Digipalvelutehdas esitys 15.9.2015 webinaarissa

Transcript

1. Jarkko Moilanen Opetus – ja kulttuuriministeriö Aktiivinen asiakas digitalisaation keskiössä - palveluideoiden tuottajana sekä arvioijana Avoin webinaari 15.9.2015 www.digipalvelutehdas.fi
2. 10.9.2015 O-P Rissanen Kuntamarkkinat ”FITRE ja Digipalvelutehdas sekä Tulorekisteri ja tietysti myös Euroclearin hyödyntäminen – näitä ei saisi tiputtaa listalla kovin alas.” ”tässä on hyvin paljon potentiaalia (kunhan yksityisen sektorin toimijoiden arvolupaus saadaan jumpattua riittävän selkeäksi).” ”Yritysmaailmassa on ostettu käyttäjä- tai asiakaskokemus, saataisiinko julkiselle puolelle nyt kansalaiskokemus” ”Tästä haluan kuulla lisää #digipalvelutehdas” [Pirkanmaanliiton edustaja]
3. 30+ evaluoitua palveluideaa 50+ osallistuvaa organisaatiota 2500+ osallistuvaa kansalaista 1+ alueellinen keskus Pioneerien kehittäjäyhteisö 2016
4. 50+ evaluoitua palveluideaa 100+ osallistuvaa organisaatiota 10 000+ osallistuvaa kansalaista 3+ alueellista keskusta Aktiivinen ja laajapohjainen kehittäjäyhteisö 2017
5. 100+ evaluoitua palveluideaa 200+ osallistuvaa organisaatiota 100 000+ osallistuvaa kansalaista 6+ alueellista keskusta Kansallinen toimintamalli 2018
6. Palvelulupaus • Kansalaiselle paikka ilmaista palvelutarpeet • Public – private palvelukehitystä yhteistyössä • Takaa päätöksen 90 päivän kehittämisen jälkeen • Kehitysprojektien rahoitus omistajaorganisaation puolesta • Tulos voi olla avoin tai suljettu – julkisen sektorin rahoittamana aina avointa (CC/MIT/GPLv2) • Hyvät ideat jatkaa – Julkinen rahoitus -> julkict lab – yksityinen rahoitus -> muu alusta
7. • Kansallinen koordinaatio • Alueellinen ulottuvuus, paikallinen ”toimisto” – ei vain virtuaalinen – fasilitointi – aktivoi paikallisia yrityksiä – voi toimia alueellisten digitaalisten palveluiden kiihdyttämiseen • 6-8 alueellista Digipalvelutehdas toimistoa – oma rahoitus – Pirkanmaa valmis perustamaan heti Kampus Areenalle, Hervanta Alueellinen ulottuvuus
8. • Joka ministeriössä ja virastossa virkamies – vastaa palveluideoiden seurannasta – vie omaan toimialaan liittyvät ideat eteenpäin – osallistuu myös toteutusvaiheessa (co-create) • regulaation tuomat reunaehdot ja tunnistaminen • Haaste on palvelut, jotka koskettavat monia virastoja – kuka ottaa vetovastuun ja miten johtajuus myydään muille • Onnistuminen edellyttää VM ohjausta ja vetoa Hallinnollinen ulottuvuus
9. • Digitalisaatio on hallituksen fokuksessa • Aloitetaan julkishallinnon vastaamien palveluiden digitalisaation vauhdittamisesta – Osaksi palvelunäkymiä • Yksityisen sektorin tuottamat palvelut Fokus ensin julkisessa sektorissa
10. Ohjaavat arvot • Tue avoimia standardeja • Suunnittele palvelut tukemaan aktiivista osallistumista • Tee asioiden kokeilemisesta helppoa • Opi ulkopuolisilta osaajilta • Luo edistymisen mittaamisen kulttuuri • Rakenna yksinkertaisia digitaalisia palveluita, joita on helppo kehittää
11. Paikka tuotantoketjussa - ideoiden validointia Discovery Alpha Beta Live Retirement https://www.gov.uk/service-manual/phases JulkICT lab / kaupalliset alustat Valtori /JulkICT Lab / kaupalliset alustat JulkICT lab Kansalaiset palveluaihioiden arvioijana
12. Asiakas on kuningas Vaatii nohevan yhteisömanagerin Prosessi on jatkuva. Ideoita tulee ja niistä äänestellään / kannatetaan. Ideoiden puolesta ja niitä vastaan voi äänestää kuka tahansa Jatkoon lähtevät ideat voi valita itse tai lain määräämän vastuun perusteella yhteisömanagerin tehtävä on avustaa kansalaisia muodostamaan mahdollisimman hyviä ja tasalaatuisia käyttökokemuksia. 90 päivää aikaa tehdä toteutus; jotain lisäarvoa todentavaa ja kokeiltavaa
13. Miksi kansalainen osallistuisi? • Osallistuminen on ”kansalaishyve” – arvostettu ja kelvollinen laitettavaksi vaikka työhakemukseen • Tuodaan esiin aktiivisten kansalaisten osallistuminen tarinoina (”kudos pisteitä”) • Demokraattinen väylä vaikuttaa digitaaliseen Suomeen – kansallisella ja alueellisella tasolla • Palkitsee osallistumisen nopealla tuotoksella – näkyvää ja kokeiltavaa
14. Palveluvisio (idea) • Elää koko ajan – muuttuu ja tarkentuu • Ohjaa ratkaisun kehitystä • Sisältö: – Ongelman kuvaus muutamalla lauseella tiiviisti – Millainen palvelu tulisi olla • ketä palvelee • millaisia ominaisuuksia tulee olla – Vaikuttavuus • myös viranomainen arvioi
15. Käyttäjätarina (user story) • Sisältö – Kuka tekee (persona) – Mitä tekee (toiminto) – Miksi tekee (motivaatio) • Monta käyttäjätarinaa muodostaa tuotteen backlogin, jota priorisoidaan – tehtävät toteutustiimille • Roolit (kuka) annetaan valmiiksi – puhutaan myös persona käsitteestä – Jos ei löydy sopivaa, saa käyttää muuta • Yhteisömamageri ja paikalliset fasilitaattorit auttavat – tarinaa joudutaan muokkaamaan joskus – Ei tarvitse siis pyrkiä täydellisyyteen
16. Tarinat osana kokonaisuutta Käyttäjätarina Käyttäjätarina Käyttäjätarina Käyttäjätarina Palvelun backlog (Yksinkertaistettu esitys) Toteutustiimi Aktiiviset kansalaiset
17. Kehikko JulkICT lab Amazon Azure Heroku Brokering Proto level example, Timeframe: 90 days JulkICT lab Amazon Azure Heroku Result evaluation Development to production maturity, Timeframe: months Service ideas and user stories Discovery PoC/Proto Alpha Beta Live … … … … Decision making
18. Kehikko JulkICT lab Amazon Azure Heroku Brokering Proto level example, Timeframe: 90 days JulkICT lab Amazon Azure Heroku Result evaluation Development to production maturity, Timeframe: months Service ideas and user stories Discovery PoC/Proto Alpha Beta Live … … … … Decision making Ideoiden valinta toteutukseen
19. Ideoiden valinta toteutukseen • Idean valinta toteutettavaksi – jos lain määräämä tehtävä, viranomaisen velvollisuus reagoida – Montaa tahoa koskettava prosessi vaatii järjestelyjä • Päätöksenteko virtuaalista – tarvitsee työkalun – Päätöksissä iso painoarvo aktiivisten kansalaisten osoittamalle kannatukselle • Idean arviointi – Kansalaisten kannatus – lakien tuomat rajoitteet – onko sopivan kokoinen että voi toteuttaa 90 päivässä (fail) – vaikuttavuus
20. Yhden viranomaisen toimintaa koskeva palvelu • Selkeää kun laki määrää palvelun viranomaisen vastuulle • Muu harkinnanvaraista – jos suuri kannatus kansalaisten puolelta, julkinen paine vaikuttaa • Viranomainen on koko prosessin omistaja ja siten maksaa kehityskulut
21. Usean toimijan palvelut • Tunnistetaan prosessiin osallistuvat viranomaiset – jokainen omistaa oman osaprosessinsa • Kokonaisprosessin omistajuus JulkICT:ssä – yksi virkamies ohjaa useita – VM vastaa yhteensopivuuden ohjauksesta • Rahoitus VM:stä – muuten menee liikaa aikaa eri viranomaisten rahoituspäätösten kanssa
22. Kehikko JulkICT lab Amazon Azure Heroku Brokering Proto level example, Timeframe: 90 days JulkICT lab Amazon Azure Heroku Result evaluation Development to production maturity, Timeframe: months Service ideas and user stories Discovery PoC/Proto Alpha Beta Live … … … … Decision making Toteutus cocreate tyyppisesti
23. Konkreettinen tulos • 90 päivää aikaa tehdä konkreettinen tulos • Alustan valitsee prosessin omistaja – Käytössä JulkICT resurssit tai – Kaupallisten alustojen päällä • Prosessin omistaja rahoittaa – Jos julkinen rahoitus • open source/data, kaksoislisensointi – Jos käyttää JulkICT Lab palveluita • open source/data, kaksoislisensointi • Osallistava eri sidosryhmät osallistava toteutus
24. Osallistava toteutus • Tulee olla lähtökohtaisesti kansalaisille avoin prosessi – näkyy mitä tehdään ja koska – saa kommentoida • Viranomaiset tuovat oman substanssiosaamisen ja juridisen tarkastelun • Tuotantotiimi hankintoina
25. Kehikko JulkICT lab Amazon Azure Heroku Brokering Proto level example, Timeframe: 90 days JulkICT lab Amazon Azure Heroku Result evaluation Development to production maturity, Timeframe: months Service ideas and user stories Discovery PoC/Proto Alpha Beta Live … … … … Decision making Tulosten arviointi
26. Tuloksen arviointi • Kun 90 päivää on kulunut, tulee ratkaisu asettaa avoimeksi arvioinnille (viimeistään) • Kansalaiset saavat testata ratkaisua (mockup tyyppisiä) – äänestää kyllä/ei – kommentoida • Tilaaja (viranomainen) tekee oman arvionsa samaan julkiseen paikkaan (ideapooli)
27. Digipalvelutehdas Avoin ideapooli Keskitetty lähdekoodin hallinta Valinnanvarainen kehitysympäristö Avoimen tuotteen hallintamalli Kehittäjän työkalut (Liityntäkatalogi, API – hallinta, PaaS SDK:t) Julkinen reaaliaikainen tilannekuva Valmius 90% Valmius 50% Valmius 80% Valmius 70% Valmius 10% Valmius 10%
28. Digipalvelutehdas henkilöstö • Tuoteomistaja (Jarkko Moilanen) • Projektipäällikkö (N.N) • Yhteisön käytössä oleva pysyvä henkilöstö: – 1 * Yhteisömanageri – 1 * DevOps (mm. OpenStack -hallinta) – 1 * APIOps (rajapintojen ammattilainen) – asiantuntijoita CSC:stä (ostopalvelua) – palvelumuotoilutukea (ostopalvelua)
29. • Aktivoi ja osallistaa sidosryhmät – tapahtumien ja muun toiminnan kautta • 1. päätehtävä: madaltaa kynnystä osallistua • 2. päätehtävä: saada kansalaiset kertomaan ja lisäämään palveluideat yhteiselle foorumille • Koordinoi alueellisia toimijoita • Toimintamallien kehitys ja ylläpito • Viestii yhteisön ulkopuolelle – evankelisoi – Some kanavien ylläpito ja käytönsuunnittelu • Yhteisön ääni ohryn suuntaan Yhteisömanageri
30. Kysymyksiä?