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2021年9月25日オープンデータ勉強会資料

kou_kita
September 25, 2021

 2021年9月25日オープンデータ勉強会資料

2021年9月25日に開催した北海道オープンデータハッカソンに向けた勉強会の資料です。

kou_kita

September 25, 2021
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Transcript

  1. 1
     オープンデータハッカソンに向けた
           オープンデータ基礎知識
    北海道総合政策部次世代社会戦略局DX推進課
    Society5.0推進係長 喜多 耕一

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  2. 2
    オープンデータってなに?

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  3. 3
    オープンデータってなに?
    道庁や市役所、役場が持ってる
    情報ってだれのもの?
    役所のもの?公務員のもの?

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  4. 4
    オープンデータってなに?
    道庁や市役所、役場が持ってる
    情報ってだれのもの?
    A:みんなのもの!

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  5. 5
    オープンデータってなに?
    なので、情報公開制度があり、
    開示請求すればだれでも情報を手に入れられる

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  6. 6
    オープンデータってなに?
    なので、情報公開制度があり、
    開示請求すればだれでも情報を手に入れられる

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  7. 7
    オープンデータってなに?
    なので、情報公開制度があり、
    開示請求すればだれでも情報を手に入れられる
    このインターネット
    の時代に紙で
    請求しろってかい!
    ©ジブリスタジオ 場面写真(千と千尋の神隠し)

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  8. 8
    オープンデータってなに?
    なので、オープンデータ!

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  9. 9
    オープンデータってなに?
    なので、オープンデータ!
    一定のルールを守れば
    • だれもがインターネットで自由に入手できる
    • 自由に二次利用できる
    というライセンスで公開されたデータ

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  10. 10
    オープンデータってなに?
    開示請求の必要なし
    データ
    ください
    データ
    ください
    データ
    ください
    データ
    ください
    ©ジブリスタジオ 場面写真(天空の城ラピュタ)

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  11. 11
    オープンデータってなに?
    いちいち確認する必要なし
    このデータ
    使っていい
    ですか?
    ©ジブリスタジオ 場面写真(天空の城ラピュタ)
    ん~
    よくわからんから
    ダメ

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  12. 12
    オープンデータってなに?
    だれでもインターネットから
    自由にデータを入手できる
    ©ジブリスタジオ 場面写真(On Your Mark)
    簡単に
    データが手に
    入ったぜ!

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  13. 13
    オープンデータってなに?
    オープンデータの定義
    国、地方公共団体及び事業者が保有する官民データのうち、
    国民誰もがインターネット等を通じて容易に利用
    (加工、編集、再配布等)できるよう、
    次のいずれの項目にも該当する形で公開されたデータを
    オープンデータと定義する。
    【出典】「オープンデータ基本指針」平成29年5月30日
    高度情報通信ネットワーク社会推進戦略本部・官民データ活用推進戦略会議決定

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  14. 14
    オープンデータってなに?
    オープンデータの定義
    ① 営利目的、非営利目的を問わず二次利用可能なルールが
    適用されたもの
    ② 機械判読に適したもの
    ③ 無償で利用できるもの
    【出典】「オープンデータ基本指針」平成29年5月30日
    高度情報通信ネットワーク社会推進戦略本部・官民データ活用推進戦略会議決定

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  15. 15
    オープンデータってなに?
    ① 営利目的、非営利目的を問わず二次利用可能なルールが
    適用されたもの
    ② 機械判読に適したもの
    ③ 無償で利用できるもの
    オープンデータはライセンスの話

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  16. 16
    オープンデータってなに?
    ① 営利目的、非営利目的を問わず二次利用可能なルールが
    適用されたもの
    ② 機械判読に適したもの
    ③ 無償で利用できるもの
    オープンデータはライセンスの話
    著作権は放棄しないけど、
    ルールを守れば
    自由に使って良い
    ライセンスで公開したデータ

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  17. 17
    オープンデータってなに?
    オープンデータはライセンスの話
    クリエイティブコモンズ
    オープンデータにはこのマークが目印として使われて
    いることが多い
    CC=クリエイティブコモンズの略
    BY=出典を明示する
    国際的なオープンデータライセンスの一つ

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  18. 18
    オープンデータってなに?
    オープンデータはライセンスの話
    著作権者が「自由に使っていいよ」と明示されていれば
    何でもオープンデータとなる

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  19. 19
    オープンデータってなに?
    オープンデータはライセンスの話
    著作権者が「自由に使っていいよ」と明示されていれば
    何でもオープンデータとなる
    スタジオジブリの場面写真もオープンデータ
    みたいなもので使える

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  20. 20
    どんなデータがオープンデータになるの?

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  21. 21
    どんなデータがオープンデータになるの?
    基本的に全部
    ※個人情報が含まれるものや、防衛に影響のあるもの、別の法律で公表できないものを除く

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  22. 22
    どんなデータがオープンデータになるの?
    Open By Default
    2013年G8サミット「オープンデータ憲章」による国際的な合意
    「税金を使って作られた
    データはすべて公共財として
    公開するべきである」
    という考え方を原則として採用
    ©外務省

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  23. 23
    どんなデータがオープンデータになるの?
    基本的に全部
    ※個人情報が含まれるものや、防衛に影響のあるもの、別の法律で公表できないものを除く
    ですので、
    オープンデータとして公開するべき

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  24. 24
    どんなデータがオープンデータになるの?
    法律でも明記
    官民データ活用推進基本法
    (国及び地方公共団体等が保有する官民データの容易な利用等)
    第11条
     国及び地方公共団体は、自らが保有する官民データについて、個人及び法
    人の権利利益、国の安全等が害されることのないようにしつつ、国民がイン
    ターネットその他の高度情報通信ネットワークを通じて容易に利用できるよ
    う、必要な措置を講ずるものとする。

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  25. 25
    どんなデータがオープンデータになるの?
    国や地方自治体の持つ情報を
    オープンデータとして公開することは
    法律で義務となっている

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  26. 26
    どんなデータがオープンデータになるの?
    基本的に全部
    ※個人情報が含まれるものや、防衛に影響のあるもの、別の法律で公表できないものを除く
    ですので、
    オープンデータとして公開するべき

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  27. 27
    どんなデータがオープンデータになるの?
    国のホームページはすべてオープンデータ
    ※「政府標準利用規約」(CC-BY4.0国際準拠)で自由に利用できるように明記している

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  28. 28
    どんなデータがオープンデータになるの?
    北海道のホームページもオープンデータ
    ※2021年7月のリニューアルでオープンデータとして公開
    オープンデータのマークが
    すべてのページについてます

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  29. 29
    オープンデータはなぜ必要?

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  30. 30
    オープンデータはなぜ必要?
    オープンデータの意義
    ©「オープンデータ、使ってほしいけどオススメしづらい3つの理由」(下山 紗代子)から引用
    1. 国民参加・官民協働の推進を通じた諸課題の
    解決、経済活性化
    2. 行政の高度化・効率化
    3. 透明性・信頼の向上

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  31. 31
    オープンデータはなぜ必要?
    オープンデータの意義
    ©「オープンデータ、使ってほしいけどオススメしづらい3つの理由」(下山 紗代子)から引用
    1. 国民参加・官民協働の推進を通じた諸課題の
    解決、経済活性化
    2. 行政の高度化・効率化
    3. 透明性・信頼の向上

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  32. 32
    オープンデータはなぜ必要?
    官民協働
    ©「オープンデータ、使ってほしいけどオススメしづらい3つの理由」(下山 紗代子)を一部改変
    税収が減ると、これまで通りの公共サービスは維持できなくなる
    行政 住民
    税金
    公共サービス
    働き手
    不足 人口減少
    税収減
    サービス
    低下

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  33. 33
    オープンデータはなぜ必要?
    官民協働
    ©「オープンデータ、使ってほしいけどオススメしづらい3つの理由」(下山 紗代子)を一部改変
    官民協働によって地域を持続可能にする
    行政 住民
    税金
    公共サービス
    働き手
    不足 人口減少
    税収減
    サービス
    低下
    企業・研究機関
    シビックテック
    民間が得意なところは
    民間に任せる
    行政が得意な部分
    行政にしかできない
    部分に集中する

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  34. 34
    オープンデータはなぜ必要?
    官民協働
    ©「オープンデータ、使ってほしいけどオススメしづらい3つの理由」(下山 紗代子)を一部改変
    オープンデータによって、組織を超えて得意分野を分担できる社会が実現する
    行政 住民
    税金
    公共サービス
    働き手
    不足 人口減少
    税収減
    サービス
    低下
    企業・研究機関
    シビックテック
    オープン
    データ
    行政の持つ情報を
    「データ」という
    共有に適した形で
    民間に開放する
    行政のデータと
    民間のデータを
    組み合わせ
    社会に役立つ
    取組を行う

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  35. 35
    オープンデータはなぜ必要?
    静岡県熱海市の災害でも
    静岡県のオープンデータを活用した
    官民協働で迅速な現状把握ができた
    Qiitaによる紹介記事
    官民協働

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  36. 36
    オープンデータはなぜ必要?
    オープンデータの意義
    ©「オープンデータ、使ってほしいけどオススメしづらい3つの理由」(下山 紗代子)から引用
    1. 国民参加・官民協働の推進を通じた諸課題の
    解決、経済活性化
    2. 行政の高度化・効率化
    3. 透明性・信頼の向上

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  37. 37
    オープンデータはなぜ必要?
    行政の高度化・効率化
    データを活用した政策を立案することで、業務の高度化。
    行政のデータを自ら積極的に公開することで、業務の効率化。
    開示請求件数
    0
    200
    400
    600
    800
    1000
    1200
    1400
    1600
    1800
    「食品衛生法に基づく新規許可一覧」
    情報公開請求件数
    オープンデータとして公開
    請求件数が減
    平成30年
    令和元年 令和2年
    例:食品衛生法に基づく新規許可一覧
    従来から情報公開請求の多かった情報を
    オープンデータとして公開することで、
    請求に対する事務を大幅に軽減できた。

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  38. 38
    オープンデータはなぜ必要?
    オープンデータの意義
    ©「オープンデータ、使ってほしいけどオススメしづらい3つの理由」(下山 紗代子)から引用
    1. 国民参加・官民協働の推進を通じた諸課題の
    解決、経済活性化
    2. 行政の高度化・効率化
    3. 透明性・信頼の向上

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  39. 39
    オープンデータはなぜ必要?
    透明性・信頼性の向上
    積極的に自ら情報を公開することで、行政の透明性、信頼性を向上する。
    情報を隠す役所と、情報を公開する役所、
    どっちが信用できますか?

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  40. 40
    オープンデータはなぜ必要?
    透明性・信頼性の向上
    積極的に自ら情報を公開することで、行政の透明性、信頼性を向上する。
    情報を隠す役所と、情報を公開する役所、
    どっちが信用できますか?

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  41. 41
    オープンデータはなぜ必要?
    透明性・信頼性の向上
    このデータ、
    間違ってるよ!
    今すぐなおせ!
    ©ジブリスタジオ 場面写真(千と千尋の神隠し)
    とはいえ、地方自治体からなかなかデータが公開されないのは、
    できるだけ正確なデータを出さなければという使命感があるのではと思います
    データ利用者
    役所の人

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  42. 42
    オープンデータはなぜ必要?
    透明性・信頼性の向上
    ©ジブリスタジオ 場面写真(千と千尋の神隠し)
    利用者からのやさしさも、データが迅速に公開される要素となります
    データ利用者
    役所の人
    このデータ、
    ここが違いますよ
    直しておきました

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  43. 43
    オープンデータはなぜ必要?
    現状は利用しやすい(機械判読可能)な
    データはまだまだ少ない
    アイデアソン・ハッカソンで
    データの活用事例を増やそう!
    利用しやすい
    データが増えるかも

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  44. 44
    オープンデータはどこにある?

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  45. 45
    オープンデータはどこにある?
    オープンデータは、
    国、都道府県、市町村など組織ごとに
    公開されているため
    なかなか希望のデータを探すのが大変です

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  46. 46
    オープンデータはどこにある?
    ググった方が早い

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  47. 47
    オープンデータはどこにある?
    とはいえ、
    オープンデータを公開するための
    ポータルサイトもたくさんあるので
    紹介します。
    アイデアソン・ハッカソンで活用していただ
    ければと思います。

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  48. 48
    オープンデータはどこにある?
    北海道
    オープンデータ
    ポータル
    道庁と道内の市町村(一部)が
    オープンデータを登録する
    ポータルサイト

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  49. 49
    オープンデータはどこにある?
    北海道
    オープンデータ
    プラットフォーム
    北海道オープンデータ推進協議会
    が運営するオープンデータプラッ
    トフォーム。
    市町村と民間データなどが公開さ
    れている。
    道内バス会社のGTFSデータなども
    公開している。

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  50. 50
    オープンデータはどこにある?
    DATA-SMART
    CITY SAPPORO
    札幌市のオープンデータを公開す
    るポータルサイト

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  51. 51
    オープンデータはどこにある?
    市町村の
    オープンデータ
    各市町村のホームページなどでも
    オープンデータを公開しています。
    道内の市町村の状況は
    「オープンデータ取組自治体
    マップ」で確認できます。
    北海道のホームページ

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  52. 52
    オープンデータはどこにある?
    国のオープンデータ
    国の各省庁が持つ様々なオープン
    データが公開されているポータルサ
    イト
    DATA GO.JP

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  53. 53
    オープンデータはどこにある?
    国のオープンデータ
    国の持つ統計データを
    Excel、CSV、GISデータでダウン
    ロードできる
    APIでのデータ配信も行っている
    国の統計データ
    e-Stat

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  54. 54
    オープンデータはどこにある?
    国のオープンデータ
    気象データをXML形式やGISデータ
    でダウンロードできる
    気象データ
    高度利用
    ポータルサイト

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  55. 55
    オープンデータはどこにある?
    国のオープンデータ
    国だけでなく都道府県、市町村、民
    間の保有する様々な地理空間情報
    データ(GISデータ)を公開してい
    る。
    G空間情報
    センター

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  56. 56
    オープンデータはどこにある?
    国のオープンデータ
    国土に関する様々なデータが
    GISデータでダウンロードできる
    国土数値情報
    ダウンロード

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  57. 57
    オープンデータはどこにある?
    国のオープンデータ
    都市の建物の3Dデータをダウン
    ロードできるサイト
    データはG空間情報センターにある。
    北海道では札幌市のデータがあり。
    PLATEAU

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  58. 58
    オープンデータはどこにある?
    主なものを紹介しました。
    このほかにもたくさんのポータルサイトが
    ありますので探してみてください。

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  59. 59
    活用しやすいオープンデータへ

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  60. 60
    活用しやすいオープンデータへ
    道庁や市町村の公開するデータの多くは
    PDFやExcelなどそのままでは使いづらい
    ものがまだまだ多いです。
    (というかほとんど)

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  61. 61
    活用しやすいオープンデータへ
    活用しやすい(機械判読可能な)データを
    もっと増やしていく必要があります

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  62. 62
    活用しやすいオープンデータへ
    使いたいデータがPDFしかない場合、
    要望することで、使えるデータが
    公開されるかもしれません。

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  63. 63
    活用しやすいオープンデータへ

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  64. 64
    活用しやすいオープンデータへ
    データの要望
    要望は通年で募集していますので、遠慮なくお寄せください。
    ©ジブリスタジオ 場面写真(魔女の宅急便)

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  65. 65
    活用しやすいオープンデータへ
    活用しやすいデータが増えてくれば
    活用事例が増えて、データ利活用が
    より進むと思います
    活用事例については、次の古川さんの講演を
    是非お聞きください!

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