跨思維的能源對話 - 莊銘池 組長

跨思維的能源對話 - 莊銘池 組長

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1. 跨思維的能源對話 經濟部能源局 1
2. 薪柴時期 煤炭時期 石油時期 公元前～19世紀中 19世紀中～20世紀中 20世紀中～現代 ？？？ ? ？時期 能源 推動世界科技發展 能源消耗量 的變遷 圖片來源: 工研院 2
3. 3 在我們生活、經濟發展的路上 能源無所不在 圖片來源: 國發會檔案管理局、台電公司、工研院綠能所
4. 4 能源已如陽光、空氣、水 隨手可得 卻一分鐘不可缺乏 圖片來源: NASA
5. 5 能源如此重要，當面臨決策 勢必要考量多個影響層面 其實我們 也常做!
6. 先請各位想像 買飲料 時 可能會想到什麼? 要好喝、或想加珍珠、粉角 喝有加料的會胖，太罪惡 可能要用到塑膠吸管 但一杯價格要50、60元 6 圖片來源: 饕寶趣，桃園市有機產業發展協會
7. 想像 汰換汽油車 改 電動車 可能會想到什麼? 7 減碳、降空污、愛地球 電動車價格略高? 技術還不成熟，維修比較麻煩? 不知道充電方不方便? 圖片來源: 工研院,桃園市政府, 經濟部智財局
8. 無論買菜、換電動車…… 都希望能同時滿足多個目標 但現實常常得在目標間面臨取捨 換電動車 環保 車價 便利性 舊車多舊 補助 8 圖片來源: 272447@pixabay
9. 能源的決策 正是多元考量、權衡取捨 以取得最大公眾福祉的過程 圖 片 來 源 ： 台 電 公 司 9 國家安全 公平 民生 經濟
10. 例如: 台中火力發電廠 圖 片 來 源 ： 台 電 公 司 10 圖片來源: 台電公司Flickr相簿
11. 中火是什麼樣的電廠? 燃煤機組10部 1~4號機自1991~1992年開始商轉 5~8號機自1996~1998年開始商轉 9~10號機自2005~2006年開始商轉 2019年發電291億度 約占全國發電量11.2% 11 圖片來源: 台電公司Flickr相簿, 內政部國土測繪圖資服務雲
12. 關於中火 您直覺想到什麼議題? 12 圖片來源: OnzeCreativitijd, NowNews, 台灣英文新聞, 今週刊
13. 我覺得 關一些燃煤機組 應該能減空污? 13 圖片來源: 台電公司Flickr相簿
14. 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 工業 住,商,機關,農林漁牧 我覺得 大台中發展ing 需要滿足更多電力需求! 14 台中市用電需求 資料來源: 台電公司網站 台中市 2017~2019年用電量皆全國最高 用電成長率全國第3 ! 資料來源: 台電公司網站 & 地方電力智慧分析工具
15. 15 我覺得應該用價格便宜的煤! 這樣我電價才會便宜! 1.49 元/度 2.2 元/度 6.09 元/度 資料來源: 109.4台電公司網站 https://www.taipower.com.tw/ tc/page.aspx?mid=196
16. 16 我覺得 應該把燃煤汰換成 低碳低污的燃氣 我覺得煤炭俗擱穩定 只要換成超超臨界 高效機組 就可以降低空污排碳 我覺得加裝 空污防治設施 就能更快有改善 防 其中，在減污的角度： 圖片來源: 台電公司Flickr相簿, olafpictures, 工研院
17. 17 回過頭來想想問題 的本質: 空污的成因有哪些? 如何對症下藥解決問題 境外污染源 35.1% 境內污染源 64.9% 工業源 (含電力業) 27.5% 移動源 27.5% 其他污染源 45% 電力業 5.4% 資料來源: 行政院環保署108年11月 「中華民國107年度空氣污染防制總檢討」P.65。
18. 要在不同的觀點、主張之間 找到交集 能源的選擇 是一個多目標的問題 每個人要的都不一樣 18 交集卻不是 唾手可得!
19. 將難以凝聚共識、找到解決問題的方向。 當所有人無法設身處地 只堅持自身主張優先時 ? 19 B的主張 電價要便宜、供電要穩定 “不准漲電價！就是不要再生能源！”
20. 20 B的主張 電價要便宜、供電要穩定 “不准漲電價！” 唯有願意納入不同觀點 接受階段性的折衷權衡 與逐步改善的空間
21. 21 用電需求 仍隨經濟發展持續成長 然而，老舊機組屆齡除役，必須確定供電來源！ 用電需求 (萬瓩) 核一#1 協和#1 核一#2 協和#2 核二#1 台中GT#1台中GT#4 大林#5 通霄CC#4 通霄CC#5 核二#2 興達#1 興達#2 台中GT#3 核三#2 台中GT#2 興達#3 麥寮#3 核三#1 協和#3 協和#4 麥寮#1 麥寮#2 資料來源: 台電統計月報, 經濟部能源局 但是，能源的決策 不能交白卷 通霄#1 通霄#2 通霄#3 大林#3 大林#4 新 增 電 源 除 役 +
22. 22 但是，能源的決策 不能交白卷，甚至不能遲交！ 新電廠建設 需要時間 圖片來源: MirceaIancu, congerdesign 燃煤至少12.5年 燃氣至少10 年
23. 選擇的結果 決定了大家必須 共同面對的未來 沒有人是局外人 23
24. 此外，選擇的結果 也將影響未來數十年、甚至數萬年 高階核廢料 乾貯數十年 高階核廢料 永久處置數萬年 核電廠除役 工程約30年 70 …… 40 100 200 300 一世的一生 三世 新電廠蓋好 運轉40年 …… 二世的一生 24 圖片來源: 氣象局, 台電公司Flickr相簿, 經濟部, MarjonBesteman, Awaix_Mughal, geralt, pasja1000, volfdrag
25. 25 另一方面，我們看待能源的觀點 是否隨著科技演進? 1998 2004 2004 2007 2000
26. 2004 2007 2000 1970 1980 1990 2000 2010 2020 2019 台灣第一座 商業化離岸風場 1984 核三1號機 1990 中火1號機 1986 車諾比 2011 福島核災 2009 汰換LED路燈 1989 World wide web 被發明 2001 停售含鉛汽油 1993 VCD 1984 1985 Windows 1.01 推出 我們已經習慣 科技快速演進的生活 對於未來能源發展 科技帶來無限想像 1998 2004 視察核電規劃
27. 決策與選擇時 更需仰賴正確的認知來作判斷 27 圖片來源: 自由時報
28. 我覺得 核能發電是主力 發電主力停轉 一定會缺電! 所以不能非核! 決策與選擇時 更需仰賴正確的認知來作判斷 28
29. 2018年公投 廢除電業法第95條第1項「非核家園」 圖 片 來 源 ： 中 選 會 認知的不同，造成不同選擇結果 44% 以為 核能是發電主力 29 圖片來源: 科技大觀園
30. 燃氣 核能 燃油 燃煤 再生能源 其他 46.1% 33.3% 11.8% 5.6% 2.1% 但，其實是…… 2019 電力結構 核能發電 只占不到12% 30
31. 16.8% 16.1% 16.0% 16.7% 15.8% 17.2% 17.2% 因應老舊電廠除役， 對應的新電源，已規劃及建置中! 備用容量率>15% 核一 #2 核二 #1 核二 #2 核三 #1 核三 #2 而且…… 31 圖片來源: 工研院懂能源 新 增 電 源 除 役 +
32. 32 98% 98% 1993 2019 我們的能源 有相當高的比例依賴進口 圖片來源: 台電公司 為什麼我們要能源轉型?
33. 33 33,139 119,157 能源總需求 121,740 千公秉油當量 1983 2019 2007 名目GDP 2,169,446 18,886,878 百萬元 我國的能源需求vsGDP
34. 34 我國的能源進口值占GDP百分比 2008上半年 國際油價高漲，替代 能源價格上漲。主要 產煤國內需增加及天 候異常出口緊縮。 2008下半年 國際金融及經濟 緊縮，需求減少 2014-2015 頁岩油產量大增、 OPEC價格戰、需求 疲弱、地緣政經因 素消散、美元強勁 2012 地緣政治情勢 緩解、歐債危 機起伏、美國 復甦步伐緩慢 2009-2010 經濟緩和需求回 穩，全球經濟復 甦不對稱、歐債 危機、美國QE2 2016 沙烏地阿拉伯、俄羅 斯、卡達與委內瑞拉 協議石油產量凍結。 2008-2009 金融海嘯、股 市大跌信用緊 縮資金撤出、 美元大幅升值 2007-2008 美國氣候嚴寒、煉廠 事故頻傳、奈及利亞 供應不穩、OPEC拒增 產、次貸危機顯現資 金流入炒作 2018 OPEC+達成2019 減產協議。 2019上半 俄羅斯同意減產、 沙烏地阿拉伯產油 下滑、伊朗遭美制 裁減產。
35. 35 2009 2018 2012 86,522元 54,616元 61,858元 平均每人、每年 要花費數萬元購買進口能源 (新台幣) 圖片來源: Max Pixel 我國購買進口能源每人每年平均費用
36. 資料來源：經濟部能源局能源統計資料 (2017) 煤炭從哪些國家進口? 天然氣從哪些國家進口? 原油從哪些國家進口? 36 台灣的能源哪裡來?
37. 37 國際上的電力消費趨勢 我們要選擇 什麼樣的方向? 2017 2005
38. 38 各縣市用電情況比一比 (2019全年)
39. 39 家庭 36.74億度
40. 40 資料來源: IEA 既定政策情境 燃煤 燃氣 水力 太陽能 風力 核能 IEA預估至2040年全球發電量 燃氣與綠能增加率最高 2017 2040
41. 41 台灣也正在打造 包含綠電及再生能源等 六大核心戰略產業
42. 42 太陽能日照充足 台灣日照豐富、時數長， 較高緯度國家潛力更佳。 西部擁有世界級優良風場 台灣海峽地型有極佳風場條件，4C Offshore評定 全球百大高風速風場過半在台灣西部海域。 綠能 是給台灣的禮物 圖片來源: 工研院、台電公司
43. 43 太陽光電 風力 其他 慣常水力 2019 2000 2019 2000 154億度 64億度 7796.2 MW 2262.6 MW 太陽光電 風力 其他 慣常水力 我國再生能源裝置容量與發電量 皆在近年大幅提升 裝置容量 發電量
44. 44 98% 94% 2025 2019 98% 2005 發展綠能 逐步改善能源依存度 圖片來源: 台電公司
45. 45 當國際大廠已紛紛投入 綠色供應鏈 綠能已不僅僅是能源 更是外銷的生產要素 圖片來源: 工研院
46. 46 在2025年之前 累計共可創造至少 兩萬個就業機會。 人才需求激增 已有廠商開出 160萬元年薪職缺。
47. 減煤 增氣 非核 展綠 我國2025年能源轉型目標 圖片來源: 台電公司
48. 48 我們的能源轉型 也經過持續的溝通過程 公民 產業 學研 NGO
49. 不僅僅認知，從多元觀點包容思辨 是溝通過程所必需的 49
50. 50 未來，仍有許多決策需要權衡； 選擇，仍需奠基在足夠的認知。
51. 51 在做出選擇前 你做好準備了嗎？ 圖 片 來 源 ： 工 研 院