kaupunki haluaa olla edistämässä kunnallishallinnon läpinäkyvyyden lisäämistä avaamalla jatkossa tilinpäätöksensä ja talousarvionsa avoimena datana kuntalaisten hyödynnettäväksi. - Näemme, että tiedon avaamisen kautta kaupungille voi avautua uusia mahdollisuuksia kuntalaisten osallistamiseksi kaupungin päätöksentekoon ja kaupungin talouden havainnollistamiseksi aiempaa ymmärrettävämpään muotoon datan visualisointien kautta. Suhtaudumme konsernijohdossa tiedon avaamiseen ja sen tuomiin mahdollisuuksiin hyvin innostuneesti. Tiedon avaaminen sisältyy myös pormestariohjelmaan, jossa datan avaaminen ja kuntalaisten osallistaminen on mainittu uuden pormestarikauden tavoitteiksi. 29.5.2013 2
on vapaasti käytettävissä sellaisenaan tai, joka on julkaistu sellaisessa muodossa, että myös muut järjestelmät pystyvät hyödyntämään sitä. • Datan avaamisella pyritään parantamaan mahdollisuuksia hyödyntää julkisen sektorin tuottamia tietoja. Tietovarantojen avaamiseen liittyy useita näkökulmia, kuten tekninen saatavuus, maksuttomuus, uudelleen käytön sallivat käyttöehdot, löydettävyys ja ymmärrettävyys. • Datan julkaiseminen edesauttaa tiedon jakamista organisaatioiden sisällä ja organisaatioiden välillä viranomaistoiminnassa. Avoin data toimii myös palveluinnovaatioiden ja liiketoiminnan mahdollistajana esimerkiksi uusien sovellusten avulla. Lisäksi datan julkaisemisella pyritään saavuttamaan kustannussäästöjä kun tieto on helpommin käytettävissä. 29.5.2013 3
julkaissut raakadataa taloudesta – Helsinki, Espoo, Vantaa… • Avatusta datasta on toteutettu erilaisia visualisointeja (esim. Veropuu) ja osallistavaa budjetointia (Helsingin kirjastopalvelut) • Visualisointien avulla pyritään parantamaan niin kuntalaisten kuin poliitikkojenkin ymmärrystä taloudesta • Osallistavan budjetoinnin kautta on mahdollista lähentää päätöksentekoa ja tuoda kuntalaisnäkökulma vahvemmin taloudenpitoon 29.5.2013 4
kaupungin datakatalogista 21.12.2012, johon on koottu kaupungin avoimesti jaossa olevat tietoaineistot. • Datakatalogi löytyy osoitteesta www.tampere.fi/avoindata 29.5.2013 5
• Tiedot julkaistaan Excel- tiedostomuodossa • Julkaistavat kokonaisuudet ovat: – Tampereen kaupungin talousarvio 2013 • Vastaavat tiedot julkaistaan vuosittain valtuuston hyväksyttyä talousarvion (marras- joulukuu) – Tampereen kaupungin tulot ja menot 2012 • Sisältää tilinpäätöksen, alkuperäisen talousarvion ja vuosisuunnitelman (tilanne 31.12.2012) • Vastaavat tiedot julkaistaan vuosittain kaupunginhallituksen tilinpäätöskäsittelyn jälkeen (maalis- huhtikuu) 29.5.2013 8
ja rahastojen tiedot sekä kaupungin sisäisten että ulkoisten erien osalta. • Aineistoissa on mukana tuloslaskelman erät eli toimintatulot ja – menot, rahoitustulot ja – menot, verotulot ja valtionosuudet sekä poistot, satunnaiset tulot ja – menot ja tuloksenkäsittelyerät. • Julkaistavien datatiedostojen yhteydessä on yksityiskohtaiset selitykset käytetyistä termeistä • Datan ja kuvausten ohella julkaistaan Tampereen kaupungin organisaatiokaavio, tulosyksikköhierarkia ja tilien kirjausohjeet 29.5.2013 9
muuttujalla – tulosyksikkö on organisaatiorakenteen alin kirjaustunniste, jota organisoidaan tulosyksikköhierarkioilla – yritys on oma muuttuja, mutta samalla kaupungin virallisen tulosyksikköhierarkian ylin taso kaupunkitason jälkeen –sisäisten ja ulkoisten liiketapahtumien tapahtumataso 29.5.2013 12
Kaupunkikehitysryhmä Talous- ja liiketoimintaryhmä Konserni- palvelut Tarkastustoimikunta Sisäinen tarkastus KAUPUNGINVALTUUSTO KAUPUNGINHALLITUS PORMESTARI Keskusvaalilautakunta Liiketoimintajaosto Henkilöstöjaosto Tarkastuslautakunta TILAAJALAUTAKUNNAT Terveyttä ja toimintakykyä edistävien palvelujen lautakunta Sivistys- ja elämänlaatupalvelujen lautakunta Ikäihmisten palvelujen lautakunta Yhdyskuntalautakunta Lasten ja nuorten palvelujen lautakunta apulaispormestari apulaispormestari apulaispormestari Osaamis- ja elinkeinolautakunta apulaispormestari Tampereen kaupunkiseudun joukkoliikennelautakunta HYVINVOINTIPALVELUT JOHTOKUNNAT Avopalvelut Laitoshoito Erikoissairaanhoito Varhaiskasvatus ja perusopetus Toisen asteen koulutus Kulttuuri- ja vapaa-aikapalvelut Sara Hildénin taidemuseo LIIKELAITOKSET JOHTOKUNNAT Tampereen Ateria TYTÄRYHTIÖT JA -YHTEISÖT Tampereen Infra Tampereen Kaupunkiliikenne Tampereen Logistiikka Tampereen Tilakeskus Tampereen Vesi Tullinkulman Työterveys Pirkanmaan Pelastuslaitos Sopimus Liike- toiminnan ohjaus Hyvinvointi- palvelujen tuotannon ohjaus 13
hyvinvointipalveluryhmä Kaupunkikehitysryhmä Talous- ja liiketoimintaryhmä Konserni- palvelut Tarkastustoimikunta Sisäinen tarkastus KAUPUNGINVALTUUSTO KAUPUNGINHALLITUS PORMESTARI Keskusvaalilautakunta Liiketoimintajaosto Henkilöstöjaosto Tarkastuslautakunta TILAAJALAUTAKUNNAT Terveyttä ja toimintakykyä edistävien palvelujen lautakunta Sivistys- ja elämänlaatupalvelujen lautakunta Ikäihmisten palvelujen lautakunta Yhdyskuntalautakunta Lasten ja nuorten palvelujen lautakunta Osaamis- ja elinkeinolautakunta Tampereen kaupunkiseudun joukkoliikennelautakunta HYVINVOINTIPALVELUT JOHTOKUNNAT Avopalvelut Laitoshoito Erikoissairaanhoito Varhaiskasvatus ja perusopetus Toisen asteen koulutus Kulttuuri- ja vapaa-aikapalvelut Sara Hildénin taidemuseo LIIKELAITOKSET JOHTOKUNNAT Tampereen Ateria TYTÄRYHTIÖT JA -YHTEISÖT Tampereen Infra Tampereen Kaupunkiliikenne Tampereen Logistiikka Tampereen Tilakeskus Tampereen Vesi Tullinkulman Työterveys Pirkanmaan Pelastuslaitos Liike- toiminnan ohjaus Hyvinvointi- palvelujen tuotannon ohjaus 1650 1410 1820 1660 1610 1830 1840 1850 yritykset 1220 1250 1260 1310 1340 1370 1510 1520 1540 1110 1110 Rahastot 1190 14 Konsernihallinto 1111 Lasten ja nuorten kasvun tukeminen Ikäihmisten hyvinvoinnin ylläpitäminen Terveyden ja toimintakyvyn edistäminen Osaamisen ja elinkeinojen edistäminen Sivistyksen ja elämänlaadun edistäminen Kaupunkiympäristön kehittäminen
ensisijainen laskentatunniste, jota hallinnoidaan tilikartoilla • Tilikartat ovat hierarkioita joiden perusteella voidaan muodostaa viralliset tilinpäätöslaskelmat • Kaikki kaupungin sisäiset ja ulkoiset liiketapahtumat kirjataan aina aiheen mukaan eri kirjanpitotileille. – Esim. kirjan osto kirjataan tuloslaskelman Aineet, tarvikkeet ja tavarat – tiliryhmässä olevalle Kirjallisuuden ostot tilille (nro 461200). – Kirjanpitotileistä muodostuu hierarkiassa tili- ja kululajiryhmiä, joiden kautta muodostetaan ulkoisen laskennan laskelmia 29.5.2013 15
kertoo kenelle tavara/palvelu on myyty, ostajan kirjanpidossa koodi kertoo keneltä tavara/palvelu on ostettu • Kaupungin eri yksiköiden välisissä liiketapahtumissa käytetään numerolla yksi (1) alkavia sisäisiä kumppaneita. • Kaupungin konserniyhteisöjen kumppaninumerot ovat 2- alkuisia • Osakkuusyhteisöille on varattu 3- alkuiset kumppaninumerot • 6- alkuiset kumppaninumerot kohdistetaan osin kuntayhtymiin, joihin kaupunki kuuluu • Muita koodeja käytetään erilaisia tilastointeja varten. • Talousarvio laaditaan pääosin jaolla 1- alkuiset ja muut 29.5.2013 16
– Oheismateriaalia: www.tampere.fi/hallintojatalous/talous/avointalousdata • Visualisointeja Tampereen talouteen liittyen – Pirkanmaan liitto: www.pirkanmaa.fi/fi/pirkanmaa/avoin- tilastopalvelu – Kuntaliitto: http://www.kunnat.net/fi/tietopankit/tilastot/kuntanavigaattori • Tampereen kaupungin vuosiraportointi: – Tilinpäätökset: www.tampere.fi/hallintojatalous/talous/tilinpaatos – Talousarviot: www.tampere.fi/hallintojatalous/talous/talousarvio • Tampereen kaupungin kuukausiraportointi – Toiminnan ja talouden katsaukset: www.tampere.fi/hallintojatalous/talous/toiminnanjataloudenseuranta 29.5.2013 17
opendatatre
unilabo
cureseven
startuptechnology
708
kokopellihashimoto
ktkn1129
hironori_kawai
jumpeinotomi
nao_mk2
brainpadpr
hayase
shinu
sachag
qrush
chriscoyier
chrislema
lemiorhan
bermonpainter
jasonvnalue
orderedlist
kneath
kastner
bkeepers
colly
