我國的綠運輸 - 曾佩如組長

我國的綠運輸 110年8月27日潔能系統整合與應用人才培育計畫 110.8.26 主講人：交通部運輸研究所曾佩如組長簡報編製：交通部運輸研究所曾佩如組長楊智凱研究員
黃士騰助理研究員

我國運輸部門淨零排放路徑初析(初稿) 伍簡報大綱運輸部門溫室氣體排碳現況及管制目標參肆我國綠運輸推動現況
交通空污之影響與現況貳前言壹

3 壹、前言

4 4 壹、前言什麼是運輸？使用運輸工具將人、貨從甲地移動至乙地的行為什麼是綠運輸？低排污低排碳高能效

5 5 壹、前言哪些運輸工具是綠運輸？鐵路捷運公車步行自行車電動車

6 6 壹、前言資料來源：https://forum.jorsindo.com/thread-2473827-1-1.html 公車機車汽車 (排污、排碳最低) (排污、排碳居中) (排污、排碳最高)

7 貳、交通空污之影響與現況

8 8 貳、交通空污之影響與現況 CO SO X NO X VOCs 原生性
PM 2.5 重金屬 (Pb) Diesel PM 氣狀污染物大氣中轉化為衍生性PM 2.5 由柴油車排放 WHO列為一級致癌物質輪胎磨損及楊塵：排放粒狀物剎車磨損：排放粒狀物蒸發排放：車輛靜止或行駛，油箱或曲軸機件內物質蒸發，污染物為VOC 尾氣粒狀污染物車輛排放污染物類型如為電動車輛，則無尾氣排放，減少污染物 } 資料來源：TEDS9.0、移動污染源排放總量推估及管制專案工作，行政院環境保護署(106)

9 9 貳、交通空污之影響與現況資料來源：認識細懸浮微粒(PM2.5 ) ，行政院環境保護署(104) 什麼是細懸浮微粒PM2.5 ？ PM：懸浮微粒(Particulate Matter)
之簡稱

10 10 • 交通工具之尾氣為近地排放，貼近民眾呼吸高度，故其排氣污染對人體健康造成關鍵性之影響 • 研究顯示，PM2.5 濃度每增加
10µg/m3  肺癌死亡率增加8%、  心肺疾病死亡率增加6%  總死亡率增加4% • PM1 則可進入肺泡血液中，損害血紅蛋白送氧能力，造成心血管疾病資料來源：pope et al., (2002)、認識細懸浮微粒(PM2.5 )，行政院環境保護署(104) 貳、交通空污之影響與現況 PM2.5 對人體之影響

11 11 我國運輸部門貢獻之PM 2.5 濃度全國占比分布資料來源：雲科大張艮輝教授研究成果-強化空氣品質模式制度建置計畫（依TEDS9.0版估算）(104)  境內原生及衍生PM 2.5 
約27.5%來自移動源（運輸系統）汽油車PM 2.5 排放量占比資料來源:全國排放清冊TEDS9.0，行政院環境保護署(105)  六都PM 2.5 (汽油車)  占全國63.6% 交通源空氣污染物都會區空氣污染貳、交通空污之影響與現況移動源 27.5% 面源 45.0% 工業源 27.5% 機車 15.4% 遊覽車、自用大客車 3.3% 其他 20.5% 柴油大貨車 40.9% 自用汽油小客車 19.9% 國內PM2.5 來源比例移動源PM2.5 不同車種比例六都 63.6% 其他縣市 36.4%  移動源PM 2.5 來源前3名 • 柴油大貨車（40.9%） • 汽油小客車（19.9%） • 機車（15.4%）

12 12 道路周邊1,3-丁二烯暴露風險推估高度風險中度風險低度風險資料來源： Hoffmann et al.,
(2007)、Wu and Lung, JESEE, (2012)  中研院在大臺北研究指出：  居住馬路50公尺內發生冠狀動脈硬化機率，比居住在200公尺外的高出63%。  居住馬路50公尺內1~2樓層地區居民，約有80萬人，距離汽機車排放廢氣相當近，係屬於「潛在高交通暴險社群」。貳、交通空污之影響與現況  美國加州研究指出，居住於高速公路鄰近的18歲以下青少年，居住距離高速公路越近，其肺部功能指數越低。資料來源： Cora S. Sack et al., (2016) 交通污染對生活圈影響

13 13  公車候車族  重型柴油公車懸浮微粒排放量遠高於其它車種，公車進出站瞬間會排放出非常大量的超細懸浮微粒(UFP, <0.1µm ;
PM0.1 )。 0 10000 20000 30000 40000 50000 60000 70000 80000 90000 100000 公車即將進站曲線候車時曲線粒徑大小(微米,µm) dN(cm-3) 0.01 0.1 資料來源： Maurizio Manigrasso et al., (2017)  在同一段旅程不同通勤方式，臺北實測PM2.5 暴露濃度(μg/m3) -機車(67.5 μg/m3) >> 公車(38.5μg/m3) > 捷運(35.0μg/m3) > 汽車(22.1μg/m3)  機車族、自行車族與行人資料來源：Dai-Hua Tsai et al., (2008) 呂曉娟等人, (106) 貳、交通空污之影響與現況交通污染與暴露族群圖片來源： vectorstock.com

14 參、運輸部門溫室氣體排放現況及管制目標

15 15 參、運輸部門溫室氣體排放現況及管制目標 1992 2015 巴黎協定(通過) 溫升<2℃ (相較1880年) 2018 COP24
溫升<2℃需要： • 2030較2010減少20% • 2075達到零排放(淨排放0) • 穩定大氣中溫室氣體濃度 1880~2012年已溫升0.85℃ 聯合國政府間氣候變化專門委員會 2014 第5次評估報告聯合國氣候變化綱要公約(UNFCCC)簽署國際推動歷程 2021 溫升已達1.07℃， 2040溫升可能>1.5℃ 聯合國政府間氣候變化專門委員會第6次評估報告溫升<1.5℃需要： • 2030較2010減少45% • 2050達到零排放(淨排放0) 2100年的臺灣：夏天4.3個月➙7個月冬天2.3個月➙0個月台灣氣候變遷科學團隊研究 110.8.10 最差情境下 2060就會沒冬天資料來源： IPCC氣候變遷第六次評估報告之科學重點摘錄與臺灣氣候變遷評析更新報告(110)、交通部運輸研究所整理

16 16 參、運輸部門溫室氣體排放現況及管制目標溫室氣體註二氧化碳 CO 2 甲烷CH 4 氧化亞氮N
2 O 氟氯碳化物 HFCs 六氟化硫 SF 6 全氟碳化物 PFCs 三氟化氮 NF 3 人類生存受到嚴重影響全球暖化氣候變遷沿海區域淹沒農業生產降低傳染病流行區域改變極端氣候頻率增加強度更強可用水資源減少工業革命後大量人為排放註：我國運輸部門排放之溫室氣體為CO 2 (占99%)、CH 4 、N 2 O三種溫室氣體減量之重要性濃度增加造成資料來源：交通部運輸研究所整理

17 17 各部門溫室氣體排放占比能源 13.2% 運輸 12.8% 住商 19.4% 製造
51.6% 農業 2% 環境 1% 108年公路系統各運具排放占比資料來源：行政院環境保護署(109)、交通部運輸研究所(109) 公路系統排放量占比最高占整體運輸96.76% 公路系統中各類運具排放量 1. 小客車最高，占公路50.54% 2. 大貨車次之，占公路18.31% 3. 機車第3，占公路12.98% 108年運輸部門溫室氣體排放： 1.總計3,699.8萬公噸 2.占全國12.8% 3.為第四大排放部門 108年各運輸系統排放占比參、運輸部門溫室氣體排放現況及管制目標 108年溫室氣體排放現況

18 18 資料來源：能源平衡表，經濟部能源局(109)、交通部運輸研究所整理參、運輸部門溫室氣體排放現況及管制目標 108年能源使用結構柴油 4,450,065 33.56% 車用汽油 8,638,812
65.15% (單位：公秉油當量) 電力 142,656 1.08% 燃料油 40,201 0.30% 航空燃油 104,128 0.79% 液化石油氣 25,844 0.19% • 108年運輸部門約使用1,326萬公秉油當量，能源使用種類及消費量： • 車用汽油：約2/3(864萬公秉油當量) • 柴油：約1/3(445萬公秉油當量) • 電力：約1.1%(14.3萬公秉油當量) • 其它(航空燃油、燃料油及液化石油氣) ：約1.3% 公秉油當量：相當於每公秉原油所能產生的熱量

19 19  運具能源密集度（越低越有效率）： • 公共運具優於私人運具 • 軌道運輸優於公路運輸 • 大貨車與臺鐵貨運優於小貨車
資料來源：運輸部門運具別排放清冊，交通部運輸研究所(107) 載客運具載貨運具參、運輸部門溫室氣體排放現況及管制目標運具能源使用效率

20 20 • 因應氣候變遷，我國已於104年公布《溫室氣體減量及管理法》 • 透過溫室氣體階段管制目標、六大部門行動方案共同推動，以達成減量目標。 2% 10% 20% 資料來源：行政院環境保護署(107)、交通部運輸研究所整理
2020年目標量 282.404 2005年基準年 287.956 第1 期第2 期第3 期 50% 溫管法目標 2050年較2005年減少50%排放量溫室氣體排放量(百萬公噸CO 2 e) 階段管制目標 107.1.23行政院核定 (中央主管機關: 環保署) 部門溫室氣體排放管制行動方案 107.10.3行政院核定 (中央目的事業主管機關) 能源製造運輸住商農業環境溫管法 104.7.1 公布施行交通部為運輸部門統籌機關，積極協助推動我國運輸部門減量事項參、運輸部門溫室氣體排放現況及管制目標全國目標溫管法明定

21 21 第二期(110年至114年) •114年降為94年溫室氣體淨排放量再減少6.79% •114年不得超過3,541萬公噸CO 2 e •110年至114年：18,162.6萬公噸CO 2
e 第一期(105年至109年) •109年降為94年溫室氣體淨排放量再減少2% •109年不得超過3,721萬公噸CO 2 e •105年至109年：18,966.3萬公噸CO 2 e 參、運輸部門溫室氣體排放現況及管制目標運輸部門目標資料來源：交通部運輸研究所整理

22 肆、我國綠運輸推動現況

23 23 肆、我國綠運輸推動現況溫室氣體減量及管理法 (104.7.1) 上位政策空氣污染防制法 (107.8.1)
室內空氣品質管理法 (100.11.23) 能源管理法 (能源發展綱領) (106.4.24) 溫室氣體減量建構低碳環境維護空氣品質環境永續行政院或交通部核定  國家因應氣候變遷綱領(106.2)  溫室氣體減量推動方案(107.3.22)  運輸部門溫室氣體排放管制行動方案 (107.10.3)  空氣污染防制行動方案計畫書(108.10.28)  2020運輸政策白皮書 (108.12)  空氣污染防制方案(109-112年) (109.5.22)  能源轉型白皮書-運輸部門節能計畫 (109.11.18) 資料來源：交通部運輸研究所整理

24 24 環保署經濟部主計總處交通部註:推動策略分類係依據「國家因應氣候變遷行動綱領」(行政院106.2.23核定) 臺鐵老舊車輛 1~2期柴油大型車二行程機車
老舊公車電動船電動蔬果運輸車電動郵務車發展公共運輸系統，加強運輸需求管理提升公路公共運輸運量電動大客車三大策略 11項推動措施電動汽車提升公共運輸無縫轉乘服務電動機車電動公務車提升運輸系統及運具能源使用效率汰換老舊車輛推廣電動運具建構綠色運輸網絡，推廣低碳運具使用，建置綠色運具導向之交通環境提升台鐵運量提升高鐵運量提升捷運運量環島鐵路電氣化地方綠色運具導向環境發展智慧運輸系統提升新車能效肆、我國綠運輸推動現況運輸部門溫室氣體排放管制行動方案第1期(105-109)架構資料來源：交通部運輸研究所整理

25 25 肆、我國綠運輸推動現況 2020運輸政策白皮書-綠運輸資料來源： 2020運輸政策白皮書-綠運輸分冊，交通部(108)

26 26 肆、我國綠運輸推動現況運輸部門節能計畫架構(109.11.18行政院核定) 資料來源：能源轉型白皮書-運輸部門節能計畫 (109)

27 27 肆、我國綠運輸推動現況運輸部門第1期階段目標達成情形 • 105-108年各年均低於排放建議值，且107-108年已低於 109年減碳目標 • 106、107年排放量逐年下降，惟108年受油價下跌影響，排放量較107年微增
• 109年受疫情及油價15年來新低影響，能源消耗量較108年增加約0.8% 38.36 37.95 38.02 38.12 37.21 38.16 37.83 36.79 37.00 36.00 36.50 37.00 37.50 38.00 38.50 105年 106年 107年 108年 109年建議值實際值運輸部門105年至109年溫室氣體排放目標與實際排放環保署106年10月17日「溫室氣體階段管制目標研訂及部門減量配額規劃」會議簡報環保署提供 108相對於94年已減少2.61% 百萬公噸 CO2 e 資料來源：交通部運輸研究所整理

28 28 ◍ 由無縫、安全、永續、精緻等四大面向，促進我國公路公共運輸發展，提升整體運量，以減少私人運具使用。 ◍ 行政院已於109年6月核定公路公共運輸服務升級計畫(110-113年)，經費$245億元。改善公共運輸基礎環境(如候車環境) 新闢路線完善路網推廣電動大客車
推動跨運具票證整合推動幸福巴士肆、我國綠運輸推動現況提升便利性偏鄉人本友善提供民眾新感受提升公路公共運輸服務高雄交通行動服務 1499無限暢遊方案：捷運、輕軌、市公車、渡輪、共享機車、公共腳踏車雙北定期票公車進校園，少騎機車減污、減碳、減事故資料來源：公路公共運輸服務升級計畫(110-113年)，交通部(109)

29 29 肆、我國綠運輸推動現況六都公共運輸票價優惠案例 • 30天月票1280元捷運、公車任你搭 • 捷運最高7折臺北
新北 • 公車搭一趟送一趟 • 桃園捷運8折 • 公車前10公里免費 • 超過10公里車資≤ 10元 • 30天月票1499元捷運、公車無限搭 • 另有其他月票方案 • 公車平日半價、假日免費 • 幹支線公車減26元高雄臺南桃園臺中資料來源：交通部運輸研究所整理

30 30 臺鐵高鐵肆、我國綠運輸推動現況善用運量較高且能源效率較佳之軌道運輸，減少汽機車之使用。提升軌道服務品質汰換臺鐵老舊營運車輛
提升區域鐵路運輸服務效能高鐵、臺鐵、捷運、客運及公車無縫轉乘電子票證、場站班次及資訊整合推動票價多元化，檢討不同優惠異業合作強化旅遊市場精進會員管理，提高民眾搭乘意願捷運資料來源：2020運輸政策白皮書-綠運輸分冊，交通部(108)

31 31 0 200 400 600 800 1000 臺北
市高雄市基隆市新竹市臺中市臺南市嘉義市新北市桃園市新竹縣宜蘭縣苗栗縣彰化縣南投縣雲林縣嘉義縣屏東縣澎湖縣花蓮縣臺東縣 NOx PM2.5 NMHC CO 肆、我國綠運輸推動現況 ◍ 南迴鐵路電氣化最後一段(枋寮-知本)，已於109年12 月23日通車，達成環島鐵路電氣化。 ◍ 鐵路電氣化可大幅降低柴油動力火車之空氣污染物排放量(NO X 、PM、NMHC、CO…等)，改善隧道、車站及車內空氣品質。各縣市柴油動力火車空氣污染物排放量污染物排放量 (噸/年) 資料來源：臺灣空氣污染排放量[TEDS9.0]面源－排放量推估手冊，行政院環境保護署(106) 知本枋寮建構環島鐵路電氣化路網

32 32 肆、我國綠運輸推動現況註：至110年6月已累積736輛電動公車交通部經濟部環保署先導期 108~111年推廣期
112~115年普及期 116~119年 860 1258 1665 2379 3089 3811 4561 6185 7809 9433 11060 0 500 1000 1500 2000 2500 108/6前108年底 109年 110年 111年 112年 113年 114年 115年 116年 117年 118年 119年 0 2,000 4,000 6,000 8,000 10,000 12,000 14,000 16,000 示範計畫一般型計畫市區分年導入數量(輛) 累積數量 (輛) 推動示範計畫累積經驗 盤點與建置基礎電網設施並檢討產業環境 確立產品清單、擴大營運規模 持續建置基礎電網設施，扶持關鍵產業本土化  應全面普及並完善全國電網布局  落實關鍵產業本土化並推向國際市場分為先導期、推廣期與普及期，先緩後快，於2030年將市區公車全面電動化。市區公車全面電動化資料來源：2030電動大客車推動策略，交通部(109)

33 33 資料來源：交通部統計查詢網、交通部運輸研究所整理新掛牌機車電動化占比  107年9月起，新掛牌電動機車占比突破10%，108年更達18.7%。  109年新掛牌電動機車占比降為9.6%、110年1~6月為9.9%。  截至110年6月，全國電動機車總數為48萬7,278輛，
占全國總機車數(1,417萬3,019輛)之3.44% 肆、我國綠運輸推動現況電動機車新掛牌數電動汽機車銷售數量  截至110年6月，全國電動小客車總數為1萬4,685輛，占全國總小客車數(704萬4,953輛)之0.2% 電動車占比

34 34 肆、我國綠運輸推動現況  東部自行車與觀光景點結合(98-101年) 自行車環島1號線+25條環支線(104-107年) 環島自行車道升級暨多元路線整合(109-113年) 一.路網優化及安全改善二.路網串聯與整合積極建置友善自行車騎乘環境
圖片來源：東森新聞雲 規劃市區自行車通勤路網 (地方政府、內政部營建署)  增加公共自行車站點，完善無縫轉乘最後一哩路資料來源：交通部運輸研究所整理

35 35 肆、我國綠運輸推動現況目前電動車輛能源效率採自願性標示提升車廠全年銷售新車加權平均能效容許值 111 年較 106 年：小客車：提升38%以上
小貨車：提升20%以上機車：提升10%以上 108.8.16「經濟部能源局電動車自願性能源效率標示作業要點」燃油車電動車資料來源：車輛容許耗用能源標準及檢查管理辦法、經濟部能源局計算(109)、交通部運輸研究所整理提升新車能源效率

36 36 肆、我國綠運輸推動現況  全國108年減少塞車時間226萬延人小時 • 六都節省171萬延人小時 • 北宜廊道節省55萬延人小時 
108年壅塞時間較106年降低15%  108年CO 2 排放量較106年減少8,179公噸發展智慧運輸系統  建置整合式交通控制系統，提升道路行車效率，改善運輸走廊壅塞資料來源：交通部科技顧問室(109)、智慧型運輸系統(ITS)對節約能源及減少溫室氣體排放之效益評估(第二年期)，交通部運輸研究所(95)、交通部運輸研究所整理

37 37  航空站溫室氣體盤查  國際航空業碳抵換及減量計畫  航空旅客運輸服務-產品碳足跡類別規則  機場使用橋氣橋電
 新型節能航空器  港區船舶減速至12節以下  「107年船舶進出港減速補助計畫」  國際商港全面使用低硫燃油(108年起)  含硫量低於0.5%  港區使用岸電  減少船舶排污空運海運肆、我國綠運輸推動現況資料來源：立法院第10屆第2會期交通委員會交通部業務概況報告(109)、交通部運輸研究所整理

38 伍、我國運輸部門淨零排放路徑初擬 (初稿) 註：本節內容僅為初擬之減碳策略規劃，並非定案版本，相關內容亦會隨政策、技術等變化而改變，亦不代表交通部及運輸研究所之立場

39 39 伍、我國運輸部門淨零排放路徑初擬(初稿) • 聯合國環境署提出綠色運輸策略三大構面：需求減量 (Avoid) 技術改善(Improve) 運具移轉(Shift) 透過整合土地使用或
運輸相關管理措施： 1.避免旅次產生 2.促使旅次長度縮短由私人機動運具轉變為綠色運輸： 1.公共運輸 2.自行車 3.步行透過車輛技術之改善與發展： 1.提升車輛燃油效率 2.改為使用低碳車輛： (1)電動化 (2)氫能化資料來源：交通部運輸研究所整理

40 40 伍、我國運輸部門淨零排放路徑初擬(初稿) 電力 2040年達到淨零， 2050年70%能源供應為再生能源工業主要仰賴新基礎建設，自2030年起
CCUS、氫能、電解槽技術應用於新工業產業建築禁售燃料鍋爐、推廣熱泵、新建建築/ 舊建築翻新符合淨零標準運輸 2050年僅有電動或燃料電池車，航空海運難全面電動化 IEA 2050淨零路徑 -部門減排路徑及400項各階段里程碑資料來源：IEA(2021)、財團法人工業技術研究院整理(110)

41 41 全球主要城市非機動運具(步行及自行車)旅次數約37%，歐洲主要城市則占30%，臺灣僅11%，除公共運輸外，步行與自行車亦為重要推動方向。公共運輸自行車步行私人運具
資料年期臺灣 18.13% 4.13% 7.1% 70.64% 2016 日本 19.1% 16.2% 19.7% 45.0% 2017 英國 10.5% 1.7% 22.3% 65.5% 2011 資料來源：公共運輸發展成果檢討及推動策略研析，交通部運輸研究所(108年) 伍、我國運輸部門淨零排放路徑初擬(初稿) 旅次數 % 全球主要城市歐洲主要城市 16% 37% 47% 資料來源：IEA, IUTP 2012 15% 30% 55% 臺灣 18% 11% 71% 私人機動運具步行、自行車公共運輸各國運具使用占比

42 42 0 200 400 600 800 1,000 1,200 1,400
1,600 81年 82年 83年 84年 85年 86年 87年 88年 89年 90年 91年 92年 93年 94年 95年 96年 97年 98年 99年 100年 101年 102年 103年 104年 105年 106年 107年 108年 109年 110年萬輛機車小客車伍、我國運輸部門淨零排放路徑初擬(初稿)  我國機動車輛數，由民國81年至110年6月成長99%  小客車：704萬輛(1輛/3.3人) (1輛/2.8人)  機車：1,417萬輛(1輛/1.7人) (1輛/1.4人) 我國機動車輛登記數 1417萬輛 765萬輛 290萬輛 704萬輛 18歲以上資料來源：交通部統計查詢網、交通部運輸研究所整理圖片來源：M.CHAK作品，國家地理雜誌網站

43 43 伍、我國運輸部門淨零排放路徑初擬(初稿) 私人運具持有數減緩成長在持有私人運具的情況下，降低使用頻率若持有燃油私人運具，提升燃油運具能源效率持續鼓勵運具能源轉換推動運具電動化
(一輛燃油機車之排碳量約為電動機車的2-5倍) 透過跨部會合作，營造電動運具有利使用環境  汽車電動化提出進一步之具體規劃  提出各車種電動化時程  廣設充電、換電站  購車補助配套與地方政府協力合作：  增加私人運具使用成本  強化運輸需求管理油價合理化：反映外部成本強化民眾宣導：如一週一日不開車、視訊會議、遠距教學/醫療..等持續規劃提升燃油車之能源效率：  持續掌握國際最新趨勢  針對不同車種研擬能效規範私人運具影響及精進作為資料來源：交通部運輸研究所整理

44 44 伍、我國運輸部門淨零排放路徑初擬(初稿) 車輛電動化減碳效益  車輛電動化減碳成效，2050年大客車為75%、小客車78%、機車92%  電動車輛減碳優勢將隨電力排碳係數下降，減碳優勢逐漸擴大註：2019年電力排碳係數為0.509，另依能源局估算，假設2025年電力排碳係數為0.388、2035年為0.299、 2050年為0.213(KgCO
2 e/度) 溫室氣體排放量(單位：KgCO 2 e/年·輛) 年份 2019 2019 2025 2035 2050 車種燃油車電動車 (較2019燃油車減碳%) 電動車 (較2019燃油車減碳%) 電動車 (較2019燃油車減碳%) 電動車 (較2019燃油車減碳%) 大客車 54,919 32,359 ( 41%) 24,666 ( 55%) 19,008 ( 65%) 13,541 ( 75%) 小客車 2,639 1,365 ( 48%) 1,040 ( 61%) 802 ( 70%) 571 ( 78%) 機車 371 72 ( 81%) 55 ( 85%) 42 ( 89%) 30 ( 92%) 資料來源：交通部運輸研究所整理

45 45 汽車駕駛人機車駕駛人私人運具管理措施減少公共地區停車空間停車全面收費公共運輸推廣措施降低整體乘車時間
電動運具推廣措施提升電動車續航力、普及充(換)電站、購車補助伍、我國運輸部門淨零排放路徑初擬(初稿) 交通部運輸研究所109年於雙北地區對汽機車駕駛人進行問卷調查，探討其對於減少空污之交通管理措施之意向  汽車駕駛人在意時間、機車駕駛人在意金錢成本  汽機車駕駛人對於電動運具之考量因素，以提升續航力、普及充電站及提供購車補助為關鍵因素資料來源：應用交通管理策略減少都會區交通空氣污染之研析(1/3)，交通部運輸研究所(109) 汽機車駕駛人對各層面管理措施之關鍵因素

46 46 私人運具占運輸部門近2/3排放量，而油價顯著影響私人運具使用量油價高減碳效果加分油價低減碳效果減分油品項目 (元 / 公升)
(零售價) 108年年均價 109年每月均價 109年年均價 1月 2月 3月 4月 5月 6月 7月 95 無鉛汽油 28.4 28.8 27.0 22.7 18.8 19.6 22.6 22.2 23.6 油價下跌► 汽油用量增加資料來源：能源局油價資訊管理與分析系統，110年3月伍、我國運輸部門淨零排放路徑初擬(初稿)  105年用油量比102年多6.9億公升，增加排碳160萬公噸 ⇒相當於全國現有機車1,417萬輛電動化後3.8年之總排碳量油價與用油量資料來源：能源平衡表，經濟部能源局(110)、交通部運輸研究所整理

47 47 伍、我國運輸部門淨零排放路徑初擬(初稿) 強化都市規劃 推廣綠色運輸生活型態 (輔助策略) 構建人本公共運輸、步行與自行車使用環境
強化私人汽機車使用管理禁售傳統燃油車輛，使低碳車輛成為陸路運輸主流運輸淨零排放三大策略策略一策略二策略三資料來源：交通部運輸研究所整理

48 48 伍、我國運輸部門淨零排放路徑初擬(初稿) 策略一策略二策略三禁售傳統燃油車輛，使低碳車輛成為陸路運輸主流構建人本公共運輸、步行與自行車使用環境強化私人汽機車使用管理
透過與車輛產業與營銷業協調，明訂我國禁售傳統燃油車輛期程目標 2030年市區公車全面電動化 逐步管制禁售燃油機車、小客車、大小貨車 透過溫管與能源相關法規，持續要求車廠逐年降低車輛碳排放與提升車輛能源效率 透過空污法規與交通管理及其它適合之管制手段，反映老舊車輛外部成本，促使老舊車輛及早汰換傳統燃油車輛交通部經濟部環保署環保署經濟部交通部地方政府 +相關部會 +相關部會 +相關部會 +相關部會 ✓ 資料來源：交通部運輸研究所整理

提升公共運輸市佔率 完善公共運輸路網、擴大公共運輸服務範圍 跨運具票證整合，提供搭乘優惠 改善步行環境，使民眾樂於步行 交通管理層面改善步行環境：增加號誌路口行人通行秒數、加強機車退出騎樓等 工程改善：增設人行道、移除人行道障礙物、人行道拓寬等 改善自行車使用環境 交通熱點周邊有自行車友善行駛空間 增加共享自行車站點 擴大通勤自行車道系統內政部地方政府交通部教育部 ✓ 資料來源：交通部運輸研究所整理

推動低碳交通示範區，限制低排碳車輛才可進入 停車管理措施 停車全面收費，已收費地區檢討費率合理性 適度減少停車格位 推廣共享運具，減少私人運具持有 油價回歸市場機制交通部地方政府環保署 ✓ 資料來源：交通部運輸研究所整理經濟部

51 51 都市規劃相關作法綠色運輸生活型態 • 低碳新生活教育宣導 • 綠運輸生活型態推廣
遠距教學、視訊會議、遠距醫療、綠色貨運等伍、我國運輸部門淨零排放路徑初擬(初稿) 輔助策略 • 結合都市規劃之步行、自行車與公共運輸整體環境構建 • 公共運輸導向TOD土地使用之法規檢討與擴大推廣透過教育，使大眾認知氣候變遷之影響，進一步身體力行實踐低碳生活方式衛福部地方政府經濟部內政部地方政府交通部教育部資料來源：交通部運輸研究所整理環保署

52 52 註1：電力排碳係數暫以0.213(公斤/度)計算，倘能源局規劃電力排碳係數再下降，減碳成效將再提升。註2：所列目標，係依路徑所設情境，參考國際現階段低碳車輛之發展趨勢，暫以電動車設定，以利估算，不代表我國未來低碳車輛技術發展路徑，倘經濟部未來提出新數據建議時，將配合修正重新估算。註3：小客車電動化比例係按經濟部所提分年新售電動車市占率目標進行推估。伍、我國運輸部門淨零排放路徑初擬(初稿) 策略一策略二策略三
禁售傳統燃油車輛，推動運具能源轉型，使低碳車輛成為公路運輸主流構建人本公共運輸、步行與自行車使用環境強化私人汽機車使用管理車輛電動化：小客車69% 市區公車100% 六都綠運輸使用次數占所有運輸之比例：公共運輸提升至40% 步行提升至20% 自行車提升至15% 小客車及機車使用量下降30% 運輸部門排碳較2005年下降約40% 註*：電力排碳係數以0.213(公斤/度)計算減碳貢獻度約6成約2成約2成 2050年淨零排放願景情境資料來源：交通部運輸研究所整理

53 53 伍、我國運輸部門淨零排放路徑初擬(初稿) 其他跨部門政策工具綠化預算及價格機制實施碳定價擴大綠色金融落實關鍵議題 • 綠化政府預算
• 租稅減免 • 油電價格 • 綠色金融 • 綠色信用評等 • 公正轉型 • 行為改變 • 課徵碳費 • 碳市場 • 效能/排放標準透過跨部門推動、全民合作，共同達成2050淨零排放之目標資料來源：行政院環境保護署(110)、交通部運輸研究所整理

54 簡報完畢，敬請指教 Willa Ng, Four principles for the future of
city streets, April 26, 2019 https://www.sidewalklabs.com/blog/four-principles-for-the-future-of-city-streets/ 營造友善綠運輸，邁向永續的未來願景

我國的綠運輸 - 曾佩如 組長

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