LES INÉGALITÉS SCOLAIRES SONT-ELLES SOLUBLES DANS LE PACTE D’EXCELLENCE ? Nico Hirtt « Six heures pour l’école démocratique » Bruxelles, 16 novembre 2019
L’orientation précoce nuit à l’équité 2 facteurs de ségrégation : • Nombre d’années de filiarisation • Importance numérique de la filiarisation PISA 2015, calculs propres N. Hirtt (Aped) R2 (ajusté) = 41,1 % (45,9% sans NED)
Le marché scolaire nuit à l’équité 3 facteurs de ségrégation : • Liberté de choix des parents • Polarisation en réseaux concurrents • Liberté de sélection par le chef d’établissement PISA 2015, calculs propres N. Hirtt (Aped) R2 (ajusté) = 33,9 % (45,1% sans NED)
Répartition des élèves de 15 ans par quartile socio-économique (en %), selon le réseau en FWB 0,0 25,0 50,0 75,0 100,0 Libre Officiel 17,9 30,9 21,5 28,0 28,5 22,0 32,0 19,1 Q1 Q2 Q3 Q4
Inégalité sociale des performances PISA 0.0 0.5 1.0 1.5 2.0 2.5 1.0 1.5 2.0 2.5 3.0 Equité, marché, tracking Filiarisation précoce et importante Libre marché scolaire AUT BUL CZH DNK EST FIN FRA DEU GRE HUN ISL IRL ITA LAT LIT LUX NOR POL POR ROM SLK SLO SPA SWE SWI UK FWB VLG
Östh J., Andersson E. and Malmberg B. (2013). School Choice and Increasing Performance Difference: A Counterfactual Approach. Urban Studies 50, 407–425 « C’est le libre choix de l’école et non la ségrégation résidentielle qui est le facteur le plus déterminant dans les écarts entre établissements » (Östh 2013). » « Les mécanismes de libre choix entraînent une division, non seulement des élèves, mais également des écoles. (…) On peut dire que ce développement sape à la fois les principes d'égalité d'accès et d'égalité des chances » Gustafsson J.-E. and Rädda Barnen (2006). Barns utbildningssituation: bidrag till ett kommunalt barnindex (Stockholm: Rädda barnen).
DEU HUN CZE AUT SVK FRA NLD GRC ESP EST IRL FIN BEL PRT POL LVA NZL ITA SWE AUS GBR DNK NOR ISL 0 0,75 1,5 2,25 3 Dépenses pour l’enseignement primaire (en % du PIB — 2015) Source : OCDE
0 % 10 % 20 % 30 % 40 % 50 % Classes ordinaires (22 à 25 élèves) Petites classes (13 à 17 élèves) 40 % 32 % 46 % 45 % Blancs Noirs Etude STAR : taux d’accès à l’enseignement supérieur selon la taille de la classe fréquentée en début de scolarité
R2 ajusté = 52,8 % (66,7 % sans NED) Facteurs structurels • Âge du premier « tracking » • Importance numérique de la filiarisation • Liberté de choix des parents • Polarisation en réseaux concurrents • Liberté de sélection par l’établissement • Financement de l’enseignement (< 15 ans) PISA 2015, calculs propres N. Hirtt (Aped) Combinaison des facteurs structurels Indice global d’équité
« Les éléments de diagnostic identifient l’importance du « quasi-marché » qui renforce les ségrégations entre écoles comme représentant une cause des inégalités de traitement et des inégalités de résultats. Le quasi-marché tend à renforcer les ségrégations entre écoles, résultant en la création d’écoles « ghettos » et d’écoles « sanctuaires » Synthèse des avis du GT1 et GT2, 1er juillet 2015, p23
Seulement les bases « Les connaissances évoluent à un rythme tel que les écoles sont contraintes de se borner à doter les élèves des bases qui leur permettront de développer par eux-mêmes leurs connaissances » (Eurydice)
« Tous [les élèves] n’embrasseront pas une carrière dans le dynamique secteur de la “nouvelle économie”. En fait, la plupart ne le feront pas, de sorte que les programmes scolaires ne peuvent être conçus comme si tous devaient aller loin » (OCDE 2001)
Pourquoi les compétences ? « Parce que les employeurs ont reconnu en elles des facteurs clés de dynamisme et de flexibilité. Une force de travail dotée de ces compétences est à même de s’adapter continuellement à la demande et à des moyens de production en constante évolution » (OCDE)
PISA 2012 - Mathématiques — Calculs propres N. Hirtt « Il serait vain d’espérer prolonger le tronc commun sans s’attaquer d’abord aux mécanismes structurels qui génèrent (l’)inégalité bien avant que ne se pose la question de l’orientation vers l’une des filières du secondaire. » Aped, 2005
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