Il Referendum Costituzionale, spiegato bene

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1. REFERENDUM COSTITUZIONALE erata sul
2. Scaletta FABIO SERGIO ANDREA ROBERTO PUBBLICO Introduzione Inquadramento generale La Riforma Debunking Domande
3. piegato bene
4. • 4 DICEMBRE • NO QUORUM • FAVOREVOLI ALLA RIFORMA = SÌ • CONTRARI ALLA RIFORMA = NO Il Referendum
5. Il Quesito
6. Introduzione Separazione dei poteri POTERE LEGISLATIVO POTERE ESECUTIVO POTERE GIUDIZIARIO
7. I Tre Poteri in Italia Potere Legislativo È il potere di emanare le leggi. spetta al Potere Esecutivo È il potere di eseguire le leggi, decidere la politica estera ed economica. spetta al Potere Giudiziario È il potere di risolvere in modo autonomo le controversie giudiziarie. spetta alla PARLAMENTO CAMERA SENATO GOVERNO CONSIGLIO DEI MINISTRI MAGISTRATURA CONSIGLIO SUPERIORE DELLA MAGISTRATURA
8. Atri Organi Costituzionali Presidente della Repubblica • È il capo dello stato e rappresenta l’unità nazionale • Nomina il Governo e presiede il CSM • Può promulgare o rigettare le leggi (una sola volta la stessa legge) • È il garante del processo politico Corte Costituzionale • Tutele l’ordinamento giudiziario • Controlla che le decisioni prese dagli altri organi dello stato non siano contrarie alla costituzione
9. Come funziona l’Italia MAGISTRATURA CSM PRESIDENTE DELLA REP CORTE COSTITUZIONALE PARLAMENT O GOVERNO POPOLO ELEGGE 1/3 ELEGGE 2/3 PRESIEDE ELEGGE 1/3 FIDUCIA ELEGGE NOMINA ELEGGE ELEGGE 1/3 NOMINA 1/3
10. La Costituzione 1-12 Principi Fondamentali 13-54 Diritti Doveri del Cittadino 55-139 Ordinamento della Repubblica I-XVIII Disposizioni transitorie e finali SEZIONI • Legge fondamentale della Repubblica Italiana • Tutte le leggi, i regolamenti, gli statuti e provvedimenti devono essere conformi ad essa • Particolare procedimento parlamentare per modificarla • È composta da 139 articoli, più 18 disposizioni transitorie finali
11. Scaletta SENATO TITOLO V REFERENDUM e CNEL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA CORTE COSTITUZIONALE FIDUCIA PROCEDIMENTO LESGISLATIVO
12. Scaletta SENATO TITOLO V REFERENDUM e CNEL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA CORTE COSTITUZIONALE FIDUCIA PROCEDIMENTO LESGISLATIVO
13. Scaletta SENATO TITOLO V REFERENDUM e CNEL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA CORTE COSTITUZIONALE FIDUCIA PROCEDIMENTO LESGISLATIVO
14. Scaletta SENATO TITOLO V REFERENDUM e CNEL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA CORTE COSTITUZIONALE FIDUCIA PROCEDIMENTO LESGISLATIVO
15. Scaletta SENATO TITOLO V REFERENDUM e CNEL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA CORTE COSTITUZIONALE FIDUCIA PROCEDIMENTO LESGISLATIVO
16. Scaletta SENATO TITOLO V REFERENDUM e CNEL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA CORTE COSTITUZIONALE FIDUCIA PROCEDIMENTO LESGISLATIVO
17. Scaletta SENATO TITOLO V REFERENDUM e CNEL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA CORTE COSTITUZIONALE FIDUCIA PROCEDIMENTO LESGISLATIVO
18. Scaletta SENATO TITOLO V REFERENDUM e CNEL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA CORTE COSTITUZIONALE FIDUCIA PROCEDIMENTO LESGISLATIVO
19. Scaletta SENATO TITOLO V REFERENDUM e CNEL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA CORTE COSTITUZIONALE FIDUCIA PROCEDIMENTO LESGISLATIVO
20. Senato 304 dalle 20 regioni 315 101 5 senatori a vita 6 estero 74 21 5 senatori a nomina presidenziale 1 presidente emerito della repubblica RINNOVO CARICA durata della legislatura RINNOVO CARICA scadenza del mandato del singolo senatore ELETTI A SUFFRAGIO UNIVERSALE consiglieri regionali sindaci NOMINATI DAI CONSIGLIERI REGIONALI da decidere come
21. Senato • Il Senato come rappresentanza delle regioni. • La nuova conformazione è in linea con la nuova funzione che il Senato deve avere. • I nuovi senatori non rappresenteranno ne i cittadini ne le istituzioni regionali. • Un senato con un continuo ricambio dei componenti è garanzia di inefficienza. • Due lavori = due risultati mediocri.
22. Scaletta SENATO TITOLO V REFERENDUM e CNEL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA CORTE COSTITUZIONALE FIDUCIA PROCEDIMENTO LESGISLATIVO
23. Presidente della Repubblica 1009 630 deputati 312 senatori 38 delegati regionali 630 deputati 100 senatori 0 delegati regionali 730 SCRUTINIO 1° 2/3 673 2° 2/3 673 3° 50%+1 505 SCRUTINIO 1° 2/3 485 4° 3/5 435 7° 3/5 in aula >=200
24. Presidente della Repubblica Influenza ai gruppi di opposizione, pur tutelando la votazione da ricatti e stalli. Viene meno la posizione super partes, il Presidente potrebbe essere eletto da un solo partito/coalizione.
25. Scaletta SENATO TITOLO V REFERENDUM e CNEL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA CORTE COSTITUZIONALE FIDUCIA PROCEDIMENTO LESGISLATIVO
26. Corte Costituzionale 15 15 5 dal presidente della repubblica 3 2 da camera 5 dal presidente della repubblica 5 da camera e senato 3 dalla cassazione 1 dalla corte dei conti 1 dal consiglio di stato da senato L’intervento può essere richiesto da 1/4 dei Deputati oppure da 1/3 dei Senatori. Ha il compito di giudicare la legittimità degli atti dello Stato e delle Regioni. 3 dalla cassazione 1 dalla corte dei conti 1 dal consiglio di stato
27. Corte Costituzionale • L'elezione è coerente con l'impostazione della nuova legge, che redistribuisce i poteri a Camera e Senato. • Due giudici della corte particolarmente sensibili agli interessi dei territori. • Partito di maggioranza potrà avere ben 8 giudici espressione della sua area. • Consiglieri regionali e sindaci non sono legittimati ad eleggere i giudici.
28. Scaletta SENATO TITOLO V REFERENDUM e CNEL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA CORTE COSTITUZIONALE FIDUCIA PROCEDIMENTO LESGISLATIVO
29. Fiducia al Governo Senato Camera Camera
30. Fiducia al Governo Aumenta la stabilità del governo. Non c'è più garanzia di bilanciamento delle forze politiche.
31. Scaletta SENATO TITOLO V REFERENDUM e CNEL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA CORTE COSTITUZIONALE FIDUCIA PROCEDIMENTO LESGISLATIVO
32. Procedimento legislativo Presidente Repubblica
33. Procedimento legislativo • Le leggi non pendoleranno più di camera in camera. • Parlamento in grado di legiferare più rapidamente. Tecnica legislativa involuta e complessa.
34. Scaletta SENATO TITOLO V REFERENDUM e CNEL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA CORTE COSTITUZIONALE FIDUCIA PROCEDIMENTO LESGISLATIVO
35. Titolo V Se la regione è in rosso perde l’esercizio delle sue funzioni. Autonomie • Regioni ordinarie • Regioni speciali • Province • Città Metropolitane • Comuni Competenze • Stato • Regione • Stato e Regione Autonomie • Regioni ordinarie • Regioni speciali • Province • Città Metropolitane • Comuni Competenze • Stato • Regione • Stato e Regione
36. Titolo V
37. Titolo V
38. Titolo V • Riportate al centro le scelte su argomenti che dovrebbero essere omogenei. • Spianata la strada all'eliminazione delle Province. • Regioni di fatto prive di autonomia. • Rimarranno problemi nelle competenze Stato-Regioni.
39. Scaletta SENATO TITOLO V REFERENDUM e CNEL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA CORTE COSTITUZIONALE FIDUCIA PROCEDIMENTO LESGISLATIVO
40. Referendum Iniziativa popolare • 50 000 firme • Parlamento non ha obbligo di discussione Abrogativo • 500 000 firme o 5 consigli regionali • Maggioranza elettori Abrogativo • 500 000 firme -> maggioranza elettori • 800 000 firme -> maggioranza votanti ultime elezioni Iniziativa popolare • 150 000 firme ma Camera ha obbligo di votare Propositivo Indirizzo
41. Referendum • Istituti di democrazia diretta • Disegno di legge popolare finalmente ascoltato • Limite di firme troppo elevato. • Rimane il grande ostacolo del quorum.
42. CNEL • Il Consiglio nazionale dell'economia e del lavoro (CNEL) è un organo consultivo. • Esprime pareri non vincolanti. • Ha iniziativa legislativa limitata e non vincolante. Abolito
43. CNEL Eliminato il CNEL (risparmi). Diminuisce la partecipazione politica della società civile.
44. Debunking
45. Si poteva presentare il referendum spacchettato?
46. Si poteva presentare il referendum spacchettato?
47. Approvate il testo della legge costituzionale concernente: - disposizioni il superamento del bicameralismo paritario……. - la riduzione del numero dei parlamentari…….…….…….…….. - il contenimento dei costi di funzionamento delle istituzioni… - la soppressione del CNEL…….…….…….…….…….…….………. - la revisione del Titolo V della parte II della Costituzione…….. approvato dal Parlamento e pubblicato nella Gazzetta ufficiale n.88 del 15 aprile 2016 [sì] [no] [sì] [no] [sì] [no] [sì] [no] [sì] [no] Si poteva presentare il referendum spacchettato?
48. Si poteva presentare il referendum spacchettato? • Alcuni professori dicono di sì, altri no. • La richiesta sarebbe dovuta essere avanzata entro il 14 luglio o da 500.000 elettori o da un quinto dei parlamentari o da 5 consigli regionali. Non è successo. • Comunque il TAR ha detto che è legittimo votare il quesito che verrà presentato.
49. Il quesito è ammissibile?
50. Il quesito è ammissibile? • Sì. È stato approvato dalla Corte di Cassazione. • Ci sono stati ricorsi ma sono stati bocciati.
51. Se vince il NO poi Renzi si dimette?
52. Se vince il NO poi Renzi si dimette? • Dal punto di vista legale può fare quello che vuole. • Dal punto di vista politico: all’inizio aveva detto di sì, poi ha detto che la legislatura terminerà nel 2018 (ma la legislatura non è legata a Renzi). Quindi non è chiaro.
53. Questa riforma mette un uomo solo al comando?
54. Questa riforma mette un uomo solo al comando? • La riforma non tocca i rapporti tra parlamento e governo. • Quelli del no dicono che la riforma metterebbe un uomo solo al comando per via dell’Italicum. • Comunque ora stanno discutendo di cambiare la legge elettorale.
55. Il governo avrà più poteri?
56. Il governo avrà più poteri? • Poca roba • DDL “essenziale”: la Camera avrà cinque giorni di tempo per iscriverlo all’ordine del giorno e poi altri 70 per metterlo ai voti. • Il governo sarà rafforzato dalla riforma in maniera indiretta perché avrà bisogno di ricevere la fiducia soltanto da una Camera.
57. Approvare le leggi sarà più rapido?
58. Approvare le leggi sarà più rapido? openpolis
59. Approvare le leggi sarà più rapido? openpolis
60. Approvare le leggi sarà più rapido? • Sì, ma non di molto. • Fine del bicameralismo perfetto.
61. Approvare le leggi sarà più rapido? • DDL di iniziativa governativa: da 52 giorni di media per la seconda lettura a 50 giorni circa con la riforma. In prima lettura non c’è vincolo. • PDL di iniziativa parlamentare: la prima lettura ha richiesto in media 306 giorni alla Camera e 411 al Senato. Non vengono toccati dalla riforma
62. Risparmieremo denaro?
63. Risparmieremo denaro? • Sì, ma in maniera trascurabile. • I nuovi senatori non riceveranno alcuna indennità aggiuntiva. Però dovremo pagare pensioni ex senatori e ex dipendenti, personale. • Si parla di cifre che oscillano tra i 50 milioni e i 150 milioni di euro. • I dipendenti delle province, che costituiscono la fetta significativa della spesa, non saranno licenziati.
64. Il Parlamento aveva la legittimità per fare una riforma costituzionale?
65. Il Parlamento aveva la legittimità per fare una riforma costituzionale? • Sì. • Porcellum incostituzionale ma la sentenza non ha tolto nulla alla legittimità del Parlamento.
67. La riforma produrrà una Costituzione più complicata?
68. La riforma produrrà una Costituzione più complicata?
69. La riforma produrrà una Costituzione più complicata? La terra è immobile al centro dell'universo e i corpi celesti gli ruotano attorno.
70. La riforma produrrà una Costituzione più complicata? La terra è immobile al centro dell'universo e i corpi celesti gli ruotano attorno. L'orbita descritta da un pianeta è un'ellisse, di cui il Sole occupa uno dei due fuochi. Il raggio vettore che unisce il centro del Sole con il centro del pianeta descrive aree uguali in tempi uguali. I quadrati dei tempi che i pianeti impiegano a percorrere le loro orbite sono proporzionali al cubo delle loro distanze medie dal sole.
71. Ma la riforma costituzionale… …contiene olio di palma?
73. Domande dal pubblico
74. nostradalmine
75. Grazie per tutto il pesce