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El laberinto de las pensiones

Jesús García
March 23, 2018
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El laberinto de las pensiones

Charla organizada por los alumnos del Programa Universitario de Mayores de la Universidad de Oviedo, 23/3/2018

Jesús García

March 23, 2018
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  1. EL LABERINTO DE LAS PENSIONES Jesús García García Departamento de

    Contabilidad Profesor del Programa Universitario para Mayores (PUMUO) [email protected]
  2. Ventajas de un sistema público sobre privado • Evita sesgo

    de percepción: Obligación de ahorrar para el futuro • Reduce las asimetrías informativas: ¿Dónde meto mi dinero? • Reducción de riesgo: ¿Quién rescata a aseguradoras privadas? • Cuestiones morales: garantizar ingresos en en edades en las que ya es imposible corregir estos problemas.
  3. ¿Cómo funciona? • Sistema de reparto: las aportaciones van al

    sistema común. • Equidad intergeneracional: las generaciones en activo pagan las pensiones de ese momento. • En última instancia: el Estado es responsable (legisla, recauda, etc) En un sistema privado: a cada cual lo suyo, y la pensión se paga por todo lo ahorrado; si se acaba, si se pierde … se acaba la pensión.
  4. Para entender la magnitud de las cifras ... 300 €/mes

    x 14 pagas = 4.200 €/año 168.000 € x 40 años (de 25 a 65) Para una expectativa de 65 a 85 años 700 €/mes 8.400 €/año Es un ejemplo muy sencillo, sin intereses y sin inflación, pero nos vale como aproximación
  5. Ejemplo Salario bruto …………………………..... 1.000 € cotización empleado (4,7%)………….. -

    47€ cotización patronal (23,60%) ………… 236 € Trabajador cobra: 953 € (menos IRPF, etc) Al empresario le cuesta el empleado: 1.000+236 = 1.236€ La Seguridad Social recauda: 236+47= 283€
  6. A partir de ahí año a año...verdades absolutas GASTOS (PENSIONES)

    = INGRESOS (RECAUDACIÓN) Si sobra dinero: (+) Fondo de Reserva de la Seg.Soc. Si falta dinero: (-) Fondo de Reserva de la Seg.Soc.
  7. Un problema de desigualdad → Algunas pensiones son muy bajas

    Un problema de revalorización anual → Para todos ¿0,25%? Un problema de sostenibilidad a largo plazo→ 20 años no es nada
  8. Tasa de sustitución ¿Sobre qué tiempo cotizado? • ¿últimos 10

    años? • ¿mejor 25 años? • ¿toda la vida laboral?
  9. Índice de revalorización (2019 y siguientes) Equilibrio presupuestario de la

    Seguridad Social 0,25 0,33 (+) media de incremento de pensiones contributivas en los 11 años previos (-) media de incremento en número de pensiones en los 11 años previos (-) variación de la pensión media en ausencia de incremento en 11 años previos (tasa de sustitución) 0,25 IPC + 0,50 0,25% IPC 2% (normal)
  10. “El problema es que al indexar las pensiones al IPC

    se introduce un elemento externo sobre el que el sistema no tiene control y con potencial de aumentar dramáticamente los gastos sin que necesariamente aumenten los ingresos” Fuente: http://www.expansion.com/economia/2018/0 3/08/5aa0efe6268e3e27728b4663.html
  11. Tasa de sostenibilidad (nuevas pensiones) Esperanza de vida a los

    67 años en 2012 = +20,67 años Esperanza de vida a los 67 años en 2017 = +21,21 años
  12. Soluciones habitualmente planteadas 1) Crear suficiente empleo (y de calidad)

    2) Aumentar los salarios 3) Aumentar las cotizaciones sociales 4) Recaudar con impuestos generales 5) Aumentar la productividad
  13. #1 Crear suficiente empleo • Actualmente hay 18M de cotizantes

    para 31,2M de personas en edad de trabajar (de 16 a 66 años). Ocupación: 57,70% • Según el INE, en 2050 habrá 26M de personas en edad de trabajar (de 16 a 70 años). Para una ocupación del 70%(!) existirían sólo 18,2M de cotizantes. • En 2050 habrá que financiar muchas más pensiones, con un número de cotizantes similar al actual. • ¿Incremento desmesurado de natalidad ya? ¿De inmigrantes? ¿Todos los residentes en España a trabajar? No parece realista.
  14. #2 Aumentar los salarios • A corto plazo es una

    solución: +ingresos (la cotización es %). • A largo plazo, genera derecho a mayores pensiones (tasa de sustitución), por tanto obligará a mayores desembolsos. • En consecuencia, su efecto es nulo a largo plazo. • Y a corto plazo podría: – Causar sensación de que las pensiones pierden poder adquisitivo respecto a los salarios generales – Una sustancial subida generalizada de salarios probablemente eleve la inflación más allá de cifras normales (2%) entonces ¿pérdida de poder adquisitivo o revalorización aún mayor?
  15. #3 Aumentar las cotizaciones • Tres modos: – Aumentar el

    tipo (28,3% = 4,7%+23,60%) – Eliminar mínimos – Suprimir tope máximo de cotización (3.751,20 €/mes en 2018) • Todas aumentan coste salarial y pueden reducir empleo como efecto no deseado. • El tercero puede aumentar recaudación, si se mantiene congelada la pensión máxima (recordemos: mayores cotizaciones, derecho a mayor pensión). • Esta solución incorpora un mayor factor de redistribución a un sistema contributivo.
  16. #4 Recaudar con impuestos generales • A corto plazo resultará

    inevitable (como se hizo en los 90 con la sanidad). • ¿En qué dejamos de gastar? ¿De dónde recaudamos más? Los recursos son limitados. • Se sustituye equidad intergeneracional por redistribución, alterando la naturaleza del sistema. • Se debe recurrir a impuestos de base amplia (IRPF, IVA) que los pensionistas también pagan (aprox. +1% IVA → 2.500M €).
  17. #5 Aumentar la productividad • España → Δ(1997-2017) = 0

    • El crecimiento económico fue por disponer de más trabajadores • Además la productividad genera bienestar, y los futuros pensionistas querrán beneficiarse de este mayor bienestar (mantener su proporcionalidad respecto al resto de ciudadanos). • Actualmente, las pensiones son 12% PIB, si en 2050 pasan a ser el 20% del PIB, el argumento es que el 80% de PIB restante en 2050 será mucho mayor que el 88% restante actual; costes laborales y redistribución se “sufrirán” menos. • Luego este argumento lleva implícito redistribución de la renta por mayores cotizaciones y financiación por impuestos.