世界の行政機関 情報可視化 事例

2019年10月ごろのリサーチ。
内閣府委託事業の一部として実施しました。

目次：
・自メディアでの コミュニケーション
・民間のデザイナーを活用する
・オープン イノベーション
・民間サービス
・ガイドライン 整備
・行政が考えるデータビジュアライゼーションの価値
・データビジュアライゼーションの活用提案

Transcript

1. 世界の行政機関
   情報可視化 事例
   

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2. 行政が考える
   データビジュアライゼーションの価値
   データビジュアライゼーション
   の活用提案
   民間サービス
   ガイドライン
   整備
   自メディアでの
   コミュニケー
   ション
   オープン
   イノベーション
   民間の
   デザイナーを
   活用する
   

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3. 自メディアでの
   コミュニケーション
   

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4. オリジナルチャート
   

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5. https://www.census.gov/dataviz/visualizations/stem/stem-html/
   国勢調査局（アメリカ）
   Where do college graduates work?
   オリジナルで作成
   Chord Diagram
   のリファイン
   性別・人種・学位と就業先業種の関係
   

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6. オリジナルで作成
   https://www.census.gov/dataviz/visualizations/021/
   国勢調査局（アメリカ）
   Cartograms of State Populations in 1890, 1950, and 2010
   

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7. ふんだんに説明（アノテーション）が静止画チャートを
   使って、目標ごとにデータで SDG を語っている。
   http://datatopics.worldbank.org/sdgatlas/
   世界銀行 SDG
   The Atlas of Sustainable Development Goals 2018
   オリジナルで作成
   

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8. https://www.census.gov/dataviz/visualizations/007/
   国勢調査局（アメリカ）
   Top 20 Cities
   オリジナルで作成
   WordCloud +
   統計チャート地図
   地図を背景でぼかしているのが面白い。
   

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9. https://github.com/norvigaward/2012-naward25/wiki/Babel-2012---Web-Language-Connections
   国立数学情報科学研究所（オランダ）
   Babel 2012 Web Language Connections
   オリジナルで作成
   言語を超えた
   ウェブのリンク関係
   公的 Web ページのリンク関係
   

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10. ダッシュボード
    

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11. 地理空間情報ダッシュボードの履歴と概要に関する研究
    フェイズ 2
    Geospatial Dashboards for Monitoring Smart City Performance
    https://www.mdpi.com/2071-1050/11/20/5648/htm
    地理空間ダッシュボードにマッピング機能と GIS を使用して、地図に基づく情報の視覚化と統
    計モデルによる知識の抽出が 2 つの重要な要素へ。
    フェイズ 1
    1990 年初頭に最初に登場した。ダッシュボードは主にグラフィカルな要約を使用して重要な情
    報の概要を提供するために使用された。同時に、オンライン分析処理（OLAP）
    、重要業績評価
    指標（KPI）
    、その他の情報技術の開発により、人気が高まった。
    フェイズ 3
    強力な分析モジュールを備えたより高度な地理空間ダッシュボードが開発された。変更点は
    「より複雑でリアルタイムのデータを処理できる情報通信技術（ICT）の開発」と「新しいデー
    タ駆動型および指標駆動型の経営主義の導入」
    。
    

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12. CityDashboard London
    http://citydashboard.org/london/
    

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13. Dublin Dashboard City Intelligence
    https://www.dublindashboard.ie/pages/index
    

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14. CURIO
    http://curio.osu.edu/
    チャートへのマウス・ホバーに合わせた、地図上の可視化表現は軽快で新鮮。
    

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15. プロジェクトの数や投資額を、時系列 × 地図 × 相関で
    多面的に描き出す。
    https://ppi.worldbank.org/en/visualization#sector=&status=&ppi=&investment=&region=&ida=&income=&ppp=&mdb=&year=&excel=false&map=&header=true
    世界銀行
    PPI Visualization Dashboard
    

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16. 文化コンテンツ
    

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17. https://adityajain15.github.io/lomax/
    アメリカ議会図書館
    Southern Mosaic
    古地図を活用している。現在と行政区分や地形が異なることもあるが、
    広い意味では古地図の価値のブランディングにもつながる。
    

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18. https://labs.loc.gov/experiments/?st=gallery
    アメリカ議会図書館
    Experiments
    議会図書館のもっている多様な文化的なコンテンツを、様々な方法で可視化している。
    「実験」と称することで自由な発想が可能
    となっている。
    文化コンテンツの自由な可視化
    （クリエイティブ・コーディング）
    

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19. 民間サービスの活用
    

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20. https://www.census.gov/dataviz/visualizations/maps/
    国勢調査局（アメリカ）×ESRI
    ドラッグによる
    比較 UI
    Story Maps
    時系列の比較を、マウスドラッグで行うことが
    できる。細部の比較ができる。
    民間 Saas サービスを活用
    

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21. https://public.tableau.com/profile/chronicling.america#!/
    アメリカ議会図書館 × Tableau
    Chronicling America: Historic American Newspapers
    

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22. 1. SDG ゴールを選択
    2. ターゲット選択
    3. インディケーター選択
    すると、チャートが現れる。
    http://datatopics.worldbank.org/sdgs/
    世界銀行 SDG
    Sustainable Development Goals
    

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23. 民間のデザイナーを活用する
    

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24. ユネスコ + Nadieh Bremer
    Intangible Cultural Heritage
    https://www.visualcinnamon.com/portfolio/intangible-cultural-heritage
    

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25. 2 つのインタラクティブなデータ視覚化エクスペリエンスを構築。1 つめの作品では、世界銀行が多数の非営利団体や非政府組織に割り当てた教育資金の地域別内訳を示して
    いる。2 つめの作品では、世界銀行が世界中のさまざまな地域で実施している実際の教育プログラムを詳しく見ていく。
    世界銀行 + Column Five
    Smarter Education Systems
    https://www.columnfivemedia.com/case-studies/world-bank-data-visualization
    

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26. https://labs.loc.gov/experiments/innovator-in-residence-jer-thorp/
    データアーティスト・イン・レジデンス + アメリカ議会図書館
    Innovator-in-Residence Jer Thorp
    アーティスト
    ・
    イン
    ・
    レジデンス（アーティストが地域に滞在し、作品制作を行う）の方法論を援用して、データアー
    ティスト・イン・レジデンスとして組織に在住し、データを活用した作品制作を行う。Jer Thorp は New York
    Times でもデータアーティスト・イン・レジデンス経験がある。
    

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27. オープンイノベーション
    

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28. VISUALIZE RISK 2019（世界銀行）
    コミュニティを連動したコンテスト開催 (2019)
    https://understandrisk.org/vizrisk/
    

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29. Viz For Social Good（ユニセフ・国連 etc）
    https://www.vizforsocialgood.com/
    

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30. Marikina City
    https://comet.dlsu.edu.ph/riesgo-vis/
    

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31. Visualize 2030（グーグル）
    コミュニティを連動したコンテスト開催 (2019)
    https://cloud.google.com/visualize-2030/
    

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32. Earth, Water, Air, and Rising Temperatures
    https://datastudio.google.com/u/0/reporting/17AOe33H3CPMpE8Ut35rfKBwC6NUf7gtv/page/hZDc
    

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33. 貧困との戦いを視覚化した可視化作品を一般公募。Tumblr の投稿画面から
    投稿する。世銀スタッフがレビューしたのち Tumblr に掲載される。
    World Bank Dataviz（世界銀行）
    オープン投稿サイト (2019)
    https://worldbank.tumblr.com/
    

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34. View Slide

35. UNDG DATA VISUALIZATION CONTEST（国連）
    コンテスト開催 (2017)
    https://undg.org/undg-data-visualization-contest/
    https://undg.org/silofighters_blog/crowdsourcing-the-campfire-how-our-data-visualization-contest-opened-doors/
    

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36. ひなた GIS（宮崎県 自治体職員 有志）
    RESAS、総務省統計局
    https://hgis.pref.miyazaki.lg.jp/hinata/
    

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37. NDL データ利活用ワークショップ
    （国立国会図書館 × Code For Tokyo）
    ウェブ・アーカイブの自治体サイトを可視化
    https://lab.ndl.go.jp/cms/visualize2016
    

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38. 民間サービス
    

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39. https://usafacts.org/
    スティーブ ・バルマー
    USA Facts
    国の収入支出を
    ざっくり可視化
    スティーブ ・バルマーが資本を投入したプロ
    ジェクト。
    「誰」については触れていない。
    

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40. TAMA Data Visualization（多摩信用金庫）
    RESAS、多摩の経済データ、たましん中小企業景況調査
    https://www.web-tamashin.jp/rire/tdv/
    

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41. JUDGIT（構想日本、ワセダクロニクル、VisLab、Visualizing.JP）
    事業シート
    https://judgit.net/
    

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42. ガイドライン整備
    

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43. 2005
    2014
    2015
    2016
    2017
    2018
    2019
    NPO 政府機関 企業
    ● デザインガイドラインの一章として包含されている
    ● データビジュアライゼーション単独ガイドライン
    IBM
    Google, Salesforce, ACI
    BBC, MinnPost
    Consumer Financial Protection Bureau
    Office for National Statistics UK
    データビジュアライゼーション・ガイドラインの設置状況
    報道機関
    

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44. デザインガイドラインの一部として位置付ける考え方へ
    https://medium.com/nightingale/style-guidelines-92ebe166addc
    

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45. 行政が考える
    データビジュアライゼーション
    の価値
    

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46. ・様々なスキルをもったチームが、データを中心に創造的なプロセスで協力することで
    新しい洞察を得られるものを作ることができる。
    ・内部の運用効率を向上させる。
    ・ウェブサイトに情報を置くだけでは役に立たない。より多くの情報をより多くの人々
    （専門家だけではなく非専門家にも）に利用可能かつ理解可能にする。
    ・情報の透明性を高め、政府の仕事に対する信頼を高める。そのことで、人々と政府間
    の距離を縮める。
    対外的な価値
    対内的な価値
    各国政府のドキュメント
    からエッセンスを
    まとめた
    行政が考えるデータビジュアライゼーションの価値
    

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47. オープンデータと市民サービス設計の動きが勢いを増すにつれて、データの
    視覚化は情報の公平性への道を提供する。
    より多くの情報をより多くの人々に利用可能かつ理解可能にする。
    データを明確かつオープンに伝えることは、透明性を高め、政府の仕事に対
    する信頼を高め、理解を深め、市民の関与と健康行動を促進できる重要な情
    報を伝える可能性がある。
    しかし、ウェブサイトに情報を置くだけでは役に立たない - 一部のシステム、
    特に大量のデータを含むシステムは、コミュニケーション能力と使いやすく
    魅力的なデザインを提供しながら、データの視覚化を動的に生成する努力を
    反映している。
    政府に対する懐疑論はたくさんあります。
    （略）選出された公務員に対する不
    信感は、すべての政府の仕事に対する不信感と混ざり合う。
    （略）
    ただし、データの視覚化を使用してデジタル通信を改善すると、人々と政府
    間の距離を縮める可能性がある。
    政府からの透明で理解しやすい情報は、信頼の構築に役立つ。
    また、公衆衛生では、すべての市民、居住者、および仕事の構成員が利用可
    能でアクセス可能な、オープンで正直なコミュニケーション方法でデータと
    分析を報告する必要がある。
    データを適切に視覚化することなく、これを行うことはできない。
    政府の公衆衛生機関（アメリカ）
    https://medium.com/nightingale/public-health-in-the-usa-how-data-viz-noves-government-toward-equity-fd096e109845
    

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48. ニューヨーク連銀では、コミュニケーションツールとしてデータの視覚化を使用しています。
    （略）情報グラフィックスに対する当社のアプローチは、コンテンツの理解を促
    進し、データのニュアンスを客観的かつ一貫して伝えることです。
    グラフィックはニュートラルである必要がありますが、視聴者に「Aha」の瞬間を与えます。これはコンテンツを照らしますが、観察結果を演出しません。データにそれ自
    体を語らせます。
    ニューヨーク市の生徒一人当たりの支出（調整済みデータを含む）
    最近の大学卒業生の労働市場
    ニューヨーク市の生徒一人当たりの支出
    高等教育における民間の営利機関
    地域の学校財政
    年齢階級別学生ローン債務
    経済学の訓練を受けているのは誰か？米国の大学および大学の経済
    学専攻の人種、民族、および性別
    労働市場の 8 つの異なる顔
    ミクロ経済データセンター
    中小企業の世論調査
    スモールビジネス向けのスマートデータ
    システムオープンマーケットアカウントポートフォリオ
    自然利子率の測定
    ナウキャスティングレポート
    トライパーティ / GCF レポ
    コミュニティクレジット：アメリカのコミュニティに関する
    新しい視点
    コミュニティクレジットプロファイル：住宅ローン市場
    連邦資金データ
    銀行のソルベンシー地域に対するパラメーターの影響
    誰が今借りていますか？クレジットスコアと年齢層による債務の変化
    世帯債務および信用報告書
    連銀ファンド借入（2006-2013）
    連銀ファンド貸出（2006-2012）
    住宅価格指数
    システムオープンマーケットアカウントホールディングス（1914-2012）
    消費者債務の地域指標
    職業別主要労働市場指標
    地域の住宅市場の回復
    性別、年齢、不況期間別の労働市場の指標
    地域の住宅ローンの条件
    ニューヨーク連邦準備銀行（アメリカ）
    https://www.newyorkfed.org/data-and-statistics/data-visualization
    

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49. 優れた実践例と事例研究、データを視覚化する方法に関する実践的および段
    階的なガイド、およびより詳細なリソースへのリンクを提供することにより、
    公共部門の研究者がデータを視覚化する方法を改善することをサポートす
    る。
    私たちは理解とコミュニケーションに役立つ視覚化に注目した。長期にわたるト
    レンドとダイナミクス、エリア / グループおよびサービス間のベンチマーク比較
    ‒ これらの問題は両方とも、サービス提供を改善し、LAA の目標を達成したい地
    域にとって重要です。
    「探索的視覚化」の例も特定した。つまり、アナリストがデータセットをマイニ
    ングして未知のパターンや傾向を明らかにするように求められたとき。研究の質
    問や意思決定プロセスは不明である可能性があり、さまざまな視覚化の関与と実
    験を通じてのみこれらを明らかにすることができる。
    以 v 下の質問に答えられることを指針にした
    1. 公共部門と他の場所の両方で、どの視覚化が使用されているか？
    2. 視覚化ソリューションの有用な類型はあるか
    （公共部門のユーザー向け）
    ？
    3. 特定の視覚化ソリューションは、公共部門の研究と意思決定をサポートす
    る上でどの程度効果的か？
    4. 特定の目的に最適な視覚化オプションは何か？
    コミュニティ・地方自治省（イギリス）
    「公共部門のデータ可視化の改善」ガイドライン (2009-)
    https://www.gov.uk/government/publications/dataviz-improving-data-visualisation-for-the-public-sector
    

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50. データの視覚化は、市役所の都市情報部
    のほぼ全員によって作成される。
    データ分析や内部レポートから一般向け
    レポート、マッピング、対話型アプリケー
    ションに至るまで、あらゆる分野で使用
    されている。
    情報設計とデータの視覚化を通じた、証
    拠とデータの効果的なコミュニケーショ
    ンは、政策を内部的に知らせるために明
    らかに重要だが、自治区や個々のロンド
    ン市民が自分の都市をよりよく理解でき
    るようにすることも同様に重要だ。
    グレーター・ロンドン（イギリス）
    シティ・インテリジェンス・データ設計ガイドライン (2019)
    https://www.gov.uk/government/publications/dataviz-improving-data-visualisation-for-the-public-sector
    

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51. この組織には長い出版の歴史がありますが（略）大衆の関心にもかかわらず、
    そのレポートとデータは専門家グループに限定して届く傾向があった。
    特にインスタントな情報がもてはやされる時代において、有意義な情報を幅
    広い専門家と非専門家に提供するには、革新的なアプローチが必要。
    設立目的：
    （1）公共の関与を促進する。
    （2）国民の信頼を高める。
    （3）内部の運用効率を向上させる。
    予期しない副次的なメリット：
    （1）デフォルトで、データ検出によりクリーンで構造化されたデータが得
    られる状態になる。
    （2）主題の専門家が、
    デザイナー、
    コーダー、
    データサイエンティスト、
    コミュ
    ニケーターと創造的なプロセスで協力することで視点を変えた。
    （3）日々データセットを操作する人が新しい洞察を得ることができた。
    設立前に実施したパイロット版の成果
    National Energy Board（カナダ）
    Data Visualization Initiative の設立 (2016-2019)
    https://oecd-opsi.org/innovations/data-visualization-initiative/
    

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52. データビジュアライゼーション
    の活用提案
    

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53. ハイスキル
    ロースキル
    物語的
    制作者が順序を決めておいた
    コンテンツ
    閲覧者が順序を自由に決めれる
    コンテンツ
    レポート
    ダッシュボード
    動的データビジュアライゼーション
    静止画インフォグラフィックス
    動画
    探索的
    

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54. ハイスキル
    ロースキル
    物語的
    制作者が順序を決めておいた
    コンテンツ
    閲覧者が順序を自由に決めれる
    コンテンツ
    レポート
    ダッシュボード
    動的データビジュアライゼーション
    静止画インフォグラフィックス
    動画
    探索的
    

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55. https://www.nytimes.com/interactive/2015/03/19/upshot/3d-yield-curve-economic-gro
    wth.html
    https://www.ted.com/talks/hans_rosling_shows_the_best_stats_you_ve_ever_seen?la
    nguage=ja
    https://vdata.nikkei.com/newsgraphics/health-expenditures-topics6/
    https://www.pewforum.org/essay/a-closer-look-at-changing-restrictions-on-religion/
    物語化 動画化
    シンプル UI による物語と探索の両立
    時間軸に沿ったコミュニケーション例
    読み物コンテンツ インタラクティブコンテンツ 自分ゴト化した
    インタラクティブコンテンツ
    GIF アニメ
    物語 探索 シェア
    ランディング
    

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56. https://note.mu/yuichy/n/n105ada5e6369
    データ可視化のカバーする範囲は多様
    

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57. https://notation.co.jp/
    

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