Öppna länkade data - vem bryr sig?

Vi spenderar miljarder i offentlig sektor varje år. Men på vad? Och vad leder det till för effekter? För över 30 år sedan beskrev Dwight Waldo hur en offentlig sektor som inte ger inblick i hur den förbrukar medel och presterar riskerar att tappa i legitimitet. Hur kan vi skapa sådan insikt för så många som möjligt? Hur kan öppna data användas för att bidra till kunskap om hur det egentligen går för oss? Hur kan vi möjliggöra distribuerad standardisering av både semantik och syntax för de enorma informationsmängder vi hanterar? Jag ska försöka bidra med underlag till fler frågor än svar.

Av Peter Krantz, Kungliga Biblioteket

Peter Krantz är CIO på Kungliga Biblioteket och har i flera år varit engagerad inom öppna data och öppen förvaltning i Sverige. Peter har funderat mycket på I:et i IT och den semantiska webben. Tidigare arbetade han som fristående konsult och har länge varit engagerad i användbarhets- och tillgänglighetsfrågor.

Transcript

1. Öppna länkade data — vem bryr sig?
2. Öppna länkade data — vem bryr sig? JAG!
3. Vem är jag? 2
4. Interpersonal Dynamics Inventory (IDI) Relator Motivator Processor Producer
5. Pådrivande producer… PRODUCER SOM AGERAR UTIFRÅN SINA STYRKOR Organiserar gruppmedlemmarna och resurser; håller gruppen på spåret; ser till att beslut tas och genomförs; ger sig inte; ser till att gruppen blir hörd/belönad; får gruppmedlemmarna att lägga på ett extra kol när det behövs ! PRODUCER SOM AGERAR UTIFRÅN SINA SVAGHETER Är ovillig att ta tillbaka ett beslut eller att ett påstående; agerar taktlöst och otåligt, särskilt i stressade situationer; kontrollerar detaljer; tar äran av det som gruppen åstadkommer, är inte lyhörd för andras åsikter 4
6. Vad gör jag detta någonstans? 5
9. Öppna länkade data — vem bryr sig?
10. ”Företagen hade i sin tur gett pengar till NN. Sammanlagt över 40 miljoner i mutor, enligt åklagaren. Myndigheterna hade för sin del förlorat närmare en miljard kronor på de olagliga och dyra fastighetsaffärerna.” 9 http://www.fokus.se/2013/05/byrakraten-och-bedra
11. Dwight Waldo, 1979 Saker som blir problematiska för offentlig sektor i framtiden: • Legitimitet • Förtroende • Kontroll ! ! ! ! Dwight Waldo: "The Enterprise of Public Administration" ,1979 10
12. Dwight Waldo, 1979 Saker som blir problematiska för offentlig sektor i framtiden: • Legitimitet • Förtroende • Kontroll ! ! ! ! Dwight Waldo: "The Enterprise of Public Administration" ,1979 10 Konsekvens?
13. Hur motverka? • Komplexa system kräver transparens och insyn • Offentlig sektor går att betrakta som ett stort sammanhängande system • …hur skapar vi insyn i systemet? 11
14. Öppen förvaltning “Om medborgarna inte vet vad vi gör så vet de inte vad vi gör för fel” ! ! Javisst, herr minister (1980) 12
15. Öppen förvaltning “Open government is the governing doctrine which holds that citizens have the right to access the documents and proceedings of the government to allow for effective public oversight” 13
16. Några viktiga begrepp 1. Data? 2. Öppna data?
17. 1. Data? • Strukturerad information i form av t.ex. bilder, text, siffror mm. • Syntax och semantik • Råmaterial för digitala tjänster
18. 2. Öppna data? “Data kan kallas öppna data om vem som helst fritt får använda, återanvända och distribuera dessa med som största motprestation att ange källa eller krav på att dela data på samma sätt.”
 
 
 
 
 opendefinition.org
19. Staten och kapitalet
20. Statsbudgeten: ca 900 miljarder/år
21. Var kommer pengarna från? 19
22. Spenderas pengar på rätt saker? Spenderas pengar på rätt sätt? ! Vem bevakar detta? 20
24. Är inte det journalisternas roll? 22
26. Branschkris? 24
28. 0 4,5 9 13,5 18 0 25 50 75 100 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 Craigslist intäkter (miljoner USD) Intäkter radannonser i amerikansk dagspress (miljarder USD) m USD mdr USD http://www.businessinsider.com/chart-of-the-day-craigslist-vs-newspaper-2009-6
29. Konsekvenser för bevakningen av offentlig sektor? 27
30. Så vem ska skaffa sig insyn? …och hur? 28
31. Sverige har lång tradition av insyn • Offentlighetsprincip sedan 1766 • Men reaktiv (måste aktivt begära ut information) • Vad finns att begära ut? 29
32. I praktiken… 30
34. Den heldigitaliserade myndigheten A B C
35. 33 “När vi skickar ut uppgifter som allmän handling, sker det i pappersform och är förknippat med en kostnad. ! Avgiften för en beställning av tio sidor är 50 kr. För varje sida därutöver är avgiften 2 kr. ! Om det gäller forskning så skickas uppgifter digitalt, men då vill vi att du kan styrka att det handlar om forskning.”
36. Så var är vi nu? • Vi har ingen rätt till digital information • Måste begära ut material • Journalistkåren verkar minska i förmåga ! • …och informationen hänger inte ihop. 34
37. Utan en öppen förvaltning finns inget underlag för långsiktigt förtroende 35
38. Vad behöver vi? • Nya rättigheter att ta del av digitala data • Aktiv publicering av information • Sammanhängande information som underlättar analys - web scale 36
39. Länkade öppna data
 LÖD
40. Vad sammanbinder dessa? • Den svenska tryckfrihetsförordningen • Marie Antoinette • Australien
42. Gustav III avskaffade tryckfrihets- förordningen
43. Kan ses på Livrustkammaren
44. Axel von Fersen
46. CC-BY amy_elizabeth_west
49. Amerikanska revolutionen
56. Riksarkivet
57. Riksarkivet
58. Riksarkivet
59. Riksarkivet
60. Riksarkivet Livrustkammaren
61. Riksarkivet Livrustkammaren
62. Riksarkivet Livrustkammaren
63. Riksarkivet Livrustkammaren
64. Riksarkivet Livrustkammaren Amerikanska revolutionen
65. Riksarkivet Livrustkammaren Amerikanska revolutionen
66. Riksarkivet Livrustkammaren Amerikanska revolutionen
67. Riksarkivet Livrustkammaren Amerikanska revolutionen
68. Riksarkivet Livrustkammaren Amerikanska revolutionen
69. Riksarkivet Livrustkammaren Amerikanska revolutionen
70. Riksarkivet Livrustkammaren Amerikanska revolutionen
71. Riksarkivet Livrustkammaren Amerikanska revolutionen
72. Riksarkivet Livrustkammaren Amerikanska revolutionen förvaras på avskaffades av förvaras hos begravd i deltog i jobbade åt föreställe r ligger i digitaliserades i deltog i ligger i ”umgicks med”
73. Tar lång tid att härleda för en människa
74. Tar lång tid att härleda för en människa
75. The Semantic Web ”the idea of having data on the web defined and linked in a way that it can be used by machines not just for display purposes, but for automation, integration and reuse of data across various applications”
76. Webben som en stor databas ”giant global graph”
77. Varför länkade data? • Underlag för att svara på komplexa frågor finns redan • Men informationen är spridd över flera källor • Det tar lång tid att samla in och bearbeta den • Länkade data är ett sätt att underlätta användning av data för att besvara komplexa frågor
78. Idag har vi ofta silos med data som handlar om samma ting Organisation A Organisation B
79. …och olika sätt att identifiera de ting som finns • VIAF:54154627 • 498403 • Gustav_III • 192930B0124 • …
80. För den som vill analysera data måste man koda för att få ihop det A B VIAF:54154627 498403 SOAP XML Skyfflad text
81. Länkade data bygger på webbens principer
82. Webben byggs av länkar 
 mellan dokument
83. Dokument tilldelas en globalt unik identifierare – en URL http://roy.gbiv.com/
84. Dokument tilldelas en globalt unik identifierare – en URL http://roy.gbiv.com/ PROTOKO LL
85. Fyra principer för länkade data 1. Användning av URI:er för identifierare för olika ting. 2. Användning av HTTP URI:er för dessa ting så att man kan skapa referenser och slå upp information. 3. Tillhandahållande av maskinläsbar information om ett ting när dess URI anropas. Informationen ska tillhandahållas i ett standardiserat format som t.ex. RDF. 4. Inkludera länkar till relaterade ting i den information som lämnas.
86. Identifierare för olika ting? • ”Gustav III” • ”1766 års tryckfrihetsförordning” • ”Gustav III:s maskeradmask”
87. http://dbpedia.org/resource/ Gustav_III_of_Sweden
88. http://libris.kb.se/bib/13882124
89. http://data.livrustkammaren.se/object/ 31189
90. Med länkade data använder man gemensamma standarder för att uttrycka information
 
 semantik + syntax JSON-LD, SKOS, OWL…
92. Samma standarder gör återanvändning enklare A B http://dbpedia.org/resource/ Gustav_III_of_Sweden
93. Semantik? Livrustkammaren ”placerad hos” ?
94. Tänk om vi även kunde vara överens om semantik?
95. Semantik? Livrustkammaren ”placerad hos” http://bibframe.org/vocab/place
96. 72 A B C D
98. Kontext "Designa alltid saker genom att beakta dem i nästa större kontext - en stol i ett rum, ett rum i ett hus, ett hus i en miljö, en miljö i en stadsplan" ! Eliel Saarinen ! ! http://thinkexist.com/quotes/eliel_saarinen/ 74
99. Länkade data kan ge fler svar som bidrar till en bättre värld 75
101. 77 Att få möjlighet att enkelt granska trender och enskilda företeelser i stora datamängder… ! • Vad är det värt för oss? ! • Kommer vi någonsin dit? ! • Vad händer om vi inte gör det?
102. 78 Tack!
103. 79 Bonusmaterial…
104. Nyttan med data uppstår när de används
105. Tre huvudargument 1. Insyn i offentlig sektor 2. Kommersiella möjligheter 3. Samarbete med civilsamhället
106. Insyn i offentlig sektor • Genom tillgång till data blir det möjligt att förstå hur myndigheter spenderar pengar och presterar. • Förtroende för offentlig sektor.
107. Kommersiella möjligheter 1. Värdet av ökad tillgång till offentliga data är stort. För öppna data är den potentiella nyttan ca 10 miljarder kr/år. 2. Flera företag som livnär sig på det redan idag. EU/Graham Vickery: PSI reuse