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公共托養
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kmt
December 01, 2015
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公共托養
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December 01, 2015
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Transcript
幸福家園 做,人民在乎的事 朱 立 倫 ╳ 王 如 玄 托幼、托老合一、父母
生育就業都便利
2 找回家庭的核心價值 幸福 : 打造父母安心就業、放心托養的幸福園地。 家園:強化「社區」共助,找回「家」的本質。 整合:成立社區托幼、托老整合中心,成為社區共助點。
免費幼托從5歲降至3歲,經由減輕托育成本,進而提升生育意 願。 兩套模式,因地制宜:我們主張兩套模式,發放幼兒教育券與 設置公托兩制並行,因地制宜。在幼托服務能量足夠地區,優 先發放教育券,服務能量不足區域,則以設置公托補足。 免費幼托從5歲降至3歲 3
成立社區化之托幼、托老照護整合中心:鼓勵在居住社區內開 設托幼、托老整合中心,提供讓父母、子女安心的就近、就便 的托幼、托老照護服務。 補充現有缺乏的服務:主要被照護者為0歲至3歲嬰、幼兒、以 及健康與亞健康之長者,提供以住家社區互助概念的日間照顧 服務。 銜接現制:幼兒3歲後轉入幼兒園,銜接幼教體系,並享有教育 券津貼。 節省醫療支出及長照需求:健康與亞健康之長者在整合照護中 心維持身心健康下,可延緩對長照的需求以及醫療支出。
人力資源整合:健康及亞健康長者,透過簡易的基礎照護訓練, 可成為合格褓姆的助手,使幼兒照護多一分安心。 創新服務:針對願意投入社區照護之勞動人力,透過職業訓練 與輔導,發展照護技能,並協助取得照護證照,創造出托幼托 老的新經濟型態。 托幼、托老合一的照護整合中心 4
修訂都市更新條例,納入容積獎勵範圍:以容積獎勵方式鼓勵 公寓大廈等建物設置托幼、托老照護整合中心(托幼、托老空 間納入建物容積獎勵範圍)。 公私夥伴關係的經營模式:政府透過自主投入、與民間營利或 非營利機構合作、或獎勵民間機構參與等多元經營型態,建構 公私部門夥伴關係的托幼、托老服務之營運模式。 彈性認證管理:根據不同規模,不同地點,給予不同的規管架 構。在安全無虞前提之下,簡化不必要的管制規範,達成性價
比高的優質托幼、托老照護服務。 資源多元整合:透過多元資源整合、共享,達到政府投入最少 資源,創造最大效益的照護服務產業。 政策推手、社會共助 5
照顧多數勞工需求:性別工作平等法第23條第一項只規範雇用 250人以上企業,應提供托兒設施或適當之托兒措施。但我國產 業多屬中小企業為主,多數勞工並未受益。 導入中小企業聯托:為補足性別工作平等法之不足,導入中小 企業聯托制度,並優先選擇於工業區、大型商辦場所辦理。 多樣選擇:辦理中小企業聯托,是為了給予父母多樣選擇。除 了住家附近外,於職場附近提供另一個托育選擇。(長者因行 動不便,仍應以住家附近為第一選擇)
導入中小企業聯托 6
托幼、托老藍圖 7
附錄:教育向下延伸金額計算 8 學年度 人口數 預估就學 幼生數 免學費 經費 (億元) 弱勢加
額經費 (億元) 合計 (億元) 一年平均所 需經費 (億元) 104 190,405 179,933 44.7 19.1 63.8 70.6 105 222,863 210,606 52.4 22.3 74.7 106 219,182 207,127 51.5 21.9 73.4 計算基準說明︰ 1.預估就學幼生數=人口數×入園率94.5%,就讀公立比率32%、就讀私 立比率68%計。 2.免學費補助︰一學年度公立1.4萬元、私立3萬元。 3.弱勢加額補助︰受益人數以預估就學幼生數之50%計,依家戶年所得 級距核予補助,一學年度公立1.2萬元~免費,私立1萬元~3萬元。
附錄:節省醫療支出及長照需求推估 9 成本計算,扼要說明如下: 照顧失能老人的費用,估計約有兩種支出: (1)醫療的照 護花費、(2)長照的生活照顧花費, 兩者必須相加(1+2),才是一位失能老人的花費。
附錄:節省醫療支出及長照需求推估 10 如果我們可以將老人健康極大化,最大程度是讓老人的醫療和長照都不要使 用,每年每人可減少台幣28至74萬;若是讓老人至少不要使用長照,只有醫 療支出,則每年每人可以減少台幣18至60萬不等。
朱 立 倫 ╳ 王 如 玄