$30 off During Our Annual Pro Sale. View Details »

Les inégalités scolaires sont- elles solubles dans le Pacte d’excellence ?

Aped-Ovds
November 16, 2019

Les inégalités scolaires sont- elles solubles dans le Pacte d’excellence ?

Débat entre Pierre Waaub (CGé) et Nico Hirtt (Aped), modéré par Marc Demeuse (UMONS) lors des S"ix heures pour l'école démocratique" 2019 organisées par l'Aped. Diaporama introductif de Marc Demeuse.

Aped-Ovds

November 16, 2019
Tweet

More Decks by Aped-Ovds

Other Decks in Education

Transcript

  1. Les inégalités scolaires sont-
    elles solubles dans le Pacte
    d’excellence ?
    Débat entre Pierre Waaub (CGé) et Nico Hirtt (Aped), modéré par Marc
    Demeuse (UMONS)

    View Slide

  2. Le Pacte d’excellence est-il en mesure de réduire les inégalités sociales
    dans l’enseignement et de répondre aux exigences d’une école
    démocratique et émancipatrice ? Cette question divise les forces
    progressistes œuvrant dans le champ de l’éducation. Pour les uns, le
    Pacte, bien que critiquable sur certains points, est une occasion à saisir
    pour changer les choses. Pour les autres, le Pacte risque de conduire au
    résultat contraire des objectifs d’équité affichés. Pierre Waaub (CGé) et
    Nico Hirtt (Aped) en débattront, entre eux et avec vous, sous la férule
    experte de Marc Demeuse (UMONS).

    View Slide

  3. Que peut-on espérer en
    matière de réduction des
    inégalités de la part du
    Pacte, cet intense travail
    collaboratif entamé en
    2015?
    Marc Demeuse (UMONS)
    APED, Bruxelles, novembre 2019

    View Slide

  4. Déclaration de politique
    communautaire, 2014-
    2019, p. 7.

    View Slide

  5. Déclaration de politique
    communautaire, 2019-
    2024, p. 7.

    View Slide

  6. Déclaration de politique
    communautaire, 2019-
    2024, p. 7.

    View Slide

  7. Déclaration de politique
    communautaire, 2019-
    2024, p. 7.

    View Slide

  8. Un peu d’histoire…

    View Slide

  9. • « Contrat pour l’école » (2005), évaluation en 2009 (Ministre Dupont)
    • En 2014, la ministre Milquet confie au CEF le soin d’établir un état des
    lieux de la mise en œuvre du contrat pour l’école.
    • Réalisations et évaluation par le CEF (janvier 2015)
    • Le « Pacte pour un enseignement d’excellence » est prévu dans la DPC
    2014-2019
    • 3 avis du groupe central è Avis n°3 du 7 mars 2017
    Du Contrat pour l’Ecole à un
    Pacte pour un Enseignement d’Excellence

    View Slide

  10. • La raison première du lancement du Pacte pour un enseignement
    d’excellence provient du fait que, malgré un financement au-delà de la
    moyenne européenne et des avancées importantes ces derniers temps en
    matière de maitrise des savoirs de base et de lutte contre le redoublement,
    la qualité de notre enseignement reste encore insuffisante au regard de
    différents constats, et qu’il doit progresser encore largement en matière
    d’équité, de performance, de modernité et d’efficacité.
    • Or, le renforcement de la qualité de l’enseignement francophone est
    devenu une réelle urgence collective. L’enseignement est, en effet, le
    premier vecteur de développement personnel et collectif.
    Le Pacte, c’est quoi ?

    View Slide

  11. Le but principal du Pacte n’est pas d’imposer une Xième réforme imposée d’en haut mais de lancer un
    processus collectif pour les années à venir et de déployer une culture de la qualité, de la responsabilité et de
    l’évaluation dans l’ensemble du système éducatif et auprès de chacun de ses acteurs. La qualité s’impose en
    effet à tous : aux gouvernants et à l’administration, aux réseaux, aux responsables des établissements, aux
    enseignants, aux autres acteurs éducatifs, aux élèves, aux parents.
    Il s’agit donc de renforcer :
    • La qualité de l’accompagnement, des performances et de la cohérence des parcours de chaque
    élève avec une priorité pour ceux qui ont le plus de difficultés, selon leurs spécificités ;
    • La qualité de la formation, du soutien et de l’accompagnement des différents acteurs de
    l’enseignement, ce qui suppose d’adapter la formation initiale, de faciliter l’entrée dans le métier, de le
    rendre plus attractif, d’en redéfinir la vision et d’accorder l’autonomie nécessaire pour les équipes ;
    • La qualité de l’offre d’enseignement, des compétences et savoirs pour en faire une offre adaptée aux
    besoins du 21ème siècle : révolution numérique, nouveaux savoirs, cours de citoyenneté, innovation et
    bonnes pratiques pédagogiques, nouveaux référentiels du qualifiant ;
    • La qualité et l’efficacité de la gouvernance. Moderniser le pilotage, l’organisation et le management à
    chacun des niveaux de décisions et de gestion, simplifier les structures, diminuer les coûts de
    fonctionnement, développer une culture de l’évaluation et du partenariat, dans une logique de
    décloisonnement des écoles.
    Ses objectifs

    View Slide

  12. Avis n°3 du groupe central, 7 mars 2017

    View Slide

  13. Avis n°3 du groupe central, 7 mars 2017

    View Slide

  14. Avis n°3 du groupe central, 7 mars 2017

    View Slide

  15. Avis n°3 du groupe central, 7 mars 2017

    View Slide

  16. Avis n°3 du groupe central, 7 mars 2017

    View Slide

  17. • Excellence (comme culture de la qualité)
    • Efficacité – efficience - équité
    • Gouvernance – pilotage – management – culture de l’évaluation
    • Autonomie – responsabilité
    • Participatif
    • Systémique
    En quelques mots

    View Slide

  18. Le principe de contractualisation
    Objectifs généraux – objectifs
    spécifiques – objectifs
    adaptés aux contraintes et
    réalités locales de certains
    établissements
    Dispositif respectueux de
    l’autonomie des
    établissements –
    collaboration et partenariat
    Délégué aux contrats
    d’objectifs (DCO) : vérifier si
    les plans de pilotage
    contribuent aux objectifs
    généraux + évaluer leur degré
    de réalisation
    4 parties dans le plan de
    pilotage : philosophie de
    l’établissement / objectifs à 3
    et 6 ans / stratégies / annexe
    Contractualisation

    View Slide

  19. Les étapes de la contractualisation
    1. Objectifs généraux définis par l’autorité centrale;
    2. Conception du plan de pilotage = contractualisation;
    3. Négociation du plan avec l’autorité centrale;
    4. Mise en œuvre du plan;
    5. Evaluation des résultats.
    Plan de pilotage = support de l’implication et de la
    responsabilisation de l’ensemble des personnels de
    l’enseignement.

    View Slide

  20. Les principes considérés comme essentiels
    1. Renforcement de l’autonomie des établissements;
    2. L’autonomie n’est pas une fin en soi – passage d’une logique de moyens à une
    logique de résultats;
    3. Les concepts d’autonomie et de responsabilisation renvoient à des modes de
    fonctionnement collectifs et participatifs;
    4. Importance du leadership pédagogique exercé par les directions des
    établissements.

    View Slide

  21. Les établissements présentant des écarts significatifs
    de performance
    •Analyse comparée d’indicateurs croisés (climat de l’école, parcours et
    résultats des élèves, équipes pédagogiques …)
    •Objectifs spécifiques assignés par le gouvernement
    •Dispositif d’accompagnement adapté à mettre en place
    •Actions prioritaires déterminées visant l’amélioration de leurs performances

    View Slide

  22. Une petite liste malgré tout:
    • Les réseaux d’enseignement
    • La liberté de choix
    • Réalisme ou conviction?
    • Et la formation des enseignants?
    Sans tabou?

    View Slide