Upgrade to Pro — share decks privately, control downloads, hide ads and more …

Solusi Masalah Bangsa

Solusi Masalah Bangsa

7 Desember 2004 Mata Kuliah Perekonomian Indonesia Universitas Darma Persada FE3130

More Decks by Universitas Darma Persada 2015-2018

Other Decks in Education

Transcript

  1. Solusi Masalah Bangsa
    Mata Kuliah Perekonomian Indonesia
    Universitas Darma Persada FE3130
    7 Desember 2004
    Drs. Dadang Solihin, MA

    View Slide

  2. dadang-solihin.blogspot.com 2

    View Slide

  3. dadang-solihin.blogspot.com 3
     Dadang holds a MA degree (Economics), University of
    Colorado, USA. His previous post is Head, Center for
    Research Data and Information at DPD Secretariat
    General as well as Deputy Director for Information of
    Spatial Planning and Land Use Management at
    Indonesian National Development Planning Agency
    (Bappenas).
     Beside working as Assistant Professor at Graduate
    School of Asia-Pacific Studies, Waseda University, Tokyo,
    Japan, he also active as Associate Professor at University
    of Darma Persada, Jakarta, Indonesia.
     He got various training around the globe, included the
    Training Seminar on Land Use and Management, Taiwan
    (2004); Developing Multimedia Applications for Managers,
    Kuala Lumpur, Malaysia (2003); Applied Policy
    Development Training, Vancouver, Canada (2002); Local
    Government Administration Training Course, Hiroshima,
    Japan (2001); and Regional Development and Planning
    Training Course, Sapporo, Japan (1999). He published
    more than five books regarding local autonomous.
     You can reach Dadang Solihin by email at
    [email protected] or by his mobile at +62812 932
    2202

    View Slide

  4. Materi
    1. Pemberantasan KKN
    2. Kemiskinan
    3. Pengangguran
    4. Pendidikan dan Kesehatan
    5. Membela Para Petani
    6. Ketahanan Pangan
    4
    dadang-solihin.blogspot.com

    View Slide

  5. Perkin www.dadangsolihin.com 5
    1. Pemberantasan KKN
     Untuk jabatan-jabatan yang krusial dan
    rawan KKN, pendapatan bersih yang legal
    dinaikkan sampai sangat tinggi, tetapi
    dihukum mati kalau masih berani
    memperjualbelikan kekuasaan/jabatannya.
     Jabatan-jabatan krusial ini meliputi jabatan
    Menteri sampai dengan Kepala Biro, juga
    Pimpinan Proyek, POLRI, Hakim, dan Jaksa.
     Penegak hukum harus segera memeriksa
    kembali semua perkara-perkara KKN
    terbesar yang masih belum kadaluwarsa.

    View Slide

  6. Perkin www.dadangsolihin.com 6
    Empat langkah menciptakan lingkungan yang
    anti korupsi :
    1. Menyusun struktur kabinet yang optimal. Ini bisa
    berdampak adanya penggabungan dan/atau
    penghapusan lembaga kementerian.
    2. Lembaga kementerian yang masih tetap dibutuhkan,
    struktur organisasi, jumlah personalia yang
    dibutuhkan, serta tugas pokok dan fungsinya dibuat
    optimal.
    3. Perbandingan tingkat pendapatan bersih dari semua
    PNS dan TNI/POLRI dari golongan yang terendah
    sampai yang tertinggi dibuat adil. Langkah
    4. Tingkat gaji yang perbandingannya sudah adil ini
    dinaikkan sampai sangat tinggi. Kalau masih berani
    melakukan KKN dihukum mati.

    View Slide

  7. Perkin www.dadangsolihin.com 7
    2. Kemiskinan
     Dalam jangka menengah dan jangka panjang,
    pengentasan kemiskinan terkait erat dengan program
    transmigrasi. Oleh karena itu, program transmigrasi
    harus tetap dijalankan betapapun kecilnya
    kemampuan keuangan negara untuk itu.
     Salah satu penyebab kemiskinan adalah gulung
    tikarnya UKM yang sifatnya industri rumah tangga
    akibat perubahan lingkungan. Oleh karenanya maka
    pengentasan kemiskinan terkait erat pula dengan
    program pengembangan UKM.

    View Slide

  8. Perkin www.dadangsolihin.com 8
     Untuk jangka pendek, agar dapat
    meringankan penderitaan akibat kemiskinan
    ini tidak dapat lain kecuali meneruskan
    berbagai santunan yang telah dilakukan oleh
    pemerintah seperti beras miskin (Raskin),
    memberikan pendidikan dan pelayanan
    kesehatan minimal yang dibutuhkannya, dan
    membuatnya bebas dari praktik KKN dan
    kebocoran lainnya.

    View Slide

  9. Perkin www.dadangsolihin.com 9
    3. Pengangguran
     Pengangguran dapat dikurangi apabila terjadi
    penciptaan lapangan kerja, misalnya melalui
    berdirinya perusahaan baru atau perluasan terhadap
    perusahaan yang telah ada.
     Perusahaan-perusahaan yang dikembangkan
    haruslah yang padat karya.
     Untuk mendukung itu, dalam kebijakan investasi
    pemerintah perlu memberikan insentif yang jelas
    terutama untuk investasi yang padat karya dengan
    ukuran yang jelas tentang apa yang diartikan dengan
    padat karya.

    View Slide

  10. Perkin www.dadangsolihin.com 10
     Di sektor pengeluaran pemerintah, terutama
    pengeluaran pembangunan fisik seperti infra struktur,
    sebanyak mungkin digunakan metode yang padat
    karya.
     Walaupun kondisi keuangan negara dirasa sempit,
    namun pengeluarannya masih relatif besar
    dibandingkan dengan pengeluaran sektor swasta.
    Oleh karenanya ini harus kita manfaatkan
    semaksimal mungkin dalam mengurangi
    pengangguran.
     Jumlah pengangguran yang meningkat dan tetap
    bertengger pada angka yang tinggi disebabkan oleh
    karena belum bergairahnya kehidupan ekonomi yang
    disebabkan oleh banyak faktor.

    View Slide

  11. Perkin www.dadangsolihin.com 11
     Berbagai komoditi yang selama ini diimpor, tetapi
    dengan mudah dapat dihasilkan di dalam negeri
    diupayakan penyediaan insentif bagi investor yang
    mau membangun industri di dalam negeri.
     Dalam rapat dengar pendapat dengan DPR belum
    lama ini, seorang anggota Komisi IX DPR
    menyebutkan data-data impor sebagai berikut: 3,7
    juta ton beras, 1,6 juta ton gula, 1,3 juta ton kacang
    kedelai, 4,5 juta ton gandum, 1,2 juta ton jagung,
    450.000 ekor sapi, 30.000 ton tepung telur, 140.000
    ton susu bubuk, US$ 1,5 milyar makanan olahan, 1,5
    juta ton garam, 0,85 juta ton singkong dan 100.000
    ton kacang tanah.

    View Slide

  12. Perkin www.dadangsolihin.com 12
     Faktor utama adalah KKN.
     Pengangguran akan berkurang kalau investasi
    meningkat. Peningkatan investasi akan menciptakan
    lapangan kerja, selanjutnya meningkatkan daya beli
    dan kegairahan serta pertumbuhan ekonomi.
     Investasi tak kunjung datang karena lemahnya
    penegakan hukum. Lemahnya penegakan hukum
    disebabkan karena KKN.
     Investasi juga dihadapkan pada kendala lemahnya
    daya saing Indonesia, sehingga para pengusahanya
    lebih memilih mengimpor barang-barang murah dari
    negara-negara lain, terutama dari RRC.
     Lemahnya daya saing disebabkan oleh ekonomi
    biaya tinggi yang ujung-ujungnya juga disebabkan
    oleh banyaknya pungutan liar atau KKN.

    View Slide

  13. Perkin www.dadangsolihin.com 13
    4. Pendidikan dan Kesehatan
     Betapapun terbatasnya kemampuan pemerintah
    menyediakan jasa pendidikan dan kesehatan, mutlak
    tidak dapat dihindarkan bahwa pemerintah harus
    menyediakan Pendidikan dan Kesehatan dengan
    harga semurah mungkin dengan kualitas setinggi
    mungkin.
     Ketidakmampuan pemerintah ini diisi oleh swasta
    yang merasa terpanggil memberikan jasa-jasa
    tersebut secara non profit.
     Oleh karenanya, maka yayasan-yayasan yang jelas-
    jelas dapat dibuktikan mewadahi maksud baik ini
    jangan lantas dipukul rata sebagai lembaga
    komersial dan harus dipajaki.
     Juga, jangan sampai lembaga-lembaga pendidikan
    swasta ini didorong ke arah orientasi laba

    View Slide

  14. Perkin www.dadangsolihin.com 14
     Oleh karena makin hari makin sedikit warga negara
    yang merasa terpanggil mendirikan dan mengurus
    yayasan-yayasan non profit tersebut, maka
    penyediaan jasa pendidikan dan kesehatan dengan
    motif memperoleh laba dapat diterima selama tidak
    menjurus pada pembodohan publik.
     Pembodohan publik yang dimaksud adalah meng-
    eksploitasi keinginan dan kebutuhan manusia
    memperoleh pengakuan sebagai orang “terdidik” dan
    orang “pandai” dengan cara menjual ijasah kepada
    mereka.
     Program pendidikan hanya dijadikan tameng yang
    asal-asalan dan formalitas belaka.
     Hal yang demikian ini yang harus dicegah dengan
    berbagai pengaturan oleh pemerintah.

    View Slide

  15. Perkin www.dadangsolihin.com 15
     Campur tangan pemerintah dalam pendidikan milik
    swasta terbatas pada pemaksaan jaminan mutu
    pendidikan yang harus meningkat terus.
     Dalam era globalisasi, tolok ukur mutu pendidikan
    jangan hanya level nasional, tetapi mutu pendidikan
    kita harus dapat dipersandingkan dengan mutu
    lembaga-lembaga pendidikan internasional.
     Dari aspek organisasi hendaknya pemerintah jangan
    “merusuhi” sektor swasta, terutama yang non profit,
    seperti adanya keinginan memaksakan masuknya
    orang-orang tertentu yang bukan pendiri maupun
    bukan pengurus dalam organisasi itu.
     Ini sangat mengganggu semangat para pendirinya
    dan akan menjadi counter productive.

    View Slide

  16. Perkin www.dadangsolihin.com 16
    5. Membela Para Petani
     Hal pertama yang perlu dilakukan adalah
    penghentian alih fungsi lahan pertanian, terutama
    lahan yang sejak dahulu untuk tanaman pangan
    seperti beras untuk fungsi lain, misalnya pertokoan
    atau hunian.
     Dengan aparat hukum yang sudah dibenahi tadi,
    pelanggarnya ditindak tegas dengan hukuman
    sangat berat.
     Lahan pertanian yang dimiliki oleh tuan-tuan tanah
    yang tidak digarap sendiri dibeli paksa oleh
    pemerintah dengan persetujuan DPR dalam bentuk
    undang-undang, dengan harga yang ditentukan oleh
    pemerintah.
     Pemerintah menjadikannya milik bersama para
    petani penggarap yang dihimpun dalam suatu
    wadah, misalnya koperasi.

    View Slide

  17. Perkin www.dadangsolihin.com 17
     Dengan demikian dapat dihentikan kenyataan bahwa
    80% petani yang buruh tani hanya mendapat 1/5
    hasil pertaniannya dari tuan-tuan tanah di perkotaan
    yang tidak bekerja sama sekali.
     Buruh tani yang hanya memperoleh 1/5 dari hasil
    garapannya tidak mampu mencukupi kebutuhannya
    untuk hidup. Maka mereka mencari tambahan nafkah
    dengan mengerjakan apa saja. Setelah itupun masih
    harus hidup di bawah garis kemiskinan.
     Kondisi hidup mereka tiada bedanya dengan ketika
    masih dalam era penjajahan Belanda. Eksploitasi
    manusia oleh manusia Indonesia sendiri yang
    notabene sama-sama memiliki dan berhak atas bumi,
    air dan kekayaan alam yang terkandung di dalamnya
    jelas tidak dapat dibiarkan lebih lama lagi, karena kita
    hampir 60 tahun lamanya merdeka dari penjajahan
    Belanda.

    View Slide

  18. Perkin www.dadangsolihin.com 18
    6. Ketahanan Pangan
     Kebijakan Pemerintah harus menjamin harga yang
    memadai bagi petani untuk dapat mencukupi
    kehidupannya.
     Caranya dengan memfungsikan BULOG yang dalam
    hal beras dan komoditi pertanian yang penting
    lainnya, kebijakannya mempertahankan harga yang
    cukup tinggi guna memberi pendapatan yang
    memadai kepada para petani.
     Bagaimana mekanisme kerja BULOG untuk
    mencapai semua tujuan ini sudah dirumuskan sejak
    awal BULOG didirikan, dan disempurnakan terus.
     Yang harus dijalankan sekarang BULOG dijaga
    kebersihannya dari KKN. Caranya dengan
    memberikan gaji tinggi kepada para pejabat BULOG,
    tetapi menghukumnya sangat berat pula kalau masih
    berani ber-KKN.

    View Slide

  19. Perkin www.dadangsolihin.com 19
     BULOG harus disadarkan bahwa perannya membela
    rakyat kecil dan ketahanan pangan sangat krusial.
     Oleh karenanya Presiden perlu bertindak tegas
    terhadap Bulog kalau terjadi kelalaian dan tidak
    berdisiplin dalam melaksanakan perannya.
     Kebijakan harga beras yang menjamin kehidupan
    yang layak bagi para petani tidak dapat dilepaskan
    dari kebijakan pengaturan lahan dalam kerangka
    yang lebih luas, atau kebijakan tata ruang.

    View Slide

  20. Perkin www.dadangsolihin.com 20
     Bahan pangan terpenting adalah beras.
    Beras dihasilkan oleh buruh tani yang
    dieksploitasi oleh tuan-tuan tanah.
     Kalaupun petani menggarap lahannya
    sendiri, luas lahan rata-rata hanya 0,3 hektar
    yang jelas tidak efisien dan tidak produktif, di
    samping pendapatan yang diperoleh juga
    sangat minimal.
     Namun kita pernah swasembada beras, dan
    di tahun 2003, jumlah produksi beras sebesar
    sekitar 93% dari kebutuhan nasional.

    View Slide

  21. Perkin www.dadangsolihin.com 21
     Bagian terbesar dari petani beras hidup
    dalam kemiskinan. Ironisnya, justru mereka
    yang menyediakan beras untuk seluruh
    bangsa. Ini sangat tidak adil.
     Jadi dalam kontroversi tentang harga beras
    murah atau harga beras mahal, kebijakan
    Pemerintah hendaknya jelas, yaitu bahwa
    harga beras harus menjamin pendapatan
    yang layak bagi petaninya.

    View Slide

  22. Perkin www.dadangsolihin.com 22
     Untuk kaum miskin yang membutuhkan beras murah
    diberikan subsidi supaya mampu membeli beras
    secukupnya.
     Liberalisasi dalam perdagangan beras akan
    memusnahkan kemampuan memproduksi sendiri,
    sehingga pada akhirnya bangsa ini tergantung
    sepenuhnya pada impor.
     Ini sangat besar resikonya, karena total kebutuhan
    beras Indonesia merefleksikan persentase yang
    sangat besar terhadap volume perdagangan beras
    dunia.
     Sehingga untuk menutup kekurangan beras yang
    hanya 10% saja sudah tergolong angka yang sangat
    besar dilihat dari volume perdagangan dunia.

    View Slide

  23. Perkin www.dadangsolihin.com 23
     Itulah sebabnya proteksi dan dukungan kepada
    petani yang dimungkinkan oleh World Trade
    Organisation (WTO) dimanfaatkan sepenuhnya oleh
    negara-negara termaju dan terkaya yang
    memproteksi para petaninya.
     Rakyat miskin diringankan penderitaannya melalui
    kebijakan Raskin serta pelayanan kesehatan dan
    pendidikan.
     Lagi-lagi, kesemuanya harus dibuat bebas KKN,
    karena dalam kenyataannya banyak dana untuk
    tujuan ini tidak sampai kepada kaum miskin karena
    bocor dan menguap di tengah jalan.

    View Slide

  24. View Slide

  25. Perkin www.dadangsolihin.com 25

    View Slide

  26. Perkin www.dadangsolihin.com 26
    Terima Kasih

    View Slide