保障居住權 人人安心居

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1. 保障居住權 做，人民在乎的事 人人安心居 朱 立 倫 ╳ 王 如 玄
2. 大台北地區嚴重偏高 房價/可支配所得比 全國8.46倍， 大台北地區 13-16年 不吃不喝才能買房。 8.0以上 7.0-7.9 6.0-6.9 5.0-5.9 4.99以下 單位：倍 資料來源：內政部營建署 2 房價所得比 民眾居不易
3. 依據民眾每一個階段的居住需求， 滿足房價偏高地區無住屋者的弱勢、青年朋友 「住者有其居」的意願。 核心理念 「住者有其居」 是基本人權 3 現階段「居住正義」追求的目標
4. 保 障 居 住 權 人 人 安 心 居 全民安居 策略1：整合擴大住宅租金補貼 策略2：多元並進增量社會住宅 策略3：資訊透明健全租賃市場 策略4：推展都更改造居住環境 策略5：推動公民自有住宅計畫 穩定房市 策略1：健全引導房產市場游資 策略2：透過市場機制調控房市 策略3：定期檢討行政相關措施 對象 居 住 次 市 場 房 產 市 場 弱勢家戶 經濟起步 青年朋友 有意願 買房民眾 房地產業 4 願景 1 目標 2 5+3 策略
5. 先讓民眾「住者有其居」，再漸進取得所有權。 保障居住權 人人安心居 5 願景 1 住宅人權宣言‧公民住宅政策 • 有工有厝 有工有厝 公民自有住宅 • 需：購屋 補貼 需：購屋補貼 供：輔導鼓勵釋出合理價格 • 回歸市場機制 •青年住宅租金補貼 供：減免稅負釋出空屋 需：租金補貼金補貼 市場端：資訊透明 •出租社會住宅 供：減免稅負釋出空屋 公 多元並進增量重質 需：租金補貼 弱勢 居住人權 青年 居住 人權 房產市場 住宅人權 工作 就有宅 基本人權 居住 正義 公民自有住宅（中長期) 回歸市場機制（優先） 出租社會住宅（優先） 青年住宅租金補貼（優先）
6. 預估4年內，可立即性照顧 10萬戶 /年 弱勢與青年朋友，中央經費約32億元/年 目標 2 全民安居 整合擴大住宅租金補貼 擴大弱勢租金補貼 開辦青年住宅租金補貼 連同地方政府辦理低收及身障租金補貼，每年可滿足7.6萬戶弱勢家 庭需求，租金補貼金額為3.6萬元～6萬元/年，減輕租金負擔。 每年提供2.4萬戶年所得在20-40%分位點有偶且無自有住宅弱勢青年， 最高5萬元/年租金補貼，減輕租屋負擔，在租屋市場覓得合意住所。 推動結果 6 推動方式 捷運青年住宅租金補貼 針對20至未滿40歲在新北市內就業 或就學，租屋地點位於捷運或火車 站行政區之單身青年及新婚青年， 每年提供200戶，每年3萬元的租金 補貼。
7. 四年內社會住宅存量 可穩健累積 10萬戶 以上 目標 2 全民安居 多元並進增量社會住宅 提供租稅誘因， 讓閒置空屋釋出。 多元興辦社會住宅。 推動結果 7 推動方式 項目 內容 空屋釋出 80～90％ 1. 提供租稅誘因，4年內讓房價偏高地區空閒空屋釋出為社會住宅，約10萬戶。 2. 推動《住宅法》修法，愛心房東減免所得稅。 3. 短期積極健全租屋服務平台功能，協助媒合服務。 多元興辦 5~15% 1. 持續推動「社會住宅中長期推動方案」，興建社會住宅3.4萬戶(至112年)。 2. 視財政狀況配合地方政府8.7萬戶需求滾動檢討，儘量協助。 3. 設置公私合作平台與機制，導入PFI模式加速興辦社會住宅。 4. 中長期規劃設置中央行政法人專責機構，負責主導跨區合作、及規劃推動公民 自有住宅計畫等業務。 附註1：台灣低度使用住宅約85.7萬戶，其中大台北都會區（北北基桃）空屋數約29萬戶。 附註2：民間融資提案模式(Private Finance Initiative, PFI)
8. 我們的理念：社會住宅 是手段不是目的 社會住宅僅是住宅政策一環，多數民眾以擁有自有住宅為最高目標， 住社會住宅是一個過程，不是要永遠住在社會住宅。 落實居住正義，社會住宅「蓋」越多越好？ 社會住宅不只是興建數量的問題，也應同時考量進住對象、 租金水準、社福支援，以及物業管理等問題。故社會住宅 應該增加民眾買不起房地區的存量，以補充民間出租市場 無法或不易提供的需求，讓民眾有屋可租。 目標 2 全民安居 多元並進增量社會住宅 8
9. 透過立法方 式同時保障 房東與房客 擴大租屋服務平臺扶助及媒合效果 住宅資源 有效利用 協助媒合 資訊透明 即時 擴大租屋服務平台輔助及媒合效果 透過立法同時保障房東與房客權益 目標 2 全民安居 資訊透明健全租賃市場 9 推動結果 推動方式 促進市場效率，健全租賃市場
10. 10 目標 2 全民安居 推展都更改造居住環境 持續推動「都市更新發展計畫（104-107年）」 營造城鎮魅力及競爭力，改善國人居住環境品質 鬆綁都市更新條例、推動建立都市更新服務型產業 持續辦理獎補助無障礙改善及住宅耐震評估補強 擴大辦理公辦都更 預估4年可帶動民間投入約2,054億元，每年提升 經濟成長率約0.1%，增加就業機會約3.5萬人。 推動結果 推動方式
11. 11 設置行政法人專責機構 • 接受工作家庭的登記。 • 訂立申購的優先順序。 • 決定配售價格。 負責 事項 • 對於符合一定條件之無住屋工作家庭給予利息補貼。 • 參與民眾如有經濟困難及年長者，亦可回售給政府。 配套 措施 目標 2 全民安居 規劃推動公民自有住宅計畫 11
12. 12 民眾如何參與公民住宅計畫？ 1. 無自有住宅的家庭，登記住宅需求 2. 不抽籤，按點數定優先 3. 自己存錢，政府補助 4. 可購可租 5. 不能炒作 目標 2 全民安居 規劃推動公民自有住宅計畫 12
13. 「錢」、「宅」從哪裡來？ 住宅人權宣言‧公民住宅政策 1. 費用只需要「社會住宅」計畫的1/2~1/3。 2. 容積獎勵：依不同地區都市更新落後程度，給予容積 獎勵，而以該容積獎勵所分得的一部分房屋，出售後 所得之價款作為財源 再用以取得其他土地或住宅。 3. 以政府公有但非公用之土地，與民間合作新建住宅。 4. 政府所分得新建之住宅，可出售作為財源，亦可直接 成為公民住宅之來源。 目標 2 全民安居 規劃推動公民自有住宅計畫 13
14. 鼓勵民間資金參與公共建設 持續研議辦理促參案件辦理金融資產證券化 開發多元化金融商品 合理引導市場游資 目標 2 穩定房市 健全引導市場游資 14 除個體面住宅政策外，總體面也應妥善規劃相關配套 措施，合理引導市場游資，避免房市炒作。
15. 需求方：透過補助及輔導等手段，並視房市情形及民眾 需求定期檢討，讓有意願買房民眾可以在可承 受的負擔下，以合理價格取得房地產。 供給方：以誘因及輔導手段，鼓勵建商與投資客以合理 價格釋出供給。 我們的理念：回歸市場機制、政府退居二線 當房地產市場回歸理性時，政府應退居二線，讓買賣回歸市場機制。 目標 2 穩定房市 透過市場機制調控房市 15
16. 定期檢討不動產交易實價登錄制度，確保房市資訊的 正確完整與透明即時。 維持住宅市場正常運作的監管機制，定期檢討、妥善 規劃財政、金融及稅制等相關配套措施。 目標 2 穩定房市 定期檢討行政相關措施 16 妥善規劃相關配套措施，避免房市硬著陸、產業崩 盤等對經濟之影響。
17. 朱 立 倫 ╳ 王 如 玄