アカデミックVC研究会のとりくみ（学術デジタル・クレデンシャル円卓会議2026）

2026/07/15 開催
学術デジタル・クレデンシャル円卓会議2026 発表資料

アカデミックVC研究会のとりくみ
「マイクロクレデンシャル基盤」を日本に作るとはどういうことかを考える

発表者：中村素典
所属：京都大学

Transcript

1. 学術デジタル・クレデンシャル円卓会議2026 アカデミックVC研究会の とりくみ 中村 素典（京都大学） 「マイクロクレデンシャル基盤」を日本に作るとはどういうことかを考える 答えや案ではなく、問いを持ち寄りました 研究会メンバー： 柴山悦哉・ 堀真寿美・ 山地一禎・ 喜多一・ 中村素典・秋山豊和・戸田和宏 ほか NII 公募型共同研究 26AD03 1 / 12
2. この15分のゴール 現状把握 課題の共有 場への招待 私たちが試みたこと 見えてきた構造的な問題 研究会で皆さんと 議論したいこと 現状を把握するとともに、実際 に作って使った半年間の知見 何が見えてきて、何が壁なのか 技術・社会実装・ガバナンス 3層の課題を整理して共有する 研究会は任意の集まり。 何かを決める場ではなく、情報 の整理と対話、意識合わせの場 2 / 12
3. 日本の高等教育の危機 大学進学者数が 63万人 → 46万人へ 定員割れ 経営破綻 教育機会の喪失 証明書の消失 16万人分の定員削減。 地方・中小私大から廃 校・統廃合が始まる 収入減少により教員確 保・科目開講が困難に なり教育の質が低下 地方の大学が消え、地 域の知的インフラが失 われる 廃校・統廃合により紙 の卒業証明書・成績証 明書が失われるリスク 高等教育の構造改革が急務 高等教育が迫られている「守りの改革」から 経営体制の再構築 統合・再編・縮小・撤退を含む経営 体制の見直しのタイミング 自前主義の見直し 大学間で教育を支え合う共同体制へ 制度・規制の再設計 構造改革を後押しする制度の整備が 必要 デジタル証明書基盤を用いたDXによる「攻めの改革」へ 3 / 12
4. デジタル証明書が支える「攻めの構造改革」 危機への対応だけでなく、高等教育の社会的価値を拡張する 大学教育の社会展開 学習者層の拡張 企業・自治体・地域へ。大学が持つ 知的資源を社会課題解決に展開する。 社会が大学に求める価値も変わり始 めている。 社会人・留学生・地域人材・リカレ ント学習者へ。大学の「顧客」を多 様化する。国際交流でのニーズ。 国際通用性の確保 身分証基盤との統合 EUのEUDI Wallet・eIDAS 2.0に対 応。日本の学修証明を海外で読める 形式へ。 学生証・教職員証のデジタル化と学 修歴VCを共通基盤として設計する （最適化：柔軟性とコスト削減） VCで「学びを生涯の資産にする」——学習者が自身の学修歴を一元管理・活用できる仕組み 4 / 12
5. VC基盤のミッション・ビジョン・設計原則 ミッション デジタル証明（学習成果）を、社会の意思決定に活用できる情報へ ビジョン 大学共同利用のデジタル証明書基盤の構築 大学 学生 社会 学生の学びを生涯にわたり支援する 学びを生涯の資産にする 学習成果を効果的に活用する 設計原則 公共性・中立性 持続性の確保 特定民間事業者に依存しない公的運営体制 廃校・事業者撤退があっても証明が失われない設計 コスト分散 学習者中心 共同利用で各大学の導入・運用コストを大幅削減 学習者が自身の学修歴を一元的に管理・活用できる仕組み 5 / 12
6. 私たちがやってきたこと 実際に作って、使って、議論した半年間（2026年1月〜7月） とりくんだこと SD-JWT VC + mdoc EUのARFに準拠した2形式でVC発行・提示・検証を実 装（電通総研） EUDI Wallet（日本版） 見えてきたこと 身分証VC（mdoc）と学修歴VC（SD-JWT VC）は用 途・設計が異なる。共通基盤として整理することが重 要 「Holder（学習者）を通すかどうか」でデータ流通の 設計が根本的に変わる——IHV/IVモデルの発見 ローカル検証環境を構築。TestFlight/APKでスマホ動 作確認 実証実験の準備 大阪教育大学での単位互換VCの実証実験を準備中 （「IV」モデル） 研究会の開催とSlack上での継続的議論 OpenBadgesなどの先行経験からの示唆： VC基盤を「作ること」と「社会に根付かせること」 は別問題 ガバナンスなき仕様決定は実効性を持たない——「誰 が正当に決めるか」という問いが残る 約900件のメッセージを通じた技術・制度設計の深掘り 6 / 12
7. デジタル証明書基盤の全体像：5つのレイヤー(仮) この場の各組織がどのレイヤーを担うかの議論のたたき台として 5 社会活用レイヤー 担い手候補：企業・自治体・地域 企業・自治体による採用・配置・進学判断への活用 4 制度レイヤー 担い手候補：文科省・NIAD・AXIES 資格認定・機関認定・質保証（評価基準）・国際単位互換 3 教育連携レイヤー 担い手候補：NII・大学（教務） 大学間の単位連携・単位互換フロー（IVモデル→IHVモデルへ） 2 プラットフォームレイヤー 担い手候補：企業・NII・大学（IT基盤） 証明書の発行（Issuer）・保持（Holder/Wallet）・提示（Verifier）のIHVモデル 1 技術・トラストレイヤー 担い手候補：OIDFJ・NII・NIAD VDR（スキーマ・失効リスト・Issuerリスト）・PKI・ID基盤 7 / 12
8. 見えてきた問題 ① 技術の多様性——決める前に「並走できる構造」を SD-JWT VC mdoc（ISO 18013） Open Badges 3.0 W3C VC / JSON-LD 学修歴・属性提示向け 身分証・対面認証向け スキル・バッジ可視化 汎用・意味記述向け EUDI WalletのARF準 拠。オンラインでの選 択的開示が得意。研究 会の実証実験で採用。 運転免許証の規格ベー ス。学生証・教職員証 のデジタル化に有力。 対面・オフライン主戦 場。 1EdTech標準。W3C VC系。既存の大量バ ッジ資産を保有。 OID4VCとの接続が課 題。 意味の表現力が高い。 SD-JWT VCとは互換 なし。実装コストが高 い。 共通基盤の設計思想：身分証VC基盤と学修歴VC基盤等を別個に作るとサイロ化する。 仕様はまだ流動的だが、どれが優れているかを今決める段階ではない——変化に追従で きる共通基盤の構造こそが問われている。 8 / 12
9. 見えてきた問題 ② 社会実装の難しさ——「使われなければ意味がない」 OpenBadgeの経験から学べること 社会実装に必要なこと 学びを「可視化」できた ユースケース駆動の設計 バッジとして発行・受領する仕組みは機能した。デジ タル証明の可能性を示した貴重な経験。 「これがあれば本当に助かる」という場面から設 計を始める。既存の技術やフレームワークに収ま らないケースも想定する。 「価値化」には届かなかった 信頼と便利さの両立 証明書を受け取った側（企業・他大学）が実際に活用 する仕組みが整わず、社会的な効用として実感される までに至らなかった。 VCが「信頼できる」と社会が感じるには時間と 実績が要る。同時に「便利」でなければ誰も使わ ない。この両立の設計が課題。 この経験が示す問い 「価値化」の担い手 VC基盤も「作ること」と「社会に根付かせること」 は別問題。技術的に正しくても、使い勝手と価値が社 会に実感されなければ普及しない。 証明書を受け取る側（企業・大学院・行政）が VCを活用する仕組みを整えなければ、発行側の 努力は報われない。エコシステムとして設計する 視点が必要。 9 / 12
10. 見えてきた問題 ③ 「規格を作る人はいる、 原動力とガバナンス—— 調整された実装を作る人がいない」 原動力の構造的な問題 関連団体を並べると——OIDFJ・JMICRO・ 1EdTech・文科省・NIAD……全員が「連携を促進 する」「規格を作る」側にいる 「これがあると便利だから使う」という需要を作り 出すプレーヤーが不在 「便利なツールを作れば普及する」——原動力の本 質は技術ではなくユースケースの成功体験 TNC26（欧州）での示唆：「Europe needs interoperability, not another platform」 ガバナンスの空白 「誰が決めるか」が未定義 VCの分野ではまだ実装仕様決定の動きは存在しない。 フェデレーション型ポリシー策定の先行経験（学認な ど）が示す教訓として共有したい。 正当性の根拠が必要 大学のポリシーが機能するのは設置規定というガバナ ンス構造があるから。VC仕様も同様の構造的根拠が必 要。 ガバナンスなき仕様は絵に描いた餅 枠組みに参加する人や組織に信頼され支持される枠組 みが必要。証明書の内容や発行者を保証するための、 ガバナンス構造の整理と合意が先。 10 / 12
11. この場の登場人物——5層アーキテクチャとの対応 「役割の押しつけ」ではなく「認識の共有」のための「議論のたたき台」として OIDFJ L5 技術・トラスト JMICRO L1 社会活用 日本マイクロクレデンシャル機構 1EdTech L2 制度 持つもの: OpenID Federationの専門知識 ・標準化への関与 持つもの: マイクロクレデンシャルのコミ ュニティ・ユースケースの集積 持つもの: OpenBadges等の国際標準・発 行事業者との関係 議論したい役割: トラストフレームワーク 設計・相互運用性の技術的担保 議論したい役割: 活用ニーズの発掘と普及 活動・ユースケース定義 議論したい役割: 既存バッジ資産との接続 ・標準の継続的整備 OBネットワーク NII 文部科学省 L1 社会活用 L3 教育連携 L2 制度 持つもの: スキル・バッジの実運用知見・ 利用者との接点 持つもの: 学認（GakuNin）の運営・ eduIDの管理・中立公的機関 持つもの: 政策的正当性・高等教育制度の 権威 議論したい役割: 活用ニーズの提供・価値 化の実証事例の創出 議論したい役割: 身分証・学修歴の共通基 盤設計・トラストアンカーの担い手候補 議論したい役割: ガバナンスの制度的根拠 づけ・政策的後押し NIAD-QE 関連企業 VC研究会 L2 制度 大学改革支援・学位授与機構 L4 プラットフォーム L4 プラットフォーム 持つもの: 学修の質保証に関する制度的権 威・国際的認知 持つもの: 開発・実装・運用能力・ビジネ スモデルの検討 持つもの: 実装の知見・技術と制度の両面 からの問いの整理 議論したい役割: VCが証明する学修の「信 頼の裏付け」・質保証の設計 議論したい役割: 「実際に作る主体」—— 競争領域を担いながら共通基盤を提供活用 議論したい役割: 実証実験の継続・議論の 場の提供・問いの持ち寄り 11 / 12
12. 今日、皆さんと話したいこと——そして次へ キックオフとして——それぞれの立場からの問いを持ち寄ってください Q1 技術の並走と共通基盤について 身分証VCと学修歴VCを共通基盤として設計するとはどういうことか。 それぞれの組織・領域では今どの技術・仕様を見ているか。 変化に追従できる構造をどう作るか。 Q2 ユースケースと社会実装について 「これがあれば本当に助かる」という場面は何か。先行経験を踏まえ「価 値化」まで届かせるには何が要るか。既存の技術やフレームワークに収ま らないケースはあるか。 Q3 役割分担とガバナンスについて この場にいる組織・人々の間で、誰が何を担うのか。VC仕様を「誰が・ど の権限で」正式に決めるのか。現時点で合意できることは何か。 研究会の今後 大阪教育大学などでの単位互換 VC実証実験（2026年・パイロ ット実装） 2027年以降：パイロット実装 をもとに実証実験の本格展開 2029年以降：全国展開可能な モデルの確立 実装チームによる技術検証・ OpenID Federationの設計継続 各機関との連携・参加者の拡大 NII 公募型共同研究 26AD03 アカデミックVC研究会 12 / 12