2019_08_28 オープンデータ化支援研修 北海道新冠町

2019年8月28日に行われた、総務省主催「オープンデータ化支援研修」の資料です。

Transcript

1. CC-BY 4.0 CC-BY 4.0 北海道ICT利活用推進計画 と オープンデータ 北海道総合政策部情報政策課 2019オープンデータ化支援研修（新冠町Ver）
2. CC-BY 4.0 CC-BY 4.0 ゼロデータで始める オープンデータ 北海道総合政策部情報政策課 2019オープンデータ化支援研修（新冠町Ver） 裏タイトル
3. CC-BY 4.0 CC-BY 4.0 オープンデータ化支援研修
4. CC-BY 4.0 CC-BY 4.0 オープンデータ化支援研修
5. CC-BY 4.0 CC-BY 4.0 って何だ？ オープンデータ化支援研修
6. CC-BY 4.0 CC-BY 4.0 • 誰でも自由に二次利用できるライセンスで公開 されたデータ • インターネットを通じて誰でも入手することが できるデータ • 機械判読しやすい形式で公開されたデータ オープンデータの定義
7. CC-BY 4.0 CC-BY 4.0 自治体のオープンデータを すすめる根拠
8. CC-BY 4.0 CC-BY 4.0 法律と計画
9. CC-BY 4.0 CC-BY 4.0 法律と計画
10. CC-BY 4.0 CC-BY 4.0 北海道では、 「北海道ICT利活用推進計画」 という平成30年から令和3年までの 4カ年計画を策定しています。
11. CC-BY 4.0 CC-BY 4.0 この計画は
12. CC-BY 4.0 CC-BY 4.0 北海道全体で （道庁、市町村、民間など） でICTを進めていこう という計画
13. CC-BY 4.0 CC-BY 4.0 この計画は
14. CC-BY 4.0 CC-BY 4.0 官民データ活用推進基本法 平成28年（2016年）12月に施行された法律 略して「官デ法」
15. CC-BY 4.0 CC-BY 4.0 官民データ活用推進基本法 この法律の中で、 都道府県に義務化されている 「都道府県官民データ活用推進計画」 に位置づけられています
16. CC-BY 4.0 CC-BY 4.0 官民データ活用推進基本法 第9条 都道府県は、官民データ活用推進基本法に則して、 当該都道府県の区域における 官民データ活用の推進に関する施策について、 基本的な計画を定めなければならない。
17. CC-BY 4.0 CC-BY 4.0 官民データ活用推進基本法 第9条 都道府県は、官民データ活用推進基本法に則して、 当該都道府県の区域における 官民データ活用の推進に関する施策について、 基本的な計画を定めなければならない。
18. CC-BY 4.0 CC-BY 4.0 官民データ活用推進基本法 第11条 国及び地方公共団体は、自ら保有する官民データについて、 個人及び法人の権利利益、国の安全が 脅かされることのないようにしつつ、 国民がインターネットその他の高度情報通信ネットワークを通じて 容易に利用できるよう、必要な措置を講じるものとする。
19. CC-BY 4.0 CC-BY 4.0 官民データ活用推進基本法 第11条 「オープンデータを進めましょう！」 と法律に書いてます 国及び地方公共団体は、自ら保有する官民データについて、 個人及び法人の権利利益、国の安全が 脅かされることのないようにしつつ、 国民がインターネットその他の高度情報通信ネットワークを通じて 容易に利用できるよう、必要な措置を講じるものとする。
20. CC-BY 4.0 CC-BY 4.0 法律と計画
21. CC-BY 4.0 CC-BY 4.0 法律と計画
22. CC-BY 4.0 CC-BY 4.0 法律と計画 自治体のオープンデータは義務化されています
23. CC-BY 4.0 CC-BY 4.0 なので
24. CC-BY 4.0 CC-BY 4.0 北海道ICT利活用推進計画 でも
25. CC-BY 4.0 CC-BY 4.0 北海道ICT利活用推進計画 オープンデータは 重点的に取り組む施策 としています
26. CC-BY 4.0 CC-BY 4.0 何で 法律でも、計画でも オープンデータ オープンデータ いうのか？
27. CC-BY 4.0 CC-BY 4.0 ご存じだと思いますが
28. CC-BY 4.0 CC-BY 4.0 平成 30 年版情報通信白書 by 総務省 is licensed under a CreativeCommons 表示 2.1 日本 License.
29. CC-BY 4.0 CC-BY 4.0
30. CC-BY 4.0 CC-BY 4.0 人口減少
31. CC-BY 4.0 2050年人口増減予測 ひなたGIS　CC-BY-SA Openstreetmap contributors
32. CC-BY 4.0 CC-BY 4.0 そして
33. CC-BY 4.0 CC-BY 4.0 日本は 少子高齢化社会に
34. CC-BY 4.0 CC-BY 4.0 平成 30 年版情報通信白書 by 総務省 is licensed under a CreativeCommons 表示 2.1 日本 License.
35. CC-BY 4.0 2050年の65歳以上の割合 年齢区分毎の人口及び割合（2015年は国勢調査、2050年推定 値は国土のグランドデザイン2050推定値）
36. CC-BY 4.0 CC-BY 4.0 その結果
37. CC-BY 4.0 CC-BY 4.0 人手不足
38. CC-BY 4.0 CC-BY 4.0 行政サービスの 維持困難
39. CC-BY 4.0 CC-BY 4.0 大幅な 業務効率化が必要
40. CC-BY 4.0 CC-BY 4.0 データを活用する 社会にしなくちゃ！ ©総務省（地⽅公共団体におけるデータ利活⽤ガイドブックVer. 2.0）
41. CC-BY 4.0 CC-BY 4.0 なので
42. CC-BY 4.0 CC-BY 4.0 国のデータも
43. CC-BY 4.0 CC-BY 4.0 地方自治体 のデータも
44. CC-BY 4.0 CC-BY 4.0 民間のデータも
45. CC-BY 4.0 CC-BY 4.0 誰でも自由にデータを活用 できる社会にしないと
46. CC-BY 4.0 日本 ヤバい！
47. CC-BY 4.0 北海道 もっとヤバい！
48. CC-BY 4.0 データを活用し AIやロボットで 人手不足を補完
49. CC-BY 4.0 CC-BY 4.0 技術の発展には 利用しやすい大量の データが必要
50. CC-BY 4.0 日本 ヤバい！
51. CC-BY 4.0 CC-BY 4.0 と ならないために
52. CC-BY 4.0 CC-BY 4.0 活用できるデータを 官民が公開しやすいように 法律で義務化
53. CC-BY 4.0 CC-BY 4.0 パーソナルデータは、 インターネットにおける新しい石油であり、 デジタル世界における新たな通貨である 出所：「パーソナルデータ：新たな資産カテゴリーの出現」 （世界経済フォーラム・2011 年） ©総務省（地⽅公共団体におけるデータ利活⽤ガイドブックVer. 2.0）
54. CC-BY 4.0 CC-BY 4.0 現在は 自治体の持つデータは 地中に埋もれた石油と同じ CC-BY-SA3.0　Wikipedia　新冠町　Niikappu Town Office.jpg
55. CC-BY 4.0 CC-BY 4.0 CC-BY-SA3.0　Wikipedia　新冠町　Niikappu Town Office.jpg これ油田です
56. CC-BY 4.0 CC-BY 4.0 たくさんの資源（データ）が 眠っています CC-BY-SA3.0　Wikipedia　新冠町　Niikappu Town Office.jpg
57. CC-BY 4.0 CC-BY 4.0 資源を開放するために オープンデータに 取り組んだほうがいいですよね？
58. CC-BY 4.0 CC-BY 4.0 でも
59. CC-BY 4.0 CC-BY 4.0 国のアンケートへの 市町村の回答を見ると
60. CC-BY 4.0 CC-BY 4.0 オープンデータに 取り組もうと思っても
61. CC-BY 4.0 CC-BY 4.0 どの情報を オープンデータにするか 決まってないし・・・ オープン データ
62. CC-BY 4.0 CC-BY 4.0 とか
63. CC-BY 4.0 CC-BY 4.0 それよりも 推奨データを作らなくちゃ
64. CC-BY 4.0 CC-BY 4.0 それよりも 推奨データを作らなくちゃ だけど
65. CC-BY 4.0 CC-BY 4.0 人員も時間も無くて できない・・・
66. CC-BY 4.0 CC-BY 4.0 とか
67. CC-BY 4.0 CC-BY 4.0 いろいろ できない理由が あるようですが、
68. CC-BY 4.0 CC-BY 4.0 安心してください
69. CC-BY 4.0 CC-BY 4.0 全部勘違いです
70. CC-BY 4.0 確かに国の資料を見ると なんかたくさん準備が必要 と思っちゃいます オープンデータをはじめよう〜簡易手引書〜
71. CC-BY 4.0 このハードル が高い
72. CC-BY 4.0 一度これは忘れてください オープンデータをはじめよう〜簡易手引書〜
73. CC-BY 4.0 CC-BY 4.0 町でオープンデータを 始めるために
74. CC-BY 4.0 CC-BY 4.0 どの情報を オープンデータにするか 決まってないし・・・ オープン データ
75. CC-BY 4.0 CC-BY 4.0 データは選ばなくても いいんです！
76. CC-BY 4.0 CC-BY 4.0 それよりも 推奨データを作らなくちゃ
77. CC-BY 4.0 CC-BY 4.0 データは作らなくても いいんです！
78. CC-BY 4.0 CC-BY 4.0 オープンデータ の世界 オ ー プ ン デ ー タ の 壁 た、たかい・・・
79. CC-BY 4.0 CC-BY 4.0 オープンデータ の世界 オ ー プ ン デ ー タ の 壁 データを決める データを作る データを公開する
80. CC-BY 4.0 CC-BY 4.0 オープンデータ の世界 オ ー プ ン デ ー タ の 段 差 データを公開する オープンデータを始めるのに、 データを選ぶ必要も、作る必要もなし！
81. CC-BY 4.0 CC-BY 4.0 町でオープンデータを 始めるために 一番大事なステップは
82. CC-BY 4.0 CC-BY 4.0 うちの町は オープンデータに 取り組んでま～す！
83. CC-BY 4.0 CC-BY 4.0 と宣言することが まずは大事です
84. CC-BY 4.0 CC-BY 4.0 なぜかというと
85. CC-BY 4.0 CC-BY 4.0 職員がオープンデータを 公開しようと思ったら すぐに公開できるように しておくことが重要
86. CC-BY 4.0 CC-BY 4.0 こんな事例も
87. CC-BY 4.0 CC-BY 4.0 ある市町村の 職員の方が、 担当の課の ホームページの 情報を オープンデータで 公開した
88. CC-BY 4.0 CC-BY 4.0 ある市町村の 職員の方が、 担当の課の ホームページの 情報を オープンデータで 公開した 先進的で 意欲のある 職員の方です
89. CC-BY 4.0 CC-BY 4.0 うちの町は オープンデータに 取り組んでいないから やめて！！
90. CC-BY 4.0 CC-BY 4.0 これは非常に 残念なことです
91. CC-BY 4.0 CC-BY 4.0 名寄市立病院の 職員の方は、 個人的にデータ利活用の 勉強会に参加され、 オープンデータが いいものだと 理解したので、独自で オープンデータの ページを作成、公開
92. CC-BY 4.0 CC-BY 4.0 情報をオープンデータで 公開したい市町村職員の方は たくさんいる
93. CC-BY 4.0 CC-BY 4.0 情報をオープンデータで 公開したい市町村職員の方は たくさんいる 自分でデータを使っている人は データを自由に使える 重要さを知っている
94. CC-BY 4.0 CC-BY 4.0 市町村職員の方が データを公開しようと思ったら すぐにできるようにしておく
95. CC-BY 4.0 CC-BY 4.0 うちの町は オープンデータに 取り組んでま～す！
96. CC-BY 4.0 CC-BY 4.0 と宣言することが まずは大事です
97. CC-BY 4.0 CC-BY 4.0 内部的には 色々説明が必要でしょうが、
98. CC-BY 4.0 CC-BY 4.0 なにより 法律で義務化 されているし
99. CC-BY 4.0 CC-BY 4.0 なによりも オープンデータに 取り組むことを決めないと 何も始まらない
100. CC-BY 4.0 CC-BY 4.0 わたしの経験で 恐縮ですが
101. CC-BY 4.0 CC-BY 4.0 平成27年、当時森林室の職員だった私は、 職員提案でオープンデータを進めたいという 提案をさせていただきました
102. CC-BY 4.0 CC-BY 4.0 この提案
103. CC-BY 4.0 CC-BY 4.0
104. CC-BY 4.0 CC-BY 4.0 北海道庁がすでにオープンデータに 取り組んでいたから 提案できたと思っています オープンデータがスタートしていなければ、 原課職員には、重すぎて提案はできなかった
105. CC-BY 4.0 CC-BY 4.0 ちなみに このとき（H27年11月現在）の 北海道庁のオープンデータは 9種類16データのみ
106. CC-BY 4.0 CC-BY 4.0 ところで
107. CC-BY 4.0 CC-BY 4.0 データは作らなくても いいんです！
108. CC-BY 4.0 CC-BY 4.0 といいましたが
109. CC-BY 4.0 CC-BY 4.0 でも データも無いのに オープンデータ？
110. CC-BY 4.0 CC-BY 4.0 オープンデータは 新しいことではありません
111. CC-BY 4.0 CC-BY 4.0 オープンデータは ホームページと同じ情報公開 引用：新冠町ホームページ（https://www.niikappu.jp/）
112. CC-BY 4.0 CC-BY 4.0 ホームページで公開できる
113. CC-BY 4.0 CC-BY 4.0 ホームページで公開できる オープンデータにできる
114. CC-BY 4.0 CC-BY 4.0 情報公開できるデータ オープンデータにできる
115. CC-BY 4.0 CC-BY 4.0 基本的ホームページにある情報は オープンデータにできる 引用：新冠町ホームページ（https://www.niikappu.jp/）
116. CC-BY 4.0 CC-BY 4.0 オープンデータは 「自由に使える」という 良いライセンスが 付加されるだけ
117. CC-BY 4.0 CC-BY 4.0 ただし、業者が撮影した写真やポスターなど 他の方に権利のあるものは 許可が無ければオープンデータはできません 引用：新冠町ホームページ（https://www.niikappu.jp/）
118. CC-BY 4.0 CC-BY 4.0 つまり
119. CC-BY 4.0 CC-BY 4.0 オープンデータにできる 情報はすでにある
120. CC-BY 4.0 CC-BY 4.0 今データを作らなくても オープンデータは始められます
121. CC-BY 4.0 CC-BY 4.0 オープンデータを始める 順番を見直そう
122. CC-BY 4.0 CC-BY 4.0 １．オープンデータにするデータを決める ２．オープンデータにする推奨データを作る ３．オープンデータに取り組むことをきめる ４．オープンデータスタート！ いま多くの方が考えるオープンデータを始めるまでの行程
123. CC-BY 4.0 CC-BY 4.0 ３．オープンデータにするデータを決める ４．オープンデータにする推奨データを作る １．オープンデータに取り組むことをきめる ２．オープンデータスタート！ 本当のオープンデータを始めるまでの行程
124. CC-BY 4.0 CC-BY 4.0 ３．オープンデータにするデータを決める ４．オープンデータにする推奨データを作る １．オープンデータに取り組むことをきめる ２．オープンデータスタート！ 本当のオープンデータを始めるまでの行程
125. CC-BY 4.0 CC-BY 4.0 ３．オープンデータにしないデータを決める ４．オープンデータにする推奨データを作る １．オープンデータに取り組むことをきめる ２．オープンデータスタート！ 本当のオープンデータを始めるまでの行程
126. CC-BY 4.0 CC-BY 4.0 情報を公開する、しないは 個人情報保護と著作権の 問題のみ
127. CC-BY 4.0 CC-BY 4.0 オープンデータにする データを決める
128. CC-BY 4.0 CC-BY 4.0 オープンデータにする データを決める のではなく
129. CC-BY 4.0 CC-BY 4.0 オープンデータにしない データを決める
130. CC-BY 4.0 CC-BY 4.0 オープンデータにしない データを決める 正解！
131. CC-BY 4.0 CC-BY 4.0 室蘭市、函館市、森町のホームページは 掲載する情報は基本オープンデータ 引用：室蘭市ホームページ（http://www.city.muroran.lg.jp/） 引用：函館市ホームページ（https://www.city.hakodate.hokkaido.jp/）
132. CC-BY 4.0 CC-BY 4.0 画像など、他に著作権のあるもの以外は すべてオープンデータとして公開 引用：室蘭市ホームページ（http://www.city.muroran.lg.jp/） 引用：函館市ホームページ（https://www.city.hakodate.hokkaido.jp/）
133. CC-BY 4.0 CC-BY 4.0 オープンデータにしない データを決めて公開 つまり
134. CC-BY 4.0 CC-BY 4.0 国の省庁のホームページも すべてオープンデータ
135. CC-BY 4.0 CC-BY 4.0 あと
136. CC-BY 4.0 CC-BY 4.0 市町村の皆さんが一生懸命集めて 国や道に報告した情報も オープンデータで公開されている
137. CC-BY 4.0 CC-BY 4.0
138. CC-BY 4.0 CC-BY 4.0 クリック
139. CC-BY 4.0 CC-BY 4.0
140. CC-BY 4.0 CC-BY 4.0 クリック
141. CC-BY 4.0 CC-BY 4.0
142. CC-BY 4.0 CC-BY 4.0
143. CC-BY 4.0 CC-BY 4.0
144. CC-BY 4.0 CC-BY 4.0
145. CC-BY 4.0 CC-BY 4.0
146. CC-BY 4.0 CC-BY 4.0 こういうデータは オープンデータなので自由に 使ってください
147. CC-BY 4.0 CC-BY 4.0 自分の市町村分を 切り取ってもOK
148. CC-BY 4.0 CC-BY 4.0 CSVファイルはこちら ホームページにポータルへの リンクを貼ってもOK
149. CC-BY 4.0 CC-BY 4.0 オープンデータ してないってダサい
150. CC-BY 4.0 CC-BY 4.0 そういう時代は必ずきます
151. CC-BY 4.0 CC-BY 4.0 今ホームページの無い 自治体ありますか？
152. CC-BY 4.0 CC-BY 4.0 でもホームページ黎明期には
153. CC-BY 4.0 CC-BY 4.0 ホームページなんて必要ない！ ホームページなんて何の役に立つのじゃ？ こんな意見があったでしょう？
154. CC-BY 4.0 CC-BY 4.0 オープンデータも同じです
155. CC-BY 4.0 CC-BY 4.0 オープンデータしてない 自治体ってなんか信用できない オープンデータしてない 自治体ってなんかダサい
156. CC-BY 4.0 CC-BY 4.0 そういうふうになります
157. CC-BY 4.0 CC-BY 4.0 ちなみにオープンデータは ホームページと違い 新しい予算は全くかかりません
158. CC-BY 4.0 CC-BY 4.0 オープンデータは、 行政と住民が同じデータを 同じ土俵で使うことができる取組
159. CC-BY 4.0 CC-BY 4.0 地域の課題解決するためには 自治体と住民が同じ情報を 使える必要があります
160. CC-BY 4.0 CC-BY 4.0 そもそも自治体の情報は 税金で作ったもの 住民が使えて当たり前
161. CC-BY 4.0 CC-BY 4.0 それを自治体だけで 囲ってしまうなんてズルい
162. CC-BY 4.0 CC-BY 4.0 今後、国や道などからも 「データの公開はオープンデータで」 という要求も出てきます
163. CC-BY 4.0 CC-BY 4.0 すでに都道府県には 国からそのような要求が来ています • 生活衛生・食品衛生関係施設一覧 • 建設工事等に伴うボーリング調査結果 • 犯罪発生情報 など
164. CC-BY 4.0 CC-BY 4.0 いざそうなっても 慌てないように
165. CC-BY 4.0 CC-BY 4.0 うちはオープンデータ 始めているから安心！
166. CC-BY 4.0 CC-BY 4.0 今のうちから オープンデータに 取り組んだほうが楽でしょう
167. CC-BY 4.0 CC-BY 4.0 何が言いたいか というと
168. CC-BY 4.0 北海道 すげーヤバい！
169. CC-BY 4.0 CC-BY 4.0 となる前に
170. CC-BY 4.0 CC-BY 4.0 まずはオープンデータを 始めましょう
171. CC-BY 4.0 CC-BY 4.0 パーソナルデータは、 インターネットにおける新しい石油であり、 デジタル世界における新たな通貨である 出所：「パーソナルデータ：新たな資産カテゴリーの出現」 （世界経済フォーラム・2011 年） ©総務省（地⽅公共団体におけるデータ利活⽤ガイドブックVer. 2.0）
172. CC-BY 4.0 CC-BY 4.0 CC-BY-SA3.0　Wikipedia　新冠町　 Niikappu Town Office.jpg 油田の貴重な資源を 開放しましょう
173. CC-BY 4.0 CC-BY 4.0 そんなに難しくありません
174. CC-BY 4.0 CC-BY 4.0 そして
175. CC-BY 4.0 CC-BY 4.0 情報を秘密にするのはやめましょう 信用を失います
176. CC-BY 4.0 CC-BY 4.0 やらない理由を考えるより どうしたらやれるか考えましょう 今日はそういう研修です
177. CC-BY 4.0 CC-BY 4.0 道庁はいつでも相談に乗ります いつでもお気軽にご相談ください
178. CC-BY 4.0 CC-BY 4.0 このスライドに使われているイラスト、画像の出典 • 背景の木材の画像：BEIZ images（https://www.beiz.jp/） • 人物などのイラストなど：いらすとや（https://www.irasutoya.com/） • その他の画像には個別に出典明示 このスライド資料はCC-BY 4.0のオープンデータとして利用できますが、 イラスト、写真、スクリーンショットを、それのみ抜き出して別に使う場合は、 その出典元の利用規約に従ってください。