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苫小牧市オープンデータ勉強会

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December 24, 2019

 苫小牧市オープンデータ勉強会

2019年12月19日に行われた苫小牧市のオープンデータ勉強会の資料です

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December 24, 2019
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Transcript

  1. CC-BY 4.0 オープンデータってなんなの? 何で必要なの? 北海道総合政策部情報政策課 2019市町村オープンデータ勉強会in苫小牧市

  2. CC-BY 4.0 オープンデータ勉強会 今日は

  3. CC-BY 4.0 オープンデータ勉強会

  4. CC-BY 4.0 って何だ? オープンデータ勉強会

  5. CC-BY 4.0 • 誰でも自由に二次利用できるライセンスで公開 されたデータ • インターネットを通じて誰でも入手することが できるデータ • 機械判読しやすい形式で公開されたデータ

    オープンデータの定義
  6. CC-BY 4.0 • 誰でも自由に二次利用できるライセンスで公開 されたデータ • インターネットを通じて誰でも入手することが できるデータ • 機械判読しやすい形式で公開されたデータ

    オープンデータの定義 んでなに?
  7. CC-BY 4.0 みなさん、結構「オープンデータ」って 難しく考えていると思います。

  8. CC-BY 4.0 今日の話は、

  9. CC-BY 4.0 オープンデータを始めるのって 難しくないよ、という話です。

  10. CC-BY 4.0 オープンデータを進めなければ いけない理由

  11. CC-BY 4.0 オープンデータを進めなければ いけない理由 なぜ必要かわかっていないと 進めづらいですよね

  12. CC-BY 4.0 なぜ必要か?

  13. CC-BY 4.0 平成 30 年版情報通信白書 by 総務省 is licensed under

    a CreativeCommons 表示 2.1 日本 License.
  14. CC-BY 4.0

  15. CC-BY 4.0 人口減少

  16. 2050年人口増減予測 ひなたGIS CC-BY-SA Openstreetmap contributors

  17. CC-BY 4.0 そして

  18. CC-BY 4.0 日本は 少子高齢化社会に

  19. CC-BY 4.0 平成 30 年版情報通信白書 by 総務省 is licensed under

    a CreativeCommons 表示 2.1 日本 License. 明らかに逆転
  20. 65歳以上の割合 年齢区分毎の人口及び割合(2015年は国勢調査、2050年推定 値は国土のグランドデザイン2050推定値) 2015年

  21. 年齢区分毎の人口及び割合(2015年は国勢調査、2050年推定 値は国土のグランドデザイン2050推定値) 2050年 65歳以上の割合

  22. 年齢区分毎の人口及び割合(2015年は国勢調査、2050年推定 値は国土のグランドデザイン2050推定値) 2050年65歳以上の割合ランキング

  23. 年齢区分毎の人口及び割合(2015年は国勢調査、2050年推定 値は国土のグランドデザイン2050推定値) 2050年65歳以上の割合ランキング

  24. CC-BY 4.0 その結果

  25. CC-BY 4.0 人手不足

  26. CC-BY 4.0 行政サービスの 維持困難

  27. CC-BY 4.0 大幅な 業務効率化が必要

  28. CC-BY 4.0 そのためには

  29. AI・ロボット

  30. これはものすごい未来の ような気もしますが、

  31. CC-BY 4.0 平成 30 年版情報通信白書 by 総務省 is licensed under

    a CreativeCommons 表示 2.1 日本 License. 人口減少・人手不足は 待ったなし
  32. データを活用し AIやロボットで 人手不足を補完

  33. CC-BY 4.0 技術の発展には 利用しやすい大量の データが必要

  34. CC-BY 4.0 技術の発展には 利用しやすい大量の データが必要

  35. CC-BY 4.0 コンビニエンスストアも人手不足 「おでん」をやめる店舗も Wikipedia:7 Eleven Fukushima Shinchi Town Shop.jpg

  36. CC-BY 4.0 AIを活用した「amazon go」 大量の顧客データを利用 Wikipedia:Amazon Go in Seattle, December

    2016.jpg
  37. CC-BY 4.0 技術の発展には 利用しやすい大量の データが必要

  38. CC-BY 4.0 なので

  39. CC-BY 4.0 データを活用する 社会にしなくちゃ! ©総務省(地⽅公共団体におけるデータ利活用ガイドブックVer. 2.0)

  40. CC-BY 4.0 国のデータも

  41. CC-BY 4.0 地方自治体 のデータも

  42. CC-BY 4.0 民間のデータも

  43. CC-BY 4.0 誰でも自由にデータを活用 できる社会にしないと

  44. 日本 ヤバい!

  45. 北海道 もっとヤバい!

  46. CC-BY 4.0 このための第一歩が

  47. CC-BY 4.0 このための第一歩が オープンデータ

  48. CC-BY 4.0 • 誰でも自由に二次利用できるライセンスで公 開されたデータ • インターネットを通じて誰でも入手することが できるデータ • 機械判読しやすい形式で公開されたデータ

    オープンデータの定義
  49. CC-BY 4.0 国や自治体がデータを 出しやすくするため、 法律でオープンデータを義務化

  50. CC-BY 4.0 データを活用できる 社会を作る

  51. CC-BY 4.0

  52. CC-BY 4.0 データを活用社会

  53. CC-BY 4.0 北海道Society5.0懇談会 10年後の北海道をICTでなんか良くしたい 2019年10月16日開催 第1回北海道Society5.0懇談会の様子 (この写真はオープンデータではありません)

  54. CC-BY 4.0 そのため国は法律を整備

  55. CC-BY 4.0 今まで役所はデータをできるだけ 出さないようにしてました 大切なデータ 出して めんどくさい ことになっても 嫌だし ぱたくそ

  56. CC-BY 4.0 しかしこれからは積極的に 出していくようにしないと信頼がなくなります 大切なデータ パカッと開放! Pixabay

  57. CC-BY 4.0 法律と計画

  58. CC-BY 4.0 法律と計画

  59. CC-BY 4.0 官民データ活用推進基本法 平成28年(2016年)12月に施行された法律 略して「官デ法」

  60. CC-BY 4.0 官民データ活用推進基本法 第11条 国及び地⽅公共団体は、自ら保有する官民データについて、 個人及び法人の権利利益、国の安全が 脅かされることのないようにしつつ、 国民がインターネットその他の高度情報通信ネットワークを通じて 容易に利用できるよう、必要な措置を講じるものとする。

  61. CC-BY 4.0 官民データ活用推進基本法 第11条 「オープンデータを進めましょう!」 と法律に書いてます 国及び地⽅公共団体は、自ら保有する官民データについて、 個人及び法人の権利利益、国の安全が 脅かされることのないようにしつつ、 国民がインターネットその他の高度情報通信ネットワークを通じて

    容易に利用できるよう、必要な措置を講じるものとする。
  62. CC-BY 4.0 法律と計画

  63. CC-BY 4.0 官民データ活用推進基本法 法律の中で、都道府県は 「都道府県官民データ活用推進計画」 を定めることを義務づけている (市町村は努力義務)

  64. CC-BY 4.0 官民データ活用推進基本法 第9条 都道府県は、官民データ活用推進基本法に則して、 当該都道府県の区域における 官民データ活用の推進に関する施策について、 基本的な計画を定めなければならない。

  65. CC-BY 4.0 この計画は

  66. CC-BY 4.0 北海道では、 「北海道ICT利活用推進計画」 という平成30年から令和3年までの 4カ年計画を策定しています。

  67. CC-BY 4.0 北海道全体で (道庁、市町村、民間など) でICTを進めていこう という計画

  68. CC-BY 4.0 なので

  69. CC-BY 4.0 北海道ICT利活用推進計画 でも

  70. CC-BY 4.0 北海道ICT利活用推進計画 オープンデータは 重点的に取り組む施策 としています

  71. 日本 ヤバい!

  72. CC-BY 4.0 と ならないために

  73. CC-BY 4.0 活用できるデータを 官民が公開しやすいように 法律で義務化

  74. CC-BY 4.0 オープンデータは データの開放

  75. CC-BY 4.0 ホームページで 情報出してるんだから 勝手に使えばいいんでない?

  76. CC-BY 4.0 ホームページで 情報出してるんだから 勝手に使えばいいんでない?

  77. CC-BY 4.0 引用:苫小牧市ホームページ

  78. CC-BY 4.0 引用:苫小牧市ホームページ

  79. CC-BY 4.0 ホームページの情報は 勝手に使うことはできません

  80. CC-BY 4.0 ホームページ=公開(Publish) オープンデータ=開放(Open)

  81. CC-BY 4.0 データは開放しないと 自由に使えないんです

  82. CC-BY 4.0 なので 未来に向けて データの開放が必要

  83. CC-BY 4.0 パーソナルデータは、 インターネットにおける新しい石油であり、 デジタル世界における新たな通貨である 出所:「パーソナルデータ:新たな資産カテゴリーの出現」 (世界経済フォーラム・2011 年) ©総務省(地⽅公共団体におけるデータ利活用ガイドブックVer. 2.0)

  84. CC-BY 4.0 現在自治体の 持つデータは 地中に埋もれた 石油と同じ Wikipedia:tomakomai city hall.JPG

  85. CC-BY 4.0 これ油田です Wikipedia:tomakomai city hall.JPG

  86. CC-BY 4.0 たくさんの 資源(データ)が 眠っています Wikipedia:tomakomai city hall.JPG

  87. CC-BY 4.0 国民は資源(データ)の 開放を望んでいます データの開放を望む!

  88. CC-BY 4.0 でも

  89. CC-BY 4.0 市町村の担当者としては

  90. CC-BY 4.0 オープンにするデータ 選別しないといけないんでしょ?

  91. CC-BY 4.0 とか

  92. CC-BY 4.0 オープンにするデータ 作らないといけないんでしょ? オ ー プ ン デ ー

    タ    
  93. CC-BY 4.0 でも

  94. CC-BY 4.0 人員も時間も無くて できない・・・

  95. CC-BY 4.0 とか

  96. CC-BY 4.0 いろいろ できない理由が あると思います

  97. CC-BY 4.0 でも

  98. CC-BY 4.0 安心してください

  99. CC-BY 4.0 市でオープンデータを 始めるために 一番大事なステップは

  100. CC-BY 4.0 うちの市は オープンデータに 取り組んでま~す!

  101. CC-BY 4.0 と宣言することが まずは大事です

  102. • 誰でも自由に二次利用できるライセンスで公開 されたデータ • インターネットを通じて誰でも入手することが できるデータ • 機械判読しやすい形式で公開されたデータ オープンデータの定義

  103. • 誰でも自由に二次利用できるライセンスで公開 されたデータ • インターネットを通じて誰でも入手することが できるデータ • 機械判読しやすい形式で公開されたデータ オープンデータの定義 これを行うのは

    大変!
  104. • 誰でも自由に二次利用できるライセンスで公開 されたデータ • インターネットを通じて誰でも入手することが できるデータ • 機械判読しやすい形式で公開されたデータ オープンデータの定義 なのでこれは

    後回しでOK
  105. • 誰でも自由に二次利用できるライセンスで公開 されたデータ • インターネットを通じて誰でも入手することが できるデータ • 機械判読しやすい形式で公開されたデータ オープンデータの定義 まずはこれが

    出来るようにする
  106. CC-BY 4.0 なぜかというと

  107. CC-BY 4.0 職員がオープンデータを 公開しようと思ったら すぐに公開できるように しておくことが重要

  108. CC-BY 4.0 この勉強会をうけて もしかしたら 「オープンデータ進めたい!」 という人が出てくるかも ええ、出てくればいいなあ・・・

  109. CC-BY 4.0 進めたいと思っても 職場がオープンデータに 取り組んでいなかったら 始めることすらできません ダ、ダメじゃん

  110. CC-BY 4.0 こんな事例も

  111. CC-BY 4.0 ある市町村の 職員の方が、 担当の課の ホームページの 情報を オープンデータで 公開した

  112. CC-BY 4.0 ある市町村の 職員の方が、 担当の課の ホームページの 情報を オープンデータで 公開した 先進的で

    意欲のある 職員の方です
  113. CC-BY 4.0 うちの町は オープンデータに 取り組んでいないから やめて!!

  114. CC-BY 4.0 これは非常に 残念なことです

  115. CC-BY 4.0 名寄市立病院の 職員の方は、 個人的にデータ利活用の 勉強会に参加され、 オープンデータが いいものだと 理解したので、独自で オープンデータの

    ページを作成、公開
  116. CC-BY 4.0 でも実はこれ 自分の仕事を 楽にしたいから オープンデータに したとのこと 詳しくは オープンデータポータル にある

    スライドを見てください
  117. CC-BY 4.0 わたしの経験で 恐縮ですが

  118. CC-BY 4.0 平成27年、当時森林室の職員だった私は、 職員提案でオープンデータを進めたいという 提案をさせていただきました

  119. CC-BY 4.0 この提案

  120. CC-BY 4.0

  121. CC-BY 4.0 北海道庁がすでにオープンデータに 取り組んでいたから 提案できたと思っています オープンデータがスタートしていなければ、 原課職員には、重すぎて提案はできなかった

  122. CC-BY 4.0 ちなみに このとき(H27年11月現在)の 北海道庁のオープンデータは 9種類16データのみ

  123. CC-BY 4.0 情報をオープンデータで 公開したい市町村職員の方は たくさんいる

  124. CC-BY 4.0 情報をオープンデータで 公開したい市町村職員の方は たくさんいる 自分でデータを使っている人は データを自由に使える 重要さを知っている

  125. CC-BY 4.0 市町村職員の方が データを公開しようと思ったら すぐにできるようにしておく

  126. CC-BY 4.0 うちの市は オープンデータに 取り組んでま~す!

  127. CC-BY 4.0 と宣言することが まずは大事です

  128. CC-BY 4.0 内部的には 色々説明が必要でしょうが、

  129. CC-BY 4.0 なにより 法律で義務化 されているし

  130. CC-BY 4.0 なによりも オープンデータに 取り組むことを決めないと 何も始まらない

  131. CC-BY 4.0 確かに国の資料を見ると なんかたくさん準備が必要 と思っちゃいます オープンデータをはじめよう〜簡易手引書〜

  132. CC-BY 4.0 このハードル が高い

  133. CC-BY 4.0 一度これは忘れてください オープンデータをはじめよう〜簡易手引書〜

  134. CC-BY 4.0 市でオープンデータを 始めるためには

  135. CC-BY 4.0 オープンにするデータ 選別しないといけないんでしょ?

  136. CC-BY 4.0 データは選ばなくても いいんです!

  137. CC-BY 4.0 オープンにするデータ 作らないといけないんでしょ? オ ー プ ン デ ー

    タ    
  138. CC-BY 4.0 データは作らなくても いいんです!

  139. CC-BY 4.0 オープンデータ の世界 オ ー プ ン デ ー

    タ の 壁 た、たかい・・・
  140. CC-BY 4.0 オープンデータ の世界 オ ー プ ン デ ー

    タ の 壁 データを決める データを作る オープンデータ宣言
  141. CC-BY 4.0 オープンデータ の世界 オ ー プ ン デ ー

    タ の 段 ら オープンデータを始めるのに、 データを選ぶ必要も、作る必要もなし! オープンデータ宣言
  142. CC-BY 4.0 うちの市は オープンデータに 取り組んでま~す!

  143. CC-BY 4.0 と宣言しましょう 大事なことなので3回言いました

  144. CC-BY 4.0 どうやって宣言するの?

  145. CC-BY 4.0 ホームページで 「やってます」と書くだけで OK

  146. CC-BY 4.0

  147. CC-BY 4.0 でも

  148. CC-BY 4.0 データも無いのに オープンデータ?

  149. CC-BY 4.0 データも無いのに オープンデータ? と思われるかもしれませんが

  150. CC-BY 4.0 データはすでに ありますよね

  151. CC-BY 4.0 引用:苫小牧市ホームページ

  152. CC-BY 4.0 引用:苫小牧市ホームページ 例えばこれ

  153. CC-BY 4.0 引用:苫小牧市ホームページ 例えばこれ

  154. CC-BY 4.0 引用:苫小牧市ホームページ 例えばこれ

  155. CC-BY 4.0 実は

  156. CC-BY 4.0 オープンデータは 新しいことではありません

  157. CC-BY 4.0 オープンデータにできるデータは • 個人情報を含まない • 第三者に権利が無い

  158. CC-BY 4.0 オープンデータにできるデータは • 個人情報を含まない • 第三者に権利が無い これって

  159. CC-BY 4.0 ホームページと同じ なんですよ! 引用:苫小牧市ホームページ

  160. CC-BY 4.0 引用:苫小牧市ホームページ オープンデータは ホームページと同じ情報公開

  161. CC-BY 4.0 ホームページで公開できる

  162. CC-BY 4.0 ホームページで公開できる オープンデータにできる

  163. CC-BY 4.0 情報公開できるデータ オープンデータにできる

  164. CC-BY 4.0 引用:苫小牧市ホームページ 基本的ホームページにある情報は オープンデータにできる

  165. CC-BY 4.0 ホームページと オープンデータの違いは ライセンス

  166. CC-BY 4.0 オープンデータは 情報のライセンスを 自由に使えるようにして 公開すること

  167. CC-BY 4.0 ライセンスのレベル ホームページ オープンデータ 不自由 自由

  168. CC-BY 4.0 このマークは 「クリエイティブ・コモンズ」という オープンデータのライセンスを定めた、 国際的な規格 クリエイティブ コモンズ 出典表示してね

  169. CC-BY 4.0 このマークが付いていれば 「オープンデータです」 と一目でわかる便利なマーク クリエイティブ コモンズ 出典表示してね

  170. CC-BY 4.0 つまり

  171. CC-BY 4.0 ホームページの情報を 自由に使えるライセンスにすると オープンデータになります 変身! オープンレッド!

  172. CC-BY 4.0 室蘭市や函館市は、ホームページ自体を オープンデータにしています 室蘭市ホームページ

  173. CC-BY 4.0 つまり

  174. CC-BY 4.0 ホームページの情報の ライセンスを変えるだけで オープンデータOK

  175. CC-BY 4.0 オープンデータにできないデータは • 個人情報 • 第三者の権利

  176. CC-BY 4.0 オープンデータにできないデータは • 個人情報 • 第三者の権利 これだけ

  177. CC-BY 4.0 オープンデータにする データを選ぶより

  178. CC-BY 4.0 オープンデータにする データを選ぶより オープンデータにしない データを選ぶほうが簡単かも

  179. CC-BY 4.0 あと

  180. CC-BY 4.0 すでに国や北海道で まとめてオープンデータにしている データもあります

  181. CC-BY 4.0

  182. CC-BY 4.0 オープンデータポータルにも 市町村のデータが たくさんあります

  183. CC-BY 4.0

  184. CC-BY 4.0

  185. CC-BY 4.0

  186. CC-BY 4.0

  187. CC-BY 4.0 皆さんが国や道に報告したデータも すでにオープンデータになっています

  188. CC-BY 4.0 苫小牧市の避難場所を含むデータは、 北海道オープンデータポータルで オープンデータとして公開されています。

  189. CC-BY 4.0 北海道オープンデータポータルのデータ公開ページに リンクする形でも十分です

  190. CC-BY 4.0 せっかく皆さんが集めて 報告したデータですので 住民が有効に活用できればいいですね

  191. CC-BY 4.0 あと

  192. CC-BY 4.0 住民の方から問い合わせの 多い情報ってないですか?

  193. CC-BY 4.0 先回りして、 情報をオープンにしておくと 対応が楽かも 情報 あはは まて~(笑) 先に 行っちゃうよ!

  194. CC-BY 4.0 こんなオープンデータも あるよ

  195. CC-BY 4.0 生活に密着した オープンデータ

  196. CC-BY 4.0 ゴミ情報

  197. CC-BY 4.0

  198. CC-BY 4.0 ごみカレンダーを オープンデータにして アプリにすることで いつでもスマホで 確認できる

  199. CC-BY 4.0 ログを見ると町民の4%程度が 使っているみたいです。 家族単位で見るとかなりの数。 アクセスが増えるのは お盆や正月 帰省したときゴミを出す日が わからないから。 森町版のアプリを作った山形さん

    (森町の役場職員)
  200. CC-BY 4.0 データを 入れ替えるだけで 苫小牧市版も すぐ作れます

  201. CC-BY 4.0 スマートスピーカーで ゴミの日を確認すること可能です

  202. CC-BY 4.0 イベント情報

  203. CC-BY 4.0 https://www.jorte.com/?lang=ja

  204. CC-BY 4.0 https://www.applic.or.jp/pdf/lincs/1.pdf

  205. CC-BY 4.0 室蘭市は 学校行事予定を オープンデータにして カレンダーアプリに 利用してもらう 予定とのこと https://www.applic.or.jp/pdf/lincs/1.pdf ※画面は生駒市のもの

  206. CC-BY 4.0 地図情報(GIS)の オープンデータ

  207. CC-BY 4.0 北海道の森林情報

  208. CC-BY 4.0 北海道の民有林、 道有林の地図情報を オープンデータで 公開

  209. CC-BY 4.0 樹種や林齢ごとの 色分けなどが可能 ひなたGIS:https://hgis.pref.miyazaki.lg.jp/hinata/hinata.html#RdvwoU684zgW

  210. CC-BY 4.0 CSVに緯度経度を付けると・・・

  211. CC-BY 4.0 CSVファイルのデータに緯度経度を記録して、 オープンデータポータルに登録すると

  212. CC-BY 4.0 オープンデータポータルのプレビュー機能で

  213. CC-BY 4.0 地図に位置を表示することができます

  214. CC-BY 4.0 古地図の オープンデータ

  215. CC-BY 4.0

  216. CC-BY 4.0 松浦武四郎が 作った地図

  217. CC-BY 4.0

  218. CC-BY 4.0 2画面で現在の地図と同じ位置を比較できる https://koukita.github.io/touzaiezo/map/

  219. CC-BY 4.0 画像の オープンデータ

  220. CC-BY 4.0 イラストや写真なども オープンデータにできます

  221. CC-BY 4.0

  222. CC-BY 4.0

  223. CC-BY 4.0

  224. CC-BY 4.0 足寄町のキャラクターアユミちゃんのイラスト 足寄町 CC-BY

  225. CC-BY 4.0 オンネトーフォトコンテストの写真 足寄町 CC-BY

  226. CC-BY 4.0 足寄町 CC-BY 写真屋さんから卒業アルバムに使ったとか、 募金のバッチに使われたとか、 いろいろ町内での利用も進んでいるとのこと

  227. CC-BY 4.0 外国のガイドブックなどに きれいな写真が使われれば、 もしかしたら観光客が 殺到するかも?!

  228. CC-BY 4.0 大阪市立図書館のデジタルアーカイブ

  229. CC-BY 4.0 絵葉書やイラスト 古地図などを オープンデータで公開

  230. CC-BY 4.0 いろいろ 利用されて 街のPRにも なっている 大阪市立図書館 「オープンデータ利活用事例の紹介」から

  231. CC-BY 4.0 つくば市の写真オープンデータ

  232. CC-BY 4.0 職員が撮影した写真を オープンデータで公開

  233. CC-BY 4.0 つくば市の写真オープンデータを利用(CC-BY4.0)

  234. CC-BY 4.0 つくば市の写真オープンデータを利用(CC-BY4.0)

  235. CC-BY 4.0 広報誌の オープンデータ

  236. CC-BY 4.0 広報誌をオープンデータにして 公開している市町村もあります

  237. CC-BY 4.0

  238. CC-BY 4.0 広報誌から文章のみを データ化して オープンデータとして 公開 このマークが オープンデータの印

  239. CC-BY 4.0 苫小牧市はマイ広報紙に 掲載しているけど オープンデータではない

  240. CC-BY 4.0 このように、 いろいろな オープンデータがあります おもしろいオープンデータを 初めてみませんか? オ ー プ

    ン デ ー タ
  241. CC-BY 4.0 皆さんに伝えたいこと

  242. CC-BY 4.0 オープンデータは

  243. CC-BY 4.0 オープンデータは 自治体の義務

  244. CC-BY 4.0 「やらない」という 選択肢は無い

  245. CC-BY 4.0 自治体職員には メリットはありません

  246. CC-BY 4.0 でも住民には メリットしかありません

  247. CC-BY 4.0 できない理由を考えるより どうしたらできるか考えた方が 有意義

  248. CC-BY 4.0 まずやってみることが 大事だと思います

  249. CC-BY 4.0 「やらない」という 選択肢は無いのなら 楽しくなるデータ 出したほうがいいんじゃない?

  250. CC-BY 4.0 「やらない」という 選択肢は無いのなら オープンデータを意識して 業務改善したほうが いいんじゃない?

  251. CC-BY 4.0 まずは北海道や他の町の オープンデータを見てみてください

  252. CC-BY 4.0 いろいろな気づきが あるかもしれません

  253. CC-BY 4.0 私の話は以上です ありがとうございました