ПРОБЛЕМЫ ПРАКТИЧЕСКОГО ПРИМЕНЕНИЯ ПОЛОЖЕНИЙ СТ. 210 УК РФ: ЧЕМ ОТЛИЧАЕТСЯ ПРЕСТУПНОЕ СООБЩЕСТВО ОТ СОВЕТА ДИРЕКТОРОВ

Transcript

1. The picture can't be displayed. ПРОБЛЕМЫ ПРАКТИЧЕСКОГО ПРИМЕНЕНИЯ ПОЛОЖЕНИЙ СТ. 210 УК РФ: ЧЕМ ОТЛИЧАЕТСЯ ПРЕСТУПНОЕ СООБЩЕСТВО ОТ СОВЕТА ДИРЕКТОРОВ Юлова Елена Геннадиевна Адвокат, Председатель коллегии Москва, 23.01.2020
2. 2 1995 1996 год в УК РФ внесена ст. 210 1990 «Если в 1990 году органами внутренних дел было выявлено 187 ОПГ, то в 1995 году уже 8222» Преступность XX века Профессор Виктор Лунеев
3. Медведковско-ореховская ОПГ: Братья Пылёвы А что в 2000-х? ст. 209, ст. 210 ОПС Леша-Солдат Саша-Солдат Сергей Буторин
4. или структурированный? 2009 У ВАС СПЛОЧЕННЫЙ КОЛЛЕКТИВ?
5. Sugar plum gummi bears. pie yummy cake with candy AROUND THE WORLD 5 Plum gummi bears. Apple pie yummy cake with candy BRAIN NUKLEUS Sugar plum gummi bears. pie yummy cake with candy AROUND THE WORLD 2013 суд присяжных Подсудность по ст. 210 УК РФ оказалась вне компетенции присяжных
6. 6 ст. 210 УК РФ Sugar gummi bears. Apple pie yummy cake with candy VISUAL CORTEX Sugar plum gummi bears. pie yummy cake with candy AROUND THE WORLD 6 Sugar plum gummi bears. pie yummy cake with candy AROUND THE WORLD ст. 210 УК РФ «Совкомфлот» «дело «реставраторов» «дело Гайзера» «дело «Группы «Сумма» «дело Арашуковых» «дело Михаила Абызова» «Омскгоргаз» совокупно с экономическими составами
7. ✘ ✘ ✘ ✘ устойчивости связей ✘ раздела сфер влияния ✘ организованного характера, обусловленного именно преступной, а не иной деятельностью Бизнес-омбудсмен Борис Титов 2017 2018 Призывал «отменить статью» по отношению к предпринимателям во время заседания «Бизнес против коррупции» в администрации президента Следствием игнорируется отсутствие важнейших признаков преступных сообществ:
8. Президент РФ Владимир Путин «Что это значит? Это значит, что возбуждали кое-как или по непонятным соображениям» Февраль 2019 45% возбужденных в отношении предпринимателей, прекращаются, не доходя до суда всех дел,
9. Март 2019 ► установлена уголовная ответственность за руководство преступными сообществами ► ужесточена ответственность за создание ОПС и участие в нем
10. Президент РФ Владимир Путин «Потому что на сегодняшний день юридическая техника, описанная в законе, такова, что под преступное сообщество можно подвести совет директоров любой организации, где кто-то из ее членов замечен в нарушении закона. И это, конечно, недопустимо, совершенно очевидный факт, с этим нужно поработать и внести изменение в действующий закон » Июнь-июль 2019
11. ГЕНЕРАЛЬНОЙ ПРОКУРАТУРЕ И ВЕРХОВНОМУ СУДУ: подготовить предложения, как устранить причины необоснованных арестов по экономическим преступлениям АДМИНИСТРАЦИИ ПРЕЗИДЕНТА (СОВМЕСТНО С ВС, ГЕНПРОКУРАТУРОЙ, СК): изменить закон о противодействии организованной преступности так, чтобы под эту категорию не попадали деяния, совершенные в сфере предпринимательской деятельности
12. О введение запрета дополнительной квалификации по ст. 210 УК РФ действий лиц, подозреваемых или обвиняемых в преступлениях, совершаемых в сфере предпринимательства Сентябрь 2019 «Автор законопроекта не учел, что предпринимательская деятельность может служить формой маскировки преступных деяний…» Законопроект депутата Р. Шайхутдинова
13. 13 2 декабря 2019 … К применению в судебной практике ст. 210 УК все еще есть вопросы… 5 декабря 2019 Круглый стол Общественной палаты «Сажать нельзя помиловать: в чем новая формула справедливости наказания за экономические преступления?» …исключили использование ст. 210 УК в отношении предпринимателей для давления на них… 10 декабря 2019 Президент не поддержал предложение скорректировать 210 статью
14. « Учредители, руководители и работники организации, зарегистрированной в качестве юридического лица", не подлежат уголовной ответственности только лишь по причине наличия организованной структуры, "за исключением случая, когда эти организация и (или) ее структурное подразделение были заведомо созданы для совершения одного или нескольких тяжких или особо тяжких преступлений » 25 декабря 2019 Примечание к ст. 210 УК РФ
15. Ø продление срока следствия по истечении 2 лет Ø продление содержания под стражей за «совершение» особо тяжкого преступления Ø получение признательных показаний в обмен на непредъявление ст. 210 УК Ø при истечении срока давности по инкриминируемым «общим статьям» эпизоды включаются в предмет доказывания по 210 УК, без обвинения по конкретным эпизодам совершения иных преступлений Практика СКР сейчас
16. ст. 210 УК РФ ст. 35 УК РФ ГРУППА ЛИЦ ПО ПРЕДВАРИТЕЛЬНОМУ СГОВОРУ ГРУППА ЛИЦ ОРГАНИЗОВАННАЯ ГРУППА (ОГ) ПРЕСТУПНОЕ СООБЩЕСТВО (ПС) КОММЕРЧЕСКАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ Ч. 1 Ч. 2 Ч. 3 Ч. 4 ? КОММЕРЧЕСКАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ
17. ПС ОГ ► структурированная ОГ или объединение ОГ под единым руководством ► объединение в целях совместного совершения одного или нескольких тяжких или особо тяжких преступлений ► для получения финансовой или материальной выгоды ч. 4 ст. 35 УК РФ Постановления Пленума ВС РФ от 27 декабря 2002 г. "О судебной практике по делам о краже, грабеже и разбое" ► устойчивая группа лиц, ► имеющая в своем составе организатора (руководителя), распределившего функции между членами группы при подготовке к совершению преступления и осуществлении преступного умысла, ► а также заранее разработанный план совместной преступной деятельности
18. ПС (ОС) = ОГ + устойчивость + структура
19. Совершение преступлений становится профессией постоянный способ получения преступных доходов образ жизни и мышления постоянное совершение все новых и новых преступлений постоянное совершенствование способов совершения преступлений
20. Наличие специальных блоков защиты связь с коррумпированными сотрудниками правоохранительных органов с должностными лицами органов власти и управления
21. Цели создания ПС постоянное совершение любых умышленных преступлений для получения все возрастающего преступного дохода
22. ч. 1 ст. 210 УК РФ Координация преступных действий, создание устойчивых связей между различными самостоятельно действующими организованными группами, разработка планов и создание условий для совершения преступлений такими группами, раздел сфер преступного влияния и преступных доходов между ними. Иные признаки
23. Раздел сфер преступного влияния Распределение функций между подразделениями предприятия, его филиалами, предприятиями холдинга происходит на основании норм законов и локальных нормативных актов, исходя из уставных, экономических целей влияние распределяется на определенный регион, город, район города или иначе обособленную территорию Территориальный - влияние оказывается на определенную категорию граждан, юридических лиц, предпринимателей различных категорий, государственные и муниципальные учреждения Социально экономический - влияние оказывается на различные национальные группы людей Этнический -
24. Раздел преступных доходов Зарплаты, премии, прочие выплаты, предусмотренные законом и локальными нормативными актами, никак не могут расцениваться, как преступные доходы ПС делятся между различными организованными группами отчисляются на общие для сообщества нужды, например на установление и поддержание коррупционных связей, на покупку оружия или иных средств, необходимых для существования ПС и осуществления им преступной деятельности ПС Организация:
25. Осознание общих целей функционирования ПС и принадлежность к ней.
26. 1. Устойчивая внутренняя структура 2. Профессионализм при совершении преступлений 3. Наличие специальных блоков защиты 4. Цели создания 5. Координация преступных действий 6. Разработка планов и создание условий для совершения тяжких и особо тяжких преступлений 7. Раздел сфер преступного влияния и преступных доходов 8. Осознание общих целей функционирования ПС и принадлежность к ней 9. Насильственный характер действий Признаки ПС
27. Послушайте! Ведь, если звезды зажигают - значит - это кому-нибудь нужно? Значит - кто-то хочет, чтобы они были? В. Маяковский
28. ОПРАВДАЛИ: «…не обладала признаками преступного сообщества, поскольку не достигла той степени организации, которая характерна для преступного сообщества…» «Суд пришел к выводу об отсутствии у членов организованной группы единой материальной базы, основанной, в том числе на взносах, от преступной деятельности, единых мер ответственности за нарушение дисциплины внутри группы, долгосрочного планирования преступной деятельности, фактов криминальных связей с представителями правоохранительных и иных государственных органов».
29. ОПРАВДАЛИ: «…Суд не нашел признаков высокой организации и сплоченности обвиняемых лиц, характеризуемой такими признаками, как осознание участниками общих целей функционирования, наличие управленческих структур, общей материально-финансовой базы, образованной, в том числе, из взносов от преступной деятельности, иерархии и дисциплины, установленных правил взаимоотношений и поведения участников…»
30. ОПРАВДАЛИ: «Суд установил, что никакого распределения ролей между подсудимыми не было, каждый зарабатывал по-своему, преследуя цели личного обогащения, а не обогащения сообщества в целом. Не были опровергнуты доводы защиты о том, что подсудимые не знали о существовании сообщества и тем более не понимали что они являются его участниками. Кроме того, подсудимые, в большей части не знакомые друг с другом, обвинялись в участии в структурированном преступном сообществе, то есть состоящим, попросту говоря из филиалов, которые занимались определенными функциями, свойственными только этим филиалам и общими функциями, такими как поиск клиентов. Следствие посчитало, что для структурированности достаточно обособленного местонахождения обвиняемых. Однако структурное подразделение сообщества предполагает наличие не только его руководителя, но и других участников структурной единицы, которых в деле не было»