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Transcript
1
當前台灣民眾最關心的問題 23.7% 經濟發展不好薪水 太低 22.1% 政治內鬥太嚴重 20.9%
其他 11.6% 房貸太貴 貧富差距嚴重 11.0% 社會福利不足 且分配不均 10.7% 教育失敗 2 台灣競爭力論壇委託全國意象 公司在8/8-8/9所做的民調顯示, 經濟發展不好,薪水太低是受 訪民眾認為當前最擔心的問題。 振興經濟,「倫」轉薪情 是國家領導者最重要的責任
大家都知道問題,但誰才能真正解決? • 蔡英文女士在官網《點亮台灣》中提出打造新產業,創造青年就 業、創業與返鄉務農的契機。 • 宋楚瑜先生在《一起找出路》中提出教育要與就業市場結合,政 府處理學貸應該給予寬容,青年住宅設址必須結合就業機會。 正如蔡女士所言:「會開老飛機,不見得會開新飛 機」,我想說的是:「開過飛機,但飛機卻飛不起來 的人,有資格批評別人嗎?」。
再者,不論是蔡女士或是宋先生的主張,請問哪一項 不是執政的國民黨及立倫正在做的事? 3
「倫」轉薪情,面面俱到(1) • 為了破除低薪魔咒,國民黨提「加薪四法」,這 是「鼓勵勞資共享經濟成長果實」重要的開始, 但若想達到「倫」轉好薪情的目標,就需要其他 配套,除了給予(1)「員工加薪,企業抵稅」 的誘因;還要(2)「人『財』進化」增強青年 就業力;以及(3)「翻轉技職再升級」,兩相 配合提高人力資本的含金量。同時把產業的餅做 大,用「打造台灣4.0」邁向智慧國家之戰略,
提升整體經濟,之後又回到「分享」,才能實現 全民好薪情。 • 人「財」+台灣4.0+分享機制=全民好薪情 4
「倫」轉薪情,面面俱到(2) 打造 台灣4.0 員工加薪 企業抵稅 銀青合作 三鑫就業 人「財」 升級
翻轉技職 5
「倫」轉薪情,面面俱到(3) • 立倫更從新北市長的經驗中,找到讓「倫轉薪 情」發揮得更好的關鍵—「在地全球化」。 • 因為台灣是以外貿為導向的國家,把台灣成功 的商品、服務或是獲利模式行銷至海外,才能 使整體營收極大化。而企業賺到錢再透過「員 工加薪,企業減稅」之分配機制,讓大家生活 更好。同時不斷強化人力資本,吸引資金與技
術流入,才能創造新工作,並提高薪資水準, 以便形成經濟成長的正循環力量。 6 歐美地區 亞太地區 非洲地區
「倫」轉薪情之「青年就業」促進經驗 • 從2000年迄今,青年(15至24歲)失業率幾乎是整 體失業率的三倍。 • 立倫亟思解決之道,在新北市長任內不僅首創「初 次尋職青年就業服務」,還針對「窮忙族」和「青 貧族」推出「非典型勞動青年轉正職輔導計畫」。 除此也積極辦理校園徵才、新鮮人履歷健診、青年 工讀輔導等措施,協助青年釐清職涯方向;並實施
「客製化訓練」,設法提高傳統產業和民生服務業 的技術,協助勞工提升競爭力以增加薪水。同時提 供創業研習課程及「幸福創業微利貸款」,已從中 累積諸多心得與經驗。 7
「倫」轉薪情之「提升青年戰力」 • 在「打造臺灣4.0」邁向智慧國家的路上, 我們正面臨智慧流失的困境。 • 主計總處的統計顯示「學歷越高,失業率越 高」,因此我將「提升青年戰力」設定為第 一要務。 • 提升青年戰力,分兩部分說明,即(1)翻
轉技職再升級;(2)人「財」4.0,目的是 讓人力資本的培育與產業發展趨勢結合,幫 助年輕人脫離有學歷沒工作,或是沒學歷薪 水低的困境。 8
翻轉技職再升級 • 首要打通「產學接軌」的任督二脈,讓學校培育 的人才,就是產業要找的對象。 • 具體作法有:STEP 1 —設立跨部會「產學接軌服務 中心」,在各地普設分支機構。這是媒合產業需 求和技職教育的平台。
STEP 2 —擴大產學攜手專班。為鼓勵企業參與, 幫學生付的學費支出,可比照「員工加薪,企業 抵稅」的主張,也就是學費支出加成抵稅,可用 150%來報稅。 STEP 3 —根據學生通過「職能鑑定」的比例,作為 教育部補助款審核的重要指標,以「落實產學接 軌」。 9
人「財」培育4.0 • 想找工作的人找不到工作,也找不到高薪的工作, 而企業也找不到所需要的人,怎麼辦?人財培育4.0 10 技能決定就業率和薪水 有高超的、適合企業需求的技能,就一定找得到工作,而且是高薪的工作 通過高階職能鑑定之結業學員,平均薪資保證不低於每月四萬元
職能加值 讓找工作的人,身上擁有企業亟需的技能,將有用的、有價值的技能 灌輸(Empower)到找工作的人身上,等兵單也能加入強化就業力,退伍馬上可運用。 企業缺工找嘸人,青年低薪好怨嘆!
人「財」培育4.0 1.完成職能鑑定標準 參考澳洲經驗,最短期間 完成企業亟需的職能鑑定標準 2.追薪學院 擴充現有職訓機構,鼓勵大專院校加入
認證並合稱為「追薪學院」 3.發放人才加值券 失業青年隨著請領就業保險領取 不滿薪資者亦得申請,長期低薪者優先 4.修法充實就業訓練財源 修改就業保險法第12條第3項 提撥率由10%提高至20% 人「財」培育4.0 具體內容 11
「倫」轉薪情之「在地全球化」戰略 • 立倫在2014年競選新北市長連任時,就提出「在地 就學、在地就養、在地就業、在地樂活」的理念。 沒想到被蔡英文女士拿去運用,在她今(2015)年 的官網「點亮台灣」中表示,競選主軸將以「在地 希望」串起區域資源分配、均衡區域多元發展的相 關政策。 • 所以立倫要從「在地」邁向「全球」,以更宏觀的
視野帶領國人繼續前進。在青年就業與創業方面, 我有三鑫就業計畫,主要是運用新科技連結社會企 業,以創新的手法解決人力、財務及空間等障礙。 再將新的商業模式推廣至世界,讓國人不必因內需 市場小而受限,把成功的經驗複製到海外賺外國人 的錢。 12
「倫」轉薪情之「三鑫就業計畫」(1) • 三鑫,意指從社會需求找尋「新」商機,搭配「新 科」技,發展讓國人好「薪」情的工作。諸如: • 農業創新:整合農村現有人力與器械,開發農業一 條龍APP,從育苗、噴藥、採收到行銷,透過APP調 度資源。同時讓消費者可隨時觀看作物生長情形, 確保食物安全,開發新商機,並吸引青年返鄉務農, 以化解農村勞動力不足與產銷供需問題。
• 人「財」發展:從追薪學院之經驗,依據全台各產 業聚落,發展獨有之技職訓練種類,結合當地大學 中之師資與設備成為「人力培訓園區」,招收鄰近 國家學員來台參訓,形成技職訓練產業。 13
「倫」轉薪情之「三鑫就業計畫」(2) • 智慧長照:針對偏鄉人口老化、住戶分布零散, 與欠缺醫療資源之情況,設計一套照護人力與 輔具出借調度APP,透過村里間之互助,做到 滿足及時照護之需求。同時由智慧型手機、電 視與物聯網裝置,發揮遠端照護功能,不僅可 創造偏鄉新就業,亦可解決偏鄉照顧人力、品 質不足問題。 •
優先就業:重新設計適合身障者從事的工作, 並針對願意增加進用身障員工的公司,給予優 惠措施,以擴大身障者的就業範圍。 14
「三鑫就業計畫」之成功秘訣 「銀青合作」共創雙贏 有智慧與經驗的引導,可減少青年在就業、創 業上的障礙,而「世代合作」就是解決此一問 題與高齡少子化社會勞動力不足的好方法,因 此提出「銀青合作」之人力運用模式。 職場上以「師徒制」或「工作分享制」進行代 間技藝的傳承與創新,也可以世代合作創業, 讓有經驗的人帶領青年開發新商品或新的商業 模式,創造雙贏而非世代爭議的生活。
15
英倫就業政策比一比 項目 蔡英文 朱立倫 提升人力資本 l 翻轉技職再升級 l 人「財」4.0 弱勢就業促進 l 優先就業計畫 青年創業
亞洲青年創新IPO中心 (內容與馬政府執行之創新創業措施相同) l 三鑫就業主張 l 銀青合作共創雙贏 產業創新 l 綠能科技創新產業 l 亞洲矽谷產業 l 智慧機械創新產業 (與現行政策雷同) 打造智慧台灣4.0 鼓勵加薪 l 加薪四法 l 員工加薪,企業抵稅 16 空 空 空 抄 襲
全 民 好 薪 情 • 朱立倫有拼就業的成功經驗。 • 朱立倫將「就業加薪」熔於一爐,不只包含人 力資本措施、產業發展計畫、催生新工作,更
重要的是有分配機制—「員工加薪,企業抵 稅」,讓勞資共享經濟成長的果實。 • 國民黨要求雇主負擔七成的勞保費,以及六成 的健保費和二代健保的補充保費,最近又通過 每週40工時,另外幫勞工加薪8小時,這些雖然 無法在薪水條上顯示,但大家都實際受惠。 • 朱立倫一定讓大家看得到加薪。 17
18