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2018CMPS_Tadokoro01
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都市経営プロフェッショナルスクール
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August 14, 2018
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2018CMPS_Tadokoro01
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Transcript
NPOフュージョン長池 「公園の利活用」を最大化する公園経営 ~創業から公園経営を学び、実践する~
従業員数 初代理事長: 富永一夫 法人設立 1999年 12月 事業目的:暮らしの支援事業 NPOフュージョン長池の法人概要 現理事長: 田所喬
パート23人 正職員 7 人 従業員数 (2018年8月) 正職員は、20歳~39歳。 創業世代から後継世代へ、 世代交代を実現している。 創業世代は、未来へ投資し、 後継世代を支える。 2
NPOフュージョン長池の受賞歴 2011 2001 2001 2001 総務省ふるさとづくり大賞・団体賞(総務大臣表彰) 2012 2016 東京都知事表彰 青少年の健全育成に貢献
総務省関東総合通信局長表彰 高速インターネット(ADSL) 普及促進事業に貢献 日本公園緑地協会 会長賞 緑の都市賞 国土交通大臣表彰 都市景観大賞「美しいまちなみ大賞」大臣表彰 3
多摩ニュータウンの位置 4
八王子市東部地域 八王子市:面積186.3㎢、人口58万人 八王子市東部地域は、1964年まで由木村と呼ばれ、同年、八王子市に合併。 1965年から多摩ニュータウン開発が始まり、9割が多摩ニュータウン開発地域。 ニュータウン開発前からの住民と開発後に入居した住民で街が構成されている。 5
八王子市都市公園指定管理者 ひとまちみどり由木 八王子市東由木地区公園81箇所の 公園緑地の管理・運営 総面積77ha 6
代表団体:NPOフュージョン長池 構成団体: 八王子市都市公園指定管理者 ひとまちみどり由木 構成団体 ㈱桂造園(造園業) ㈱斎藤造園(造園業) ㈱日本タスクス(電気工事)
7
多様な公園・緑地 街区公園45箇所・近隣公園7箇所・総合公園1箇所・都市緑地27箇所・緑道1箇所 八王子市長池公園 8
八王子市長池公園 町会 自治会 63団体 保育園 幼稚園 12園 小学校 中学校 10校
学童 9ヶ所 児童館 1ヶ所 高校1校 企業 福祉団体 など多数 大学4校 公園 アドプト団体 19団体 多様なステークホルダー 9
地域資源の融合による公園経営の設計図 -ひとまちみどり由木のケース- Idea 01 岩盤:八王子市 表土:指定管理者ひとまちみどり由木 大学 福祉 ボランティア 来園者
公園 アドプト 団体 NPO団体 企業 地域の 夏祭り 事務局 幼保 小中学校 10
公園利用者≒近隣住民 公園利用者≒近隣住民 設計図の説明 地域資源の融合による 公園経営の設計図 表土 指定管理者=日常経営者 お花畑 公園利用者≒近隣住民 雨
モノやカネを持って来て くれる人 風 役立つ情報を運んで くる人 太陽 マスコミ等のように褒めて くれる人 岩盤 行政=財産所有者 11
81カ所の公園・緑地の魅力や価値を 最大限に引き出し、 『ひと』も『まち』も『みどり』も輝く、 持続可能な地域づくりに貢献する。 ▪地域みんなで“地域融合型”の公園経営 ▪潜在的な地域資源を融合した公園経営 ↓ 地域が主役の公園経営 八王子市都市公園指定管理者 ひとまちみどり由木
公園経営のコンセプト 12
ひとまちみどり由木の経営を持続可能にする多様性 FUSIONNAGAIKEKOU EN 情報の多様性 ミニコミ誌 HP かわら版 八王子市広報 カネの多様性 行政資金とNPO法人が
生み出す資金の融合 ヒトの多様性 行政人・企業人・ 教育人・福祉人・ 地域人の融合 モノの多様性 公共財産と寄贈品財 産の融合 1 ヒト・モノ カネ・情報 2 3 4 地域と公園が融合する経営の4資源 13
地域と公園が融合する経営資源「多様なモノ」 公共財産:八王子市長池公園 炭焼き小屋等々 農作業用の作業小屋 体験学習施設の自然館(1,300㎡) 水車小屋 多摩丘陵の原風景を残存させた自然保全型公園(20ha) ストックヤード 3 多様な施設
14
地域と公園が融合する経営資源「多様なモノ」 公共財産:八王子市長池公園自然館 自然館エントランス 15
地域と公園が融合する経営資源「多様なモノ」 寄贈品(貸与品を含む) スタジオジブリ: アニメ映画「平成狸合戦ぽんぽこ」の原画(貸与) 16
地域と公園が融合する経営資源「多様なモノ」 個人: 背負い篭、タヌキの剥製、昆虫資料等、 書籍数百冊が寄贈。 17
地域と公園が融合する経営資源「多様なカネ」 福祉作業所の 製品の展示・即売手数料 活動支援金(寄付金) 広報誌への広告掲載料 ホームページの広告掲載料 2 3 1 4
民間助成金、国や公 益法人からの助成金 自動販売機 ジブリグッズの 販売手数料 研修受託費 6 7 5 NPOフュージョン長池が 生み出す資金 18
地域と公園が融合する経営資源「多様なカネ」 八王子市指定管理者 基本協定金 (管理・運営費) 八王子市 からの資金 19
地域と公園が融合する経営資源「多様なカネ」 福祉作業所の 製品の展示・即売手数料 NPOフュージョン長池 が 生み出す資金 20
地域と公園が融合する経営資源「多様なカネ」 自動販売機とジブリ グッズの販売手数料 NPOフュージョン長池 が 生み出す資金 21
地域と公園が融合する経営資源「多様な情報」 FUSIONNAGAIKEKOU EN 生涯学習の案内チラシ 体験学習の案内チラシ 自然館で 発信する情報 農機具の展示 長池地域のジオラマ 長池公園いまここ情報等
長池公園パンフレット 1 2 3 6 5 4 22
地域と公園が融合する経営資源「多様な情報」 自然館で 発信する情報 長池公園いまここ情報等 23
情報発信力が情報受力を育てる「多様な情報」 FUSIONNAGAIKEKOU EN コミュニケーション サイン 樹名板 長池公園で 発信する情報 植物名板 マナーサイン
コーションサイン インフォメーション サイン 1 2 3 6 5 4 24
地域と公園が融合する経営資源「多様な情報」 長池公園で 発信する情報 コミュニケーションサイン 25
「多様なヒト」がどうやって主役になって 公園にかかわるの? 大 学 ・ 社 会人 ・ 企業との融合 10万人との融合
保・幼・小・中・学童・ 児童館との融合 1 地域人 福祉人 教育人 企業人 4 3 2 ボランティア団体、 公園アドプト団体、 町会・自治会 福祉団体との融合 地域と公園が融合する経営資源「多様なヒト」 26
一人からボランティア団体、福祉団体との融合 FUSIONNAGAIKEKOU EN 福祉団体が主役 一人一人が主役 公園アドプト団体が 主役 融合 2 1
3 町会・自治会が主役 4 地域と公園が融合する経営資源「多様なヒト」 27
s 一人からボランティア団体、福祉団体との融合 FUSIONNAGAIKEKOUEN 一人一人が主役 例)竹林管理や緑地管理(除草・樹木の剪定など)、軽 微な修繕(ベンチ補修など)で活躍。楽しみながら作業 し、地域住民同士の繋がりも生まれている。また、主体 的な公園への興味にも広がりを見せている。 例)水道工事の経験がある方が、公園の水道を修理。地 域住民の直接雇用で、即かけつけ、対応が早い。
水道知識について、スタッフへのレクチャーもあり、人 材育成にも繋がっている。 生きがい就労 定年退職した地域の方々が、今までの経験や知識を活かし公園の管理に 携わり、個人の生きがいに。きめ細かな作業と地域住民とのコミュニケ ーションに長けている。緑地管理費の削減にも繋がっている。 28
s FUSIONNAGAIKEKOUEN 里山保全隊 サタデーパークボランティア 多様なボランティア制度 地域の方々が関われる多様なボランティアの場を用意。 一人からでも、その方の個性やできることに合わせたボランティアを。 緑地管理費の削減にも繋がっている。 わんちゃんパトロール隊 パークサポーター
公園見守隊 土曜日に、公園の里山保全活動を行う制度。 月曜日に、公園の里山保全活動を行う制度。 犬の散歩をしながら、公園の見回りをしていだだく制度。 お住まいの近くの公園の見回りをしていただく制度。 NPOフュージョン長池が開発した、スマートフォンのアプリ「スマートアイ」を活用して、 公園の不具合の報告や、季節の草花の情報を提供いただく制度(下記、例)。 清掃 公園で不具合(ゴミ散乱)を発見し、スマートパート ナーアイで公園見守隊が撮影。公園本部が確認し、現地 へ向かい、即日、清掃完了。 一人からボランティア団体、福祉団体との融合 一人一人が主役 29
s -公園アドプト団体が主役- 公園清掃・除草、里山竹林管理、イベント共催 地域のコミュニティ形成を促進する。また、持続可能な活動とするため、 NPO法人や地域の学童保育所の公園アドプト団体の登録を推進。 緑地管理費の削減にもつながっている。 一人からボランティア団体、福祉団体との融合 30
s 一人からボランティア団体、福祉団体との融合 -町会・自治会が主役- お祭り・防災訓練・ゲートボール・グラウンドゴルフ 高齢者の生涯スポーツ・健康増進に繋がっている。 31
s 一人からボランティア団体、福祉団体との融合 -ボランティア団体が主役- 長池ぽんぽこ祭り 2018年で23回目を迎える。地域の団地の協議会が主催で開催。 毎年約5,000人の来場者がある。このお祭りで育った子供たちが 大人になって子どもを連れて来るようになり「ふるさと」に。 32
s 一人からボランティア団体、福祉団体との融合 FUSIONNAGAIKEKOUEN -福祉団体が主役- 公園清掃・施設清掃 池清掃(外来種駆除) イベント手伝い
トイレのリニューアル 八王子市 かたくりの会・ぷらさdeかたくり・ふきのとう ひのき工房・もぐらはうす・グループさんぽ・由木 工房 町田市 花の家・町田ゆめ工房 多摩市 多摩草むらの会・若人塾 33
s FUSIONNAGAIKEKOUEN トイレのリニューアル 民間企業と福祉団体の協働事業。民間企業がトイレの大規模な補修工事 を実施。民間企業が福祉団体に壁塗りをレクチャーし、完成。 企業のCSRとともに、多様な団体の協働で、地域でお互いに「知る」 きっかけに。 一人からボランティア団体、福祉団体との融合 -福祉団体と企業が主役- 34
保・幼・小・中・学童・児童館との融合 学童/児童館/地域の 子供たちが主役 保育園・幼稚園が 主役 小・中学校が主役 融合 2 1 3
地域と公園が融合する経営資源「多様なヒト」 35
保・幼・小・中・学童・児童館との融合 s -保育園・幼稚園が主役- 毎日のお散歩 自然と遊ぶ お絵かき
遠足 運動会 36
s 保・幼・小・中・学童・児童館との融合 -小・中学校が主役- 遠足 落ち葉かき 自然観察
インターンシップ 近隣中学校からの職場体験受け入れ で、公園利用者のためのおもちゃ (竹の水でっぽう等)を作成。 ウォールペイント 37
s 保・幼・小・中・学童・児童館との融合 -小・中学校が主役- ウォールペイント 落書きが多かった公園の壁を、近隣の小学校の子どもたちが絵を描く ことで、明るい雰囲気に変身。落書き消しは地域の福祉団体、背景画 は公園管理者が描く協働事業。実施後、落書きはゼロになり、安心安 全を創出。 38
s 保・幼・小・中・学童・児童館との融合 -小・中学校が主役- 中学生職場体験 社会教育活動の一環として、中学生の職場体験の受け入れも行う。た だのマンパワーとしてではなく、活動の意義を伝え、働くことの意味 も感じて活動してもらっている。 トイレの「明るさUP!活動」(写真左)や環境保全活動(写真右) などに取り組む。 39
s 保・幼・小・中・学童・児童館との融合 -学童/児童館/地域の子供たちが主役- 樹名板製作と取り付け ザリガニ取り 外来生物駆除(右写真) パークキッズレンジャー
プロジェクト 近隣学童と協働で、 小学生が公園清掃等を実施。 定期的に活動を行い、レンジャーの資格を取得。 公園の愛着、見守りにつながる。 児童館子どもシティで“公園管理者” 学童ウォークラリーで“公園管理者” 40
s 保・幼・小・中・学童・児童館との融合 -学童/児童館/地域の子供たちが主役- パークキッズレンジャープロジェクト 学童保育所が3年生までということで、4年生以上の子供たちの地域の居 場所づくりとして、学童保育所と協働で、公園をより良い地域の居場 所としていくプロジェクトを実施。また、公園清掃・生き物調査・イ ベント実施など多様な取り組みを行い、公園にかかわる地域の子供た ちを、パークキッズレンジャーに認定し、育成する。 41
大学・社会人との融合 大学が主役 融合 1 社会人・企業が主 役 2 地域と公園が融合する経営資源「多様なヒト」 42
s 大学・社会人・企業との 融合 -大学が主役- インターンシップ 卒論・修論の作成(右写真) デジタルアーカイブ
アルバイト 研修 美大が竹林管理。 43
s デジタルアーカイブズ 大学・社会人・企業との融合 -大学が主役- 地域資源を活かして、大学 生が様々なデジタルツール を作成。地域の魅力を画像 で伝えるホームページの作 成や地域クイズデジタルで
楽しめるもの等、地域の再 発見につながり、学生も地 域に愛着を持ってもらえる。 授業の単位となっている。 44
s インターンシップ 環境保全活動 研修 研究
企業のCSR 大学・社会人・企業との融合 -企業が主役- 45
s 姿池清掃 オール三菱ライオンズ(企業アメフトチーム) 長池公園にある姿池の清掃(年4回)を、長池公園に隣接する企業がCSR活動として 支援。アメフトチーム100名による清掃活動は圧巻。大きな地域の力を頂いている。 大学・社会人・企業との融合 -企業が主役- 46
s 大学・社会人・企業との融合 -企業が主役- 47 RockCorpsとのコラボレーション 音楽の力で、企業と地域社会と人々を結び付ける社会貢献プロジェクト。4時間のボランティアに参加 すると、特別なライブイベント(セレブレーション)を体験できる。長池公園にて、剪定枝でコース ター作成&希少種植物の植え替え等を実施。
10万人との融合 10万人が主役 融合 1 地域と公園が融合する経営資源「多様なヒト」 48
10万人との融合 s <大栗川キャンドルリバー> 第1回 2015年2月14日実施 *旧由木村が八王子市へ合併50周年記念 *公園・夢プラン大賞:最優秀賞受賞 第2回
2016年10月22日実施 第3回 2017年10月14日実施 *全国都市緑化はちおうじフェア由木地区 最終夜 第4回 2018年10月7日実施(予定) -10万人が主役- 49
s 大栗川キャンドルリバー 〜新旧住民が協働〜 地域の方々で結成された団体・公園管理者など、多様な団体や個人で協 力して開催。近隣小学校や学童の子どもたちが、Candle(キャンドル) を灯す紙コップに絵を描き、「3万個のCandle(キャンドル)」を地域に 灯した。緑道と公園を舞台にした、地域住民同士の交流の場づくり。 2016年は、3万5000個以上のキャンドル、約580名のボランティアと共に 実施。2017年は、八王子市都市緑化フェアとの共催で実施した。 10万人との融合
-10万人が主役- 50
s ~大栗川キャンドルリバー実施場所~ 新旧住民が、1年に1度、 まちの“中洲”に集まり、 一緒に手を繋いで、 光を灯そう!! 10万人との融合 -10万人が主役- 51
s 平成28年度総務省ふるさとづくり大賞 団体表彰(総務大臣表彰)受賞(平成29年1月) 活動する地域は、市外から転入してきた新住民が多く、他の地域に比 べ住民のつながりが希薄と言われてきたが、など、独自の先進的な取 組みを実施。公園という誰で多様な団体との協働、市民参加による公 園管理の仕組み・地域づくりもいつでも行け る場所を地域づくりの拠点とし、ニュータウ ンにおけるつながりの場を提供している。 また、次世代への継承も評価できる(講評より)
10万人との融合 -10万人が主役- 52
地域資源の融合による公園経営の設計図 -ひとまちみどり由木のケース- Idea 01 岩盤:八王子市 表土:指定管理者ひとまちみどり由木 大学 福祉 ボランティア 来園者
公園 アドプト 団体 NPO団体 企業 地域の 夏祭り 事務局 幼保 小中学校 53
公園利用者≒近隣住民 公園利用者≒近隣住民 設計図の説明 地域資源の融合による 公園経営の設計図 表土 指定管理者=日常経営者 お花畑 公園利用者≒近隣住民 雨
モノやカネを持って来て くれる人 風 役立つ情報を運んで くる人 太陽 マスコミ等のように褒めて くれる人 岩盤 行政=財産所有者 54