公民如何參與能源轉型 - 吳心萍 主任

公民如何參與能源轉型 - 吳心萍 主任

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1. 公民如何參與能源轉型 主婦聯盟環境保護基金會 吳心萍
2. 主婦聯盟是誰 1987 1989 2001 2012 2015 基金會設立 新環境基金 會環保主婦 小組 合作社正式獨立 聚焦綠色飲食 運動 因應氣候變遷， 邁向低碳生活 運動 2
3. 用生活，面對 氣候變遷 綠色飲食 生活圈 綠能合作 運動 低碳生活 3
4. 能源轉型之路 2014年~現在 公民綠電廠及 參與城市能源轉型 1987年~現在 要孩子 ，不要核子 2007~現在 節能培力及推廣 從 反核 到 節電 到 發電
5. 開始前，先想 想 氣候變遷與誰有關? 能源與誰有關?
6. 真的有得選擇?
7. 能源，不應建 立在誰的犧牲 上  聯合國「永續發展目標」（SDGs）第 7 項：可負擔 的乾淨能源 Affordable and clean energy  確保所有人都能享有可負擔的、可靠的、永續的與 現代的能源。
8. 有行動，才能找到出路
9. 能源轉型靠富 豪?
10. 能源轉型也是 社會轉型 水力 煤 石油
11. 風，是大家的  歐盟有3,500家能源合作社  「再生能源是共有財 (common goods)，不是私有財 (private goods)、公共財 (pubic good) 或少數人享有的俱 樂部財 (club goods)。」  能源民主:社區若享有發電的自主權和額外的經濟利潤， 居民的接受度也會提高
12. 做電的產銷者
13. 德國：人民成 發電主力  德國人口僅8千多萬，但有1千萬人透過投資參與能源電力生產，算上背 後的家庭，相當於1/3人口參與能源轉型。  2014年上半年，超過30% 的電力消費來自於再生能源  2012年有高達46% 的再生能源裝置容量是由超過1000家合作社、個人和 農夫所擁有，僅有5%來自於德國四大能源公司。
14. 希臘：自己的 電自己發  希臘SIFNOS小島的故事
15. 阻擋都更的太陽能 太陽能X共老 風能X農村再造 水力X能源貧窮 公民X再生能 源= 無限可能
16. 賦予蚊子館新 生命  德國的Odenwald把再生能源設的部分營用來經營「能源之家」， 能源之家前身是做啤酒廠，現在則是行政中心，裡面雇用了能 源顧問、建築師、工匠、房地產借貸人、這些專家的工作，負 責回答市民們各種各樣能源相關的問題，也協助執行。
17. 不只是“社區”
18. 國內案例 有參與的管道嗎?
19. 台灣公民電廠的現狀 19
20. 20 20 營運模式 理念 共同體 電廠營運 由社員經營電廠 企業民主 票票等值 共同決策
21. 責任有限綠主 張綠電生產合 作社  由高度共識的成員組成，成員來自主婦聯盟環境保護基金會、 主婦聯盟生活消費合作社  綠主張綠電合作社2018年底止社員人數已成長為197人及5個法人 社員  股金總額已擴增為531萬4,395元  光電系統裝設目標為600kW  2019年的工作重點為以發展600 kW屋頂型案場為目標，並推動合 作社間的合作 21 累計發電度數44,609 度 累積減碳量約為 24713.4公斤
22. 新北市庶民發 電學習社區合 作社  成員39人，多來自蘆荻社大的學員  由能源課程引發行動  2019年3月29日成立  股數4000股，股金共40萬元，每股100元  入社每人至少50股，至多250股  宗旨：本社秉持草根民主的精神，以生產綠色能源為目的、辦 理能源教育、推動草根民眾參與、監督國家綠色能源政策為目 的 22
23. 新北市智慧綠 能社區合作社 23
24. 金門 金門大學教授邀請民間人士發起籌組「有限責任金門縣再生能源社區合作 社」，合作社發起人討論會議11日舉行，並向縣府送件申請，可望在年底 順利成立。
25. 25 營運模式 地方社群 為主體 集中資源 由主事者募集資源投 注地方 能源意識 著重在提升地方民眾 的能源教育
26. 彰化台西村  以公害攝影集《南風》提升社區議題討論  風頭水尾  2018年獲得經濟部「推動民間團體於偏遠地區設置綠能發電設備 示範補助作業要點」 補助 26
27. 嘉義縣大林鎮 明華社區  由家族主導綠能設置  2010年推動節能活動，改換LED燈  2012年推動社區裝設太陽能熱水器  2016年社區活動中心裝設9KW太陽光電設施 27 累積發電量約為32,706 度電 推估減碳量約為16,353 公斤
28. 信義新城  從抓漏開始…  出資：由業者、住家、管委會 共同出資，未來的電費收益也 依比例回饋給出資者。  同時做雨水回收，做空中花園。
29. 29 29 營運模式 從募資、 培力到自立 外部出資 由支持群眾出資 地方營運 由地方參與者提供 屋頂或直接參與電 廠營運
30. 達魯瑪克綠能 股份有限公司  部落願景： • 能源自主 • 環境自治 • 經濟自足 • 民族自立  2015年到2018年陸續裝設太陽能板，裝置容量目前為12kW。 30 至今年4月2日為7119.6度， 減碳效益約為3773公斤。
31. 新香蘭部落  香蘭部落小米工坊安裝的 3KW公益太陽能案場，最 新一期的帳單從過去4-5 千元，變成1千多元，  用電大於700度，每度的 電費在4-5元中間，已經 接近太陽能躉售的價格。
32. 長濱鄉
33. 33 營運模式 網路平台 直接出資 由民眾直接投資 出租屋頂 透過出租屋頂參與
34. 綠點能創：陽 光伏特家  2016年7月8號成立綠點能創  累積參與人次已達1萬人以上  首個案場：擔仔一號與主婦聯盟基金會合作，收益作為主婦聯盟 基金會能源教育使用 34 累積發電量近30,000度 減碳近15,000公斤。
35. 你們用愛發了 多少電呀? 32,980 度 109戶
36. 36 營運模式 公有屋頂 市民出資 由民眾直接投資 回饋 獲益投注在社區
37. 障礙---你的 屋頂不是你 的屋頂 都會的屋頂 要和鄰居們達成共識 屋頂是違建 遮陰
38. 公有屋頂卻不 能市民共享
39. 丹麥小島： 見者有分  2015年每人每年的碳足跡達負12噸，相較下，丹麥是6.2噸，澳 洲是17噸。  2000年前，11座1百萬瓦（MW）的風力發電機供應該島22個村落， 已夠自給自足；  2002年，另設10座離岸風力發電機，產生2300萬瓦電力，供島上 汽車、公車、曳引機，以及連結海島和歐陸的渡船所需。  只要從家中窗戶望得見發電機，就能選擇成為共同投資 人，利益雨露均霑。
40. 比利時的公有 屋頂  比利時Kuurne市政府  2017年，比利時的Kuurne市政府希望能透過民間夥伴的合 作，透過共享公有屋頂上的太陽能板，讓更多市民可以一 起來投資。  透過和能源合作社Beauvent的合作，現在合作社將開發 500 kWp 的專案，而且市政府也可以省下每年5千~1萬歐的 費用，現在市政府正積極推動集資計畫。 不是只有「價格標」
41. 縣市政府開放 市民入股(已 停止)  經濟部於民國100年推動澎湖低碳島計畫，分五年實施，澎湖 縣政府也成立澎湖能源開發公司，首創全民入股，由澎湖縣政 府、台灣汽電共生公司各出資廿五％（6750萬元），中興電工 機械公司出資廿％（5400萬元），澎湖縣民認股卅％（8100萬 元）
42. 市府可以和公 民共享場域  1.市政府必須制定明確的政策及期程，保障市民參與，包括明 定參與方式、資格，及行政協助。  2. 盤點行政區內可供參與太陽光電計畫的公有屋頂。並規劃每 行政區皆有讓市民公平、透明參與的機制。
43. 補充資訊
44. 補充資訊 2020年躉購費率(預告)
45. 試算 陽光屋頂百萬座→設置資訊--?設置費用試算
46. 要怎麼找可信賴的廠商? http:// www.topsolar.org.tw/
47. 手冊  https://www.huf.org.tw/publication/4640
48. 太陽能板釋疑
49. 1.製程很污染?  太陽能板有分單晶/多晶/薄膜  前兩者約占世界太陽能電池市場80％以上  矽晶片在切割過程中，每一千公斤會變成530公斤廢砂漿；目前 有廠商可做到有毒廢砂漿的純化、還原及分離出有用的高純度碳 化矽與矽的技術；可用於耐火磚、煉鋼與煉鋁等冶鍊、靶材與熱 噴塗上，以及水泥與玻璃等建材上。高階應用則是在鋰電池、還 有半導體粉末的應用市場。  用鑽石切割
51. 2.太陽能板不 能回收?  一般矽晶太陽能板大多是由 65%~75% 玻璃、 10%~15% 鋁框、10% 塑膠和 3%~5% 的矽晶製成  廢棄光電板已經可以做到96％回收，現法國已有公 司以此發展，將其分解後，粉碎用於製造新面板。  簡單說，太陽能板技術上不是不能回收，我國要好 好討論的問題，應該是回收的需求還沒到高峰前， 如何趁早建立良善的回收制度，包含預繳回收基金、 追蹤業者責任等等  環保署2月已公布太陽能板回收機制，將從經濟部公 告的躉售電價費率每度五點五元中，由能源局先代 收，每千瓦收一千元；待環保署成立回收基金專戶 後，費用就存入。
52. 3.太陽能怕鹽 化?  鹽地是可以蓋太陽能板的  支架是重點
53. 4.太陽能板用 化學藥劑清洗?  只用清水 1” ~3”40
54. 5.太陽能有輻 射? 1. 運轉發電時，”燃料”為何？ 太陽能 2. 是否有廢棄物？ 無 3. 是否反光？ 低 4. 是否有噪音？ 極低→無 5. 是否會排熱？ 極低→無 6. 是否有電磁波？ 光電板→無 變流器→很低 產品須符合國際電磁 相容、安全標準 低頻磁場限制推薦值 • 世界衛生組織WHO：833毫高斯 • 環保署：833 毫高斯 • 國際非游離輻射防護委員會ICNIRP： 2000 毫高斯 (太陽電池有抗反射層設計) 光電板 變流器 變流器低頻磁場實測案例： 0公分距離：230毫高斯、50公分 距離：4毫高斯、100公分距離： 1.1毫高斯 ➔磁場數值隨距離快速降低