2019_10_31 オープンデータ化支援研修 北海道利尻町

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October 31, 2019

 2019_10_31 オープンデータ化支援研修 北海道利尻町

2019年10月31日に北海道利尻町で行われた、オープンデータ化支援研修の北海道庁の資料です。(総務省主催)

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October 31, 2019
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Transcript

  1. CC-BY 4.0 オープンデータってなんなの? 何で必要なの? 北海道総合政策部情報政策課 2019オープンデータ化支援研修_利尻町

  2. CC-BY 4.0 オープンデータって何だ?

  3. CC-BY 4.0 • 誰でも自由に二次利用できるライセンスで公開 されたデータ • インターネットを通じて誰でも入手することが できるデータ • 機械判読しやすい形式で公開されたデータ

    オープンデータの定義
  4. CC-BY 4.0 • 誰でも自由に二次利用できるライセンスで公開 されたデータ • インターネットを通じて誰でも入手することが できるデータ • 機械判読しやすい形式で公開されたデータ

    オープンデータの定義 んでなに?
  5. CC-BY 4.0 みなさん、結構「オープンデータ」って 難しく考えていると思います。

  6. CC-BY 4.0 今日の話は、

  7. CC-BY 4.0 オープンデータを始めるのって 難しくないよ、という話です。

  8. CC-BY 4.0 オープンデータを進めなければ いけない理由

  9. CC-BY 4.0 オープンデータを進めなければ いけない理由 なぜ必要かわかっていないと 進めづらいですよね

  10. CC-BY 4.0 なぜ必要か?

  11. CC-BY 4.0 平成 30 年版情報通信白書 by 総務省 is licensed under

    a CreativeCommons 表示 2.1 日本 License.
  12. CC-BY 4.0

  13. CC-BY 4.0 人口減少

  14. 2050年人口増減予測 ひなたGIS CC-BY-SA Openstreetmap contributors

  15. CC-BY 4.0 そして

  16. CC-BY 4.0 日本は 少子高齢化社会に

  17. CC-BY 4.0 平成 30 年版情報通信白書 by 総務省 is licensed under

    a CreativeCommons 表示 2.1 日本 License. 明らかに逆転
  18. 65歳以上の割合 年齢区分毎の人口及び割合(2015年は国勢調査、2050年推定 値は国土のグランドデザイン2050推定値) 2015年

  19. 年齢区分毎の人口及び割合(2015年は国勢調査、2050年推定 値は国土のグランドデザイン2050推定値) 2050年 65歳以上の割合

  20. CC-BY 4.0 その結果

  21. CC-BY 4.0 人手不足

  22. CC-BY 4.0 行政サービスの 維持困難

  23. CC-BY 4.0 大幅な 業務効率化が必要

  24. CC-BY 4.0 そのためには

  25. AI・ロボット

  26. これはものすごい未来の ような気もしますが、

  27. CC-BY 4.0 平成 30 年版情報通信白書 by 総務省 is licensed under

    a CreativeCommons 表示 2.1 日本 License. 人口減少・人手不足は 待ったなし
  28. データを活用し AIやロボットで 人手不足を補完

  29. CC-BY 4.0 技術の発展には 利用しやすい大量の データが必要

  30. CC-BY 4.0 技術の発展には 利用しやすい大量の データが必要

  31. CC-BY 4.0 なので

  32. CC-BY 4.0 データを活用する 社会にしなくちゃ! ©総務省(地⽅公共団体におけるデータ利活用ガイドブックVer. 2.0)

  33. CC-BY 4.0 国のデータも

  34. CC-BY 4.0 地方自治体 のデータも

  35. CC-BY 4.0 民間のデータも

  36. CC-BY 4.0 誰でも自由にデータを活用 できる社会にしないと

  37. 日本 ヤバい!

  38. 北海道 もっとヤバい!

  39. CC-BY 4.0 このための第一歩が

  40. CC-BY 4.0 このための第一歩が オープンデータ

  41. CC-BY 4.0 • 誰でも自由に二次利用できるライセンスで公 開されたデータ • インターネットを通じて誰でも入手することが できるデータ • 機械判読しやすい形式で公開されたデータ

    オープンデータの定義
  42. CC-BY 4.0 国や自治体がデータを 出しやすくするため、 法律でオープンデータを義務化

  43. CC-BY 4.0 データを活用できる 社会を作る

  44. CC-BY 4.0 そのため国は法律を整備

  45. CC-BY 4.0 法律と計画

  46. CC-BY 4.0 法律と計画

  47. CC-BY 4.0 官民データ活用推進基本法 平成28年(2016年)12月に施行された法律 略して「官デ法」

  48. CC-BY 4.0 官民データ活用推進基本法 第11条 国及び地⽅公共団体は、自ら保有する官民データについて、 個人及び法人の権利利益、国の安全が 脅かされることのないようにしつつ、 国民がインターネットその他の高度情報通信ネットワークを通じて 容易に利用できるよう、必要な措置を講じるものとする。

  49. CC-BY 4.0 官民データ活用推進基本法 第11条 「オープンデータを進めましょう!」 と法律に書いてます 国及び地⽅公共団体は、自ら保有する官民データについて、 個人及び法人の権利利益、国の安全が 脅かされることのないようにしつつ、 国民がインターネットその他の高度情報通信ネットワークを通じて

    容易に利用できるよう、必要な措置を講じるものとする。
  50. CC-BY 4.0 法律と計画

  51. CC-BY 4.0 官民データ活用推進基本法 法律の中で、都道府県は 「都道府県官民データ活用推進計画」 を定めることを義務づけている (市町村は努力義務)

  52. CC-BY 4.0 官民データ活用推進基本法 第9条 都道府県は、官民データ活用推進基本法に則して、 当該都道府県の区域における 官民データ活用の推進に関する施策について、 基本的な計画を定めなければならない。

  53. CC-BY 4.0 この計画は

  54. CC-BY 4.0 北海道では、 「北海道ICT利活用推進計画」 という平成30年から令和3年までの 4カ年計画を策定しています。

  55. CC-BY 4.0 北海道全体で (道庁、市町村、民間など) でICTを進めていこう という計画

  56. CC-BY 4.0 なので

  57. CC-BY 4.0 北海道ICT利活用推進計画 でも

  58. CC-BY 4.0 北海道ICT利活用推進計画 オープンデータは 重点的に取り組む施策 としています

  59. 日本 ヤバい!

  60. CC-BY 4.0 と ならないために

  61. CC-BY 4.0 活用できるデータを 官民が公開しやすいように 法律で義務化

  62. CC-BY 4.0 オープンデータは データの開放

  63. CC-BY 4.0 ホームページで 情報出してるんだから 勝手に使えばいいんでない?

  64. CC-BY 4.0 ホームページで 情報出してるんだから 勝手に使えばいいんでない?

  65. CC-BY 4.0

  66. CC-BY 4.0

  67. CC-BY 4.0 ホームページの情報は 勝手に使うことはできません

  68. CC-BY 4.0 ホームページ=公開(Publish) オープンデータ=開放(Open)

  69. CC-BY 4.0 データは開放しないと 自由に使えないんです

  70. CC-BY 4.0 なので 未来に向けて データの開放が必要

  71. CC-BY 4.0 パーソナルデータは、 インターネットにおける新しい石油であり、 デジタル世界における新たな通貨である 出所:「パーソナルデータ:新たな資産カテゴリーの出現」 (世界経済フォーラム・2011 年) ©総務省(地⽅公共団体におけるデータ利活用ガイドブックVer. 2.0)

  72. CC-BY 4.0 現在は 自治体の持つデータは 地中に埋もれた石油と同じ CC-BY-SA4.0 Wikipedia 利尻町役場

  73. CC-BY 4.0 これ油田です CC-BY-SA4.0 Wikipedia 利尻町役場

  74. CC-BY 4.0 たくさんの資源(データ)が 眠っています CC-BY-SA4.0 Wikipedia 利尻町役場

  75. CC-BY 4.0 国民は資源(データ)の 開放を望んでいます データの開放を望む!

  76. CC-BY 4.0 でも

  77. CC-BY 4.0 市町村の担当者としては

  78. CC-BY 4.0 オープンにするデータ 選別しないといけないんでしょ?

  79. CC-BY 4.0 とか

  80. CC-BY 4.0 オープンにするデータ 作らないといけないんでしょ? オ ー プ ン デ ー

    タ    
  81. CC-BY 4.0 でも

  82. CC-BY 4.0 人員も時間も無くて できない・・・

  83. CC-BY 4.0 とか

  84. CC-BY 4.0 いろいろ できない理由が あると思います

  85. CC-BY 4.0 でも

  86. CC-BY 4.0 安心してください

  87. CC-BY 4.0 町でオープンデータを 始めるために 一番大事なステップは

  88. CC-BY 4.0 うちの町は オープンデータに 取り組んでま~す!

  89. CC-BY 4.0 と宣言することが まずは大事です

  90. • 誰でも自由に二次利用できるライセンスで公開 されたデータ • インターネットを通じて誰でも入手することが できるデータ • 機械判読しやすい形式で公開されたデータ オープンデータの定義

  91. • 誰でも自由に二次利用できるライセンスで公開 されたデータ • インターネットを通じて誰でも入手することが できるデータ • 機械判読しやすい形式で公開されたデータ オープンデータの定義 これを行うのは

    大変!
  92. • 誰でも自由に二次利用できるライセンスで公開 されたデータ • インターネットを通じて誰でも入手することが できるデータ • 機械判読しやすい形式で公開されたデータ オープンデータの定義 なのでこれは

    後回しでOK
  93. • 誰でも自由に二次利用できるライセンスで公開 されたデータ • インターネットを通じて誰でも入手することが できるデータ • 機械判読しやすい形式で公開されたデータ オープンデータの定義 まずはこれが

    出来るようにする
  94. CC-BY 4.0 なぜかというと

  95. CC-BY 4.0 職員がオープンデータを 公開しようと思ったら すぐに公開できるように しておくことが重要

  96. CC-BY 4.0 この研修をうけて もしかしたら 「オープンデータ進めたい!」 という人が出てくるかも ええ、出てくればいいなあ・・・

  97. CC-BY 4.0 進めたいと思っても 職場がオープンデータに 取り組んでいなかったら 始めることすらできません ダ、ダメじゃん

  98. CC-BY 4.0 こんな事例も

  99. CC-BY 4.0 ある市町村の 職員の方が、 担当の課の ホームページの 情報を オープンデータで 公開した

  100. CC-BY 4.0 ある市町村の 職員の方が、 担当の課の ホームページの 情報を オープンデータで 公開した 先進的で

    意欲のある 職員の方です
  101. CC-BY 4.0 うちの町は オープンデータに 取り組んでいないから やめて!!

  102. CC-BY 4.0 これは非常に 残念なことです

  103. CC-BY 4.0 名寄市立病院の 職員の方は、 個人的にデータ利活用の 勉強会に参加され、 オープンデータが いいものだと 理解したので、独自で オープンデータの

    ページを作成、公開
  104. CC-BY 4.0 わたしの経験で 恐縮ですが

  105. CC-BY 4.0 平成27年、当時森林室の職員だった私は、 職員提案でオープンデータを進めたいという 提案をさせていただきました

  106. CC-BY 4.0 この提案

  107. CC-BY 4.0

  108. CC-BY 4.0 北海道庁がすでにオープンデータに 取り組んでいたから 提案できたと思っています オープンデータがスタートしていなければ、 原課職員には、重すぎて提案はできなかった

  109. CC-BY 4.0 ちなみに このとき(H27年11月現在)の 北海道庁のオープンデータは 9種類16データのみ

  110. CC-BY 4.0 情報をオープンデータで 公開したい市町村職員の方は たくさんいる

  111. CC-BY 4.0 情報をオープンデータで 公開したい市町村職員の方は たくさんいる 自分でデータを使っている人は データを自由に使える 重要さを知っている

  112. CC-BY 4.0 市町村職員の方が データを公開しようと思ったら すぐにできるようにしておく

  113. CC-BY 4.0 うちの町は オープンデータに 取り組んでま~す!

  114. CC-BY 4.0 と宣言することが まずは大事です

  115. CC-BY 4.0 内部的には 色々説明が必要でしょうが、

  116. CC-BY 4.0 なにより 法律で義務化 されているし

  117. CC-BY 4.0 なによりも オープンデータに 取り組むことを決めないと 何も始まらない

  118. CC-BY 4.0 確かに国の資料を見ると なんかたくさん準備が必要 と思っちゃいます オープンデータをはじめよう〜簡易手引書〜

  119. CC-BY 4.0 このハードル が高い

  120. CC-BY 4.0 一度これは忘れてください オープンデータをはじめよう〜簡易手引書〜

  121. CC-BY 4.0 町でオープンデータを 始めるためには

  122. CC-BY 4.0 オープンにするデータ 選別しないといけないんでしょ?

  123. CC-BY 4.0 データは選ばなくても いいんです!

  124. CC-BY 4.0 オープンにするデータ 作らないといけないんでしょ? オ ー プ ン デ ー

    タ    
  125. CC-BY 4.0 データは作らなくても いいんです!

  126. CC-BY 4.0 オープンデータ の世界 オ ー プ ン デ ー

    タ の 壁 た、たかい・・・
  127. CC-BY 4.0 オープンデータ の世界 オ ー プ ン デ ー

    タ の 壁 データを決める データを作る オープンデータ宣言
  128. CC-BY 4.0 オープンデータ の世界 オ ー プ ン デ ー

    タ の 段 ら オープンデータを始めるのに、 データを選ぶ必要も、作る必要もなし! オープンデータ宣言
  129. CC-BY 4.0 うちの町は オープンデータに 取り組んでま~す!

  130. CC-BY 4.0 と宣言しましょう 大事なことなので3回言いました

  131. CC-BY 4.0 どうやって宣言するの?

  132. CC-BY 4.0 ホームページで 「やってます」と書くだけで OK

  133. CC-BY 4.0

  134. CC-BY 4.0 でも

  135. CC-BY 4.0 データも無いのに オープンデータ?

  136. CC-BY 4.0 データも無いのに オープンデータ? と思われるかもしれませんが

  137. CC-BY 4.0 データはすでに ありますよね

  138. CC-BY 4.0

  139. CC-BY 4.0 例えばこれ

  140. CC-BY 4.0 例えばこれ

  141. CC-BY 4.0 例えばこれ

  142. CC-BY 4.0 実は

  143. CC-BY 4.0 オープンデータは 新しいことではありません

  144. CC-BY 4.0 オープンデータにできるデータは • 個人情報を含まない • 第三者に権利が無い

  145. CC-BY 4.0 オープンデータにできるデータは • 個人情報を含まない • 第三者に権利が無い これって

  146. CC-BY 4.0 ホームページと同じ なんですよ!

  147. CC-BY 4.0 オープンデータは ホームページと同じ情報公開

  148. CC-BY 4.0 ホームページで公開できる

  149. CC-BY 4.0 ホームページで公開できる オープンデータにできる

  150. CC-BY 4.0 情報公開できるデータ オープンデータにできる

  151. CC-BY 4.0 基本的ホームページにある情報は オープンデータにできる

  152. CC-BY 4.0 ホームページと オープンデータの違いは ライセンス

  153. CC-BY 4.0 オープンデータは 情報のライセンスを 自由に使えるようにして 公開すること

  154. CC-BY 4.0 ライセンスのレベル ホームページ オープンデータ 不自由 自由

  155. CC-BY 4.0 このマークは 「クリエイティブ・コモンズ」という オープンデータのライセンスを定めた、 国際的な規格 クリエイティブ コモンズ 出典表示してね

  156. CC-BY 4.0 このマークが付いていれば 「オープンデータです」 と一目でわかる便利なマーク クリエイティブ コモンズ 出典表示してね

  157. CC-BY 4.0 つまり

  158. CC-BY 4.0 ホームページの情報を 自由に使えるライセンスにすると オープンデータになります 変身! オープンレッド!

  159. CC-BY 4.0 室蘭市や函館市は、ホームページ自体を オープンデータにしています 室蘭市ホームページ

  160. CC-BY 4.0 つまり

  161. CC-BY 4.0 ホームページの情報の ライセンスを変えるだけで オープンデータOK

  162. CC-BY 4.0 あと

  163. CC-BY 4.0 すでに国や北海道で まとめてオープンデータにしている データもあります

  164. CC-BY 4.0

  165. CC-BY 4.0 オープンデータポータルにも 市町村のデータが たくさんあります

  166. CC-BY 4.0

  167. CC-BY 4.0

  168. CC-BY 4.0

  169. CC-BY 4.0

  170. CC-BY 4.0 皆さんが国や道に報告したデータも すでにオープンデータになっています

  171. CC-BY 4.0 北海道オープンデータポータルのデータ公開ページに リンクする形でも十分です

  172. CC-BY 4.0 せっかく皆さんが集めて 報告したデータですので 住民が有効に活用できればいいですね

  173. CC-BY 4.0 皆さんに伝えたいこと

  174. CC-BY 4.0 できない理由を考えるより どうしたらできるか考えた方が 有意義

  175. CC-BY 4.0 まずやってみることが 大事だと思います

  176. CC-BY 4.0 まずは北海道や他の町の オープンデータを見てみてください

  177. CC-BY 4.0 いろいろな気づきが あるかもしれません

  178. CC-BY 4.0 私の話は以上です