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03-1071029居住正義論壇VIII-本局與談簡報.FINAL.pdf
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momogeorge
October 28, 2018
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03-1071029居住正義論壇VIII-本局與談簡報.FINAL.pdf
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October 28, 2018
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Transcript
居住正義論壇VIII 新世代住宅的下一步-社福布建與居住正義 -實踐多元共融的社區關係 1 與談人:臺北市政府都市發展局 王副局長玉芬 107.10.29
2 公共服務設施參建公共住宅 新鄰里、新社區關係經營 2 3 1 臺北城市空間治理議題
3 臺北城市空間治理議題 1
4 經濟 結構重組+不景氣 全球暖化。極端氣候 新進+不斷上升的都市人口(70 % ) 基礎設施不足 房價高漲+交通流量壓力 少子+高齡化人口結構變革
社會福利負擔加重 全球城市共同面對的城市治理趨力 經濟成長的建構/就業創業協助 強化未來彈性應變 能源效率提升 城市降溫。生物多樣性。城市韌性 Green & Smart交通基礎建設提供 公共住宅(Affordable housing) 新型態公共設施供給 強化社區網絡及支持 ICT智慧化管理
5 102 103 104 105 106 出生率 9.97 %0 10.77
%0 10.72 %0 10.37 %0 9.29 %0 老化指數 94.5 % 99.4 % 105.8 % 111.7 % 118.7 % 初婚年齡 33.2 34.2 33.4 33.7 33.7 31.1 32.9 31.3 31.5 31.5 生育年齡 32.2 32.2 32.4 32.5 32.7 購屋痛苦指數 15.0 15.7 15.8 15.2 15.0 25-44歲人口(萬) 82.4 82.3 81.7 80.5 79.5 臺北市人口結構/移動趨勢
6 •社會福利支出增加 •勞動力下降 •醫療需求提高 •消費力下降 •老人看護需求增加 •年輕人居住/撫養負擔沉重 •極端氣候風險因應增加 … 競爭力
110年老年人口達20% 低生育率/育齡人口數持續下降 購屋痛苦指數持續攀升 風災風險因應 6 人口高齡化 青壯人口外移 人口持續減少 房價居高不下 熱島效應鮮明
7 以 政策+修法 解決城市治理的空間需求議題 都市計畫修法提升城市應變能力+滿足人口結構改變所需公共設施 《都市計畫法》 →公共設施納入社福設施-老人、身心障礙福利設施及社會住宅 2015年 獎勵機制運用建構充實公共設施服務的管道 《新北市都市計畫法施行細則》
→公益設施新增社會住宅、產業育成設施…等 2014年 《新北市都市更新建築容積獎勵核算基準》 →公益設施新增老人安養、公共托育、綠色運具接駁空間、產業 育成、 社會住宅…等設施 2015年 《臺北市都市更新自治條例 →公益設施納入老幼照護、身心障礙、大眾運輸、產業支援等設施 公共住宅提供中央113年落實20萬戶社會住宅計畫 / 北市4年2萬戶公共住宅 (直接興建 / 包租代管) 育兒支持 老人照護 青年扶持 公 托 。 托 育 老 人 安 養 。 公 宅 。 青 創
8 公共服務設施參建公宅 2
公共住宅規劃特色 9 + 實用居住空間 開放空間形塑 + 便捷的交通 + 社會福利設施 9
公共住宅規劃特色 10 公共住宅參建流程 都發局 初步規劃 都發局 召會討論 各主管機關 評估/提出需求 各主管機關
簽報市府參建 (會都發局) 是否納入 都發局不納入 規劃設計 市府核定 都發局 納入規劃設計 是 是 否 否
信義區廣慈博愛園區全區配置 11 C標 公共住宅 A標 信義區公所 圖書館 福德派出所 停車空間 捷運出口
D標 公共住宅 E標 公共住宅 B標 社福設施 鄰里商業 停車空間 捷運出口 (3- 4F) (6F-28F) (3F-27F) (1F) 社福設施 鄰里商業 停車空間 (1F) (3F-27F) 社福設施 鄰里商業 停車空間 (1F) 2 1 四獸山 60m 帶狀式開放空間 5,000m2 開放空間 (B1-B4) (B1-B4) (B1-B4) 社福設施 鄰里商業 停車空間 (1F) (B1-B4) (1-2F) 1 2 (1F-2F) (2F) (1F-5F) (B1-B4) (1- 13F) (1F~8F) 社福設施項目 老人服務設施:住宿型長照機構、 住宿型失智長照機構、老人日間 照顧中心、老人服務中心 身心障礙服務設施:全日型身心 障礙養護照顧機構、身心障礙日 間照顧、社區作業設施、身心障 礙生活重建機構/視障者社區生 活重建服務、輔具中心、身心障 礙資源中心 其他福利服務設施:信義親子館、 托嬰中心及社區公共托育家園、 居家托育服務中心、信義婦女暨 家庭中心、信義社福中心、南港 信義少年服務中心、臺北市志願 服務推廣中心、廣慈文物展示區
廣慈社福大樓
13 新鄰里、新社區關係經營 3
物業管理的社區經營 14 一、公宅住戶的情感凝聚及交流 辦理社區活動(新年、中秋、端午節等) 屋頂農園(增進住戶交流)
物業管理的社區經營 15 二、社區融合(公宅與周圍社區住戶共同參與) 配合里辦公處舉辦「鄰里活動」 公宅規劃開放式共融空間
16 • 青年提案「參與公宅軟、硬體營運」社會回饋計畫 • 成為社區凝聚力的種子住戶,公宅政策倡議的有生力量 • 新的社群關係的營造 • 健康公宅為首辦基地-錄取33案(35戶) 青創回饋
X 同好共居 16 提案計畫類型分布 1 2 3 4 5 11/17-12/9 身分資格審查 第一階段 計畫推薦評選 12/7-12/12 第二階段 提案簡報評選 12/16 公布結果 12/22 培力工作坊 12/29 執行期 / 檢核 回饋計畫提案 196案 177案 51案 33案 /35戶 人本/銀髮樂齡/社區環境7件 親子/共學/手作6件 專業回饋5件 飲食4件 藝術/多媒體8件 平台及其他3件 196案 177案 51案 33案 55戶 12/29 4/15 4/29
17 17 親子、共學、手做 花藝空間 & 綠學教室 專業回饋 社區法律服務 人本、銀髮樂齡、社區及環境 社區營造
藝術、多媒體 食、育 社區互動藝術 健康公宅咖啡團 平台整合及其他類 讓閱讀變成說與聽的互動 公共住宅青年創新回饋計畫
公共事務討論
畫家常-絹印工作坊
以自身繪圖、手作專長帶領活動 畫畫趣
資源:臺灣電影聚落串聯行動 串聯:其他計畫主題 電影俱樂部
有興趣的主題及 主題延伸的食物 甜點說書幫
銀髮元氣聰明學堂
青創夥伴共同舉辦活動
類似主題青創團隊組合共同執行計畫
聚在一起,有很多可能
斜槓青健/青創計畫博覽會
斜槓青健-公宅住戶/青年/專業者/回饋者/..?
29 29 2 29
公 宅 青創 現有社群 新創社群 周邊鄰里 參與/共享 社區特色 與 公共藝術
在地連結 公民參與 社區營造 #共享經濟 #創新回饋萌芽 #既有活動延伸 #在地滾動 #參與式設計 #人際鏈結 #多元居住想像 #使用者回饋 #設計反饋 #維管機制調整 青創回饋計畫未來展望
31 發包中 2處 947戶 已完工 18處 2,648戶 施工中 32處 11,124戶
都更聯開分回 68處 2,998戶 規劃中 7處 2,206戶 總處數127處 19,923戶 107/5/31 製表 增加 存量 智慧化 多元 公共服務 104啟動 104啟動 社會 支持 多元混居 租金補貼 104啟動 社服參建
報告完畢 32