Владимир Песковский, Евгений Лепешкин - Информатизация лесной отрасли на примере комплексной системы космического мониторинга незаконных рубок “КЕДР”
Владимир ПЕСКОВСКИЙ, руководитель проектов, ООО «Инфогрэйс»/Евгений ЛЕПЕШКИН, координатор проектов, WWF России, , Петербургский Международный Лесопромышленный Форум 2015. Круглый стол «Информатизация лесного хозяйства» 29 сентября 2015
ЛЕСОСЕК ВЫЯВЛЕНИЕ НЕЗАКОННЫХ РУБОК ПРОЦЕСС ЗАНИМАЕТ ДО 6-КАЛЕНДАРНЫХ МЕСЯЦЕВ!!! ЕЖЕГОДНЫЙ ПРОЦЕСС МОНИТОРИНГА ЛЕСОНАРУШЕНИЙ Стоимость ежегодного мониторинга нарушений лесопользования в ДВФО : 40-50 млн. Руб.
системы, включая ГИС, бизнес логика системы, документооборот, отчетность. О РАЗРАБОТЧИКАХ СОМЛ «КЕДР» разработана коллективами нескольких российских компаний при финансовой помощи и при участии специалистов Всемирного фонда дикой природы Обработка спутниковых данных, формирование наполнения системы ГИС данными. Разработка мобильного приложения.
лесные пожары; Ведение архива всех данных; поддержка принятия решений оперативного реагирования и внеплановых полевых проверок; автоматическая подготовка оперативной отчетности и документов; «встраивание» средств оперативного мониторинга в регламент работы органов исполнительной власти субъектов РФ. НАЗНАЧЕНИЕ СИСТЕМЫ «КЕДР» СОМЛ «КЕДР» предназначения борьбы с незаконными рубками. Задачи, решаемые системой:
агрегируются данные из ресурсов-доноров и сигналы о лесоизменениях и актах о лесонарушениях, получаемые при помощи приложений. СТРУКТУРНАЯ СХЕМА «КЕДР» АВЕРС (лесная таксация, декларации) Космоснимки (геоданные) ЕГАИС (правоустанавливающие документы) Единая БД региона (доп. данные) ДАННЫЕ ДАННЫЕ ДАННЫЕ Веб-приложение «КЕДР» (на базе Веб-гис GeoMixer) Мобильные приложения КЕДР и телефон (на базе NextGIS) КОСМОСНИМКИ (на базе Веб-гис GeoMixer) СИГНАЛЫ СИГНАЛЫ Диспетчерский пункт «КЕДР» (РДС)+ лесничества
карте •Новые сигналы выделяются специальным образом. •Доступна фильтрация сигналов по временной шкале. Обработка сигналов •Диспетчер просматривает данные сигнала, данные лесоустройства, спутниковые снимки, данные об арендаторах и декларации на рубку и др. •Диспетчер принимает решение о внеплановой выездной проверке сигнала или признании его ложным Оформление лесонарушения •Инспектор при помощи мобильного приложения может признать сигнал ложным или оформить Акт о лесонарушении •Диспетчер инициирует процесс передачи информации о лесонарушении в правоохранительные органы Отчетность 21 и 22 ОИП • Формирование отчетных форм, • Расчет ущерба • Внесение данных о разбирательстве в БД Результат УПРОЩЕННЫЙ СЦЕНАРИЙ РАБОТЫ
или через веб-интерфейс или с мобильного приложения. Диспетчер имеет возможность получить информацию о лесохозяйственной привязке, лесопользователях, разрешенных лесохозяйственных мероприятиях для подозрительного места в графическом представлении на карте. ПОСТУПЛЕНИЕ/ВВОД СИГНАЛОВ
к рубке, изучает аналитику и историю изменений по данным космо-мониторинга, оперативные данные о пожарах, архив лесоизменений, космические снимки высокого разрешения , проверяет характеристики лесных деклараций и лесной таксации выдела. ОБРАБОТКА СИГНАЛОВ
внеплановой проверки, информирует правоохранительные органы, инициирует возбуждение дела об административном нарушении и прочие действия согласно регламенту. Все действия диспетчера логируются, результаты проверки и прочие документы автоматически поступают в систему и вносятся в карточку лесонарушения. Эти данные хранятся в архиве, выводятся на слои карты за нужный период, используются в отчетности в виде таблиц статистики, передаются в смежные системы ведомств. ОБРАБОТКА СИГНАЛОВ
средство оперативного текстового общения. Так же, в системе автоматически отображаются статусы всех пользователей системы. Работа с сигналами протоколируется, есть возможность прикрепления вложений, доступен быстрый просмотр контура лесонарушения. ОБРАБОТКА СИГНАЛОВ
мобильное приложение «Лесной инспектор». Приложение «Лесной инспектор» позволяет отслеживать сигналы с диспетчерского пункта в реальном времени, заполнять и оформлять акты о лесонарушениях, производить расчет ущерба и автоматически отсылать документы в диспетчерский пункт системы. МОБИЛЬНОЕ И ВЭБ-ПРИЛОЖЕНИЯ
изменений в диспетчерском пункте и имеет вид Акта о лесонарушении. Из мобильного приложения поступают данные об обнаруженных пнях, система же с использованием региональных нормативов рассчитывает показатели рубки, включая размер нанесенного ущерба. ОБРАБОТКА СИГНАЛОВ
вероятность ошибки Необходима опытная эксплуатация системы в зимний период для корректировки алгоритма Слишком долгий период между съемкой, который не позволит выявлять нарушителей 7-10 дней и 1 раз в год несравнимые величины, вероятность выявления нарушителя по достаточно крупной вырубке высока Период выявления лесонарушений может увеличиваться из-за облачности в зоне наблюдения Предусмотрены альтернативные каналы получение сигналов, в перспективе использование «беспилотников» Слишком большой поток сигналов от физических лиц Поток регулируется средствами системы: обязательные поля, наличие фото места нарушения, ранжирование сигналов по вероятности и по возможному ущербу. При отсутствии мобильной связи возможна задержка поступления информации с мобильных приложений Поиск альтернативных способов анализа и получения информации СИСТЕМНЫЕ РИСКИ
реальными данными •Организация работы на одном лесничестве Опытная эксплуатация •Внесение данных по остальным лесничествам региона •Организация работы в системе в остальных лесничествах региона Промышленная эксплуатация •Организация конкурсной процедуры на приобретение и сопровождение системы •Перенос системы на технические мощности региона сентябрь 2015 май 2016 Для организации эксплуатации необходимо: - выделение/закупка серверных мощностей; - оборудование ПК рабочих мест РДС; - закупка мобильных устройств для диспетчеров. ВАЖНО! Необходимо содействие в получение лесоустроительной и таксационной информации по регионам
сюжете «ВЕСТИ ХАБАРОВСК»: -- подтверждена незаконная деятельность объемом более 250 м3; -- обнаружен склад сортиментов на сумму ~ 1 млн рублей. http://vestidv.ru/news/15/09/10/12769
и интеграция с задачами ЛХ Обеспечение бесперебойного полуавтоматического согласования экспорта ценных пород по СИТЕС Обеспечение мониторинга движения древесины ( в т.ч. в рамках 415 ФЗ и региональных законов)/Мониторинг пунктов приема древесины; Лесоуправление: - учет и внесение лесоизменений (элементы непрерывного лесоустройства) - анализ концентрации пользования ресурсами; - анализ распределения и концентраций мероприятий в лесу; - передача в аренду, резервирование участков. - Предоставление древесины (иных ресурсов) для местного населения/обеспечение простого процесса заявления-согласования