会后,他给我 写了张便条,上面写道,“这够我享用几个月了。我已经满足了。”还有一次,他 讲述了他带着他的孩子们去伦敦旅行的乐趣。他带他们去看恩格尔· 贝特丁克 (Engelbert Humperdinck)所演的剧场版“鲁宾逊漂流记”:“很糟糕,但我 们都还看得津津有味,其实主要是想看看帕拉迪剧院(the Palladium)本身,因 为那里是《39 级台阶》最后一幕发生的地方。” 塞林格喜欢电影,讨论起这些问题来,他比任何人都更有趣。他喜欢看演员的 工作, 他喜欢结识他们。 (他喜欢安妮· 班克罗夫特, 但讨厌奥黛丽· 赫本, 他说, 他看了 10 遍 《大幻影》 。 ) 碧姬· 巴铎曾经想购买 《香蕉鱼的好日子》 的改编权, 他说这是令人振奋的消息。“我真是这么想的,”他告诉我。“她很可爱,有才华, 是个迷失了的婴儿。我很想满足她,就当是锻炼一回。” 即使在发现乐趣方面,他也是有原创性的。他告诉我,有一天他出去买了熨斗, 请他的管家熨烫他的衬衫。“这让我振作了起来,”他说。后来他买了美泰洗衣机 和烘干机,他笑着说起那个推销员向他引述拉斯金(Ruskin)的话,什么质量 最重要,价格不算啥之类的。他相信这话不是那人固定的揽客介绍。 “上帝啊, 我还是这么喜爱读书之人,”他写道。“我们过去本来都是这样的人。”
  74. 92 奥斯汀驾机撞楼者乔·斯塔克的遗书全文 原文:PrisonPlanet: Confirmed Suicide Letter Written By Joe Stack

    – Austin Plane Crash Pilot 作者:Joe Stack 发表时间:2010 年 2 月 18 日 译者:MarkGreene 校对:@xiaomi2020 CNN:1:47p.m.: 一个由乔· 斯塔 克注册的网站上发布了一篇自杀 声明: “如果你正在读这篇文章, 你当然会问自己,‘为什么必须 如此?’”该文说。“简单的事 实是这事儿很复杂,而且很长时 间以来都是如此。”在这封长信 中,作者抱怨了对政府,尤其是 对国税局的不满。 这是被证实的来自于奥斯汀驾机 幢楼者乔· 斯塔克的遗书,他被认为是故意地将飞机撞向国家税务局 IRS 大楼的 飞行员。斯塔克与 IRS 之间的恩怨持续数年,在他的信中他谈到了“集权王国” 和报复“老大哥”。 这封信毫无疑问将被媒体和当局利用来妖魔化 Alex Jones20, Ron Paul 和他的支 持者们,以及茶党21运动者和 9/11 真相发现者们。 这封信全文如下: 如果你正在读这篇文章,你肯定是在问自己:“为什么非得这样做?”简单的 真相是事情很复杂, 长期以来都是如此。 本文的写作过程开始于很多个月之前, 打算寻求解决的方法22, 即便已隐隐意识到这个世界上没有办法足以修复诚然已 破碎的一切。没有必要多说,如果我愿意的话,我可以用一个接一个的例子来 不停的愤愤抱怨。我发现写这篇文章的过程让人沮丧,枯燥,而且很可能没有 意义……尤其我没有能力用优雅精确的语言把在我脑海里呼啸的风暴表达出来。 准确的说我也不确信解决之道将在何方,只知道非常时期要采取非常手段23。 20 校注:Alex Jones 是美国脱口秀主持人、电影制片人;Ron Paul 是德克萨斯州的众议员。 21 校注:茶党,2009 年美国出现的反对党。 22 译注:解决的方法:逝者在这里运用了比喻的手法,用的词语是“therapy”(疗法)。 23 译注:非常时期要采取非常手段:desperate times call for desperate measures,名言
  75. 93 我们自小就被教导没有法治24也就没有社会,只有无政府。悲哀的是,在这个国 家里,我们在很小的时候就被洗脑,去相信为了回报我们的奉献与服务,我们 的政府会为所有人伸张正义。我们甚至被进一步洗脑,去相信在这个法治社会 里会有自由,去相信我们应该准备好为由它的国父们所代表的高贵原则而献出 我们自己的生命。可曾记得?这些人中的一位曾说过:“无代表,不纳税”25。 我花了成年生活的所有这些年来忘却那些仅仅在我小时候的几年里被灌输的垃 圾。这些日子里凡是拥护那个原则的人都会被立即贴上“怪人”的标签,卖国贼或 者更甚。 尽管几乎没有劳动人民会说他们没有付出他们的那份公平份额的税收(我能这

    样说),在我的一生中我能以极大的肯定性说,从没有任何一个政客曾为任何 一件我喜欢的事情或为我的利益投过票。他们,就此而言,也丝毫不对我和任 何我不得不说的事情感兴趣。 为什么,一群暴徒和强盗犯能够犯下难以想象的罪行(以通用总裁为例,在数 十年里),而当是时候他们的发财梦被他们的贪婪和愚蠢至极压得粉碎时,联 邦政府却没有丝毫犹豫就动用所有的力量在几天内援助了他们,如果不是几小 时内的话?然而在同样的时间,我们所谓的美国医疗制度的玩笑,包括制药和 保险公司,每年正在谋杀着无数人的性命,从死人和他们弄废的受害者身上偷 钱,而这个国家的领导人却不认为这比救助他们的一些肮脏卑鄙,富得冒油的 裙带关系们要来得重要。然而,政治上的“代表们”(更准确的说是窃贼,撒 谎者,和自私自利的无耻小人)却有无止尽的时间年复一年的坐在那里讨论“糟 糕的医保问题”26。很明显只要死人的尸体不挡住他们垄断财团的赚钱,他们就 觉得没有任何危机。 而正义?你一定是在开玩笑! 怎么可能会有任何理智的人能把我们税收制度里,实际上,是我们整个法律制 度里的白象谜团27解释清楚?这里,我们的制度到目前为止,即使对最聪明的专 家学者来说都是太过复杂而无法理解。 然而, 它却无情的要对它的受害者“问责”, 声称他们有责任遵守甚至连专家都弄不明白的法律。 法律“要求”人们在税单的底 部签上自己的姓名;然而没人能真的说他们理解他们签署的是什么。如果这不 24 译注:法治:这里原文用的词语是“law” (法律) ,但是根据上下文意思,由于逝者不是一个无政府主 义者,所以在这里应指“law and order” ,也就是常说的法治。 25 译注:无代表,不纳税: no taxation without representation,美国独立战争时期的名言,大约在 1750 年流传开来, 根据维基的解释, 这段话是乔纳森•梅斯 (Jonathan Mayhew) 所说, 同样有名的还有 “taxation without representation is tyranny” 。 26 译注:糟糕的医保问题:逝者在这里指的是医保改革,很可能是指奥巴马的医保改革面临搁浅一事。逝 者也许支持奥式医保改革,但从他颇有讽刺意味的口吻来看, 他也许对医保改革没有做过多考虑,只是 觉得布什和奥巴马救助华尔街精英而不管百姓死活的做法是无耻的;下文他举的另一个 90 年代初洛杉矶 萧条的人生经历也 有同样的含义,所以,可以认为逝者并不是大政府和马克思的支持者,他反对的是压 迫老百姓的精英。 27 译注:白象谜团:white elephant conundrum,习语,意指一件有价值的东西,而所有者却无法对外展示 或它的价格远远高过它的价值。这里逝者用这个习语来表示美国税法的深奥难懂。
  76. 94 是“胁迫”,那没什么是胁迫了;如果这不是专制独裁28,那没什么是专制独裁 了。 我怎么走到今天这一步的? 我对真正的美国噩梦的认识始于八十年代早期。在不幸地经过了逾十六年的学 校教育之后,我偶然间有了这个荒谬的,浮夸的想法那就是我能读懂简单的英 文。一些朋友把我推荐进了一个小圈子,他们阅读和讨论的是“税法”。尤其是, 我们把注意力集中在一个有关“免税”的神奇条款上面,它们使像庸俗、腐败的天 主教会这样的机构组织变得无与伦比的富有。我们仔细地研读法律(在一些行 业里“最优秀”,高薪,经验丰富的税务律师的协助下),然后就完全仿效那些“大

    人物”的做法(除了我们不从我们的信徒身上偷钱或以上帝的名义向政府隐瞒巨 额的利润)。我们花了很多的心血来使一切都公开可见,遵守所有的法律法规, 准确的按照法律说是应该的做法。 我们的这个练习和我们的努力意图是实现一个急需的对法律的重新评估,这些 法律让这些进行信仰控制29的怪物们得以嘲笑那些诚实生活的人们。不过,正是 在这里我学到了对每一种法律都有两种“解释”,一种是为精英的,另一种是为了 我们其他人的……哦,这些怪物正是那些制定和贯彻法律的人;宗教裁判所依然 活着而且活得好好的,就在今天,就在这个国家里。 那堂爱国主义小课花去了我超过 40,000 美元,十年的岁月,以及让我的退休计 划重新归零。它让我第一次意识到我生活在一个建立在完全和彻底的谎言理念 上的国家里。它也使我意识到,不仅仅我过去是多么的天真,而且美国老百姓 是多么的愚蠢至极;他们毫无保留30地接受所谓关于他们“自由”的垃圾……而 且他们还一直这样不肯睁开双眼,不愿去看面前无可置疑的证据,而且所有那 些事情一直就发生在他们面前。 甚至就在我从这第一课,认识到这个国家里正义的真正含义的刺痛中摇摇晃晃 地恢复过来时(大约在 1984 年,在我完成工程专科学校学业以及努力了五年之 后),我最终感到必须抓住一次实现我梦想的机会,成为一名独立自主的工程 师。 在关于工程师和独立梦的话题上,我会岔开一下说我相信我从父亲那里继承了 创造性地解决问题的魅力。我在很小的时候就意识到了这一点。 独立自主的重要性,不管怎样,来自在我早年的专科生活的晚期;在十八或十 九岁的时候, 我是一个学生, 独自生活在宾夕法尼亚州哈里斯堡的一座公寓里。 我的邻居是一位上了年纪的退休老妇(在那个年龄八十多岁在我看来就像是古 28 专制独裁:这里逝者使用的词语是“totalitarian regime” ,直译是极权主义统治。 29 译注:信仰控制:organized religion,根据上下文意思,这里不是特指宗教信仰,而是更宽泛的信仰,比 如对经济学的信仰,对主权货币的信仰,对纳税的信仰,和对法治的信仰等,后面的宗教裁判所也是同样 的泛指。 30 译注:毫无保留:hook, line, and sinker,习语
  77. 95 董了),她是一个寡妇,丈夫曾是一个退休的钢铁工人。他的丈夫在宾夕法尼 亚州中部的钢厂里工作了一辈子,带着大企业和工会对他的承诺,说只要他满 三十年工龄, 他就可以有一份养老金和医疗保险, 他以此憧憬着他的退休生活。 反而,由于无能的钢厂管理层和腐败的工会(更不要提政府)掠夺了他们的养 老基金并偷窃了他们的退休金,他成了成千上万个一无所获的人中的一个。所 有她得到的只是靠社会保障度日。 回顾这段历史,情形是颇为让人可笑的,因为在当时有一段时间我正靠着花生

    酱和面包(或乐芝饼干如果能负担得起的话)度日。当我结识了这个可怜的老 妇,听了她的故事,我感觉她的处境比我还要糟糕(我,毕竟,还想着前途一 片光明)。有一点我是真的震惊了,当时我们交换着故事和互相怜悯彼此的处 境, 她用祖母般的口吻试图说服我相信我会更加“健康”, 如果吃猫食 (像她一样) 而不是试着从花生酱和面包中吸取所有营养的话。当时我还不太明白,不过印 象却十分深刻。我打定主意,我绝不会信任让大企业来照顾我,而且我会为自 己的将来和我自己负起责任。 回到八十年代早期,当时我尚乳臭未干31,刚刚作为一个合同制的软件工程师开 始了不堪回首的起步生涯……两年以后,感谢无耻的安达信公司32(就是这帮家 伙后来给我们带来了安然公司和其它诸如此类的灾难)和同样无耻的纽约州参 议员(帕特里克· 莫伊尼汉)33成功的幕后协商和深夜会谈,我们见证了《1986 年税收改革法案》34带着它的第 1706 条款获得通过。 对于不熟悉此事的你们,这里是联邦国税局第 1706 条款的核心内容,定义了对 员工在纳税时的处置(比如合同制工程师)。可以访问这个链接来得到一份会 议委员会的报告, 关于对 1706 条款和相关被修改的 530 条款的解释意向。 对于 这些法律如何影响技术服务行业的员工和他们当事人的更多信息,请阅读我们 在这里的讨论。 第 1706 条款.对某些技术人员的处理: (a)总则—修改《1978 年税收改革法案》的第 530 条款,结尾处加入以下新 的分项: (d)例外——本条款不应适用于此场合,即个人,根据纳税人与另一个人之间 的协议,作为工程师,设计师,起草人,计算机程序员,系统分析员,或其他 涉及到类似工种的具备类似技能的员工,为这另一个人提供服务。 31 译注:乳臭未干:wet-behind-the-ears,习语 32 译注:安达信公司:Arthur Andersen,这里指的是“Arthur Andersen LLP” ,也就是常说的安达信公司, 因与该公司创始人亚瑟•安达信(1885-1947)同名,所以容易混淆。 33 译注:帕特里克•莫伊尼汉 Patrick Moynihan(1927-2003) ,民主党人,社会主义者,连任四届纽约州参 议员。 34 译注: 《1986 年税收改革法案》 1986tax reform act,在里根总统任期内通过。
  78. 96 (b)生效日期——本条款的修正案应适用于 1986 年 12 月 31 号以后的薪酬支 付与服务。 注释:

    “另一个人”是传统车间作业关系的当事人。 “纳税人”是招聘人员、经纪人、代理人或车间; “个人”,“雇员”,或“工人”指的是你。 诚然,你需要阅读这份文本来理解它的内容,不过这不是很难。要点是他们也 许可以把我的姓名正确的归在分项(d)里。而且,他们可以更加直白,公开的 直接宣布我是一个罪犯和没有公民权的奴隶。二十年过去,我依旧不敢相信我 的眼睛。 在 1987 年里,我从我的“零花钱”里花了差不多 5000 美金,和至少 1000 个 小时写作,打印和寄给参议员,众议员,州长,或任何也许可以听到的人渣们; 没有一个人回应,而且他们通常对待我就像我在浪费他们的时间。我在洛杉矶 的高速公路上花了无数个钟头驱车前往各种会议,和所有这些无组织的专业团 体接触,他们也企图发动一场反对这场暴行的运动。但我仅仅发现我们的努力 如此轻易的就被一些经纪人的内奸给化解了,这些经纪人刚刚开始享受到他们 新近宣布的“自由”所带来的意外之财。哦,不要忘记,由于我在这件事情上花去 的时间,我的收入在降低以至我无法支付委托人的账单。 经过了数月的斗争,很明显这变成了一场徒劳无功的抗争。我们所有努力所能 得到的最好的结果就是一份来自国税局喉舌的声明,说他们将不会强行执行那 个条款(骚扰工程师和科学家)。这立即被证明了是一个谎言,而监管仅仅由 于它的存在就开始对我的底线产生影响了;这,当然,就是他们预期的效果。 再次,我的退休计划重新归零而且把它们搁置了起来。如果我还有任何理智, 我显然应该把工程专业抛在脑后,绝不要再回头。 反而, 我拼命的开始每周工作 100 个小时, 可接踵而至的却是 1990 年代早期的 洛杉矶萧条。我们的领导人做出决定,认为他们不再需要所有这些他们设置在 南加利福尼亚的额外的空军力量,所以它们都被关闭了。就和这些空军基地一 样, 结果是这个地区的经济毁灭, 甚至可以媲美被广为宣传的德克萨斯州的 S&L 危机35。然而,由于这是政府所造成的灾难,没有人为所有这些失去他们住房的 年轻家庭说过哪怕一句屁话,一个街区接一个街区的住宅被整片遗弃,都被有 钱的贷款公司接收, 而他们得到政府资金的援助来“支起”他们的意外之财。 再次, 我失去了我的退休金。 数年以后,在经历了一次离婚和为了试图让我的生意有所起色时不时的挫折后, 我发现自己终于又一次开始找到轨道了。可随后却是互联网泡沫的破裂和 9.11 35 译注:S&L 危机:储蓄与贷款业危机,是八十年代末一场很严重的银行业危机,直接导致了联邦储蓄和 贷款保险公司(FSLIC)的废除。
  79. 97 的梦魇36。我们的领导人决定所有的飞机停在地面不准起飞,似乎就是永久的决 定;而且直到许久以后,像旧金山这样“特殊”的地方持续几个月里都处于安全警 戒状态。这让我和客户接触变得望而却步的昂贵。讽刺的是,在他们做了所有 这些事情之后,政府还用我们纳税人数十亿的美元来救助航空公司……和往常一 样,他们在用我的钱救助他们富得冒油,没有竞争力的裙带关系,我却被晒在 一边慢慢等死!经历了这些事情,我的生意完蛋了,但还没有伤到我的退休金 和积蓄老本。 到了这个时候,我在想是不是做一下改变会比较好。再见加利福尼亚,我会在 奥斯汀尝试一下。所以我搬了家,却发现这里仅仅是一个充满着过度膨胀的自

    我意识重要性的地方,而妈的几乎没人在做任何真正的工程项目。我从来没有 经历过如此艰难的的找工作的时期, 而工资只有我公司倒闭之前的 1/3, 因为这 个地区的工资率被三到四家大型企业垄断,他们相互勾结来降低物价和工资水 平……而这种事情会发生,是因为司法部门都在贪赃枉法,除了为他们自己和他 们富裕的狗党服务外对其他任何人和任何事情都屁事不管。 为了生存,我被迫蚕食我的积蓄和养老金,最后一部分是一个很小的个人退休 账户。这一年花钱像流水一样却没有任何一分钱的收入。那一年我没有填写纳 税申报单,认为由于我没有任何收入所以没有任何必要这样做。而无耻的政府 却认为他们有不同的看法,但是他们并没有及时提醒我提出司法异议,所以当 我企图在法庭上申请一份申诉文件时,我被告知我已经失去走正当程序的权利 了, 因为已经过了签署文件的期限。 为寻求司法协助我另外花去了 10,000 美元。 所以我们来到了今天。在有了与注册会计师世界接触的经验后,在我的生意破 产之后,我发誓我绝不会再踏进任何一家会计事务所。不过在这里我有了一场 新的婚姻, 以及一笔毋庸置疑的无证收入, 更不要提一份新的昂贵的商业资产, 还有一架钢琴,对于这些财产我不知道该如何报税。在经过深思熟虑之后,我 决定不寻求专业帮助将会是不负责任的;而这被证明是一个极大的错误。 当我们收到表格的时候我十分乐观,心想它们是按照程序来的。这些年来我一 直采信比尔· 罗斯(Bill Ross)的意见,而他返还给我的结果与我所期待的十分 类似。除了他的疏忽没有把雪莉未上报的收入算进去,价值 12,700 美元。更糟 糕的是,罗斯一直都知道这个疏忽,而直到他在审计的中间阶段指出以前,我 一点头绪都没有。到那个时候再明显不过他代表的是他自己的利益而不是我。 这让我陷在了这场灾难的中间,试图去为和税收相关的事情没任何一点关系的 交易辩护(至少税收相关交易的证据是不充分的)。我从来没听说的事情以及 我的妻子都没有一点头绪的事情居然对有些人来说是紧要的。最后的结局是…… 啊,看看四周吧。 我记得读过在“大”萧条前股票市场崩溃的记载, 以及当时富有的银行家和企业家 们在意识到他们搞砸了,失去了所有之后是如何纵身跳出窗外的情景。这是不 是很讽刺的一件事,经过了六十年,我们这个国家走到了今天,他们现在知道 36 译注:互联网泡沫的破裂和 9.11 的梦魇: 前者指 1995-2001 年间的投机泡沫;后者指 2001 年 9 月 11 号震惊世界的恐怖袭击。
  80. 98 该如何修复那个小小的经济问题了;他们赤裸裸地窃取中产阶级(没有任何话 语权, 选举就是一个笑话) 的财富来替他们自己擦屁股, 而且这是 “一切照常” 。 现在,当富人他妈的把事情搞砸了,是穷人在为他们的错误去死……那难道不是 一个聪明的,顺手的解决方法?

    这些政府机构,联邦航空局(FAA)经常有理由的被称为一个僵化的机构37,尽 管他们不是唯一一个。最近的傀儡总统小布什和他的裙带关系们在他们的八年 时间里无疑增强了我们所有人的信念那就是这个批评同样适用于所有的政府机 构。除非事关人命,否则不会有任何改变。(也除非这人命攸关政府这个槽里 啃食的肥猪精英们的利益)38。在一个从上倒下充斥着虚假的政府里,人命就像 他们的谎言和他们自我服务的法律那样低贱。 我知道我不可能是第一个做出决定认为我已经受够这一切的人。这从来都是一 个神话,那就是在这个国家里,人们已经不再为争取他们的自由而牺牲了,而 且这不只限于黑人,以及贫穷的移民。我知道在我之前有过无数的先驱,我之 后也无疑会有很多人。但我也知道若是不为之献出我自己的生命,我很确定社 会就不会有任何变革。我选择不再让自己被“老大哥”监视,当他们饕餮我的尸体 时;我选择不去忽视那些正在我周围发生的事情;我选择不再假装“一切照常” 会就此终结;我只是受够了。 我唯有希望反抗的人数会迅速壮大起来,大到无法被掩饰和忽视的地步,大到 死气沉沉的美国老百姓们能够觉醒和革命;没有比这更好的结果了。我唯有希 望通过触到精英们的痛处会催生出不可避免的双重标准和政府的本能反应,从 而导致更多愚蠢的被法律管制住的人民群众的觉醒,开始看清这群虚有其表的 党棍们和他们没有意识的仆从们的真面目。悲哀的是,尽管我用了整个一生试 图去相信没有必要这样做, 然而到最后暴力不仅仅是答案, 而且是唯一的答案。 残酷的玩笑是真正站在顶端的那群狗屎们一直以来都知道这点,一直以来都在 嘲笑,一直以来都在利用这种善良的意愿来对付向我这样的傻瓜。 我曾经有一次看到过这样的话:对疯狂的定义就是重复同样的过程一遍又一遍 而又期待结果会突然有所不同。我终于做好结束这种疯狂的准备了。啊,联邦 国税局的老大哥先生们,让我们试着用一些不一样的做法;拿走我身上的这磅 肉39然后安息吧。 37 译注:僵化的机构:这里逝者用的词语是“tombstone” ,一个流行用语,直译过来是“墓碑机构” ,形 容这些机构和墓地的墓碑一样死气沉沉没有活力。 38 译注:也除非„„利益:这里逝者把政府比作猪圈的饲料槽,把富人比作在槽里啃食的母猪,用意是这 些家伙没有竞争力,只能靠在政府身上压榨百姓。这里,包括全文中逝者在描述他所鄙视的剥削百姓的那 群人时运用的词语往往是“wealth”或“wealthy” ,直译是“富人”或“有钱人” ,但是,从逝者独立自主, 自强自立的一生经历来看,他并不仇富,比如说他不敌视比尔•盖茨,他相信自由竞争,一直希冀能够凭 借双手打出一片天下, 这是 “work ethic” (靠自己) , 典型的美国精神; 相应的是 “welfare ethic” (靠别人) , 是他痛恨的那些不劳而获的寄生虫,比如制药公司和贷款公司,而这些人渣唯有凭借政府的力量才能实现 他们压迫老百姓的野心,所以, 这里中文语境里一个相应的词汇自然就是“精英”了。 39 译注:身上的这磅肉:pound of flesh,源自莎士比亚的名剧《威尼斯商人》 ,指那些合法但既不合理的 事情。
  81. 99 共产主义信条:各尽所能,各取所需。 资本主义信条:骗轻信人之财,填贪婪者之欲。40 乔· 斯塔克(1956-2010)41 02/18/2010 40 译注:这两句出自卡尔•马克思 41乔•斯塔克(1956-2010) ,逝者全名是“Joseph

    Andrew Stack” ,他在这里署名是“Joe Stack” ,去世时间是 2010 年,指他已经做好了为自由而献身的准备。 校者注:网络上有流言称此版本的遗书已经经过美国媒体或当局的“和谐” 。译者和校者都无法确认原文 是否完整。
  82. 100 译者频道——笑林集锦 中国自创英文单词 网友群体创作  Smilence 笑而不语 vi. When you

    are expecting some answers from your Chinese audience, you may just get a mysterious smile and their silence only. 动词 当你期望从中国听众那里获得一些回答的时候,你只得到了神秘的微 笑和他们的沉默。 n. the facial expression with smile while keeping ones mouth shut. 名词 笑而不语的表情 ie. Once asked about what happened after July, 5th, 2009 in Xinjiang, the western province of China, many Uygurs smilenced. 例句:当被问及新疆七· 五事件之后发生了什么,许多维族人笑而不语。  Democrazy 民主妄想 n. Democrazy is an illusional system of government in which people choose their rulers by voting for them in elections, which only exists in few Chinese imagination. 名词 极少数中国人所想象的由人民通过投票来选择领导者的一种妄想中的 制度。 ie. In the mysterious land like China, the cure for democrazy, a dangerous sickness can be found in mental-illness hospitals or prisons. 例句:在中国这片神奇的土地上,要治疗民主妄想这种危险疾病的方法就是 进精神病医院或监狱。  Togayther 终成眷属 adverb:be with each other no matter what 无论怎样在一起 ie. They met each other in a Chinese university campus; they have been togayther finally after graduation and going abroad. 例句: 他们在一所中国的大学校园里相遇, 他们终于在毕业出国后终成眷属。  Freedamn 自由 n. Once you think you can do what you want to do, you are also damned in
  83. 101 Malegebi. 一旦你以为自己可以想做什么就做什么,你在马勒戈壁也就玩完了。 ie. Life is dear, love is dearer.

    Both can be given up; then all you have is freedamn. 例句:生命诚可贵,爱情价更高,二者均已抛,自由也未到。  Shitizen P 民 n. a shitizen of a particular country like China is legally accepted as belonging to that country without any right of citizen. P 民是在特定的国家,如中国,在法律上被认定属于这个国家但没有任何公 民权利的“公民”。 ie. "I'm a senior official as your mayor, and you are only a shitizen!"quote from a high-rank drunk Chinese official, Mr. Lin. 中国的林先生,一位高级官员在酒后说:“我和你们市长一个级别,你就是 个 P 民!”  Divoice 离婚宣言 n. an announcement made for divorce 为离婚而发表的声明 ie. "I am so happy to divorce with you. And I wish you and your Xiaosan a merry marriage like ours."That's a divoice from a woman who managed to leave her ex-husband almost nothing. 例句:“我很高兴与你离婚。我祝你和你的小三的婚姻如我们曾经那样的幸 福。”这是一位妇女成功地让她的前夫“净身出户”之后的离婚宣言。  Animale 男人天性 n. the basic instinct of the species called "male" 被称为“男人”这一种群的本能 ie. Tiger Woods didn't do anything wrong but showing his animale. 例句:老虎· 伍兹除了展示了一下男人天性之外,什么也没做错。  Amerryca 享乐国 n. A country where people enjoy 70% energy supply and asking others to cut carbon emission. 一个自己享用了全球 70%的能源供给却要求别的国家减少碳排放量的国家 ie. If you were elected in Amerryca, you would be a war president and Nobel peace prize winner at the same time too. 例句:如果你在享乐国当选了,你也能同时成为战时总统和诺贝尔和平奖获
  84. 102 得者。  Innernet 内联网 n. a restricted computer network

    connecting other approved networks and computers in certain regions or countries like China, Iran, Vietnam etc. 在某些特定的地区或国家,如中国、伊朗、越南等,仅与被批准的通信网络 和电脑相联的网络 ie. "What is Yake Lizard what is Yake Lizard, ah? Innernet is Yake Lizard!" “什么亚克蜥?啊 什么亚克蜥?内联网就是亚克蜥!”  Yakshit 亚克蜥 n. abbreviation of Yake Lizard mentioned above 亚克蜥的缩写 ie. "What is yakshit what is yakshit, ah The CPC Central Committee’s policies are yakshit." "什么亚克蜥?什么亚克蜥?啊 党的政策亚克蜥。" Translation of the full lyric of the hot song played on the show of Spring Festival for the year of tiger. 虎年春节联欢晚会上的热门歌曲《亚克蜥》全文歌词英译,by@ChinaGeeks 见下: Yakshit: The New Year’s Hottest Internet Slang?  Departyment 有关部门 n. The most mysterious department in China, which is in charge of almost everything and you can never find it when needed. 最为神秘的中国部门,它主管几乎所有的事,但你永远无法找到它 ie. When google said it wants to negotiate with Chinese departyment about its threat of pulling out of China, it found that there is no such a departyment. 当谷歌说要和中国的有关部门谈判撤出中国的威胁时, 它发现它找不到这个 “有关部门”。  Suihide 躲猫猫 v. kill oneself by playing seek-and-hide game 躲猫猫式自杀 ie. The word suihide is invented from the experience of Mr. Qiaoming Li ,who was found dead after he was put into custody more than 10 days for his cutting a tree on Kuming city, Yunnan province. The initial report issued by the police said he fell down when playing a hide-and-seek game during
  85. 103 the custody along with other prisoners. “躲猫猫”一词来源于李荞明的经历,他因涉嫌砍伐了一颗云南省昆明市的树 木而被拘禁,在拘禁十天后他被发现死亡。警方出具的最早的报告称他是在 拘留所里和其他犯人玩“躲猫猫”游戏时意外身亡。

     Don’train 动车 n. the advanced high-speed train which costs more than average Chinese can afford. 大多数的中国人乘不起的先进的高速列车 ie. When they were told that most of migrant works cannot afford go back to their hometowns for the Spring Festival reunion by airplane, the officials responded, "Now they have the option to take Don'train." 当被告知多数的农民工没钱乘飞机回家过年时,官员们的回答是“现在他们 可以乘动车嘛!”  Corpspend 捞尸费 n. the fare you are supposed to pay for others to save your corpse after you die. 你在死后应付给捞尸者的费用 ie. If you can avoid being fished when you are alive, and save most of the corpspend, you are definitely a successful shitizen! 如果活着的时候你能逃过被“钓鱼”,死后又能省下大部分的“捞尸费”,你绝 对是一名成功的 P 民! Please refer to the following for details: 请点击下面的报道了解更多详情。 Three Teens Drowned In Jingzhou  Jokarlist 妓者 n. a person whose job is to collect and write false stories for newspapers, magazines, radio or television and make them not as much as jokes. 一名为报纸、杂志、广播或电视制造虚假消息,并使它们显得不那么象笑话 并以此为职业的人 ie. Every jokarlist make such statement when they start their professional life, "I swear that in my professional life, I will write only for those who give me tips and make sure nobody would be pissed off by my reports." 每位妓者在开始其职业生涯时都要做如下声明:“我宣誓,我仅为那些给我 红包的人写作,并确保无人将因为我的报道而发怒。”  Vegeteal 偷菜 v. the most popular on-line game in China which everyone with IQ above 30
  86. 104 can play. 任何智商在 30 以上的人都可以玩的中国最流行的网络游戏。 ie. Netizens in Xinjiang

    have paid cash for friends out of the province to continue play vegeteal for over half a year, and the market demand even created related jobs. 新疆网民向外省的朋友付费来持续玩偷菜游戏超过半年, 这种需求甚至创造 出了相关的工作岗位。  Chinsumer 中国消费者 n. Chinese people whose spending can save China, America, EU and Taiwan from financial crisis at same time 那些可以在金融危机中同时拉动中国、美国、欧盟和台湾内需的中国人 ie. Why do we need to export any value to be a superpower? As long as we can export Chinsumers, nobody would look down upon us. 为什么我们需要输出价值观才能成为强国?只要我们能输出中国消费者, 就 没有人会小看我们。  Sexretary 秘书 n. Assistant who helps her boss whenever and whatever he needs. 帮助老板满足任何时间任何需要的助手 ie. Bill Clinton, as any successful animale, has a wonderful wife and a dozen sexretaries. 比尔· 克林顿,作为一名成功的男人,有一名出色的太太和一打秘书。  Canclensor 审查 v. A protective action made by Big brother who always takes care of you with your own money, for example, they help delete inappropriate on-line content before you can get access. 一种由老大哥做出的保护性行动,由他代表你用你自己的钱来照顾你,比如 说,删除不健康的网上内容。 ie. "What is yakshit what is yakshit, ah The canclensor is yakshit." “什么亚克蜥?啊 什么亚克蜥?内容审查亚克蜥!”  Carass 轻拂菊花 v. the super treatment usually only available to high-rank officials in China 一种通常只有高级别“人民公仆”才能获得的超级待遇 ie. Mr. Xilai Bo, the party boss of Chongqing city, was carassed because of his "Cracking-Organized-Crime" Campaign through a special song created and
  87. 105 dedicated to him —— The Song of Xilai 薄熙来,重庆市的党领导,因轰轰烈烈的“打黑行动”而成为一首轻拂菊花的

    颂歌《熙来之歌》里的主角。  Emotionormal 情绪稳定 adj. being calm and reasonable, usually with the smilence expression 非常平静和讲理的心态,通常此时当事人会笑而不语。 ie. After Yangjia's execution, his mother was reported emotionormal from the mental-illness hospital, according to state-owned media. 在杨佳被处决后,国营媒体说,他的妈妈在精神病院里情绪稳定。  Harmany 河蟹 adj. the stable situation where everybody is emotionormal and there is no sign of unrest at all 每个人都情绪稳定,没有任何群体性事件迹象的美好状态 ie. We have been in a harmany society for too long to remember what is harmony. 我们在一个河蟹的社会呆得太久已经忘记了什么是真正的和谐。
  88. 106 译者频道——看中国 Adrian Fisk 拍摄的 42 名中国人和他们想说的话 原文标题:iSpeakChina by Adrian

    Fisk 作者:Adrian Fisk 译者:@xiaomi2020 “他们是谁?他们如何看待自己的生活?我在中国完成了 12,000km 的旅行,为了找到这 个问题的答案。我找了 16-30 岁的中国人,给他们一张纸,让他们写下什么都可以。然后 让他们握着纸,我再把他们拍了下来。” ——Adrian Fisk Adrian Fisk 是谁? 他于 1970 年出生于英国南郊德文郡的摄影师兼制片人, 由布莱普尔与菲尔德学 院毕业后,移居伦敦,为国家地理、金融时报、名利场等一线传媒杂志供稿, 同时也在广告业界服务于盛世长城、智威汤逊等 4A 公司。2003 年,Adrian Fisk 前往印度,开始探索他一直持有浓厚兴趣的青年社会文化主题。 Adrian Fisk 的摄影视角通常都极其贴近生活的世俗性质,“在日益匆忙的快节奏 社会中,我们很少有机会去观察、认识和欣赏那些短暂的、不曾停留的画面和 表现,归根结底,是我们日常生活背后存在的席位之处。” Adrian Fisk 并不喜欢传统的单反相机,他认为单反相机的大块头给其移动摄影 造成了太大的负担和麻烦,相比之下,他更适应于简单的、便于携带的小型数 码相机,使他能够随时反应瞬间性镜头的捕捉,其摄影作品也都秉承着自然、 原生、直率的特性,它们并非是难以察觉或精美绝伦的图象,而是充满了生活 的本质,积极,或者消极,不带倾向性、甚至不追求明确的直接呈现。 以下是他行走 12,000 公里收集的 42 名中国人的图片全部:
  89. 108 Annie Ho Yinni - 24 岁的学生 专业:商业 英语 广东省

    “世界开始了解中药,但中国却没有。 ” Ray Chuang - 20 岁的学生 专业:经济贸易 广东省 “我想和不同文化背景的人交往。 ” Xin Hong Li - 30 岁的农民工(从家到这里 要坐 25 小时的火车)广东省 "金家银家,舍不了自己的穷家。" Chan Jiang Yong - 22 岁 产品设计 广东省 “人生中遇到越多的困难,就越要努力奋 斗。”
  90. 109 Jell Zhu - 22 岁的学生 专业:沟通 广东省 “是时候我们自己站起来, 做我们自己了!

    ” Jasmine Li - 20 岁的学生,专业:沟通 广 东省 “很想有一颗比宇宙还宽广的心。” Rainbow Su - 22 岁 学生 专业: 软件工程 广 东省 “我在担心。中国的女孩越来越物质 化,没有房子我的女朋友不会和我结婚。我 的父母也帮不了我。所以我需要得到一份有 高薪的好工作,这就是我想要的全部。” Yuen Fei - 27 岁 研究生 哲学系 现在有 一家小的手工艺品商店。陕西省 “我想要 中国更民主一点。”
  91. 110 Xie Xin - 21 岁 学生 专业:商业管理 北京 但在广西省学英语

    “如果我们的能源用完 了,人类怎样生活在世界上?” Zhang Lee Dan - 23 岁景观绿化 广西省 “我来阳朔 放松心情”。 Chan Jie Fang - 28 岁广东省的一家箱包工 厂的监工,在广西省学习英语 “我想看到任 何的超自然现象,比如外星人,UFO,神秘现 象。” Avril Lui - 22 岁 广西 研究生 广西省 “我们是迷茫的一代。我对世界充满困 惑。”
  92. 111 Jia Jia - 25 Yrs (白天)手机售后服务 / (晚上) 学

    习市场管理 / (晚上) 职业夜店舞者 广西省"现在 还是有部分年轻人对中国和世界的发展不是很关心, 只注重自我,忽略了身边许多人和事。" Fu Wie Dong - 22 岁,曾经是保险经纪人,现在 失业 湖北省 “我想去巴黎,因为巴黎是时尚和浪漫之都。” Xiang Xue - 18 岁 即将完成学业,之后将去上海的 一家工厂工作 湖北省。“我很喜欢英语。我想继续 英语(译注:原文有错误。 )但我没多少钱。所以我 不知道我会去哪里。” Song Jing Ping - 22 岁 和她的未婚夫一起经营两 家小餐馆。湖北省(从离此 400 公里的村庄移民过 来) “当人们离开农村来到城市里,就很难再回去了。 ”
  93. 112 Jiang Min - 24 岁 农民 河南省 “我想走自己的路,我不想别人告诉我该怎 么做。”

    Guan Ying Ni - 25 岁 上海 计算机系统分 析员 “城市应当减速,乡村应当加速。” Feng Long - 21 岁 首次出来的农民工 在上 海城内的一家新建筑中工作。 “为什么没有老板在乡下投资办厂呢?我们 不要跨省打工。” Wei lai - 23 岁 在上海艺术中心做前台接 待。 “我们应该回到古代社会中。”
  94. 113 Liu Gu - 26 岁手机硬件设计师 北京 “如果我有个姐妹就更好了。” Meng Hai

    Lin - 29 岁手机工程师 北京 “为什么人们必须结婚?” Wendy Xhang - 20 岁在加拿大学习法律 中国 的长城上 “在我死之前,我想看到一个统一的中国, 自身是统一的,也和世界统一。” Zeng Yi - 23 岁 学生 专业:政治学 北京 “沟通在各民族之间至关重要。我们一起喝 杯茶,聊聊天吧。让我们更加亲密。”
  95. 114 Chen Yang - 19 岁学生 专业:国际政治 北 京 “对每个人宽容能够创建一个更和平美好的

    世界。” Lim - 22 岁 学生 专业:党政 “不要根据媒体来评判中国,因为真实的中 国不在报纸上。” Ba Te Er - 18 岁 曾经是蒙古牧民但因为该 地区禁牧,现在成为了内蒙古的一位导游。 (文盲) “失去了我的马,我就什么也不是。” Li Jung Yang - 25 岁 曾经是蒙古牧羊人, 但现在因为该地区禁牧成为了一名导游。内 蒙古。 “我希望吃到五年前的手抓肉,大口地吃 肉、 唱歌、 跳舞, 这就是我们全家的心愿。 ”
  96. 115 Zhang Shuang - 18 岁 旅游中 辽宁省的高中 毕业生 内蒙古

    “现在我很享受一个在中国的探索。” Chow Liang - 17 岁 美发师 正在到另一个 省去看他父亲的路上。 “在大人们的眼里我是一个很坏的人。其实 我是一个很听话的人。” Zhang Xiang Yun - 24 岁 刚刚从建筑工地 回到乡村 甘肃省 (文盲) Yang Long Long - 30 岁 农民 甘肃省(文 盲) “当我到了大城市的时候,我觉得我什么都 不懂。”
  97. 116 Qiang Chow - 25 岁 建筑工人 青海省 “我的梦想有一天能到圣地拉萨的布达拉宫 去朝圣。”

    Ma Xiao Lian - 19 岁 农民 青海省(文盲) “我的丈夫和我希望成为农民工。我们会努 力工作,让我们自己和父母们快乐。” Heng She Dong - 16 岁 初中学生 青海省 “我想救人。” Luo Zheng Chui - 30 岁 农民 云南省 “我看电视知[之]后有很多想法,但无法时 [实]现。” Xu Ai Hua - 19 岁 高中毕业生 云南省 “我认为中国经济会向前持继[续]发展。” Wong Jing Yi - 30 岁 在性用品商店工作 香 港 “我不想要小孩。”
  98. 117 Sarah Yip - 22 Yrs 一家投资银行的前台接 待 香港 “生命中想做什么就做什么仿佛明天你就可

    能死去。” David Cheung - 25 岁研究生 专业: 贸易 香 港 “我想知道我到底是谁&我能做什么。”
  99. 118 洛杉矶时报 蚁族 中国那些年轻的、受过教育却没有工作的人们 原文标题: LA Times:Young, educated and jobless

    in China 作者:David Pierson 发表时间:2010 年 2 月 18 日 译者:Yfrm 校对:@xiaomi2020 年数以百万计的大学生毕业而等待他们的却是为数不多就业机会。 这一现 象使得这个国家的主要规划者们开始担心, 一场造就了一批专业人才的大 规模社会实验的正变得事与愿违。 发自北京的报道——大学毕业 6 个月后,失业的管建(音)住进一间 8x8 英尺 大小42的出租屋,位于这个不断扩展的首都的城乡结合部。 他的住处修建地很仓促,房主甚至没有费功夫去建配套的盥洗室。所以当有需 要的时候,管需要跋涉到临近的厕所。尽管每月的租金只有 65 美元43,但这已 是管所能支付的上限了。有时手头实在太紧了,他就会忍着饥饿,靠着一个馒 42 译注:不到 7 平方米。 43 译注:约 RMB450 元 每
  100. 119 头度过一天。 对管这个 24 岁、面带亲切微笑并且热爱外国电影的广播新闻专业毕业生来说, 这并不是他所期望的生活。作为一位生长在中国北方老工业基地并且是家中第 一位拥有大学文凭孩子,管原以为机会应该来的更容易。 然而,他却成为中国大约 300 万左右的失业或未充分就业的大学毕业生中的一

    分子。这些毕业生是一场由中央规划者领导的意在为中国经济发展培养更多的 专业人员的大规模社会实验的产物。这些人被冠以“蚁族”的称号,这个称号源自 近来一部记录他们的奋斗的书的书名。 “蚁族”组成了一支为数众多的受过教育的 青年大军。他们日益增加的不满情绪使得中国政府担忧。 “他们代表着一代人的痛苦和迷茫” ,作者廉思44写道。廉思是一位社会学家, 他花了两年时间研究这些毕业生,并同他们生活在一起。 “当他们的愤怒和委屈 到达一个临界点的时候,某一特别事件就可以引发一场大规模的群众运动” 。 意识到这一潜在的威胁,北京竭力促使国有企业招收大学毕业生,同时鼓励持 有学历者到农村工作。另一些毕业生则被征召入伍。国有媒体曾报道过一些女 大学毕业生力图通过婚姻来结束她们那些无果的求职。 蚁族们的故事开始于 10 多年前。在 1999 年,中国政府施行了一套雄心勃勃的 计划让大学的招生人数年增长 30%。而那时,这个国家的工厂正经历着亚洲金 融风暴的洗礼。规划者们相信,大学扩招会帮助中国从一个主要由出口导向性 和低工资制造业组成的经济体转变为更加平衡的、社会地位有上行空间的白领 工人构成的经济体。 到 2008 年,在校大学的人数扩大到原来的 5 倍,达到 2000 万。中国获得毕业 文凭的人数也从 1999 年的 100 万增加到了去年的 610 万。然而,人们很快意 识到社会上并没有足够的工作岗位提供给这些刚刚走出校门的大学生。北京已 经将大学扩招的比例大幅消减为年增长 5%。 “每一个人都意识到政府未能提供足够的就业岗位”,23 岁的苏红(音)说道。 苏是社会学毕业生,她(他)参加了去年 12 月举办的公务员考试,这一考试有 100 万人参加,竞争 15,000 个工作岗位。 “人们对职业的期望越来越低” ,苏说 道。 新闻专业毕业的管来自抚顺,一个工业城市,以其巨大的露天煤矿而闻名。对 于这个抚顺工人阶层的孩子来说,一纸大学文凭曾被看作是改善其命运的工具。 去年从位于他家乡辽宁,西方人更熟悉的名字为“满洲” ,的渤海大学毕业后, 管来到了北京。他竞聘了一家电视台,数千人参加了这次竞聘。他进入了最后 一轮面试,有 6 个参加,最终 2 人得到了工作呃,但他没有。 管耸耸肩,并不太在意这次求职被拒的经历。他随后同三个大学同学住到了一 44 译注:廉思(Lian Si) , 《蚁族》一书的主编
  101. 120 起,他们的便宜住所位于福缘门(Fuyuanmen) 。福缘门的意思是财富和命数之 门,这个地方在首都的西北区的远端。 福缘门的房主们,意识到了租房的需求,开始在他们四方的灰砖砌成的房子上 修建附属建筑。管的房主购买了两个预制的金属房,那种建筑工地上农民工用 的简易房,安放在自家屋顶。房主之后进一步把这两间房隔成四间,每间象个 兔棚一样,大小和美国人家的典型浴室差不多。 为了进入他的房间,管需要先通过一个陡峭的钢梯到达屋顶。屋顶已经被围成 一个小院。住在房顶的四个小伙共享一个水槽,用一个带着一层油渍的电饭锅

    做饭。这个住处经常很冷,不过从小生长在东北的管挺过了北京的寒冬。 管尽其所能的使周遭变得有生气。他铺了相互契合的彩色泡沫片在地上作为地 毯。他挂了一副价值一美元的灯塔的海报。他的女友从辽宁来看他的时候在他 小屋的破墙上帖了卡通猴的挂钩,她还给他了一个周身披着细帆布的玩具熊。 这只小熊每晚和管一起睡在他那印有唐老鸭米老鼠的被单下。小熊的旁边是一 个空的饼干盒, 管用它来储存 DVD。 管所喜爱的一部 DVD 是米开朗基罗· 安东尼 奥尼 1966 年的经典之作《放大》 。 虽然生活环境狭小且不洁,管却很坦然,他承认“厕所的情况很不方便” ,但是 “中国人已经习惯了小的生活空间,我的朋友还说我的房间很温馨” 。 管每周同父母通几回电话,不过极少提及他所居住这个肮脏的房子。他告诉父 母自己生活的很舒适,还让他们别寄太多的钱过来。 管找过几个短期的兼职,不过不怎么满意,收入也不好。他依旧没有动摇他的 目标:要在电视台里找份工作。为了这个目标他已经付出了太多,现在就放弃 还为时过早。他有时会在没有事先约定的情况下突袭他潜在雇主的办公室,有 的雇主会和他谈上两句,有的则会愤怒的责问他是如何找到自己的地址。他觉 得因为缺少同重要人物在家族或政治上的关系,要在中国社会提升自己就需要 付出更多的努力。 一月初,一个朋友介他去见一位国家电视台电影频道的制片人。30 分钟的面试 进行的很顺利。制片人问管最喜欢的电影是哪一部,管答曰:“肖申克的救赎”。 制片人建议管多学习经典的中国电影。 在通过网络关注了中国电影发展历史一周之后,管收到了回电。那个频道愿意 雇他,但只是作为实习生,一月几百美元。没有别的选择,管接受了这份工作。 “从感情上讲,这是我希望的工作。但是就物质方面来说,这还不是, ”管说道, “我将力图让两者得兼” 。 作者联系方式:[email protected] 时代周刊北京办事处的 Nicole Liu 和 Tommy Yang 对此报道也有贡献。
  102. 121 外交政策 外交政策 数字背后的南京 一份新的关于 1937-1938 年的大屠杀没能解决到底有多少人死亡的争议 ——但它指出了一个更为重大的中日之间的新共识。 原文:Nanjing by

    the Numbers 作 者 : KATE MERKEL-HESS, JEFFREY N. WASSERSTROM 发表时间:2010 年 2 月 9 日 译者:Wayne twitter: @jayzhu1007 校对:@xiaomi2020 当年侵华日军对大量中国平民的屠杀和奸淫而得名的“南京梦魇”, 不仅 是长期以来中日正式外交关系中的焦点,也是一个能在两国,尤其是 中国的普通民众中激起强烈民族情感的话题。 因
  103. 122 而近期由中日政府联合发布的一份报告又重新开启了关于南京大屠杀的讨论。 但是当大多数媒体都把目光投向了两国的分歧——包括仍然存在争议的死亡人 数上的时候——他们(注:媒体)似乎倾向于忽视这份报告更加重要的意义: 有史以来第一次,由两国官方指派的历史学家们达成了共识:日本军队确实在 战争中犯下暴行和日本的非法侵略是造成中日战争的主因。 自 1945 年太平洋战争结束以后, 关于当年在南京到底发生了什么的描述众说纷

    纭,你会听到怎样版本的故事取决于叙述者是谁。一方认为,自 1937 年 12 月 日军侵略南京开始的那段悲惨的历史可以和纳粹对犹太人的大屠杀相提并论; 而另一方面表示,这仅仅是为了控制被占领城市而发生的可以预见的战时伤亡 而已。日本历史学家一般估计平民的死亡数目在 2 万和 20 万之间(一些极右的 观点认为伤亡人数仅仅是 2 万) ;而与此同时,中国历史学家经常提及的观点是 至少 30 万人被杀害,其中绝大多数是非战斗人员。这并不是一个能简简单单就 能达成共识的讨论。在战争的混乱状态(而且经常伴随未知的的大火)下,很 少保存有准确记录的伤亡数据,而且,考虑到已知的大规模掩埋和焚烧尸体的 事件,在这种情况下,我们可能永远都无法弄清究竟有多少平民被杀害了。 在此背景下,人们就不会对在此份由官方召集、中日历史学家联合发布的报告 中未能在南京大屠杀死亡人数上达成共识而感到意外了。甚至无需说明,这也 不是唯一的中文版和日文版的报告“不约而同”产生了分歧的地方。 一些媒体报道 在其他问题上两国表态也有不同,比如说,在 1937 年的“马可•波罗桥45事件”[] 上,中国国民革命军和日本皇军是否因为一次“意外”而交上了火。日文版的报告 认为那就是一次意外事件,而中文版则没有排除日本密谋挑起了这次事件的可 能性,正如中国长期以来声称的那样。此外,显然是应中方代表的要求,出于 对讨论一些更加敏感的历史事件的担忧, 报告中涉及 1945 年后历史的部分并没 有发布。 (据报道日本电视台一段关于这份报告的报道还被中国政府和谐,因为 那段报道中用到了涉及中国军队在 1989 年 6 月的北京进行另一场屠杀的画面资 料。 ) 我们不会期望一份研究太平洋战争起因和经过的联合报告会在每一个问题上都 达成一致。但是仔细阅读这次的报告后就会发现,就算是在南京大屠杀的问题 上再有倾向性的人也不会认为,两国在死亡数字上产生分歧仅仅是因为政治上 对峙的需要。相反的,这份报告很大程度上反映了对于数据准确性——不论是 中方数据还是日方数据——学术上的关注。因此,如果因为在死亡数字上的分 歧而淡化了两国在许多新问题上达成的一致,那将是非常不幸的。 在原则性问题上达成一致意味着着中日关系向前又迈进了一大步。多年以来, 日本国内都有历史学家积极推进日本在南京大屠杀问题上采取比较缓和的态度, 但与此同时,也总会有一些官员会周期性的表态,企图一带而过或者最小化日 本的罪责和过失,与他们这些表态相辉映的是在日本学校里,只有少数的通过 审核的历史教科书。在以往,日本领导人也忽视过民众要求日本承认对太平洋 战争期间的各种破坏和暴行负责的请愿,而遭受暴行的不仅仅有中国,还包括 朝鲜,台湾和东南亚各国。所以,总的说来,这份报告还是有很多值得肯定的 地方的。 45 译注: 即卢沟桥
  104. 123 不幸的是,这份报告在美国发布的版本在很大篇幅上都在关注于中日两国在死 亡人数上仍然存在的分歧,在许多日本媒体的报道上也是如此。于此截然不同 的是,中国的媒体在报道两国在死亡人数这一点上各执己见的同时,也不出意 外的着墨于一个有争议的话题,即日本终于在一份官方的报告里承认是自己的 侵略行为引发了战争。 尽管如此,这份报告还是可以被认为是结束长久以来关于太平洋战争争端的可 喜的先兆。虽然日本的“历史教科书争端”已存在数十年之久,但在新千年以后, 随着中国和韩国的高级别抗议,这个关于在日本将如何教授和记忆战争的问题 尤有愈演愈烈之势(甚至很多日本的和在日本的别国历史学家也不断地要求日

    本对战争采取直接和明确承认的态度,不管是对国内还是国外) 。 或许两国永远都不会在南京大屠杀的死亡人数上达成共识。但纠根结底,确切 的死亡数字并不是眼前的核心问题。核心问题在于中国希望日本承认它造成了 如此大规模的暴行和惨剧。因此眼前的这份新报告,终于触碰到了之前大屠杀 受害者和他们后人愤怒的根源——即日本过去拒绝明确承认侵略行为和犯下的 暴行的行为。在一个经济政治文化交融越来越频繁的东亚,日本态度微妙的变 化,可能会极大程度上缓和各国之间的紧张关系,以至于在未来,可能南京大 屠杀的数字会变成一个单纯的学术问题,而不是如同过去的几十年,一直处于 政治和文化的闪光灯下。
  105. 124 洛杉矶时报 中国的医疗私有化让病人久候且失望 原文:In China, shift to privatized healthcare brings

    long lines and frustration 作者:David Pierson 发表时间:2010/02/11 译者:@mhisun 校对:@xiaomi2020 @Wayne 一位来自内蒙古的女子和她生病的父亲来说, 在北京最知名的医院仅仅 预约就是长达一星期的昼夜折磨。 北京严寒的早晨天还未亮, 但 Nie Xiaojuan 早已醒来, 紧张地开始排队。 她刚刚在北京协和医科大学医院挂号大厅的地板上连续度过了五个夜晚,此时 离早上 6:30 医院开门仅有几分钟。 最好的医生的预约号通常在日出前就被一抢而空。在医院六个挂号窗口前队伍 至少前一天就排开了。Nie 父亲的病需要看几个专科专家,他由于太虚弱而无法 自己排队。 Nie 毫无选择只能每夜去占位置挂号, 这样早上她才能挂到一个号。 她周围有几百个病人和家属挤满了灯光昏暗网球场大小的挂号大厅,而每晚这 对
  106. 125 里变为供人睡觉的营地。一位来自产煤乡镇的女子在一堆夹克上打起盹来,她 准备预约肝病专科医生。一个门卫坐在一叠新京报上,为他患有肾病的表亲占 位排队。很多排队的人靠打牌,织毛衣或者打盹来打发时间。当有人要去洗手 间或是过街买食物时,队伍里邻座的人会帮他们看好位置。 Nie 坐火车从 250 英里外的内蒙古远道而来, 她很幸运排在队伍的前头,

    很有机 会能预约到一位梦寐以求的医疗专家,即时就这样也不能打包票。那些有门道 有钱的病人不会为排队而费心。黄牛冒充病人排队或者和黑心的挂号工作人员 串通抢光队伍空位并卖给出最高价的购买者。 “整一个星期我们都在排队,”20 岁的 Nie 说。“我们还能怎么办?” 正当美国着手进行医改以给更多的民众提供医疗服务时,中国却因为抛弃医疗 系统的社会主义模式进行西方式的私有化所而痛苦挣扎。政府致力于医疗体系 现代化并淡化北京的角色,这导致对公立医院的投入大幅减少,农村医疗系统 尤其受到影响。 其结果是很多美国人所熟悉的:有良好医疗保险或是充裕存款的病人在最好的 医疗设施得到一流的服务,而数百万的无医保的和贫穷的患者生活在恐惧之中, 他们的疾病足以使他们破产。 医院也为自保而变得冷酷无情。 医疗成本在飙升, 一定程度上是因为医院鼓励医生给病人开出昂贵处方药物和要求病人进行不必 要检查的行为。 考虑到摇摇欲坠的医疗体系可能导致社会不稳定, 中央政府拨出了 1240 亿的资 金进行医改,主要旨在提高农村医疗服务。无法解决国家医疗问题,不仅对国 内人口占了世界四分之一的中国,而且对世界也是灾难性的,因为传染性疾病 例如 H1N1 流感,渐渐威胁到全世界。 “中国医疗系统的目标是应该是医疗服务的普及化”南加利福尼亚大学的全球健 康研究所所长 Jonathan Samet 说,“中国作为一个崛起中的大国必须考虑如何服 务其公民。” Nie 和她的家人生活在省会城市呼和浩特的农村边远地区, 呼和浩特是中国中北 地区的两片山脉间的一个旅游目的地。直到去年春天,他们的生活还是平平常 常。她的父亲是位卡车司机,母亲是附近餐馆里的厨师。家里依靠每个月 350 美元的收入,他们的生活还过得去。 而四月份 Nie 的父亲突然背部疼痛,无法开车。他开始感觉昏睡无力,体重骤 减。Nie 在一家餐馆做服务员帮助家里维持生计。 六个月后,村里诊所和县里医院的医生仍然无法确诊。家里决定,唯一希望是 去北京找专家医治。Nie 的父亲知道北京协和医院并相信那能治好病。 “那是最好的,工薪阶层都能看病,”Nie 的 44 岁父亲 Nie Gencheng 说。 家里凑了全部积蓄--几千美元--就这样,父亲和女儿踏上了去北京的路。而他们 当地的医保在北京不能用,需要自行付钱请专家看病。
  107. 126 几十年来,地处首都中心的北京协和医院,其医疗质量历来被认为是国内一流 的。这家著名医院成立于 1921 年,由洛克菲勒基金会资助,并依附于一所知名 的医科大学,它五彩的瓦片屋顶见证了中国光辉的过去。 但随着农村医疗体系的解体,农民蜂拥至城市,挤满了像协和医院这样的医疗 中心,这儿每天有来自全国各省的大约 4000 名患者。

    “每个人都想得到更好的医疗服务,”北京安贞医院副院长 Zhou Shengli 说,该医 院也是一家国内顶尖医院,每天那也有长长的队伍和大量黄牛。“北京这么点医 院不可能治疗 13 亿的患者。” 医疗需求的激增助长了黑市的成长。成堆的黄牛游荡在中国的主要医院,以几 百美元的高价兜售高价预约门诊号--其价格相当于普通农民几个月的收入。 尽管 政府定期整顿,这些骗子仍就在北京协和医院挂号大厅(一幢低矮的一层医院 主楼附楼)外自由地买卖门诊号。 “唐医生,唐医生,谁要唐医生的门诊号?风湿免疫科,”一男子,近日某晚当着 门卫的面向过路者叫卖。其他黄牛则拿出手写的名片,担保能挂到任何医生的 号。 Nie 辞掉了餐馆的工作陪父亲来看病。这是她第一次到首都。她和父亲在旅馆租 了两张床,每晚 10 美元,盘算着如何挂号。 电话挂号根本没用;医院每天只有 200 个电话预约名额。几年前曾经实行过在 线挂号,结果几小时内病人就订完了半年的门诊号。 先来先治病,Nie 也不得不排起队了。她父亲每天穿着同一条破烂的细条纹裤子 和运动上衣,只能卯足力气和她呆一下午。Nie 则晚上独自一人排队,买了泡沫 塑料垫着睡觉。 头一天,她在旅馆呆到下午,然后到挂号大厅准备在那过夜。她在父亲准备看 病的那科室前和门卫签了到,到最短的队伍中找个了地。早上醒来,轮到她到 挂号窗口前,电脑打印出一张那天骨科预约的白色门诊号子。第二天,她挂了 疼痛专科,下一天早晨是心脏科。结果没一个医生知道他父亲得了什么病。 “每次都是一样的答复,”Nie 说。“不是什么严重的病,小心照顾你爸。” Nie 和她父亲变得沮丧起来。他们确信应该去看神经科主治医师--最难挂号的专 家门诊。他们唯一的希望是 Nie 要排到队伍前头。 在挂号大厅里过了三个晚上,Nie 决定白天也在外面打地铺不回旅馆了。她在神 经科那留了名,带着自己的物品坐在其中一个挂号窗口前。 但第二天早上,挂号的工作人员告诉她神经科主治医师那天不上班。她不得不 等到第二天给父亲挂号。Nie 不想挂其他医生的,于是又一次和门卫签了到,在 一排队伍前头找了地过夜排队。
  108. 127 夜晚,时间安静地过去,偶尔被一两下鼾声打断。早上六点,人群被警卫惊醒, 要求他们队伍排直并归还租用的折叠椅。刺耳的广播划破了安静的空气,电子 屏幕在眼前闪烁着,显示着当日的医师科室安排。 随着外面更多人聚集起来,气氛越发紧张。一警卫冲着一女子大喊,怀疑她是 个黄牛,一把抓过她的身份证丢在了地上。 “你这个农民!”这女人骂回去,目的是羞辱警卫的社会地位。 早上六点半,挂号大厅的工作人员撤掉了“没有服务”的牌子,要队伍往前走。 Nie 的眼睛由于熬夜肿胀起来,她收拾了下东西,移向窗口。她说要挂神经科,

    工作人员给了张白色的号子。看着号子上的医生名字,她垂下了肩叹了口气。 “这个人只是我们的第三选择。 ”她说, 由于精疲力尽而无法拒绝这个门诊的预约。 她本以为排在队伍前面就终于能能让这套系统为我所用。但黄牛也许早就买完 了她和她父亲想要的那些个号子;又或者是其他队伍前面那几个比我快。总之, 她只能怪自己了。 “也许我还不够快吧,”Nie 说道。 作者邮箱:[email protected] 时报北京记者站 Nicole Liu 报道
  109. 128 朝鲜周刊 中国空天大战战备加速 原文:[주간조선] 중국 '우주전쟁' 대비 가속도46 作者:이장훈 국제문제애널리스트

    [email protected] 发表时间:2010.02.09 21:23(修正) 译者:大师(@lmpprk) 自主卫星导航系统落成,导弹拦截试验成功 去年 1 月 17 日中国四川西昌卫星发射中心, 装载了中国自主研发的卫星导航系 统“北斗”(英文名 Compass)的人造卫星长征 3-C 发射成功。这是继 2007 年及 2009 年两次发射之后,中国为了建立北斗卫星导航系统而进行的第三次卫星发 射。中国计划在 2012 年之前共发射 10 余枚卫星,以实现北斗卫星导航系统在 亚太地区的先期落成,之后再 2020 年之前再发射 5 枚地球同步卫星和 30 枚轨 道卫星,以建立覆盖全世界的卫星系统。如此一来,中国将成为继美国(GPS)和 俄罗斯(GLONASS)之后,第三个具有自主卫星导航系统的国家。 中国政府称,中国倾力打造的这一导航系统, 将在交通、通信、气象观测等民 用领域发挥巨大作用。 虽然这么说, 但是中国对此应该还另有军事方面的计算。 要说在现代战争中必须拥有自主的卫星导航系统,并 非言过其实。卫星导航系 统能在导弹发射时测定远程目标与导弹之间的距离,寻找出导弹飞行的最短路 径;同理,卫星导航系统在防御洲际弹道导弹所属的导弹防御 (MD)系统中 也是必要的组成之一。 北斗卫星导航系统的“醉翁之意” 1996 年 3 月 8 日,台湾首次开始实施总统直选,当日中国人民解放军在台湾海 峡试射了三枚东风-15 导弹,以抗议台湾的独立行动。作为回应,美国向台海派 遣了独立号和尼米兹号航母。虽 然当时形势非常紧张,但美军仍然表现得游刃 有余,因为中国向台湾首都台北、台北附近的基隆以及台湾南部的高雄发射的 三枚导弹中,有两枚几乎是找错了位置。 没有自主的导航系统对导弹位置进行 传送, 导弹对于远程目标鞭长莫及, 这对于人民解放军来说实在是莫大的耻辱。 中国政府以及中共于是再也坐不住了, 给人民解 放军下了指示, 无论花多少钱, 都要把自主卫星导航系统建设起来。 46 译注:本报道刊登于《朝鲜周刊》第 2092 期
  110. 129 图:中国在去年国庆公开的洲际弹道导弹 DF-31A 此外中国正在加紧空天军事部署,北斗系统的落成与此也有着密不可分的联系。 中国在 2007 年 1 月 11

    日对位于 859 千米高空的旧气象卫星成功进行了击落, 去年 1 月 11 日, 中国队位于大气层外的弹道导弹进行拦截试验, 也获得了成功。 外界推测,这是中国在实验导弹防御系统(DM)中的陆基中段导弹拦截系统 (GMD),该系统用于拦截空天中飞行的敌方导弹。两次试验中,北斗导航系统都 发挥了非常重要的作用。中国在 2007 年使用的是 KT-2 型拦截导弹,改导弹是 对射程为 2500 千米的 DF-21 型导弹的改良版本,美国情报机构称其为 SC-19 型导弹。 那么去年 1 月 11 日试射的拦截导弹是哪一种呢?中国政府并没有公布 该导弹的种类和数据, 但当地舆论则推测该导弹就是去年 10 月 1 日国庆阅兵式 上公开的红旗-9 型拦截导弹。红旗-9 型导弹是中国在俄罗斯 S-300 型导弹的基 础上改良后自主开发的,最大射程能达到 300 千米,拦截高度在 0.5-1.5 千米范 围内。 拦截导弹试射的真正目的 对于这种推论,还有两大疑问。首先,中国在去年一月的拦截导弹试射,与其 三年前试射的地点相同。中国在 2007 年试射中使用的是反卫星武器(ASAT),它 能以数公里至数十公里每秒的速度打击运行中的卫星,这需要非常精密的技术。 当时试验的成功,意味着中国继美国和俄罗斯之后,成为第三个拥有反卫星武 器技术的国家。 2008 年 1 月在人民大会堂举行的“2008 国家科学技术奖励大会” 上,中国政府向当时负责对卫星武器技术进行开发的大连理工大学研究组以及 北京航空航天大学研究组授予了国家最高级别的科学技术奖项。 大连理工大学研究组还开发了雷达罩,该装置呈罩状,用于保护收集情报的雷 达免受风压以及各种障碍的影响。特别是在导弹往大气层外发射的时候,需要承 受因摩擦而产生的高温,雷达罩的性能实际上对卫星拦截的成败起着关键性的 作用:没有了雷达罩,就没有可能命中卫星。而北京航空航天大学研究组则开 发了卫星拦截中所需的感应装置(小型高精度天体敏感器)和配套软件。中国 政府在三年后的同一天进行的拦截导弹试射,极有可能是为空天大战而进行的
  111. 130 战备,是对空天武器性能的一次测试。中国舆论普遍报道当局是出于对美国对 台军售的抗议而进行的拦截导弹试射,但这恐怕只是表面上的借口,实际上可 以认为中国是在纪念三年前反卫星武器试验的成功,同时进行新一轮的反卫星 武器试验。美国华盛顿 2049 项目研究所的研究员 IanEaston 分析称中国发射的 拦截导弹上有可能搭载了“致命介质”(kill

    vehicle)。(据美国 defensenews.com 1 月 20 日报道) “中国导弹技术迅猛发展” 其次,本次发射采用的可能不是“红旗 9”型导弹,而是性能上更为出色的“红旗 19“型导弹。Easton 研究员称,中国可能是窃取了俄罗斯的 S-400 型导弹技术, 或者是与俄罗斯合作, 共同开发了该款导弹。 “红旗 9”在性能上比美国的“爱国者 3”略逊一筹,但中国认为从此次发射来看“红旗 9”其实要优于“爱国者 3”。中国 空军指挥学院王明志大校在《人民日报》的姊妹报刊《环球时报》上称,“中国 的拦截导弹与美国的‘爱国者 3’相比,在拦截高度上更高,拦截效果更好”S-400 型导弹最大射程 400 千米,最大拦截高度 30 千米,是基于 S-300 改良而来的俄 罗斯最新型拦截导弹。此前中国曾经向俄罗斯提出引进 S-400 型导弹,但被俄 方拒绝。 此次卫星拦截的拦截高度达到 20 千米,甚至超过了“红旗 9”的最大拦截高度。 中国外交部发言人姜瑜称,本次试验不会造成宇宙空间碎片,更不会对宇航安 全产生任何威胁。美国国防部发言人 Schumann 称美军探测到两个导弹从不同 地点发射,并在地球大气层外发生冲撞;并称不应过度将此次试射与对台军售 联系起来。Easton 研究员评论说,此次试射意味深长,证明了中国导弹技术的 长足发展。他还说,导弹拦截的难度比卫星拦截要高很多,这次中国试验用的 是十分先进的卫星武器技术。 被动防御向主动防御的转变 中国在去年就曾公开宣布过要展开太空军备。空军司令官许其亮就在接受《解 放军报》的采访时说中国正在建立包括空天军备配置的军备体系,这是历史的 必然。许司令还称,各国的军力竞争已经拓展到了大气层外的太空,谁统治了 空天,就掌握了战略主动权,他强调,空天无疆域无国界,在空中,只要有力 量就能维护和平。在许司令的讲话中能够读出,中国今后的国防战略将会从“对 侵犯本国领土领空的目标进行攻击”的被动防御,逐渐向弹道导弹等能够对领空 外目标进行主动拦截的攻击型防御转变。
  112. 131 图:印度总理 Manmohan Singh(右)与美国国防部长 Robert Gates 就两国军事合作问题进行讨 论/ photo AP

    中国对空天战争的自信,无疑是来自自身导弹性能的大幅提升。最具代表性的 事例就是中国人民解放军计划终究将对反舰弹道导弹(ASBM)系统进行实战部 署,而该系统能够对太平洋海域内活动的美军航空母舰实施打击。美国海军情 报局(ONI)的报道中提到,中国的反舰弹道导弹基于 DF-21 改良而来,射程达 到 1500 千米,能够在地面移动发射,而且是特别针对美国航母而设计。该导弹 飞行速度能够达到 10 马赫, 最高速度下飞行 2000 千米估计只需 12 秒。 该导弹 一旦实施部署,将对美国航母的战斗力产生巨大的威胁。美国目前 11 艘航母中 有 5 艘被派往太平洋,在中国附近的公海进行活动,一旦中国对台湾发起武力 打击,这些航母将担负起战备防御任务。美国战略与预算评估中心负责人 Andrew Krepinevich 分析称,中国一旦对该导弹进行部署,东南中国海域将只 能成为航母的禁区(no-go zone)。美国海军总参谋长 Gary Roughead 说,美国将 对弹道导弹毫无防御能力的 DDG-1000 驱逐舰的采购计划从 8 艘缩减到 3 艘, 原因之一就是中国的这些弹道导弹。 最新洲际弹道导弹开发完成 中国最新式的 DF-41 洲际弹道导弹的 开发已经完成,计划今年进行实战部 署。DF-41 能够直接对美国本土目标 进行打击,射程达到 15000 千米,导 弹长 17.5 米, 周长 2.2 米, 重 20 吨, 最多能够搭载 10 颗核弹头。 中国还部 署过射程达到 8000 千米的巨浪 2 型 潜射战略导弹。另外去年国庆节公开 的射程达 12000 千米的 DF-31A 导弹也是中国的战略导弹之一, 它能搭载 3 至 6 颗核弹头。美国国际评估暨战略研究中心前任研究员 Richard Fisher 指出,中国 为了加强自身的核战斗力,曾经做出了很大的投资;如今中国的战略导弹性能 图:中国的 DF-31A 洲际弹道导弹经过天安门广 场/ photo 新华通讯社
  113. 132 大幅提高,美国不得不面临巨大的威胁。美国的军事专家们也预测中国很可能 将在 2020 年之前完成导弹防御体系的建设。随着导弹、空天武器开发及北斗导 航体系等尖端军事技术的大幅强化, 中国导弹防御体系的建立终究只会是时间问题而已。 美国、印度,共同导弹防御体系,迎战中国 中国尖端军事技术的发展对其潜在 敌对国美国及印度产生了相当大的

    冲击。 美国当年与前苏联签订了战略 武器削减减条约(START) ,而今中 国的洲际弹道导弹使得美国蠢蠢欲 动, 希望和中国也建立类似的武器削 减条约。 美国国防部长 Robert Gates 对此发 表评论说, 美国在冷战时代与前苏联 签订的武器削减条约有效的避免了 两国间的军事冲突, 如果中美两国也 能通过对话建立类似的条约,那么对世界和平是会有建设性的促进的。由此番 话也能看出美国对中国尖端军事技术的发展有着相当的忧虑,在这之前美中之 间就武器削减问题的探讨一次都不曾有过。美国为了牵制中国,不得不加强了 与印度的军事合作;眼下美国正在积极促进美印两国共同构建导弹防御体系的 提案。 印度面对中国的挑战,在空天武器的开发方面越发显得积极。印度国防研究与 发展组织主席 V. K.Saraswat 称, “我们在反卫星武器开发方面已经跻身国际前列, 印度正在为自身的空天安全与人造卫星保护而竭尽全力”。 实际上印度空间研究组织(ISRO)与国防部就的开发已经展开了紧密的合作。 同时印度还在推进反卫星武器与导弹防御体系并行的建设方案,他们已经计划 开发针对地球低空轨道与地极轨道的人造卫星的拦截武器。印度已经部署了射 程达到 3500-5000 千米的“烈火 3”型导弹,并预计今年中期对 “烈火 5”型导弹进行试射。美中 印三国之间热烈开场的空天军 备战, 未来会如何发展, 注定成 为世界关注的话题之一。 图:中国北斗导航系统而发射人造卫星/ photo AP 图:印度烈火 3 型导弹发布现场
  114. 133 纽约时报 奥运之后 空巢北京 原文:NYT: After Summer Olympics, Empty Shells

    in Beijing 作者: MICHAEL WINES 发表时间:2010 年 2 月 5 日 译者:大师(@lmpprk) 校对:@xiaomi2020 图:北京减去运动员 7 月,在奥林匹克大道上,在人头攒动之后的一年,一名孤独的守卫正在 巡逻。 “你建好了,他就会来” 。电影《梦幻之地》(1989)的主人公 Ray Kinsella 在他 的玉米上走过时听到了一个神秘的声音。当他果真破釜沉舟般地将玉米地推平, 建起了一个棒球场之后,他的心血没有白费,买票的队伍排到了衣阿华村庄地 平线的那一边。 2008 年,北京建起了一座球场,——天,好一座球场,栅格架构,全世界都知 道它叫鸟巢。可是 2008 年奥运之后,买票的人却没有来。现在鸟巢沦为一个游 乐园, 有个名字叫“欢乐冰雪季”。 到四月份, 鸟巢还会举办一场摇滚明星演唱会, 以此“树立中国在世界和平和环境保护方面的领导地位”。 不过这事八字还少一撇。 在那之后,政府又说可能会在那儿建一个购物中心。 配图均摄于 2008 北京奥运场馆,当初长跑运动员曾经奔跑过的赛场,如今图中 看到的是一片孤寂。美国在盘算自己从此得当多少年的杨白劳的时候也曾暗示
  115. 134 过,他们的黄世仁正把创造财富的希望,全寄托在梦里。 两年前的夏天,全球人民见识到了中国奥运的华丽,中国借此毫不掩饰的展现 了自己在全球日益崛起的重要地位。当时中国的领导人中谁都不会想到,一年 半之后,中国的角色竟然变得如此关键。 而同样名声在外的水立方,则做起了灯光秀,跳起了俄国芭蕾天鹅湖;它目前 的最新身份是:一座水上乐园。 在奥运之后的一年里,传说中的九万一千人体育场鸟巢,承办过一场成龙的演 唱会、一场意大利的足球比赛,一场展现中国歌唱水平的音乐会。此外鸟巢试 图吸引当地足球队将其当作自己的主场,但没谈妥;现在唯一的指望就是那些

    花 50 块钱买票进纪念品商店的游客了。都说现在场外摆摊买小玩意的小贩比去 那瞻仰的外国人还多。 不明真相的一小撮人可能觉得这是资源浪费。你看人家亚特兰大奥运会的场馆 就变成了棒球场,卡尔加里47的潘葛洛体育馆也为公众所用。 此外,即使是再保守的政府,奥运似乎也会引起铺张挥霍。举希腊为例,有报 道称希腊为 04 年奥运而建立的 22 个场馆中有 21 个去年处于闲置状态。 为那一 次盛会开出的 144 亿美金的花费也被指为希腊财政波动问题的源头之一。 假如说中国有自己特殊的国情——当然有——那就是雅典奥运这个数量级的预 算对于北京来说九牛一毛, 不值得担心。 过量建设在北京眼里不是什么大问题, 甚至他们会说那是他们的经济战略。 这个国家遍地都是高档写字楼、高级酒店和豪华公寓。这些楼多是投机建筑, 大部分要么受助于国家财政补贴,要么用的是财政补贴的工厂生产的低价钢材。 但这些楼里,闲置的居多。 房地产公司高力国际称今年北京 CBD 的写字楼将有 38%的闲置率,这比加州的 圣伯纳迪诺还要高出 12 个百分点, 而后者被 REIS 咨询公司评定为 09 年第四季 度美国最烂的写字楼市场。 然而圣伯纳迪诺以为耻的数据,在盛世北京则习以为常。在这个城市里,房地 产投机几近狂热,许多专家都认为房地产和财政存在泡沫,所有人都期待着一 年或者两年间这个不断膨胀的泡泡破裂。但看看过去,1999 年亚洲金融风暴期 间,以及 2004 年,都出现过市场的下挫,但两次受挫,中国政府都大赦国有银 行,放任盛世继续繁荣下去。 而就在去年十月,中国政府就无视公众的反对,替中国农业银行剥离了 1200 亿 美元的不良贷款。 如果你建好了,你觉得,他们应该会来。毕竟那么大一个国家,总有人会光顾 这个巨大的会场和水上乐园。就算没有人来,先建了再说,建筑能够创造岗位, 47 译注:1988 年冬奥会举办城市,位于加拿大
  116. 136 环球时报[英] 死刑 无更正机会 原文:The death penalty:No room for error

    作者:Xu Donghuan 发表时间:2010/02/11 译者:@mhisun 校对:@xiaomi2020 @大师 二十一岁的聂树彬并不是个爱惹事 的人。 他是个腼腆的中等身材的焊接工, 在太行山脚下一家小水利机械工厂 工作,离北京西南不到 300 公里。 他家位于河北省石家庄市,周围农 田遍布。 1994 年 8 月,机械工厂 38 岁的女 职工康菊花,被发现死在麦田里, 是被强奸后窒息而死。不久,聂树彬被逮捕并受到指控犯罪。 1995 年五一劳动节前,聂学生去监狱给儿子送换洗的衣服。 “拘留所的人告诉我,他一天前已被执行死刑,”64 岁的老父亲回忆道。 “最后我们甚至没有机会见到他的尸体, ”聂补充到。 “警局的大部分工作人员 都去过节了。他们带我们去收集儿子的骨灰,直到现在我们都不敢肯定那就是 儿子的骨灰。 ” 河北省最高人民法院在未通知家属的情况下就判了聂树彬死刑。1995 年 3 月, 他被处以死刑。 如果不是因为河北通缉犯王书金被捕,聂的谋杀案早已盖棺定论。2004 年,王 在邻省河南被捕。 他事先并不知道聂被判死刑, 供认了所犯的六宗强奸杀人案, 包括康菊花谋杀案。就在同一个麦田,九年前聂树彬被控谋杀康菊花。 近日法院的行为暗示聂案有可能重审。 聂的母亲,65 岁的张焕枝,确信儿子是无辜的,过去 14 年中无数次奔波于她
  117. 137 居住的小村庄和石家庄市之间;她甚至远道去北京,为尘封已久的案子申请司 法重审。 “我要他们收回错误的判决,还我儿子清白, ”她说。 “但案件没有任何目击证 人或者确凿证据。他们没收集任何指纹,足印或者进行 DNA 鉴定。我儿子被逮 捕时骑的自行车是唯一符合调查取证的东西。

    ” “我儿子是个结巴, ”老人坐在他妻子旁,声音哽咽地说。 “他被其他年轻人欺负时甚至都不知道怎么还手。”丧子的父亲非常气愤,用手上 的拐杖敲击着混凝土地面。 聂父无法接受儿子的死亡,两次企图自杀,并因为其中一次导致部分瘫痪。 张从客厅里方桌后的橱柜里拿出一个塑料文件包,抽出一封寄往位于北京的最 高人民法院的信。 信上的日期是 2007 年 11 月 5 日,申请河北省高级人民法院重审聂的案件。 在真凶王书金承认聂案是自己所犯的近三年后,政府提出重审案件。 “显然如果聂没死,我们会设法改判并且对他失去的青春作出赔偿,”北京大学法 学教授贺卫方说,他主张中国废除死刑。 随着农历新年将近,下聂庄的村民杀猪宰羊,准备起年夜饭来。但聂家却门庭 萧瑟。在他们的一层砖房前,拴在树上的小狗偶尔叫上几声。曾是聂树彬卧室 的耳房,后来则一直用于存放粮食。家中没有孙子孙女跑来跑去,看不出任何 春节的气氛。 “我每月都去石家庄一趟, 询问重审的进度, ”张用一块脏乎乎的手绢擦试着眼泪。 匆忙审判 聂树彬的死刑是在一次大规模的“严厉打击刑事犯罪”行动前夜执行的, 中国市场 会在重要假日前会以维持社会稳定的名义进行“严打”行动。 第一次“严打”行动在 1983 年,目 的是降低八十年代早期失业率剧增 导致的犯罪率。 “严打”期间,地方公安部门通常 面临着来自上级的压力,要求满足 一定的逮捕名额。 八十年代和九十年代早期,死刑案 件有时是进行流水线化的操作。犯 罪调查,直接跳过上诉过程,判刑 速度比平时快得多。 图:2005 年 聂母在儿子坟前悲痛欲绝 照片:南方 周刊
  118. 138 为了加快判决过程,北京最高人民法院将死刑最后核准权下放,赋予地方法院 处理死刑上诉和死刑终审的双重角色。 争议 “聂的案子只是冰山一角, “贺教授在 200 年云南一所大学说。 他的演讲在互联网 上广泛传播。“没人知道有多少无辜者因为这个政策而丧失生命,”他说。

    迫于强大的公众压力,最高人民法院 2007 年收回了下级法院死刑终审的权利。 他相信谨慎处理每件死刑案并不能避免误判无辜者的风险。他呼吁立即无条件 废除中国的死刑,并称死刑为“野蛮的惩罚”。 “政府实行死刑无异于以恶治恶, ”他说, 并强烈要求民众考虑受刑人的尊严缺失。 作为中国死刑的坚决反对者,他承认他的观点并不受普通公众的欢迎,几千年 来“一命换一命”的正义概念早已根深蒂固。 即时在法学界,大多数律师也是赞同逐渐废除作为终极审判的死刑。 “中国应该废除死刑,但条件还未成熟,”张思之说,他是中国一位著名律师,也 是代理聂家案件要求恢复死者名誉的律师。 贺卫方教授对死刑抑制犯罪,如果死刑 废除了,犯罪率将上升的看法持反对态 度。 他说,这样的担心完全来自人们的想象。 “对我来说,这样的说法听上去象是托 词,”他说。 政策变化 死刑是全世界讨论的焦点。去年晚些时 候,俄罗斯无限期地延缓了原定将在 2010 年 1 月 1 日到期的延缓最高刑罚 执行的法案。尽管民意调查显示民众支持死刑,但俄罗斯宪法法庭的决定可以 视为往废除死刑的目标迈出的坚实一步。 国内延缓最高刑罚执行的法案到期后也不能恢复死刑。“不幸的是,俄罗斯有关 死刑的讨论在中国没有得到响应,”他说。 每年在中国执行的死刑比世界上任何其他国家要多,但其数量仍是个秘密。然 而按照据 He 的说法,有种共识,近年来死刑判决数量已经稳定下降了。 去年早些时候,最高人民法院颁布了新法规,要求各级法院在刑事案件中采取 宽严相济的政策。据北京青年日报的报道称,经调解各被害人家属获得来自被 图:死刑积极反对者, 贺卫方 摄影: IC
  119. 139 告的共计近 500 万元赔偿。 “但不是所有死刑都能够减刑,"Tan Jingsheng 说,他是北京高级人民法院第一刑 事审判庭主法官。“严重犯罪,如抢劫,绑架和谋杀,不会获得减刑。” 近期社会影响较大的死刑案例 2009

    年 12 月 29 日 53 岁的巴基斯坦裔英国公民 Akmal Shaikh,因为走私四千克海洛因而被执行死 刑。虽然英国方面多次上诉并称他患有躁郁症,死刑依然执行。 2009 年 11 月 24 日 河北省奶农张玉军和奶源基地负责人耿金平,因生产和销售含有三聚氰胺的假 冒蛋白粉导致至少六名儿童死亡和三十万儿童患病,被执行死刑。据报道,审 判时耿金平当场下跪请求受害者家属原谅。 2009 年 11 月 8 日 9 人因为参加去年七月新疆少数民族暴乱而被执行死刑,暴乱导致近 200 人死 亡。 2008 年 11 月 26 日 来自北京的 28 岁青年杨佳, 因在上海公安局内刺死六名警察, 被执行死刑。 2007 年 10 月,杨佳因骑驶无证自行车受到上海公安的拘捕和审问。杨佳在法庭证词 中称,他在审问过程中受到侮辱和殴打,后控告警察施暴,但毫无结果。杨佳 案引发公众同情而受到媒体广泛的关注。 2007 年 7 月 10 日 国家食品药品监督管理局原局长郑筱萸,因受贿致使假药流通,数人死亡,而 被执行死刑。郑请求宽大处理,称死刑过于“严厉”。他说自己已经认罪并配合调 查。但法院裁决其危害国家和其声誉,驳回了他的上诉。
  120. 140 译者频道——经典文献 索尔仁尼琴 不靠谎言而活 撰文:[ 俄罗斯]亚历山大 · 索尔仁尼琴 Alexander Solzhenitsyn

    48 发表时间:1974 年 2 月 18 日 星期一 发表媒体:华盛顿邮报 p. A26 翻译:阮一峰 校对:@xiaomi2020 有一段时间,我们不敢说话,只是偷偷地通过地下出版物交流思想。我们偶尔 会聚在科学院的吸烟室,直率地互相抱怨:“政府到底在玩什么把戏?到底想把 我们怎样?”周围是铺天盖地的对全宇宙最高成就的吹嘘,而现实中的贫穷和堕 落却随处可见。[这个政府]还扶植那些遥远的落后的集权王国,煽动内战。我们 还傻乎乎地出钱,把毛泽东培育起来。最终,还是我们这些人被送上战场,去 与他作战,还不能不去。我们有出路吗?他们想审判谁,就审判谁。他们把正 常人关进疯人院。他们掌握一切,我们无能为力。 情况已经糟到不能再糟了。一场全面性的精神死亡正降临到我们所有人头上。 肉体的死亡很快也会来临,我们和我们的子孙都无路可逃——但是我们一如既 往,还在怯弱地装出笑容,不打磕巴地表示顺从。我们能够阻止这一切吗?我 们真的没有力量吗? 为了得到自己那份吃不饱的口粮,我们无可救药地远离了人性,把我们所有的 原则、我们的灵魂、前人的所有抗争、后人的所有机会都抛弃了——只为了让 自己能够可怜地生存下去。我们缺乏忠诚、自豪感和热忱。我们不害怕毁灭全 世界的核爆炸,也不害怕第三次世界大战,我们已经是废墟中的难民。我们只 害怕作为一个公民,做出有勇气的行为。 我们害怕落在人群的后面,走出自己独立的一步。我们害怕一夜之间就失去了 面包、失去了暖气、失去了莫斯科的户口。 我们一直在各种政治学习中被洗脑,一直被教导要活得顺从,你想要好好活着 就要听话。个人无法逃脱所处的环境和社会。每天的生活都在考验一个人的良 知。他们想把我们怎么样?我们真的无能无力吗? 48 原译者注:俄罗斯著名作家、诺贝尔文学奖获得者索尔仁尼琴 Alexander Solzhenitsyn (December 11, 1918 – August 3, 2008)已逝世一周年有余。为了表示纪念,我翻译了他的一篇著名文章《活着,并且 不撒谎》(Live Not By Lies)。 该文写于 1974 年 2 月 12 日。写完后的当天,秘密警察就闯进他的公寓,将他逮捕,然后驱逐出境。这是 他在苏联境内写下的最后文字。等到 20 多年后,他再回来的时候,苏联已经变成了俄罗斯。
  121. 141 不,我们可以的,可以做到每件事。但是为了不自找麻烦,我们宁愿对自己撒 谎。该被谴责的人,不是他们,而是我们自己。但是,你可以反对,即使是木 偶人也能自由思想。我们的嘴被封住了,没人想听我们的意见,也没人来问我 们。我们怎样才能强迫他们倾听我们的声音?改变他们的心意是不可能的。 在选举中,不把票投给他们是很自然的想法。但是我们的国家没有选举。在西 方,人们可以罢工和上街抗议——但是在我们这里,这些是被镇压的。对我们 来说,有些事情哪怕只是想一想,都很恐怖,要是一个人突然辞去工作,走上 街头,会怎样?上个世纪,在俄罗斯苦难的历史中,人们尝试过其他更激进的 道路,但是这些道路对我们不合适,我们真的不需要这些方法。

    靠斧头办事的年代已经过去了,现在的一切与以前完全不同了,只有那些少不 更事和自以为是的人,才会以为通过恐怖主义可以让国家实现正义祥和。流血 的暴动和内战本身就是误导。谢谢,不用了,为人师表者们!现在我们知道, 坏的方法只会导致坏的结果。请让我们保持清白! 死循环了?真的没有其他出路了?我们的唯一出路是不是眼睁睁地坐着不动? 幻想美好的结果会自然而然地发生?只要我们日复一日地选择接受谎言、赞美 谎言、加强谎言(而不是与它决裂),那么就不会有不一样的事情发生,生活 就不会有任何不同。 起初,暴政刚刚出现的时候,它的脸上洋溢着自信,好像挥舞着旗帜,高喊:“我 是暴政。滚开,为我让路。我将压扁你们。”但是,暴政很快就会衰老,对自己 失去自信,为了维持脸面,它只好找到谎言作为同盟,因为它无法将可怕的尖 爪每时每刻都放在每个人的肩头。它要求我们服从谎言,要求我们每天都参与 谎言。这就是它所要求的全部忠诚。 要想找回我们自暴自弃的自由,最简单、最容易的方法就是,你作为个人绝不 参与谎言。虽然谎言遮天蔽日,无处不在,但是休想从我这里得到支持。 只要我们不合作,铁筒一般的由我们的不作为幻想出的包围圈就出现了一个缺 口。这是我们能做到的最简单的事情,但是对于谎言,却最具有毁灭性。因为 只要人们不说谎,谎言就无法存在。它就像一种传染病,只能活在愿意说谎的 人身上。 我们并不做出激烈的举动。情况还没有成熟到,可以允许我们走上广场,大声 喊出真相,或者大声表达我们的心声的地步。这是不必要的。 虽然有危险,但是让我们拒绝说出我们不认同的话。 这就是我们的道路,最为简单易行,只需要我们重新审视内在的、已经植根于 我们天性之中的怯弱就行了。 它比甘地提倡的不合作主义, 还要容易做到得多, 虽然这样说并不可取。 我们的道路,就是不说那些已经烂掉的东西。只要我们不把已经死亡的意识形 态的骨骸重新拼起来,只要我们不把烂麻袋重新缝起来,我们就会看到,谎言 枯萎和崩溃的速度会是多么惊人。
  122. 142 让那些原来就该暴露的东西,赤裸裸地暴露在全世界面前。 虽然我们每个人都是胆怯的,但是让我们每个人都做出选择:要么你自觉地作 为一个谎言的仆人——当然,这并非由于你赞成谎言,而是由于你要养家,你 不得不在谎言之中把孩子们养大——要么你就卸掉谎言,变成一个诚实的人, 值得获得你的孩子和同时代人的尊重。 从今以后,你不以任何方式书写、签署、发表任何一句在你看来不是真话的句 子。 不在私下或公开场合,以宣传、指导、教授、文艺演出的形式,自己说出或鼓 动他人说出,任何一句在你看来不是真话的句子。

    不描述、培育、传播任何一个你认为是谎言或是歪曲真相的思想,不管它的形 式是绘画、雕塑、摄影、科技、或者音乐。 不以口头或书面的形式,不为了个人利益或个人成功,引用任何一句取悦他人 的话,除非你完全认同你所要引用的话,或者它确实准确反映了实情。 不参加任何违背你心意的集会或游行,也不举手赞同任何一个你不完全接受标 语或口号。 不举手为任何一个你不真心支持的提议背书,不公开或秘密投票给任何一个你 觉得不值得或怀疑其能力的人。 不同意被拉去参加任何一场可能强奸民意或歪曲事实的讨论会。 如果听到任何一个发言者公然说谎,或者传播意识形态垃圾和无耻的洗脑宣传, 你应当立即退出该会议、讲座、演出、或者电影放映场合。 不订阅或购买任何歪曲事实或者隐瞒真相的报纸或杂志。 当然,我们不可能罗列全所有可能的和现实中的谎言的变种。但是,一个纯洁 地活着的人,应该可以很容易的看出什么是真的,什么是假的。 如果你这样选择,那么从一开始,你的生活就将发生巨变。对于某些人来说, 一开始他们会失去工作。对于那些想寻找真相的年轻人,他们的青春岁月很快 就将变得非常坎坷,因为要求背诵的内容中充满了谎言,你不得不做出选择。 对于所有那些想要诚实生活的人,是没有第三条路的。任何一天,我们中的任 何一个人,都面临着至少一种上述选择,即使是在最没有意识形态色彩的科技 领域也是如此。要么选择真相,要么选择谎言,要么选择精神的独立,要么选 择精神的奴役。 任何一个胆小到不敢捍卫自己灵魂的人,就不配说自己有“进步的”观点,就不配 自称为学者、艺术家、将军、或者其他尊称。他只能对自己说:“我是一个听话的 人,我是一个懦夫。只要能够有吃有穿,让我说什么做什么都可以。”
  123. 143 即使这样一种反抗是所有反抗中最轻微的,也是很不容易做到的。但是,它还 是比自我牺牲或者绝食要容易得多,你的身体和你的眼睛不会被火焰灼伤,你 家不会被断暖气,也不会被切断面包和清洁的饮用水的供应。 捷克斯洛伐克人民是欧洲伟大的人民,我们背叛和欺骗了他们。他们向我们证 明了, 只要有一颗勇敢的心, 即使最柔弱的躯体, 也是能够站起来对抗坦克的49。 你说这样做很困难?但它是所有可能的方法中最容易的一种。对于你的肉体,

    这不是一个容易的选择;但是对于你的灵魂,这是唯一的选择。已经有这样的 人,数量甚至已经达到了几十个,他们已经坚持上面的标准许多年,只说真话 而活着。 所以, 你不是第一个采用这种方法的人, 你将成为已经这样做的人们中的一员。 如果我们共同努力,密切合作,这条道路将变得更容易和更短一些,对我们所 有人都是如此。如果这样的人达到了几千个,他们就对我们无计可施。如果这 样的人达到了几万个,那么我们将发现我们的国家变得完全不一样了。 如果我们被吓破了胆,那么我们就不要再抱怨,别人在压迫我们,是我们自己 在这样做。我们一边等待一边把腰弯得再低一点,让生物学家把我们的猴子兄 弟变得更进化一些,等到那一天,它们可以读懂我们的思想是多么的没有价值 和没有希望。 如果我们临阵退缩,连不参与撒谎都不敢做,那么我们就是没有价值和没有希 望的。普希金的讽刺用在我们头上正合适: “为什么要给畜牲自由?” “它们一代代的命运就是套上枷锁,接受鞭挞。” 49 译注:此处指 1968 年的布拉克之春。
  124. 144 [美] 2006 全球网络自由法案 原文:109TH CONGRESS 2D SESSION H.R. 4780

    译者:kestry 校对:@xiaomi2020 H.R.4780 第 109 届国会 第二次会议 法案 促进互联网上的言论自由,保护美国企业,使之免受国外威权政府强迫参与迫 害行为以及为其它目的服务。 众议院 2006 年 2 月 16 号 新泽西州史密斯先生(代表其本人及兰托斯先生、沃尔夫先生、佩恩先生、罗 拉巴克先生和俄亥俄州的瑞安先生)提交了下列法案;该法案被分案至国际关系 委员会,此外还递至能源和商务委员会,随后经议长决定,将法案分割由相关 委员会审议涉及其管辖范围的条款部分。 促进互联网上的言论自由,保护美国企业,使之免受国外威权政府强迫参与迫 害行为以及为其它目的服务。 提请该法案由美利坚合众国参议院和众议院审议通过 第一节 简称、目录。 (一)简称-该法案被引述时应被称为“2006 全球网络自由法案” (二)目录-该法案的目录如下: 第一节 简称、目录 第二节 结论 第三节 定义 第四节 可分割性 第一编 - 促进全球网络自由 sec.101 政策声明
  125. 145 sec.102 国会的理解 sec.103 年度国别人权报告 sec.104 全球网络自由办公室 sec.105 年度互联网限制国家认定、报告 第二编

    - 网络自由的最低公共标准 sec.201 搜索引擎及内容服务保护 sec.202 搜索引擎的完整 sec.203 搜索引擎信息过滤透明性 sec.204 保护美国支持的线上内容 sec.205 互联网审查的透明性 sec.206 用户身份信息完整性 sec.207 罚则 第三编 - 对互联网限制国家的出口管制 sec.301 出口管制规定 sec.302 报告 第二节、调查结论 美国国会提出了以下调查结论: (1)言论自由和新闻自由是基本人权,互联网的自由使用受到世界人权宣言第 19 条保护,该条规定,必须保护“通过任何媒介和不论国界寻求、接受和传递 消息和思想的自由”。 (2)互联网是成功的,因其迅速提供信息给九亿七千二百多万全球用户。 (3)如果信息没有受到政治审查,互联网与其他信息技术的发展将可成为民主 变革的力量。 (4)互联网在引起国际社会关注外国威权政府禁止讨论的事件方面起得到作用, 比如中国政府企图封锁爆发于 2004 年的严重急性呼吸道症候群 (SARS) 的消息。 (5) 通过互联网迅速提供充分及未经审查之信息, 业已成为美国主要产业之一, 亦是其主要出口产品之一。 (6)互联网政治审查会降低服务质量,并最终威胁美国国内外产业自身可靠性 及生存力 。 (7)国外威权政府例如白俄罗斯、缅甸、中国、古巴、伊朗、利比亚、马尔代 夫、尼泊尔、朝鲜、沙特阿拉伯、叙利亚、突尼斯、土库曼斯坦、乌兹别克斯 坦和越南阻止、限制并监视其公民尝试获取信息的行为。 (8) 提供未经审查的新闻与信息的网站, 例如美国之音和自由亚洲电台的网站, 在这些国家经常被屏蔽。 (9)2003 年 6 月,范洪森医生从美国驻越南大使馆网站翻译了一篇题为“什么 是民主”的文章后,被越南社会主义共和国政府逮捕,并被判间谍罪名成立, 处以 13 年监禁和 3 年的居家软禁(上诉后减刑为 5 年监禁和 6 年居家软禁)。 (10) 根据国务院的国别人权报告, 越南政府于 2004 年加强了对互联网的管制,
  126. 146 要求网吧等互联网代理商,登记其用户个人信息以及保存用户访问互联网之记 录。此外越南政府还监测电子邮件、敏感的搜索关键词,并控制互联网内容。 (11) 中国政府采取的网络审查制度违反了中国宪法第 35 条对公民言论、 出版、 集会、结社、游行、示威自由的保护规定。 (12)中国政府推动、延续审查制度,以及加剧仇外——有时特别是针对美国

    ——的民族主义,其长期影响将是损害美国防止美中之间的关系变得敌对的努 力。 (13)具有双重用途的技术未加审核的转让已经提高了中国成功入侵台湾的可 能,并相应减少了美国与台湾捍卫民主社会的能力,使东亚的紧张局势进一步 升级。 (14)经营受到外国威权政府限制的美国科技企业有责任遵守世界人权宣言的 原则。 (15)屈服于外国威权政府压力,并为其提供有关互联网用户信息,导致网络 异议人士被逮捕和监禁的美国科技企业违反了此类公司须保护和维护人权之共 同责任。 (16)美国科技企业为外国威权政府提供技术及培训,以协助这些政府过滤、 封锁促进民主与自由的信息。 (17)美国科技企业未能制定使其能够与外国威权政府开展业务的同时保护言 论及表达自由的人权之标准。 (18)美国支持言论和新闻自由的普世权利。 第三节、定义 在本法中: (1)国会有关委员会——除本法另有规定外,“国会有关委员会”这一术语是 指: (A)众议院国际关系委员会;及 (B)参议院外交关系委员会。 (2)外国官员 (A)通常,“外国官员”这一术语是指: (i)外国政府或任何部门、机构、国有企业的所有官员或雇员;或 (ii)以任何政府或部门、机构、国有企业,或部门的官方代表身份行事的 所有人员。 (B)国有企业——对于(A)小节来说,“国有企业”是指一个商业实体,外 国政府直接或间接地拥有该商业实体一半以上净发股本或其他受益权益。 (3)互联网——“互联网”指的是计算机设备、电信设施、电磁传输媒介及相 关设备和软件的整合体,包括互相关联的世界性的网络 、计算机网络,它采用 传输控制协议(TCP)/ 互联网协议(IP)或任何后续协议来传输信息。 (4)互联网主机托管服务——“互联网主机托管服务”和“主机内容托管服务” 是一种服务,该服务: (A)通过电磁或其他手段存储电子数据,包括网页、电子邮件,文件、图片、 音频和视频文件,在线讨论区和网络日志;及 (B)使这些数据可以通过因特网得到。 (5)互联网封锁——术语“互联网封锁”是指使用诸如防火墙、过滤器及“黑
  127. 147 盒”等技术手段,干扰、审查、屏蔽、监控或者限制进入互联网,或通过互联 网得到内容。 (6)互联网限制国家——是指由总统根据本法案第 105 条 a 款指定的国家。 (7)互联网搜索引擎——术语“互联网搜索引擎”或“搜索引擎”是指一个通 过互联网提供的,根据条件、概念、问题、或用户输入的其他数据组成的查询,

    通过互联网搜索信息并返回给用户结果,包括了统一资源标识符、定位、浏览 或下载信息及数据的超链接地址列表的服务。 (8)正当的外国法律执行目的, (A)总则:术语“正当的外国法律执行目的”是指对于执行来说,外国官方 按照公开发布的法律进行的调查、起诉应具有明确的正当性,近似于须保护促 进其管辖权范围内公民的健康、安全及道德。 (B)解释法律的规则——对于本法案来说,控制、压制及惩罚由公民权利和 政治权利国际公约第 19 条保护的,非暴力政治或宗教意见,并不构成正当外国 法律执行意图。 (9)保护过滤条件——术语“保护过滤条件”是指由全球网络自由办公室根据 本法案第 104 条第 2 款第 4 项鉴定的单词、词组及短语。 (10)严重限制互联网自由——术语“严重限制互联网自由”是指依据正当外 国法律执行意图以外的原因限制或惩罚通过互联网自由获得信息的行为,包括: (A)故意屏蔽、过滤或审查可通过互联网获得的非暴力的政治或宗教内容; 或 (B)迫害,起诉或以其他方式惩罚通过互联网及电子邮件传送、张贴非暴力 的政治、宗教观点之个人或团体。 (11)美国公司——术语“美国公司”是指: (A)任何公司、合伙企业、协会、股份公司、商业信托、非法人组织、或独 资的—— (i)其主要营业场所在美国;或 (ii)依据美国某州、地区、属地或美国联邦的法律建立; (B)任何根据 1934 年证券交易法第 12 条(美国法典第 15 编 78j 节)进行 证券发行注册的发行人;和 (C)任何符合本条(A)、 (B)款描述的实体的国外子公司,这样的实体—— (i)控制国外子公司的有表决权股份及其他权益;或 (ii)授权、指挥、控制、或参与由本法案禁止的外国子公司所做行为。 (12)美国支持的内容——术语“美国支持的内容”是指由美国资助的信息实 体创建或发展的全部或部分内容。 (13)美国资助的信息实体——术语“美国资助的信息实体”是指: (A)任何美国政府官方机构;及 (B)任何实体: (i)接受来自广播理事会拨款进行符合美国 1994 年国际广播法案(公法 103-236 号第三编; 美国法典第十五编 78i 节及下各节)国际广播活动; (ii)与国际广播局协调,进行所有由美国政府依据法案支持的非军事国际 广播活动(不同于广播理事会按照本法支持的国际广播活动):或 (iii)接受来自美国政府拨款或其他类似的捐款进行任何信息传播活动。 (14)美国资助的网站——术语“美国资助的网站”是指一个美国资助的信息 实体所拥有、管理或注册的万维网地址。
  128. 148 第 4 节、 可分割性 如果本法案的任何条款,或该条款对任何人或情况的适用被视为无效,则本法 案的其余部分,及其规定适用于其他不同个人或情况的有效性,并不受影响。 第一编、全球互联网自由的推广 101、政策说明 以下应成为美国的政策:

    (1)推广所有通过互联网访问及提供信息、思想、知识的技能,推动通过任何 不受限的媒介获取和传播信息、思想的权力应成为美国外交政策的重要组成部 分; (2)发挥所有美国载体影响力,包括外交、贸易政策以及出口管制等手段,支 持、促进并加强促进信息自由传播的原则、做法和价值观;及 (3)禁止任何美国企业参与限制互联网自由国家的对网络内容的政治审查行为。 102、国会的理解 国会认为: (1)总统应着手在适合的国际论坛上实施谈判,其中包括经济合作与发展组织 (OECD)、世界贸易组织(WTO)、联合国信息社会世界首脑会议(WSIS)和互 联网治理论坛(IGF),以获得其他国家同意立法类似的法案,并寻求保护互联 网自由的国际协定之发展; (2) 本法案定义的美国公司允许或协助国外威权政府限制在线访问自由亚洲 电台、美国之音或其他美国资助的网站,及限制在线访问美国政府报告,例如 年度国别人权报 告人权和国际宗教自由报告之行为,违反了美国外交政策中的 国家利益,并削弱美国公共资金为所有生活在不民主的高压社会的人民促进信 息自由之努力。 103、年度国别人权报告 (a)报告所涉及经济援助部分——1961 年对外援助法第 116 条(美国法典第 22 编第 2151n 节)现予修订,在其结尾处增加以下新的条款: “(g)(1)-(d)款所要求内容应包括对各国电子信息自由的评估报告。 该评估应包括以下内容: “(a)该国公民对互联网接入及使用总体情况评估。 “(b)对该国政府当局试图过滤、审查或以其他方式屏蔽网络内 容程度的评估,以及企图阻止这些内容所采取手段之描述。 “(c)对该国政府当局迫害、起诉或以其他方式惩罚通过互联网 及电子邮件和平表达政治、宗教或异议观点见的个人或团体之已知实例说明。 “(2)在汇编数据及按第(1)款要求做出评估时,美国外交使团人 员应与人权组织和其他适当的非政府组织进行磋商。 (b)报告所涉及安全援助部分——1961 年对外援助法第 502B 条(美国法典第 22 编第 2304 节)现予修订,在其结尾处增加以下新的条款: “(i)(1)-(b)款所要求内容应包括对各国电子信息自由的评估报告。
  129. 149 该评估应包括以下内容: “(A)该国公民对互联网接入及使用总体情况评估。 “(B)对该国政府当局试图过滤、审查或以其他方式屏蔽网络内容 程度的评估,以及企图阻止这些内容所采取手段之描述。 “(C)对该国政府当局迫害、起诉或以其他方式惩罚通过互联网及 电子邮件和平表达政治、宗教或异议观点见的个人或团体之已知实例说明。 “(2)在汇编数据及按第(1)款要求做出评估时,美国外交使团人 员应与人权组织和其他适当的非政府组织进行磋商。 104、全球网络自由办公室

    (a)机构-目前已成立隶属国务院的全球网络自由办公室(在本节中简称“办 公室”)。 (b)职责-除总统分派的其他职责外,办公室应—— (1)充当努力保护和促进国内外电子信息自由的跨部门合作平台; (2)制定并实施一个全球性战略,以打击国外威权政府国家资助、控制下的 互联网封锁,以及该政府对其公民使用因特网之威胁与迫害行为; (3)为总统提供根据本法案第 105(a)规定所认定的年度互联网限制国家名 录; (4)自本法案颁布之日起 180 天内—— (A)确定每一个互联网限制国家在一般及与具体背景、事件相关的特殊情 况下有关人权、民主、宗教信仰自由及非暴力的政治异议方面的关键词、词组 和短语,为美国公司遵守本法案第 202 条的要求提供依据; (B)定期维护、更新并公布依据(A)款规定确定之关键词、词组和短语; (5)建立机制,使美国公司能够将本法案第 203、205 条要求报告的信息发 送到办公室; (6)与涉及网络提供、网络维护或网络服务的合适的技术公司,人权组织、 学术专家和其他机构,合作制订关于互联网自由的最低公共标准自愿准则;及 (7)就国会相关委员会的立法行为,向其建议可能有必要保留本法案及本 法案因技术革新所作修正案中的条款 (c)其他联邦部门和机构的协作——每个美国政府部门和机构,包括商务部、 美国贸易代表办公室、司法部、国际广播局以及国家情报总监办公室,应: (1)充分合作,并协助执行本节(b)项描述的该办公室的职责,包括由办 公室根据第(b)(2)款制定的战略,和 (2)使办公室能够得到需要的资源和信息以实现本法案及本法案修正案的目 的。 (d)定义——在本节中,术语“国会相关委员会”是指: (1)国际关系委员会与众议院能源和商务委员会;及 (2)对外关系委员会与参议院商务、科学和运输常设委员会。 (e)拨款授权——从 2007 财年开始及以后每个财政年度,授权向办公室拨付 实施本条可能需要的款项。 105、年度互联网限制国家认定、报告 (a)认定: (1)一般规定——自本法案颁布之日起 180 天内,及其后每年,总统应依据
  130. 150 本法案之意涵认定互联网限制国家。 (2)标准——如果总统裁定在之前一年间,某国政府对于该国成为严重限制 互联网自由的系统性范式负有直接或间接责任,该国应被认定为互联网限制国 家。 (3)初始认定, (A)总则 ,本条(B)款所列国家自本法案颁布之日起均应依照(1)规定 视作已被认定的互联网限制国家,直至总统向国会有关委员会作证,该国已不 再对其成为严重限制互联网自由的系统性范式负有直接或间接责任时取消该认

    定。 (B)国家——本条(A)款所指的国家的是缅甸、中国、伊朗、朝鲜、突尼 斯、乌兹别克斯坦和越南。 (b)报告 (1)总则——自本法案颁布之日起 180 天内,及其后每年,总统应向国会相 关委员会递交报告,其中应包含以下内容: (A)在递交报告时依据(a)之规定所认定的互联网限制国家名录。 (B)应为严重限制互联网自由负责的,每个依据(a)之规定所认定的互联 网限制国家的各政府机构及半官方组织的身份信息。 (C)美国打击(B)项提到的严重限制互联网自由行为所作努力之说明。 (2)形式——报告中(1)(C)所要求的信息,如必须可以机密形式提供。 (3)互联网可见——该报告的所有非机密部分应发布至国务院的互联网站点 使其公开可见。 第二编 - 网络自由的最低公共标准 201、搜索引擎及内容服务保护 任何创建、提供或经营互联网搜索引擎及提供互联网主机内容托管服务的美国 公司,不得在裁定的互联网限制国家设置用于收藏、存储、服务,或保存这些 搜索引擎及主机托管服务所提供的相关文件及其他数据的计算机硬件。 202、搜索引擎的完整性 任何创建、提供或经营互联网搜索引擎的美国公司不得因保护性过滤条件或下 列缘由人为改变搜索引擎的运行: (1)应任何互联网限制国家官方要求,及其通过他种方式直接或间接传达的意 愿,或 (2)互联网限制国家的用户使用搜索引擎查询时,为其生成与他国用户预期或 可能得到之结果相异的搜索结果。 203、搜索引擎信息过滤透明性 任何创建、提供或经营互联网搜索引擎的美国公司,应按照全球网络自由办公 室指定的格式及频率,向办公室提供任何互联网限制国家官方提供的,用来过 滤、限制或以其他方式影响用户使用搜索引擎所得查询结果的已提交、加入的 所有条件及参数。 204、 保护美国支持的在线内容
  131. 151 提供互联网主机托管服务的美国公司不得对位于互联网限制国家的美国资助的 网站及支持的内容进行网络封锁。 205、互联网审查的透明性 任何提供互联网主机托管服务的美国公司,应按照全球网络自由办公室指定的 格式及频率,向办公室提供该公司应任何互联网限制国家官方要求及其通过他 种方式直接或间接传达的意愿进行以下行为时,该公司拥有的所有数据及内容 的拷贝—— (1)从该公司主机托管服务移除的; (2)阻止在互联网上提供的;或

    (3)阻止通过互联网进入或在互联网限制国家国内传输。 206、用户身份信息完整性 (a)用户保护——任何提供互联网主机托管服务的美国公司,非经司法部裁定 为有正当的法律执行目的,不得为任何互联网限制国家的官员提供使用其主机 托管服务的用户可确定之个人身份信息。 (b)私人诉权——任何人如受到相对方违反本条之侵害,可不考虑级别管辖及 相对方的国籍,向相关美国地区法院提起损害赔偿诉讼,并要求惩罚性赔偿, 或寻求其他适当的救济。 207、 罚则 (a)民事处罚:(1)任何美国公司或个人违反第 206(a)之规定将处以不超过 $2,000,000 元的罚款。 (2)任何美国公司或个人违反第 201,202,203,204 或 205 之规定将由 司法部长起诉并处以罚款不超过$10,000 元的民事处罚。 (b) 刑事处罚:(1)任何美国公司,蓄意违反,或试图蓄意违反第 206(a) 之规定将处以不超过$2,000,000 元的罚款,如代表该美国公司的官员、董 事、 雇员、代理人、股东等自然人违反该条规定的,应处以不超过$100,000 元的罚 款,或 5 年以下监禁,或两者同时处罚。 (2)任何美国公司,蓄意违反,或试图蓄意违反第 201,202,203,204 或 205 之规定将处以不超过$10,000 元的罚款,如代表该美国公司 的官员、董 事、雇员、代理人、股东等自然人违反该条规定的,应处以不超过$10,000 元的 罚款,或 1 年一下监禁,或两者同时处罚。 (3)根据第(2)条之规定被处以罚款的任何美国公司的官员、董事、雇 员、代理人、股东,无论何时都不得由美国公司直接或间接为其支付罚金。 第三编 - 对互联网限制国家的出口管制 301、出口管制规定 自 本法案颁布之日起 90 天内,国务卿应与商务部长磋商,并发布条令确定恰 当的外交政策控制规定与出口许可证制度,使美国辖下的任何人能够了解到, 向互联网限 制国家的、全部或部分地参与促进互联网审查制度的最终用户出口 任何物品,均应遵守联邦法规汇编第十五编 730-774 条(通常称为“出口管理 条例”)之规 定。
  132. 153 外交事务 译者频道——深度分析 发展如何导致民主:我们所知的现代化 原文:How Development Leads to Democracy: What

    We Know About Modernization 作者:Ronald Inglehart and Christian Welze50 发表时间:外交事务杂志 2009 年 3 月/ 4 月刊 译者:@Freeman7777 @messiahxu Henry J Wilson 过去几年中,民主繁荣逐渐为民主衰退所代替。1985 年至 1995 年十 年间,几十个国家的民主转型,让人们对民主的未来产生了普遍的乐观 情绪。但最近,民主在孟加拉国,尼日利亚,菲律宾,俄罗斯,泰国以 及委内瑞拉都发生了倒退,而布什政府试图在阿富汗和伊拉克建立民主的努力 似乎已使这两个国家陷入了混乱。这些事态发展,连同中国和俄罗斯国力的日 益强大,使许多观察家认为,民主已达到高水位,并且不会再上升。 这个结论是错误的。世界各地的不同社会的基本情况意味着一个更复杂的现实。 坏消息是,假设民主制度几乎可以在任何地方任何时候轻易建立都是不现实的。 尽管前景黯淡,但民主在某些社会和文化条件到位的地方仍是非常可能出现和 生存的。布什政府无视这一现实,在没有首先建立国内安全及忽视其文化习惯 的背景下,试图向伊拉克植入民主的努力频临破产。 不过,好消息是有利于民主发展的条件,可能并且的确出现了,并且依据丰富 的实证性证据,“现代化”的进程改善了这种局面。现代化是与工业化联系在一起 的社会变迁的一种典型表现。一旦启动,它就会渗透生活的各个方面,带来职 业专业化,城市化,教育水平提高,生活预期的上升以及经济快速增长。现代 化建立了一个自我强化的过程来转化社会生活和政治制度,从长远来看不断提 高群众的政治参与意识,建立民主的政治制度的可能性就越来越大。今天,我 50 作者简介:Ronald Inglehart 是密歇根大学政治学教授、世界价值观调查(World Values Survey) 项目主任。 Christian Welzel 是德国 Jacobs 大学政治学教授。他们二位是《现代化、文化变迁以及民主》一书的共 同作者。 在
  133. 154 们对民主化的过程为什么及如何发生比以往任何时候都有了更明确的概念。 民主发展的长期趋势总是在起伏跌宕。 在 20 世纪初, 只有少数的民主国家存在, 他们甚至未能充分满足今日民主国家的标准。民主政府的数目在一战后有了一 次大量的增加,另一次激增发生在二战后,冷战结束后则发生了第三次增长。 每次激增后都会紧接一个民主的衰退期,然而民主国家的数目从来没有回落到

    原来的底线。到了二十一世纪初,大约有 90 个国家可被视为民主国家。 尽管这些民主国家中有许多都是存有缺陷的,但民主发展的总体趋势是引人注 目的:长远来说:现代化带来民主。这意味着中国和俄罗斯经济的复苏有着积 极的一面:潜在的变革正在发生,自由主义的和民主的政治制度有可能在未来 数年越来越多的出现。这也意味着,没有任何理由对民主目前似乎处于守势的 现实感到恐慌。现代化和民主化的动态正在变得越来越明显,而且很可能他们 会继续发挥作用。 大辩论 现代化的概念有着悠久的历史。在 19 世纪和 20 世纪,马克思主义的现代化理 论宣称废除私有财产将结束剥削、不平等和冲突。而与其竞争的资本主义版本 的现代化理论则认为,经济的发展将导致越来越高的生活标准以及民主。这两 种现代化愿景在整个冷战时期激烈交锋。然而,到了 20 世纪 70 年代,共产主 义开始停滞不前,既没有经济发展,也没有民主化,在许多贫穷国家明显如此。 两种乌托邦的观点似乎都没有实现,批评者们宣告现代化理论死亡了。 但是,冷战结束后,现代化概念展现出了新的生机,现代化理论的新版本已经 出现,对于我们理解全球经济发展可能导致什么有着清楚的启示。摒弃了早期 版本的过度简化,新的现代化概念使文化变迁清楚的显示了出来,比如在最近 一波民主化中性别平等的兴起,以及民主和平论(democratic peace theory)的 出现。 人类历史的大多数时期,技术进步非常缓慢,粮食生产领域的新发展被人口的 增长所抵消——都深陷于一个稳定的但生活水平没有提高的农业经济的均衡状 态。从过去的黄金年代来看,历史被看作要么是循环发展的要么就是呈现为一 个长期下降的趋势。随着工业革命和经济持续增长的到来的新形势————导 致资本主义和共产主义双方都对现代化的愿景发生了变化。尽管意识形态竞争 激烈,他们都致力于经济增长和社会进步以及使人们更多的参与政治。并且每 一方都相信,第三世界的发展中国家会追随他们的现代化路径。 在冷战高峰期,一个现代化理论的版本出现在了美国,这个版本将欠发达表述 为一个国家的心理和文化特征的直接后果。欠发达,被归咎于非理性的宗教传 统和共同价值观对经济成就的阻滞。该理论认为,富裕的西方民主国家,可以 通过经济、 文化和军事援助等途径向“落后”国家灌输现代价值观, 并促使其进步。 但是,到了 20 世纪 70 年代,已经很明显,援助并没有使其向繁荣和民主前进 ——这削弱这种现代化理论的信心,这种理论越来越多的被批评为具有种族优 越感和恩庇性的。该理论受到了“依附理论家们”的激烈批评,依附理论家们认为 与发达国家的贸易使贫穷国家受到了发达国家的剥削与控制。发展中国家的精
  134. 155 英们欢迎这种想法, 因为这意味着, 贫穷无关于内部问题或当地领导人的腐败, 而是全球资本主义的过错。到了 80 年代,依附理论开始流行。第三世界国家认 为,只有退出全球市场和采用进口替代政策才能摆脱全球性的剥削。 最近,进口替代战略的失败已经很明显:如古巴、缅甸和北朝鲜等参与全球贸 易最少的国家,一直都不是最为成功的国家——他们实际上成长最少的国家。

    在促进经济持续增长以及最终实现民主化方面出口导向战略已显示是远为有效 的。钟摆于是回到了原点,现代化理论的新版本赢得了信任。东亚经济的快速 发展,以及随后的韩国和台湾的民主化,似乎证实了它的基本主张:为世界市 场生产,有助于经济增长,人力资本投资回报和改善劳动力所生产高科技产品 带来的更高的回报以及受教育的中产阶级不断增加,一旦中产阶级数量、及其 话语权足够多,他们就会迫切的要求自由主义的民主(liberal democracy)—— 对于先进的工业社会最有效的政治制度。然而即使在今天,如果某人在一个经 济发展会议上提到现代化,他可能会再次听到“落后国家”版的“依附理论”对于现 代化理论的的批判,仿佛这就是对于现代化理论的全部批评——并且好像自 20 世纪 70 年代以后就没有新的证据出现了。 新的现代化 回溯来看,现代化理论的早期版本在好几个问题上是很明显是错误的。今天, 几乎没有人期待一场无产阶级废除私有财产,在一个新纪元中开创出一个免于 剥削和冲突的革命来。也没有人期望,工业化将自动导致民主制度;共产主义 和法西斯主义也是从工业化中出现出来的。然而,大量的证据表明,现代化理 论的核心假设是正确的:经济的发展往往带来社会,文化,政治等领域重要的、 大致可预见的变化。但现代化理论的早期版本需要在几个方面加以纠正。 首先,现代化是非线性的。它不会在同一方向无限移动,而是在移动过程中会 到达某个拐点。经验表明,现代化的每个阶段都与人的世界观的截然不同的变 化有关。 工业化导致了变化中的一个主要过程, 产生了科层化 (bureaucratization, 在这个语境中我认为比官僚化的翻译方式更恰当),等级制度,权威的集权化, 世俗化,从传统价值向世俗-理性价值的转变。后工业社会的崛起带来了朝向不 同方向的另一系列文化变迁:取代科层化和集权化的是,新趋势是朝向对于个 人自主性以及自我表达价值观的日益增加的强调,这导致了从权威下获得到的 解放变得越来越多。 因此,在其他条件相同的情况下,经济发展水平高往往使人们更加互相宽容和 信任,使人们更多的强调自我表达及更多参与决策。这个过程是并不是决定论 的,任何预测都只能说是有发生的概率,因为经济因素并不是唯一的影响;一 个特定国家的领导人和特定国家的事件也决定着会发生什么。此外,现代化并 非不可逆转的。严重的经济崩溃,可以扭转这种局面,例如大萧条时期的德国, 意大利,日本,西班牙和 90 年代大部分的苏联继承国,就发生了这种情况。同 样,如果当前的经济危机成为二十一世纪的大萧条,世界可能会面临反对再次 兴起的仇外情绪抬和威权主义的斗争。 第二,社会和文化变迁是路径依赖(path dependent)的:历史对于这些变迁有着 重大影响。虽然经济发展的趋势在人们的世界观,一个社会的传统上面带来了
  135. 156 可预见的变化——无论由基督教,天主教,伊斯兰教,儒家思想,还是共产主 义所塑造的——给其世界观留下了永远的印记。一个社会的价值体系,反映了 现代化的驱动力和传统的持续影响力之间的互相作用。尽管无论是东方还是西 方的经典现代化理论家都认为,宗教和种族传统会逐渐消亡,但它们一直都被 证明仍然具有高度的韧性。尽管正在工业化的社会的公众正在变得更富裕,受 教育程度更高,创造统一的全球性文化仍是艰难的。文化传统是历久不衰的。 第三, 现代化不是西方化, 这与之前种族优越主义版本的现代化理论截然相反。

    工业化进程开始于西方国家,但是在过去几十年中,东亚有世界上最高的经济 增长率,日本在预期寿命以及现代化建设的其他一些方面领先世界。美国不是 全球性文化变迁的模范,正在工业化的社会通常不想变得与美国一样,正如一 个现代化的理论的流行版本所假设的。事实上,美国社会相比大多数其他高收 入国家保留了更多的传统价值观。 第四,现代化并不自动导致民主。而是从长远来说,通过带来社会和文化变迁, 使民主化逐渐成为可能。仅仅达到高水平的人均国内生产总值并不会产生民主: 如果可以的话,科威特和阿拉伯联合酋长国早已成为模范的民主国家。(这些 国家并没有经过上述的现代化进程。)但后工业社会的出现带来的某些社会和 文化变迁是专门有利于民主的。知识社会如果没有受过高等教育已越来越习惯 于独立思考的公众将无法有效运作。此外,经济安全水平的提高带来了对自我 表达价值观综合表现(人们给予自由选择高度优先权力并的自由激发出政治行 动来)。除此以外,相应地,民主化变得难以避免,因为对于更开放的社会来 讲,压制民众要求的代价越来越高,并且不利于经济效率。因此,在其高级阶 段,现代化带来的社会和文化变迁,使得民主制度的出现和蓬勃发展的可能性 越来越大。 现代化理论的核心理念是,经济和技术发展带来的一系列的社会、文化和政治 变迁。大量的实证性证据支持这一理念。经济发展确实是与人民的信仰和动机 的普遍移转强烈相关联,反过来,这些移转改变了宗教的作用,工作动机,人 类生育率,性别角色和性规范。他们也引起民众越来越多的对民主制度的要求 和部分精英们更多的的回应性行为。这些变迁共同作用使民主越来越有可能出 现,同时也使公众难以接受战争。 评估价值观 实证性证据的新来源为现代化如何改变了世界观和动机提供了有价值的见解。 对价值观与态度所做的全球性调查便是重要来源之一。 1981 年到 2007 年之间, 世界价值观调查(World Values Survey(与欧洲价值观研究(European Values Study(在几十个国家中进行了五波具有代表性的全国性调查,涵盖了世界九成 以上人口。调查的结果51显示了不同国家之间人们巨大的价值观与信仰差异。在 一些国家中,95%的被调查者认为上帝在生活中占有重要地位,而在别的国家 这个比例只有不过 3%;在一些国家中,90%的被调查者认为在工作上男人应该 比女人拥有更多权力;而在别处这个比例也只有 8%。这些跨地区的差异是坚固 51 原注:相关数据请访问 http://www.worldvaluessurvey.org
  136. 157 而持久的,并且与这个地区的经济发展状况有密切的关系:低收入地区的人民 要比富裕国家的人民更强调宗教和传统的性别角色。 这些价值观调查展示了穷富社会人民在一系列广泛的政治、社会、宗教规范领 域有着系统性的差异。这些差异主要集中在两个方面:传统的价值观与世俗的- 理性的价值观的差异以及生存与自我表达价值观的差异。 传统价值观向世俗理性价值观的转变是与农业社会向工业社会的转变相关联的。 传统社会强调宗教,敬畏、服从权威以及民族自尊。这些特征都在社会变得更 为世俗化与理性化时发生了改变。 生存价值观向自我表达价值观的转变则是与后工业社会的崛起相关联的。这也

    反映出了一种文化上的转变,因为对于刚刚成长起来的这代年轻人来说生存本 应当是天赋人权。苟活于世的价值观认为经济、个人安全和顺从社会规范是最 重要的。而自我表达价值观则给予以下这些较高的地位:言论自由、参与决策、 政治活动、环境保护、男女平等以及对少数族裔、外国人还有同性恋的宽容。 对于自我表达价值观越来越强调在那些珍惜个人自由、自我表达并且有着积极 的政治倾向的人民中产生了一种信任与宽容的文化。而这些属性对于民主来讲 是至关重要的,也解释了经济增长是如何将社会从农业社会转变为工业社会, 再由工业社会转变为后工业社会,并最终导致民主化的。近五十年前所未见的 经济增长使得全世界越来越多的人口是从视生存为理所当然的环境中成长起来 的。世界价值观念调查的时间序列显示了人们生活的重心已经从经济、人身安 全转变为了主观幸福感(subjective well-being)、自我表达、参与决策以及相 对信任与宽容的世界观。 这两个方面与经济发展都是密切相关的:高收入国家的价值体系与低收入国家 是明显不同的。每一个被世界银行定义为高收入国家的这两个方面排名都相对 较高——都大力强调世俗-理性和自我表达的价值观。所有的低收入和中等偏低 收入国家这两个方面排名则相对较低。中等偏高收入国家介于二者之间。到达 一个显著程度的时候,一个特定社会的价值观和信仰就反映了它的经济发展水 平——正如现代化理论所预测的那样。 一个社会的价值观体系与人均国内生产总值之间有着强烈的关联,这意味着经 济发展往往会产生一个大致可预期的一个特定社会的信仰和价值观的变迁,时 间序列证据支持这一假设。当人们比较特定国家的人民在连续数波价值观调查 中的立场时,他们会发现几乎所有的人均国内生产总值正在增长的国家会同时 经历可预期的价值观方面的变化。 然而,这些价值观调查的证据还表明,文化的变迁是路径依赖的,一个社会的 文化遗产也形塑了其落入全球文化地图上的哪个位置。该地图显示出了与众不 同的国家群聚:欧洲的基督教国家,欧洲的天主教国家,欧洲的前共产主义国 家,英语国家,拉丁美洲,南亚,伊斯兰世界和非洲。不同的社会所强调的价 值观陷入了一种非常连贯的模式,那种模式反映了这些社会的经济发展以及他 们的宗教和殖民遗产。不过尽管一个社会的文化遗产会影响当下的价值观形成, 经济发展所带来的变化仍有重要影响。随着时间的推移,它重塑了各种类型的 信仰和价值观——它也带来了民众对民主制度以及更有回应性的精英行为的日
  137. 158 益增长的需求。在价值观调查所涵盖的过去 25 年时间里,大多数国家的人民越 来越重视自我表达价值观。这种文化的转变,使得民主出现在它尚未存在地方 的可能性不断增加,在民主存在的地方也会使得民主越来越可能变得更有效能, 更为直接。 发展与民主 五十年以前,社会学家西摩尔•马丁•李普赛特(Seymour Martin

    Lipset)指出富 裕的国家相比贫穷的国家是更为可能变成民主国家的。尽管这种主张在很多年 里一直都是有争议的,它已经承受住了不断的测试。发展与民主之间关系的因 果性方向也一直都遭受质疑:富裕国家更为可能成为民主国家是因为民主使得 国家变得富裕,还是发展有利于民主?今日看起来清楚的是这样的因果性主要 是源自经济发展导致了民主化。在早期的工业化年代,威权国家也同样有可能 实现如同民主国家一样高的经济增粘。但是在经济发展达到一定程度之后,民 主变得越来越可能出现和生存。因此,在那些于 1990 年左右民主化的许多国家 中,大多数都是中等收入的国家:几乎所有高收入国家都已经是民主国家了, 少数低收入国家做出了民主转型。更有甚者,在那些于 1970 至 1980 年代民主 化的国家中,在当他们今日的经济程度和阿根廷相当或比它还高的时候,民主 几乎在每个国家中生存了下来;而在那些今日的经济程度比阿根廷的经济程度 低的国家中,民主在这些国家中平均预期寿命只有 8 年。 发展与民主的强烈相关性反映了这样一个事实,即经济发展是有利于民主的。 问题是为什么会这样,发展导致了民主的确一直都是备受争论的,而答案却正 在开始浮现出来。当一个国家获得了一定程度的 GDP,不是导源自一些无形的 力量,使民主制度自动地产生了出来。而是只当经济发展改变了人民行为的时 候经济发展才带来了社会以及政治变迁。结果是,只有经济发展首先创造了一 个大规模的、受过教育的以及擅长表达的中产阶级人民,他们习惯于为他们自 身进行思考, 其次当转变了人民的价值观以及动机时, 发展才是有利于民主的。 今日相比以往更有可能去测量什么才是特定国家关键变迁的所在以及它们有了 多少的进展。对于由世界价值观念调查而来的数据做多变量的分析使得整理出 经济、社会以及文化变迁的相对影响成为可能,而结果则指向了经济发展是有 利于民主的这样一种结论,因为经济发展带来了特定的的结构性变化(特别是 知识部门的兴起),以及某些文化变迁(尤其是自我表达价值观的兴起)。战 争,经济萧条,制度变迁,精英决策,特定的领导人也影响了变局,但结构和 文化变迁才是民主出现和生存的主要因素。 现代化带来了不断增加的教育水准,使得劳动力转入到了需要独立思考的职业 中而且使得人民更擅长表达并更有能力去介入政治事务。当知识社会浮现的时 候,人民变得习惯于在工作上使用他们自己的计划、判断,也越来越可能去质 疑僵化的以及等级制的权威。 现代化也使得人民在经济方面更有安全感,当高比例的人口成长于视生存为理 所当然的氛围中自我表达价值观会变得越来越广为散布。对于自由和自治的渴 望是普世皆有的愿望。当生存岌岌可危的时候,他们可能要服从生存和秩序的 需要,但当生存变得更加安全的时候他们倾向于对自由选择和自主性采取更为
  138. 159 优先的考量。争取民主的最为基本的动机——人类渴望自由选择——开始扮演 一个越来越重要的角色,人民开始在政治事务上给予自由选择越来越高的强调 并开始去要求公民权力和诸种政治自由权以及民主制度。 有效能的民主(EffectiveDemocracy) 在1985年至1995年民主国家大幅度出现期间, 选举式民主在全世界快速散布。 策略性的精英之间的协议在这样的进程中发挥了非常重要的作用,由冷战结束 所改变的国际环境,配合了第三波民主化。起初,有一种趋势视任何只要举行 自由和公正选举的国家都是一个民主国家。但是许多新兴国家都遭受了庞大的

    腐败并且无法做到法治,法治才是使得民主变得有效能的关键。今日越来越多 的观察家强调了“选举式民主”、“混合制民主”("hybrid democracy")、威权主义的 民主("authoritarian democracy")以及其他各种形式假民主的不足,在这些政体 中正如民主理论所提示的那样,大众偏好并没有对政府决策产生决定性的影响, 反而在很大程度上被政治精英给忽略掉了。因此相应地,区分出有效能的民主 与无效能的民主是重要的事情。 民主的精髓在于它赋权于普通公民。一个民主国家有效能与否不仅要看这个民 主国家的公民和政治权利有多少是存在于纸面上而且要看官员们真正尊重这些 权利的程度。这些要素中的第一项,权利存在于纸面上,是由自由之家的年度 排名来测量的:如果一个国家举行自由的、公正的、竞争性的选举,自由之家 的评分就倾向于把它归为自由国家,给它最高或接近最高标准的分数。因此东 欧的新兴民主国家的得分与西欧老牌民主国家的得分是一样高的,尽管深度分 析指出相比自由之家得分所能意味的,广泛存在的贪腐使得这些新兴民主国家 对于他们公民所做选择来讲远不是能做到快速反应的政权。幸运的是,世界银 行的良治分数测试了一个国家民主制度真正有效能的程度。结果是一个大致上 的有效能民主的指数可以通过加总这两项评分上的分数获得到:正式的民主 (formal democracy),由自由之家的评分来衡量,而精英和制度的廉洁,则由 世界银行的指标来衡量。 有效能的民主的标准相比选举式民主的标准,相当程度上是更为严格的。几乎 可以在任何地方建立选举式民主,但如果它没有把权力从精英手里转移到人民 手里的话,它可能不是根深蒂固的或长期持久的。有效能的民主是最有可能存 在于具备相对发达社会基础设施的国家中,那样的基础设施不仅包括经济资源, 还有还有广泛参与的习惯,公众中对于自主性的强调。相应地,民主与一个特 定国家的公众对于自我表达价值观强调的程度是密切关联的。确实,一个社会 的价值观与该国的政治制度的性质之间的相关性是相当之强的。 几乎所有稳定的民主国家都显示了强大的自我表达价值观。大多数拉美国家在 这方面的表现则是不尽如人意,显示了比他们公众价值观会预测的更为低水准 的有效能的民主,这暗示了如果法治在那里得到增强的话这些社会可能会支持 较高程度的民主。伊朗也是表现未达理想的国家之一——它是一个神权政体的 国家,只允许比人民渴望来得低很多的民主程度。对于那些仅仅关注精英层面 政治的人来说这看起来可能有些让人吃惊,伊朗公众显示了相对较强的对于民 主的支持。与其相反的是,塞浦路斯、爱沙尼亚、匈牙利、波兰、拉脱维亚以
  139. 160 及立陶宛却是表现比预期还要来得出色的国家,显示了比他们的公众价值观所 预测的还要来得高的民主程度——这也许反映了由欧盟成员国所带来的实行民 主化的激励效果。 然而到底是自我表达价值观导致了民主,还是民主造成了自我表达价值观的出 现呢?有证据表明是这些价值观导致了民主,而不是相反。(对于这种主张的 充分证据,请见我们的著作《现代化,文化变迁,与民主》一书。)自我表达 价值观涌现出来并不需要民主制度已经就位。从世界价值观念调查得来的时间 序列证据表明,在最为近期的这波民主化发生之前的年份里,自我表达价值观 已经经由世代价值变动这样一种过程不仅在西方民主国家发生也在威权主义社

    会中涌现出来了。到 1990 年的时候,生活在东德和捷克斯洛伐克这两个世界上 最为威权主义政权底下的人民,已经发展出了高度的自我表达价值观。其中的 关键因素不是政治制度;原因在于这些国家是共产主义世界中经济上最发达的, 有着先进的教育和社会福利制度。因此,当苏联领导人戈尔巴乔夫(Mikhail Gorbachev)放弃了布列涅佐夫主义(Brezhnev Doctrine)的时候,解除了军事 干预的威胁,它们就迅速的走向了民主。 在近几十年中,自我表达价值观一直都在广为散布并且变得越来越强劲,使得 人民更可能去直接介入到政治事务中。(的确,数量上史无先例的人民参与到 了有助于带来最近这波民主化的示威活动中。)这是不是就意味着威权主义的 体系将不可避免的崩溃?这倒不一定。虽然自我表达价值观往往削弱了威权体 制的合法性,但只要下定决心的精英控制了军队和警察力量,他们就可以镇压 支持民主的势力。即使是压制性的政权也仍然难以制约这样的趋势,因为这些 趋势与现代化有着密切的联系,压制它们往往会阻碍有效率的知识部门的出现。 现代战略 这种新的对于现代化的理解对于国际关系来讲有着广泛的启示。一方面,它有 助于解释为什么发到国家之间不发生战争。近期的研究对这种主张提供了强有 力的实证性支持,这种主张亚当斯密和康德就曾做出过。自他们在 19 世纪初期 出现以来,自由主义的民主国家打过很多仗,但几乎从来没有在彼此之间开战 过。这种新版的现代化理论指出民主的和平现象更多是因为与现代化联系在一 起的文化变迁造成的而不是民主本身。 在历史的较早时期,民主国家彼此之间征战频繁。但是他们之间在相处上盛行 的规范已经随着时间慢慢演变了,正如由废除奴隶所展示的那样,立法权的逐 渐扩张,朝向性别平等的运动在几乎出现所有现代社会里,另一个文化变迁也 已经出现在现代社会——战争已经变得逐步得较不容易接受并且人民已经变得 更可能去表达这种偏好、试着去影响相应的政策为什么往往是民主国家才这样? 来自世界价值观念调查的证据显示高收入国家的公众比比低收入国家的公众有 低得多的仇外程度,高收入国家的公众比低收入国家的公众较不愿意去为了他 们自己的国家而战。此外,经济上发达的民主国家的行为比贫穷的民主国家的 行为远为来得平和,经济上发达的民主国家相比贫穷的民主国家是非常不容易 倾向于内战的。 现代化理论对于美国的外交政策既有警示性的又有鼓励性的启示。伊拉克,当
  140. 161 然提供了前车之鉴。与具有吸引力的认为民主可以很容易地在几乎任何地方建 立起来的看法相反,现代化理论认为,民主在特定条件下要比其条件下更可能 蓬勃发展。包括已经被萨达姆侯· 赛因(Saddam Hussein)政权加剧了的深刻的 种族分裂在内的许多因素使得期待民主在伊拉克会很容易就建立起来成了非常 不切实际的一种认识。而在萨达姆的失败之后,使人身安全变得恶化是一项特 别严重的错误。当人们感到安全的时候,人际间的信任和宽容才会蓬勃发展。 在一个为不信任和不宽容所撕裂的社会中,民主是不可能维持的,而伊拉克目

    前正体现了在不宽容方面任何一个可以获得数据的社会的最高程度。衡量仇外 心理的一个优良指标,就是人民说他们不希望有外国人做他们邻居的程度。遍 布 80 个国家,在这类调查中说他们不愿意有外国人做他们邻居的中位数百分比 是 15%。在伊拉克的库尔德人中,51%的受访者表示,他们不喜欢有外国人做 他们的邻居。在伊拉克的阿拉伯人中间,90%的受访者表示,他们不希望外国 人做他们的邻居。只要保持这种状况,伊拉克(以及巴基斯坦和津巴布韦)就 会既在自我表达价值观上又在有效率的民主上显示非常低的程度。 现代化理论也对美国的外交政策有着积极启示。有大量的证据表明,经济发展 是民主变迁的基本驱动力,这意味这华盛顿当局应该做任何它可能做到的事去 鼓励发展。如果它想为古巴带来民主变迁,例如,孤立这样的做法就只会起到 反效果。美国应该解除对于古巴的禁运,促进它的经济发展,以及培育古巴的 社会参与以及让它与世界产生其他的联系。没有什么事情是确定的,但是实证 性的证据显示越来越强的安全感以及越来越重视自我表达价值观会削弱威权政 权。 同样地,虽然许多观察家一直在为中国经济的复苏而感到震惊,但是这种经济 增长还是对于长期来讲有着积极的涵义。在中国看似单一的政治结构下面,民 主化的社会基础设施正在涌现出来,并且其进展的比大多数观察家所意识到的 还要来得深远。中国现在正在接近智利,波兰,韩国和台湾形成向民主转型时 大众重视自我表达价值观的程度。而且,对于只注重精英层面的政治观察家来 讲看起来似乎令人惊讶的是,伊朗也在接近这个门槛。只要中共和伊朗的神权 统治领导人控制了他们自己国家的军队和治安力量,民主制度就不会在全国层 面出现。但不断增长的对于自由化的压力正在开始出现,而镇压它们也将造成 经济的低效率、低迷的公众情绪这类不断增加的成本。整体来说,日益繁荣的 中国和伊朗符合美国的国家利益。 更为广泛来讲,现代化理论意味着美国应该欢迎和鼓励世界各地的经济发展。 虽然经济发展需要做困难的调整,然而经济发展的长期效应鼓励了更多宽容, 较少排外以及终极来讲更为民主的社会出现。
  141. 162 外交事务 民主回落——掠夺型国家的复兴 原文:The Democratic Rollback:The Resurgence of the Predatory

    State 作者:Larry Diamond 52 校订:推特 ID:Freeman7777 原文发布时间:2008 年外交事务杂志 3/4 月刊 译文发表时间:2010 年 2 月 26 日 译者:kestry、推特 ID:Freeman7777 摘要:几十年的历史性收获之后,世界已经滑入了民主的衰退。掠夺型国家正 在增加,威胁着世界各地业已建立尚不成熟的民主国家。但是,随着良好的社 会治理、严格的问责制和西方附条件援助的发展,这种趋势可以被扭转。 1974 年以来,已有 90 多个国家完成了朝向民主的转型,而且世纪之交 时世界上约百分之六十的独立国家是民主国家。90 年代后期墨西哥和 印度尼西亚的民主化,以及最近格鲁吉亚和乌克兰的“颜色革命”形成了 民主转型浪潮的巅峰。即使在阿拉伯世界,趋势也是明显的:2005 年,黎巴嫩 的民主力量奋起,和平的赶走了叙利亚军队,伊拉克人则参加了半个世纪以来 的首次多党议会选举投票。 庆祝民主的胜利还为时过早。在短短几年内,民主浪潮被一股强大的威权逆流 冲抵, 世界滑入民主衰退(democratic recession)。民主近期在许多主要国家要么 被推翻、要么被逐渐扼杀,这其中包括了尼日利亚,俄罗斯,泰国,委内瑞拉, 以及最近的,孟加拉国和菲律宾。2007 年 12 月,肯尼亚选举舞弊带来了又一 个突然的剧烈挫折。同时,大部分民主俱乐部的新成员(和一些老成员)都表 现不佳。即使在许多被视作成功范例的国家,如智利,加纳,波兰和南非,也 存在严重的治理和隐藏至深的不满问题。在南亚,民主曾一度占据主导地位, 但现在印度已被政治不稳定的非民主国家包围。在阿拉伯世界(除摩洛哥)民 主进步的渴望处处受到打击,不是被恐怖主义,政治和宗教暴力(如伊拉克) 及外部势力操纵的社会部门(如在黎巴嫩),就是被自己的威权政权自身(如 在埃及,约旦和一些海湾君主国,如巴林)。 52 译注:Larry Diamond 是胡佛研究所资深研究员, 《民主杂志》联合主编。 本文改编自他的新书, 《改变 人心的民主精神——全世界争取自由的斗争》 (时代图书,2008 年) 自
  142. 163 只有在其发芽的地方扎下深根,民主才能够进一步扩散。这是任何军事征战或 地缘政治征战的一个基本原理,在某些时候一个前进的力量必须先巩固其成果, 然后再去征服更多的领土。新兴的民主国家必须证明他们能够解决其治理问题, 并满足国内公民对于自由、公正、更美好生活以及更公平社会的期待。如果民 主国家没有更有效地遏制犯罪和腐败,促进经济增长,减轻经济不平等,以及 保障自由及法治,人民将最终失去信心,转向威权统治的替代选项。必须巩固 步履维艰的民主,使社会各阶层永远坚守这一立场,即民主是最好的政府形式 和对其国家最好的宪政规范和约束。西方的政策制定者们可以通过要求进行不 止是表面上的选举式民主来对这种过程进行协助。通过支持政府变得有问责性,

    并向良治提供外援,捐助方可以帮助扭转民主的衰退。 超越表象 西方的决策者和分析家一直都没有承认,民主范围的衰退有这样几个原因:首 先,布什行政当局及受尊敬的诸如自由之家这样的独立组织,他们所作的全球 评估趋向于引述民主国家的总数和整体趋势,而忽视被评估国家的规模和战略 重要性。除去一些明显的特例(如印度尼西亚,墨西哥和乌克兰),过去 10 年 里,民主的成果主要来自于小国和弱国。在具有重要战略意义的大国,如尼日 利亚和俄罗斯,行政权力的扩张、对于反对派进行的恐吓和选举过程舞弊,甚 至消灭了选举式民主最为基本的形式。在委内瑞拉,查韦斯在 12 月 2 日可能会 给予他近乎无限权力的宪法全民公投中以微弱劣势败北,但他仍然不允许可能 使他下台的自由和公正的政治过程。 尽管二十多年间政治学家警告了“选举主义谬论”("the fallacy of electoralism"), 美国及很多民主盟国仍保持对这种表面上的民主形式极大的满意。当涉及到界 定什么是才构成了一个民主政体,以及什么是维持民主所必需的,评估往往不 能适用严格的标准。西方领导人(特别是欧洲)一直都过于频繁地祝福不诚实 或不公平的选举,并一直都不太愿意批评民主更为不易察觉加微妙的那些退化。 他们只会大声抨击不友好的政府侵犯民主规范(如俄罗斯和委内瑞拉或玻利维 亚),而当其盟国(如埃塞俄比亚,伊拉克或巴基斯坦)卷入时则低调谴责。 在发展中国家和后共产主义世界,民主一直都是一种表面现象,且被各种形式 的不良治理素所摧残:滥权的警察和安全部队、跋扈的地方寡头、无能冷漠的 政府官僚、腐败难以接近的司法体系,以及藐视法律规则、只顾自己不顾他人 的贪赃枉法的统治精英。许多人在这些国家——尤其是穷人——只是名义上的 公民,几乎没有有效的政治参与渠道。这些国家有选举,但选战只存在于腐败 的侍从主义政党之间。有议会和地方政府,但他们并不代表广泛的选民。每个 国家都有宪法,但没有宪政主义(constitutionalism)。 结果,被剥夺权利的失望的选民接受了威权强人(如俄罗斯的普京)或蛊惑人 心的民粹主义者(如委内瑞拉的查韦斯)。许多观察家担心,玻利维亚的莫拉 莱斯和厄瓜多尔的科雷亚可能步上查韦斯的后尘。在泰国,选民(特别是农村 选民)数度将选票投给比较走柔性路线的独裁者他信,2006 年 9 月被军队推翻 的他信没料到会看到他的党派在 2007 年 12 月再度赢得选举。所有这些民主窘 境(democratic distress)的案例反映了一个共同的挑战:为了民主架构持续——
  143. 164 这样的持续是有价值在里面的——他们必须倾听来自公民的声音,保障公民的 参与,容忍公民的抗议,保护公民的自由,且回应公民的需求。 一个国家要成为民主国家,它必须具备不只是在一个文人执政的宪政秩序下举 行定期的、多党式选举那种条件,甚至于在总统选举中有着明显的反对派、立 法机关中有着反对党派成员也无法说它不是一个选举式的威权主义国家。只有 在是真正自由的和公正的前提下,选举才被视作是民主的。这就需要提倡、结 社、竞争,选战的自由。也需要一个公正、中立的选举机构,广泛可靠的争端 解决机制,不偏不倚的运用大众媒体和独立的投票监督。严格按照这些标准, 一些今天被视作典型的民主国家——包括格鲁吉亚、莫桑比克、菲律宾和塞内

    加尔——可能会滑落到民主国家的门槛之下。令人不安的是,自由之家 2008 年 1 月的一次调查发现,自 1994 年以来,全球自由度在世界各地首次连续两年遭 遇了净下降。评分上升的国家数目与评分下降的国家数目之比——一个关键指 标——是自柏林墙倒塌以来最糟糕的。 民主存活下去的地方,也深受种种严重困难之苦。在大多数区域,多数人原则 上支持民主是最佳的政府形式,但也有相当多的少数派愿意考虑威权主义选项。 此外,在民主世界的许多地方,公民对政客、政党和政府官员除自己外不为他 人服务也缺乏信心。据拉丁美洲晴雨表所做的调查(Latinobarómetro,一家圣地 亚哥公司在整个拉丁美洲进行的民意调查) , 只有五分之一的拉美人信任政党, 四分之一的人信任立法机关,仅仅三分之一的人对司法机构有信心。根据类似 的由苏格兰的机构所进行的新兴民主国家民主动态调查(New Democracies Barometer),在东欧新兴民主国家的这些调查数字更糟糕。 对于文人执政的宪政政体的公众信心不断下降。亚洲民主动态调查(Asian Barometer,在整个亚洲进行的民意调查)发现,菲律宾人相信民主始终是最好 的政府形式的比例从 2001 年的 64%下降至 2005 年的 51%; 同时, 民主满意度 从 54%下降到 39%,而菲律宾人口中愿意拒绝威权主义“强人领袖”选项的比例 从 70%下降到 59%。非洲民主动态调查(Afrobarometer 在非洲国家进行类似 调查)显示尼日利亚人对民主的公众信心从 2000 年至 2005 年急剧降低,还发 现,尼日利亚公众认为政府正努力控制腐败的比例从 64%下降至 36%。这并不 意外:在这一时期,总统奥卢塞贡· 奥巴桑乔(Olusegun Obasanjo)看到,由于持 续地大规模的腐败,2007 年他着迷于撤销限制其总统任期的宪法条款的尝试, 以及为其执政党全盘操纵选举,许多他为人称道的经济改革措施被蒙上了阴影 或被撤销掉了。 选举舞弊和贪污成风一度破坏着的势头喜人的民主尝试。如果尼日利亚恢复到 军人统治,陷入政治混乱或崩溃,将给非洲民主希望带来残酷的打击。事实上, 如果非洲大陆的新的、局部的民主国家无法使民主运作的话,许多仍公然实行 威权统治的非洲国家将永不会迎来自由化的一天。 是政府,笨蛋! 人们常常想当然地认为经济增长——或者自由市场经济,正如迈克尔· 曼德尔鲍 姆(Michael Mandelbaum)最近在这些专栏上说——是创造和巩固民主的关键。 当 然,民主的可行性并不取决于经济发展和市场开放的有效程度。但在世界上绝
  144. 165 大多数贫穷国家中,“经济优先”的倡议与其落后有因果联系。如果没有显著 改善治理,经济增长不会起飞或持续下去。如果没有控制腐败、惩治欺诈行为、 确保经济政治竞争环境公平的司法和政治制度,有利于增长的政策将失效,其 经济利益也将失色或消解。 肯尼亚的案例是一个典型的悲剧。过去 5 年里,在姆瓦伊· 齐贝吉(Mwai Kibaki)

    总统的领导下,它取得了多年来首次显著的经济进步,实现了创纪录的 5%年度 增长率,并实施普及免费的初等教育。但是,这些进步,并没有消除 2007 年 12 月 27 日总统选举后,被指选举舞弊引发的种族暴力。齐贝吉总统并没有在 经济政策方面失败,他的国家也不缺乏国际旅游业和发展援助(除 2006 年因严 重的腐败报告被世行暂停援助)。相反,他在政治上失败是因为对严重腐败的 宽容,种族偏袒,以及选举舞弊——这是一种有毒的组合,将一个前景光明的 新兴民主国家带到了混乱边缘。 在未来十年中,民主的命运将不取决于世界上其余的独裁政权扩张其范围,而 是由诸如肯尼亚这样处于危险中的民主国家的表现决定。这份民主国家的名单 将包括 50 多个国家:大部分拉丁美洲和加勒比地区国家,亚洲 8 个民主国家中 的 4 个, 所有还没有加入欧盟的后苏联时代民主国家, 几乎所有非洲民主国家。 未来十年最紧迫的任务是巩固这些国家的民主。 处于危险中的民主国家几乎普遍为治理不力所困扰。一些国家似乎陷入了腐败 和滥权统治的模式,很难看到没有重大改革他们如何作为民主国家生存下去。 这些国家的问题是不良治理,而不是一种可以纠正的偏差或可以治愈的疾病。 正如经济学家 Douglass North, John Wallis, 和 Barry Weingast 所认为的那样, 它是一种本质上的状况(natural condition)。千百年来,无论何处的精英的本质 上的倾向,就是要垄断权力,而不是限制它——通过阳光法案,强有力的机构, 以及市场的竞争的发展。一旦他们成功地限制了政治准入(political access),这 些精英就会利用自己已巩固的权力来限制经济竞争,为其自己而不是整个社会 谋利。其结果是产生了一个掠夺型国家(predatory state)。 最严重的掠夺型国家则产生了掠夺型社会。人民不会通过生产活动和诚实的作 为而致富;他们透过操纵权力和特权,透过从国家盗取财富、从弱者那里汲取 财富和逃避法律而致富。掠夺型社会的政治行为者利用一切必要手段,在他们 寻求权力和财富的道路上尽可能的打破任何规则。政客贿赂负责选举的官员, 袭击反对派活动人士、暗杀竞选对手。总统以威胁,拘留,审判秀、谋杀来压 制异议。政府部长首要考虑的是他们可以捞多少钱,其次才考虑政府契约是否 服务了公共品。军官购买武器是在他们可以拥有多大回扣的基础上进行的。在 这样的社会中,警察与犯罪者的界限是模糊的,警察并不执行法律,法官并不 决定法律,海关官员没有检查货物,制造商不事生产,银行家不做投资,而借 款人则不对借款做偿还。每一笔交易都操纵在某人立即性的好处上面。 与其相反,可持续的民主和发展要求积极的“公民社区”("civic communities")存 在,这种社区中公民以政治上平等的身份相互信任,进行互动。在可持续的民 主国家中,良治的制度——诸如公正的司法体系、有力的审计机关——诱导, 强制执行,并奖励公民行为。朝向腐败的治理方式和权力垄断的趋势是受到法
  145. 166 治(既是文化上的又是制度上的)以及一个资源丰富的公民社会的制衡。诚如 普特南所认为的那样,这种社会里的人民遵守法律,缴纳税款,做出符合伦理 的行为,并服务于公共利益不只是因为他们是富有公共精神的,还因为他们认 为其他人也将会那样做。因为他们知道,不这样做会有处罚出现。 摆脱掠夺型国家 为了民主在政体竞争中获取胜利,统治者本质上的掠夺性倾向,必须通过严格 的规则和公正的制度进行制约。转变封闭的、掠夺型的社会为开放的、民主的 社会某些根本上的创新是必要的。不管是遇到麻烦的国家还是国际社会的成员 只要是民主的支持者都必须明白问题所在以及追求必要的改革,如果他们希望

    在世界上恢复民主的前进势头。公民必须跨越种族和区域划分进行联系,以挑 战精英主义的等级制国家和由强人所统治的政权。这需要密集的,充满活力的 公民社会。而这样的公民社会存在着独立组织,大众媒体和智库,以及其他网 络,可以培育公民规范,追求公共利益,提高公民意识,打破侍从主义的束缚, 审核政府的行为,进行良治方面的改革游说。 为了限制几乎享有无限处置权的掠夺型统治者,各国还必须建立有效的制度, 使这些统治者的决策以及交易服从于公共监督,并使得他们在法律面前承担责 任。这就既需要垂直的问责制又需要水平的问责制。垂直问责制(vertical accountability)最著名的例子就是一个真正的民主选举。但要确保民主选举,就 需要有一个真正独立的选举管理单位,有能力进行所有必要的任务,从选民登 记,计票到严格的清廉性以及中立性。垂直问责制的其他有效形式,还包括公 开听证会,公民审计,竞选财务规定,以及信息自由的法案。 水平问责制则(horizontal accountability)需要一些有着权力以及责任性的国家 机构去监督他们的对位部门。没有机构比一个反贪污的委员会还要来得重要, 那个机构应该收集各种重要选举和所任命官员的定期申报资产方面的讯息。为 了富有效率,这样的委员会需要司法权威,专业的工作人员,强有力的领导层, 以及资源,去审核财务申报,调查不法行为指控的真实性,施加民事处罚,并 将对违法者进行刑事指控。他们的工作还必须透过监察专员,对所有主要的政 府机构和公共部门的审计;调查行政部门浪费、舞弊以及滥权证据的议会监督 委员会,以及称职的、有能力惩罚贿赂和贪污的独立司法机关去得到加强。在 处于危险中的那些民主国家中,这些机构往往是存在的,但没有在良好(或全 部)运作,主要是因为那些机构并没有上面提及的那些职能。典型来讲,他们 要么是运作的步履蹒跚,资源匮乏、丧失士气和缺乏严格的领导层,要么就成 为了执政党的工具、只对其政治对头进行调查。除非反贪腐机构是独立于政府 行为者这个他们理应要去监督、限制以及惩罚的单位之外,否则它们不可能发 挥作用。 表现糟糕的民主国家需要更好,更强大,更民主的机构——政党,议会和地方 政府——让各个公民之间产生联接、并联接他们进入到政治过程中。在浅薄的 民主国家中,这些机构不会带来太多(除了偶尔投票之外的)公民参与,因为 政治体制是以精英为主的,腐败的,且没有回应能力的。改革需要政党的内部 民主化,这要通过改善其内部透明度和可及性以及增强其他代议机构才能实现。
  146. 167 不仅是政府的管理和参与性机构需要加强。有效能的民主(effective democracy) 还需要提高国家的技术本领,资源,专业标准和组织效率。这些改善措施使得 政府去维持安全,管理经济,发展基础设施,解决纠纷,提供诸如健保,教育, 清洁饮水之类的服务。正如腐败侵蚀了政府的基本职能,一个虚弱的驱使人民 走向非正式网络以及腐败网络的国家只会把国家搞砸。 最后,改革必须产生一个更为开放的市场经济,在这样的市场经济中透过诚实 的努力以及私营部门的计划,而国家在期间只是扮演一个受限的角色去积累财 富是可能办到的。国家控制经济生活的范围越广,滥权和和掠夺型的精英接受

    贿赂的可能性就越高。减少做生意和实施企业责任举措的行政障碍可以解决腐 败问题供给面的问题。对财产权利进行有力的保障,包括小农场主和非正规部 门工人有能力去获得对于土地和商业财产的权益,可以为一个约束政府腐败的 制度版图提供更广泛的基础。 最紧迫的当务之急是要去调整和增强问责制的制度以及加强法治。改变政府工 作方式意味着改变了政治运作和社会运作的方式,这反过来又需要持续的关注 公职人员如何利用他们的权力。这是所有处在危险中的民主国家所面临的根本 性挑战。 援助民主复兴(DemocraticRevival) 目前的局势可能是令人沮丧的,但还是有着希望。即便在非常贫穷的、沉溺在 腐败和侍从关系中的国家,公民都不断的利用民主过程试图去取代掠夺型政府。 与草根运动,社区广播电台,手机,公民组织和互联网相连接,公民正在前所 未有的兴起去挑战腐败,捍卫选举过程,并要求更好的治理。现在对于美国和 其他国际行为者来讲最重要的挑战就是要与他们站在一起。 进行激进变革所需要的杠杆除非安坐在掠夺结构之上的政客和官员认识到了他 们除了改革没有其他选择了,否则将是永远都不存在的。在 90 年代初,当内外 交困的压力使得他们没有其他选择的时候,许多非洲政权走向了自由选举:它 们花光了钱,无法支付报酬给自己的军队和公务员。现在,随着反对民主的势 头的兴起,复苏的和石油丰富的俄罗斯展示了其实力,并且中国作为一个在亚 洲和非洲其他地区主要的援助国也兴起了,鼓励改革将变得更加困难。导致更 好治理的强制改变,将需要在既有的双边和多边捐赠方之间进行认真解决、密 切协调。 关键在于条件性(或选择性)原则,这些原则就是“千禧挑战计划”(布什行政当 局最少政策预示性但却最为重要的外交政策创新之一)的核心。根据该计划, 符合慷慨的新援助款项的国家是在三项广泛准绳的基础上竞争而产生的:它们 的统治是否公正,它们是否在基本的卫生保健和教育上面投资,以及它们是否 促进经济自由。援助选择性的手段正在给掠夺型国家的公民社会行为者显示一 种工具性的承诺,他们可以利用它展开治理改革运动,也给需要更多援助以改 革他们治理方式的腐败政府一个动机。 国际捐助方习惯于使掠夺型国家和其他糟糕的国家存活下去的做法(在某些情 况下,负担了他们政府经常开支的一半)必须中止。外国援助的最主要目的必
  147. 168 须是真正的发展,而不是为了减轻西方国家罪行或养活专业人士、非营利组织 以及(构成了全球援助产业的)私营部门公司这样的庞大网络方面的考量。现 在是时候去倾听发展中国家的活动人士以及组织越来越强的那些呼吁,他们正 在恳求西方国家停止“帮助”那些被滥用的援助以及援助作为, 那些事情只起到了 巩固腐败的政治精英的作用。可以肯定,要得到国际捐助方、尤其是诸如世界 银行之类机构将工作重点放到良好的治理目标的援助战略上将是一场艰苦的斗 争。不过,对于发展和正当的治理——特别是控制腐败之间联系的事实,正逐 步在外援圈子中扎根,发展中国家的公民社会正在作为主张这一概念的最具吸

    引力和最具合法性的势力兴起。 现在,当民主挫折成倍增加的时候,是不是到了一个提出新战略的时刻了。如 果对根本问题——糟糕治理以及必要的制度性回应没有一个清醒的认识,更多 民主政权垮台(democratic breakdowns)都是有可能发生的事情。如果没有一 个坚决果敢的国际运动,以遏制具有风险的民主国家中的腐败和提高治理品质, 当前的民主衰退可能导致全球性的民主大萧条(democraticdepression)。这种 发展对于人类自由来讲将是代价巨大的,对美国国家安全而言也将是危险的。 民意调查继续表明,世界上每一个地区的大部分受访者都相信民主是政府的最 佳形式。紧急时刻的当务之急是要证明,通过民主在全球范围里的有效运作, 它确实就是政府的最佳形式。
  148. 169 民主杂志 一种新的权利意识? 原文:Journal of Democracy :A New Rights Consciousness?

    原载:《民主杂志》(Journal of Democracy) 2009 年 7 月刊 作者:裴宜理(Elizabeth J. Perry)53 译者:推特 ID:hsinwang1982 校对:推特 ID:Freeman7777 管天安门的反抗活动遭到了残忍的镇压,但由于种种原因,接下来的 20 年中,中国大众抗议活动发生的频率仍然稳步上升。这些被越来越 多地贴上“合法权利”标签的抗议活动几乎遍及了中国社会的各个领域, 很多观察家据此声称, “处于上升态势的权利意识”的出现对于共产主义国家的权 威 以 及 政 权 持 久 性 形 成 了 一 种 萌 芽 状 态 民 主 的 挑 战 ( protodemocratic challenge)。 本文之后四篇文章的作者对受到侵害的工人和农民、互联网活动人士以及新“中 产阶级”等来自中国不同部门的抗议者是否实际上已对这个共产主义国家构成严 重威胁进行了评估。天安门反抗活动的直接后果就是使许多学者将民主突破 (democratic breakthrough)的希望寄托在工人与学生的结盟身上。在中国,如 同波兰那样,与知识界异议人士并肩作战的工人行动看上去能够削弱共产主义 体制。然而 20 年过去后,出现团结工会般剧情——由工人领导的推翻失去民心 的共产主义政权的多阶级联盟(multiclass coalition)——的前景仍然渺茫。李 静君(Ching Kwan Lee)和伊莱· 弗里德曼(Eli Firedman)在其文章中指出,纵 观困扰当代中国的汹涌劳工抗议活动,“没有任何动员的迹象表明劳工行动会跨 越阶层和地区”。纵使在工人中出现了所谓的“权利意识的增长”,但两位作者还 是认为“曾经使工人能够参与学生群体一起进行反抗的政治和经济条件已不复存 在”。同样,在农村,欧博文(Kevin O’Brien)发现“跨越阶级界限的合作”仍旧“缺 乏”。农村抗议有助于抑制基层干部的暴政行为,但这无法预示政权转型即将启 动。相反,欧博文将中国当局乐于容忍范围如此之大的农村抗议视为共产党政 权自信和具有韧性的象征。 53 作者简介:裴宜理(Elizabeth J. Perry)是哈佛大学政治学系 Henry Rosovsky 讲座教授、哈佛—燕京学 社主任, 她是 Grassroots Political Reform in Contemporary China(2007) 一书的合编者, 并著有 Patrolling the Revolution: Worker Militias, Citizenship and the Modern Chinese State(2006)。 尽
  149. 170 如果北京当局已设法驯服了 1989 年在中东欧推翻共产主义政权的“旧的”社会阶 级,在面对 20 年前的中国完全不存在的网络行动者和新中产阶级等社会力量所 发起的侵蚀式挑战时,当局还会同样擅长处理吗?在杨国斌看来,网络抗争能 够提高公民的勇气和辨别力,他认为这种转变是任何民主化进程中不可或缺的 部分。杨国斌用来证明网络行动政治影响力不断增长的证据(包括政府取消一

    项过时的城市流浪乞讨人员管理办法)表明,通过同情而理智地回应网络聊天 室发出的抱怨,威权国家也许已在互联网上找到了一条颇有效的长生之道。在 政府的严格监控下,电子通讯为公民的行为和态度提供了关键的信息,这样的 信息不仅能用来预测和清除潜在的挑战,也可以通过制定直接针对公众痛苦的 政策来提高治理绩效。 Jeffery Wasserstrom 的文章也强调了现今的通讯技术 (尤 其是短信)对中国新兴中产阶级发起的避邻运动(not in my backyard, NIMBY) 的重要性。同时,Wasserstrom 也警告了以下荒谬的假设:这些对抗预示着中 国的民主化即将启动。相反,他指出,这些行为正朝一个更平庸的方向发展: 一个不断成长的维护和提升社区生活质量的中产阶级。 本期刊物中的讨论表明,“常态政治”(politics as usual)这一表达方式而非由一 个新生的公民社会主张免于国家侵入的自主性所表现出的一种新的民主要求更 有利于解释当代中国抗议者的权利话语。今天的抗议者所运用的权利修辞延续 了中国抗议者偏好使用官方话语来表达自己痛苦的传统。准确地说,这是为了 强调其抗议行为无意挑战国家的合法性。即使充满了讽刺性的用以反映国家政 策初衷和政治执行情况落差的抗议修辞(例如,杨国斌在文章中提到的网络活 动人士),这种能够未使用官方认可的话语修辞的情况恰好说明了抗议者游走 在国家规定的合法话语界限的边缘,而没有选择有政治权威性的其他话语。与 此相似,抗议磁悬浮高速铁路扩建的上海抗议者将自己的徒步抗议称为“和谐散 步”。在嘲讽政府“和谐社会”这一口号的同时,他们也表明了对国家所提倡的话 语的依附。 我倾向于用“规则意识”(rules consciousness)这一旧瓶装新酒的概念来描述这 些抗议,而非反映了一种新被发现的“权利意识”。这也是几个世纪以来中国常规 大众抗议的根基。如同帝制时代的抗议提及“天命”(Mandate of Heaven)、中 华民国时代的抗议提及孙中山的“三民主义”(Three Principles of the People)、 毛泽东时代的抗议提及群众路线(mass line)和“造反有理”(right to rebel), 今天的抗议者将需求置于已为当今中国国家承认并加以推广的“合法权利” (legal rights)下。 不论这些抗议有多么声势浩大(某些抗议还出现了暴力),参与其中的人通常 不遗余力地表达对官方意识形态的认可。尽管“公民”发出“权利”要求的话语取代 了毛泽东时代“同志”表达“革命”语言,抗议者的心态以及抗议者同威权国家的关 系都说明今天的抗议与过去的抗议并无本质区别。 抗议的遗产 中国号称是世界上最早出现抗议事件的国家之一,也是抗议传统最为悠久的国 家。经过民间故事、传说、地方戏曲的传播,几个世纪以来为大众熟悉的抗争 题材的剧目一直是告诫专制政治体制善待百姓的主要工具。在某些非常规状态
  150. 171 下,地方抗议活动可能升级为大规模的起义,这种类型的中国历史都是非常著 名的。但它对异端意识形态、超凡魅力型起义领袖、蔓延的经济危机、外国威 胁、反应迟钝且不称职的中央政府进行的催化剂式的结合对王朝统治产生了严 重的威胁。而这样的结合并不多见。 尽管对共产主义中国的体制进行任何与帝制中国的体制有关的预测都带有明显 的鲁莽性,但考察某些历史相似性是很有价值的。随着早先不为人知的“权利意 识”的出现, 当今的学者习惯称道后天安门时代的中国。 但根据诉讼档案的记载,

    帝国和民国时期就有众多的集体行动的例子。19 世纪和 20 世纪早期的地方志 (Local gazetteers)确认了,即使在最贫困的地区,乡村社会的各部门通常都会 诉诸法庭。法律途径是农民认可的促进集体利益实现的手段。一旦这样的努力 未能产生预期效果,抗议活动通常会继续进行。与近期欧博文观察的很多农村 抗议相似,为了谴责地方官员的非法和贪腐行为,帝制时代的抗议往往以呈送 主要用样板用语写成的、渴求中央政府权威与慈爱的请愿书开始(引用帝国法 令和大清例律[the Qing legal code])。 我的意思决不是说帝制时代以来的中国未发生改变。过去 20 年,中国的确经历 了让人震惊且难以想象的转变,过去 200 年的变化就更不要说了。我的观点只 是认为,针对较低层级政府且限定在中央政府语言框架里的(尽管语言随着时 间发生了变化,以反映官方意识形态和政策的重要差别)遍布广泛的大众抗议 更像是常规政治的象征,它并没预示国家—社会关系会出现某种结构性转变。 在像中国这样的选举从未将民意转达给政治领导层的威权体制下,反而是抗议 活动通常实现了这一目的。只要中央政府同情且机智地回应大众抗议中表达的 痛苦,例如像 2006 年历史性地废除农业税那样,它会出现增强而不是衰落的势 头。 当然,测量生活在表达反抗有着巨大风险的威权体制下的公众他们真正的感性 意义上的政治看法即使可行,也是非常困难的。不管内心是否认可共产主义国 家的合法性,中国的抗议者通常在行动的时候给人的印象似乎是认可那种合法 性的。此外,在中国这样一个文化传统长期强调“正当”(orthopraxy)(合适的 行动)胜过“正统”(orthodoxy)(合适的观念)的国家,对政治权威的公开顺 从似乎对维护体制尤其有重要作用。 正如某些人已经做的那样,去提出“后天安门时代中国抗议者正在清楚地表明一 种对国家—社会关系的新的理解,在这种新理解中注入了公民权和合法权利这 样的民主观念,从而改变了公民意识,削弱了国家的合法性”这种看法,就意味 着在说自下而上的政治转型的可能性。大众抗议事件数量的升级有时就等同于 一个兴起的公民社会,认同这种看法就认为当下中国接近了某种引爆点,而在这 种引爆点之后民主化已变得不可避免了。相反,我已试图在这篇短文中指出, 我们所观察到得当代中国更多地反映了一种规则意识,为了在与威权国家的谈 判中占据有利地位,身处其中的明智抗议者用官方认可的话语来表达自己的痛 苦。这种分析产生了一种预期,虽然它的确没有太大的吸引力,但可能是更为 现实的。
  151. 172 外交关系委员会 中国缓慢的民主之路 原 文 : China's Slow Road to

    Democracy 作者:Carin Zissis 发表时间:2008 年 3 月 7 号 译者@Freeman7777 全译 译文发表时间:2010 年 2 月 21 日 简介  中国有民主改革了吗?  社会抗议在中国的作用是什么?  上访在中国社会的作用是什么?  公民社会在中国的作用是什么?  民主改革的前景?  民主未来在中国出现的机会? 介绍 在 2007 年 2 月的一篇文章中,中国总理温家宝预计,在未来一百年中,中 国将继续处于社会主义“初级阶段”——许多人认为这是共产党考虑民主慢 动作发展的信号。同时,社会抗议和非政府组织的兴起表明了中国大众要求 一个更为开放的社会。然而专家认为,鉴于经济的繁荣以及对新闻自由和异 见的抑制同时存在,北京中央政府正在越来越牢固地抓住权力。 中国有民主改革了吗? 有,但存在于以下小规模的、受到小心控制的实验中: 村级选举。开始于 1988 年,中国允许村民直接选举村委会领导。据卡特中 心中国选举项目(Carter Center’s China Elections Project)的数据,如今大 约九十三万个村庄有村级选举,这些村庄的人口占中国人口约 75%。但该 项目认为这个进程遭到了腐败和选举舞弊的损害。 地方党委官员的提名。九十年代的改革允许公民参与地方党委官员的提名。 但美国国会及行政当局中国委员会(Congressional-Executive Commission on China),认为,党仍然紧紧控制着候选人的名单和选举进程。条例规定
  152. 173 了投票总数不一定可以决定提名人, 而且官员有权力从提名人名单中删除候 选人的名字。 立法的公众听证会。中国官员还允许公众听证会使公众深入了解立法事务。 2005 年,全国人大举行了第一次听证会,从人大自己挑选的对象以及从包 括了学者和外来务工人员在内的 20 人中广泛征求意见,这二十个人都是由

    5000 名申请参与个人所得税起征点听证会人士中选择出来的。活动人士和 专家利用公众听证会分享环境立法的信息,并抗议开发项目。然而,公众听 证会影响仍是有限的,因为听证会往往发生在制定法规过程接近收尾之时, 或者是一个开发项目已经开始之时。 波士顿大学研究中国国内政治问题的专家傅士卓(Joseph Fewsmith)认为 以上的“革新”往往被用于巩固共产党的中央权威。 社会抗议在中国的作用是什么? 最近几年,中国已经见证了社会抗议事件(骚乱、示威、群众上访)在数量 上的急剧增加, 部分是源自于中国所经历的经济繁荣导致的贫富悬殊越来越 大,城乡差距越来越大。示威者抗议各种各样的不公,范围包括了地方官员 的腐败,环境损害给农民造成的生命威胁,强迫征地等。1994 年至 2004 年之间,抗议的次数从 10000 起增长到了 74000 起。关于抗议事件的统计 数字一直都有争议,但一些官方统计的数字,认为 2005 年抗议次数高达 87000 起。 然而专家认为示威事件的高数据并不能证明是在推进民主或是形成了对中 央政府的挑战,并且在抗议现场治安力量经常对抗议进行严厉的镇压。外交 关系委员会兼任资深研究员、研究中国司法系统的专家孔杰荣(Jerome A. Cohen)说,“这不是要求投票权的政治民主运动。他们只是有着许多不满的 人民。”相反,在这个解决民怨的制度办法有限的国家里,社会抗议起到了 安全阀般的作用。 外交关系委员会国际事务研究员和中国国内政治问题专家 明克胜(Carl Minzner)认为,“在一个威权主义的体制中,北京的执政者在 处理地方层面事务时面临到了真正的麻烦, 地方官员为了自己的乌纱帽隐瞒 地方上的不满,而中央领袖不一定知道发生什么事情,直到成千上万的农民 集体抗议。” 上访在中国社会中的作用是什么? 中国公民还通过上访向政府当局提出不满。数十年来,个人一直都在信访办 公室进行抱怨, 以之作为一种与政府决策辩驳的途径。 上访如社会抗议一样, 在 2004 年之前的十年里数量一直都在增加。 2005 年的时候, 中央政府通过 了针对解决和降低上访数量的新规定。此后北京宣布上访数量从 2004 年的 一千三百七十万件高点下降了一百万件。然而,受雇于中国政府考察这个事 情的学者却表示,2005 年,只有 0.2%的上访者的诉求得到了回应。2007 年 2 月份对在北京的 1200 名上访者调查,以确定 2005 年新规定的有效性 发现 71%的上访者认为他们受到了当局更大的报复或恐吓。 只有 5%的上访 者认为,地方官员已经更为严肃的考量了他们的不满。
  153. 174 此外,人权观察组织说,当局已经率先采取了重大的全国性行动去打击前往 北京去首都提出他们的投诉的个人。人权观察(Human Rights Watch)报告 说,在 2007 年 3 月召开的全国人大会议期间,治安力量在上访者睡觉的地

    点进行突击搜查,约 700 人被拘留了。 公民社会在中国的作用是什么? 在过去十年, 中国非政府组织的数量与抗议及上访的数量一样也在一起增长。 1988 年,中国只有四千五百个注册的非政府组织,在 2006 年,这个数字达 到三十一万七千个。根据 2005 年官方新华社所做估计未经注册的非政府组 织数量可能会一下子跳跃到多达 300 万个。 环保组织在中国的非政府组织中 特别的突出,威尔逊中心的特纳(Jennifer L. Turner)认为它们代表了“公民 社会发展的先锋”。她表示这些组织曾一度把精力放在环境教育等活动上, 回避与当局产生对峙。但在最近几年,他们加强了对于工业和地方政府的监 督,并向中央政府施压,让中央政府干预环境事务。例如,在对 2004 年怒 江大坝建设项目要求更大透明度上,非政府组织就发挥了重要作用。 中国的非政府组织只有着有限的自主性。 北京当局要求非政府组织在民政部 进 行登记,并要获得业务主管单位的审查同意才能运作。中央政府视未注 册的非政府组织为非法营运。过去两年里,当局已加强了对于国内外在中国 运作的各类非政府组织的调查。 此外, 当局已经暗中向活动人士施加了压力, 要求他们停止为特定的非政府组织工作或是危及其集资或登记工作。 去年一 位艾滋病活动人士就被迫离开了一个非政府组织,他说中央政府利用“软性 手段来缩小非政府组织可以存在的空间。 当局担心公民社会会带来一股足以 挑战其统治的强大力量(路透社)。 一些专家说,随着国家意识到它不能解决在全国各地引起抗议的民怨,非政 府组织已经获得了更大的影响力。 南韩圣公会大学 (Sungkonghoe University) 汉学系副教授李南周(Namju Lee)在为詹姆斯敦基金会(Jamestown Foundation)写的一篇文章里提到,非政府组织越来越多地反对由地方和省 级政府做出的行动。李南周认为,非政府组织构建了自治性网络并且组织了 诸如集体签名联署这样的行动,这些行动“仅仅在几年前还是无法想象的事 情。” 民主改革的前景? 尽管许多专家认为在中国的政治自由化会伴随着经济发展而来, 但政治领袖 对蓬勃经济的关注似乎加深了公众对中央政府的信心,而削弱了异议。傅士 卓说, “国民收入增长了 9 百分点。 假如没有这么高的增长率会是什么样子?” 在过去的四分之一世纪里,根据世界银行的说法,中国经济的繁荣已使得 1 亿人民脱离了一美元一天的收入水平。 另一个障碍则是共产党在不断的收紧控制。北京当局在两年前首次发表了 《中国的民主政治建设》白皮书,但强调的却是以中国共产党牢固掌握权力 为具体表现的 “有中国特色的社会主义民主” 。 为了保持其对于权力的控制, 中央政府对于媒体严加控制并镇压包括法轮功和中国民主党(CDP)的反对
  154. 175 派运动,在 1998 年试图建立共产中国建政以来第一个反对派之后,中国民 主党被迫流亡到了海外。近些年,党也加强了国家保密体制,这允许了当局 去以危害中国国家机密的名义去逮捕个人, 以之作为一种总括的方式去使个 体噤声。由一个国际非政府组织、中国人权所做的一份报告指出国家保密体 制已经使得中国成为了一个“受到管制的社会,在这样的社会中发出批判性 的声音要付出沉重的代价。”

    当党不镇压反抗的时候,它就吸纳反对派。美国企业研究所前研究员马颖 (Ying Ma)在《政策评论》(Policy Review)中表示,通过少量发放从党 员资格到高级政府职务到财务上的额外补贴之类的好处,让知识分子、民营 企业家和技术官僚改革者所构成的政治威胁变得无意义了。 民主未来在中国出现的机会? 专家认为,鉴于共产党所握有的权力,民主不会在短期内成为可能。“有组 织的对于党的挑战以及引人注目的群体性抗议的前景是非常黯淡的”外交关 系委员会的孔杰荣说道,因为政府擅长分裂反对派。在《外交事务》杂志 2007 年 7 月/8 月刊上,Azar Gat 认为诸如中国、俄罗斯这样的威权统治的 资本主义强权“可能代表了一种可行的通往现代性的替代性路径”,反而过来 也表明了自由主义的民主(liberal democracy)的最终胜利或在未来政体竞争 中独大的局面并不是不可避免的事情。 ”政治科学家福山(Francis Fukuyama), 他在 1989 年发表的文章“历史的终结”一文中曾预言了所有国家都朝向着西 方式民主国家演变, 他在 6 月接受采访时告诉国际先驱论坛报时指出中国转 向民主国家的时间框架 “将会是更为长久的” 。 在接下来的几十年中, 他说, “威权主义的体系将变得越来越强”。
  155. 176 关于译者 我们是一群网络志愿翻译者,力图提供最新和最有深度的中国和世界资讯。 We are a group of volunteers for

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