der Verwaltung ◦ Data Owner sehen neues Potenzial in ihren Daten ◦ Eine Anfrage steigert die Legitimation, dass Daten überhaupt erfasst wurden • “Bottom-up” Öffnung der Daten ◦ Auf Gesetze, Verordnungen, Weisungen etc. zu warten ist mühsam ◦ Ziel: Datenlieferanten finden die bereit sind, von sich aus zu publizieren