学びを支える中核拠点としての学校図書館：学習指導要領改訂「論点整理」に対する意見書による提言/ipsj-ce183-25

次期学習指導要領に向けて中央教育審議会 教育課程企画特別部会が2025年9月に公表した「論点整理」では，学習指導要領改訂における重要な方向性が示されている．しかし，「論点整理」では学校図書館に関する位置付けや役割については十分に扱われておらず，情報活用能力が情報技術に特化して再定義されることで「情報技術」以外の「情報」の扱いが手薄になる懸念がある．こうした状況を踏まえ，学校図書館研究者有志で意見交換を行い，学校図書館の位置付けと機能強化についての「意見書」を作成・公表した．本稿では「意見書」を作成するに至った経緯と意義を紹介するとともに，学術論文として，意見書の背景や学術的根拠を整理し明らかにする．意見書では，児童生徒の学びを支える中核拠点としての学校図書館を再評価し，その機能強化を次期学習指導要領において明確に位置付けることを提言した．

Transcript

1. 意見書はこちら→ 学びを支える中核拠点としての 学校図書館 学習指導要領改訂「論点整理」に対する意見書による提言 中園 長新（麗澤大学） 坂本 旬（法政大学） 鎌田 和宏（帝京大学） 野口 武悟（専修大学） 庭井 史絵（青山学院大学） 有山 裕美子（滋賀文教短期大学） 2026-02-08 (Sun.) IPSJ-CE183 ＠大阪教育大学天王寺キャンパス 本発表は、JSPS科研費JP21K02864、JP23K28384、JP25K06475の助成を受けた研究成果を含みます
2. 意見書はこちら→ 次期学習指導要領に向けた「論点整理」 （2025年9月公表）に対する意見書 ―学校図書館の位置付けと機能強化について― 2026-02-08 (Sun.) IPSJ-CE183 ＠大阪教育大学天王寺キャンパス 学びを支える中核拠点としての学校図書館：学習指導要領改訂「論点整理」に対する意見書による提言 2 https://sites.google.com/view/schoollibrary-corehub 2025年12月27日公開！ CE183予稿の末尾にも掲載！
3. 意見書はこちら→ Summary 中教審「論点整理」に対し、学校図書館研究者有志が 作成・公表した「意見書」の紹介と、その経緯、意義を議論 「論点整理」で学校図書館に関する記述なし 「情報」と言ったときにICT等の「デジタル」しか見ていない 意見書を通して学校図書館の位置づけと機能強化を提言 深い学びや探究的な学びを支える中核拠点としての学校図書館 多様なメディアを統合的に活用する学習環境としての学校図書館 教育課程と学校図書館専門職の連携方針の明示 図書館機能の強化と人的・物的資源の整備 2026-02-08 (Sun.) IPSJ-CE183 ＠大阪教育大学天王寺キャンパス 学びを支える中核拠点としての学校図書館：学習指導要領改訂「論点整理」に対する意見書による提言 3
4. 意見書はこちら→ 本発表の目的 次期学習指導要領に向けた「論点整理」に対する 学校図書館研究者有志による意見書作成の経緯とその意義を 整理することを通して、 学校教育における学校図書館の役割や機能、ならびにそれらが 次期学習指導要領が目指す方向性と どのように関連づけられるかを明らかにする 2026-02-08 (Sun.) IPSJ-CE183 ＠大阪教育大学天王寺キャンパス 学びを支える中核拠点としての学校図書館：学習指導要領改訂「論点整理」に対する意見書による提言 4
5. 意見書はこちら→ 背景 次期学習指導要領改訂に向けた検討が進んでいる 2024（R6）.12 文部科学大臣から中央教育審議会への諮問 2025（R7）.09 中教審教育課程企画特別部会「論点整理」 2026（R8）年度中に答申が出される見込み 「論点整理」におけるキーワード ①深い学びの実装 ②多様性の包摂 ③実現可能性の確保 次期改訂のテーマ （by 旺文社 教育情報センター） ①わかりやすい指導要領 ②多様な子どもたちの包摂 ③情報活用能力の抜本的向上 ④教師の負担の軽減、余白の創出、裁量拡大 2026-02-08 (Sun.) IPSJ-CE183 ＠大阪教育大学天王寺キャンパス 学びを支える中核拠点としての学校図書館：学習指導要領改訂「論点整理」に対する意見書による提言 5
6. 意見書はこちら→ 「論点整理」における情報活用能力 1/2 ほとんどすべてがコンピュータ等のICT活用を前提 cf.) 中教審初等中等教育分科会「デジタル学習基盤特別委員会」（2023設置） 「情報」は「デジタル」なものだけなのか？ 図書や雑誌等の「アナログ」なものも「情報」である 図書館やアーカイブも「情報」を扱ってきた これまでの情報活用能力 情報リテラシー、ICTリテラシー、メディアリテラシー等を含む 幅広い能力として位置付け 幅広すぎてわかりにくいという批判も 2026-02-08 (Sun.) IPSJ-CE183 ＠大阪教育大学天王寺キャンパス 学びを支える中核拠点としての学校図書館：学習指導要領改訂「論点整理」に対する意見書による提言 6
7. 意見書はこちら→ 「論点整理」における情報活用能力 2/2 情報活用能力を実質的に 情報技術活用能力 として再整理 情報技術の活用 情報技術の適切な取扱い 情報技術の特性の理解 「技術」以外（情報リテラシーやメディアリテラシー等） については 言語能力の中の情報を扱う部分に移行 「デジタル」が重視される影で「アナログ」が見落とされないか？ 2026-02-08 (Sun.) IPSJ-CE183 ＠大阪教育大学天王寺キャンパス 学びを支える中核拠点としての学校図書館：学習指導要領改訂「論点整理」に対する意見書による提言 8
8. 意見書はこちら→ 学校図書館 初等中等教育段階の学校には必置 専門職の配置と協働 司書教諭 （原則必置の教員： 教育・授業のプロ） 学校司書 （置くよう努める職員： 「情報」のプロ） 学校図書館の三機能 読書センター： 児童生徒の読書活動や児童生徒への読書指導の場 学習センター： 児童生徒の学習活動を支援したり、授業の内容を 豊かにしてその理解を深めたりする 情報センター： 児童生徒や教職員の情報ニーズに対応したり、 児童生徒の情報の収集・選択・活用能力を 育成したりする 2026-02-08 (Sun.) IPSJ-CE183 ＠大阪教育大学天王寺キャンパス 学びを支える中核拠点としての学校図書館：学習指導要領改訂「論点整理」に対する意見書による提言 9
9. 意見書はこちら→ 最近の学校図書館 探究活動との関連（学習センター機能） 「課題の設定、情報の収集、整理・分析、まとめ・表現」という探究の プロセスは、学校図書館が一貫してサポート可能 教科・科目の学習をはじめとするさまざまな学習活動においても活用 ハイブリッドな学習環境 さまざまな情報環境を統合的に活用できる 単なるICT技能の習得にとどまらず、それらを活用しながら 批判的思考を行ったり、さまざまなメディアを活用 バーチャルな電子学校図書館 ＋ リアルな情報センター機能 → 「学校図書館ラーニング・コモンズ」の可能性 2026-02-08 (Sun.) IPSJ-CE183 ＠大阪教育大学天王寺キャンパス 学びを支える中核拠点としての学校図書館：学習指導要領改訂「論点整理」に対する意見書による提言 11
10. 意見書はこちら→ 意見書作成の経緯 「論点整理」に学校図書館の記述なし！ 「論点整理」と学校図書館を関連づけた記事等もネットになし！ 機を逸しないために、有志による意見書公開 本発表（＆予稿）の6名が発起人となり、オンラインミーティング等を 活用しながら意見書を作成・公開 全国学校図書館協議会（全国SLA）の機関誌である 『学校図書館』2026年1月号にも投稿記事として掲載 情報教育関係者にも広く知ってもらって議論するため、 CE183で発表 ←イマココ！ 2026-02-08 (Sun.) IPSJ-CE183 ＠大阪教育大学天王寺キャンパス 学びを支える中核拠点としての学校図書館：学習指導要領改訂「論点整理」に対する意見書による提言 12
11. 意見書はこちら→ 次期学習指導要領に求めること（要望） 学校図書館を、児童生徒の深い学びや情報活用能力、そして 探究的な学びを支える中核拠点として位置付け、その意義を 明確にすること。 紙媒体とデジタル資料をはじめとする多様なメディアを統合的に 活用する学習環境として学校図書館を捉え、その特性を 教育課程上で示すこと。 司書教諭および学校司書の専門性を教育課程の中で活かすための 連携方針を示し、専門職の役割を明確にすること。 生成AIを含むデジタル環境と連動した図書館機能の強化を 教育課程改革に組み込み、人的・物的資源の整備を進めること。 2026-02-08 (Sun.) IPSJ-CE183 ＠大阪教育大学天王寺キャンパス 学びを支える中核拠点としての学校図書館：学習指導要領改訂「論点整理」に対する意見書による提言 13
12. 意見書はこちら→ 学びを支える中核拠点 学校図書館は「学校教育において欠くことのできない 基礎的な設備」（学校図書館法第1条） 図書館資料の収集・整理・保存して利用に供する → 「情報」の担い手 国語・社会・総合的な学習（探究）の時間 以外での活用少ない 「読書センター」としての存在感はあるが… 「学習センター」「情報センター」機能への理解不足 学校図書館を学習に活用する意義を明確に！ 2026-02-08 (Sun.) IPSJ-CE183 ＠大阪教育大学天王寺キャンパス 学びを支える中核拠点としての学校図書館：学習指導要領改訂「論点整理」に対する意見書による提言 14
13. 意見書はこちら→ 多様なメディアを活用する学習環境 紙媒体に限らずさまざまなメディアを扱える CD、DVD、電子書籍、オンラインデータベース etc... 学校現場の認識 情報活用教育 ＝ ICT教育 学校図書館 ＝ 読書／本による調べ学習 紙媒体資料 ＋ デジタル化の潮流に乗る さまざまな情報・メディアを扱う「情報センター」機能を強化し、 それを受けて「学習センター」としての存在感発揮を！ 2026-02-08 (Sun.) IPSJ-CE183 ＠大阪教育大学天王寺キャンパス 学びを支える中核拠点としての学校図書館：学習指導要領改訂「論点整理」に対する意見書による提言 15 ← このままでよいのか？
14. 意見書はこちら→ 教育課程と専門職の連携方針 「論点整理」における「教師」は「学びをデザインする高度専門職」 教諭をもって充てる司書教諭も、協働する学校司書も高度専門職 教員は学校図書館専門職の教育課程参画を望んでいるが 専門職活用の方向性が具現化していない 教育課程において、司書教諭や学校司書の専門性を 積極的に活用を！ 2026-02-08 (Sun.) IPSJ-CE183 ＠大阪教育大学天王寺キャンパス 学びを支える中核拠点としての学校図書館：学習指導要領改訂「論点整理」に対する意見書による提言 16
15. 意見書はこちら→ 機能強化と人的・物的資源の整備 「図書館は成長する有機体である」 by ランガナタン『図書館学の五原則』 図書館の所蔵資料は、時代の変化に合わせて質・量ともに向上を AI活用が当たり前の時代における学校図書館活用の例 情報の真偽判断や適切な引用等を学ぶ場 静かに本を読むだけではない「にぎやかで活動的な学校図書館」 GIGAスクール時代のデジタル・シティズンシップ教育の場 子どもたちの居場所として、心を守る砦としての「第二の保健室」 機能強化を実現するために物的資源（資料等）だけでなく、 人的資源の整備と要請・研修も充実を！ 2026-02-08 (Sun.) IPSJ-CE183 ＠大阪教育大学天王寺キャンパス 学びを支える中核拠点としての学校図書館：学習指導要領改訂「論点整理」に対する意見書による提言 17
16. 意見書はこちら→ 意見書の反響 賛同者（個人36、団体3） ※2026-02-08現在 分野： 学校図書館関係者だけでなく、情報教育関係者、情報以外を 専門とする学校関係者等 職種： 大学教員、小中高校教員、教育行政、公共図書館、市民団体、 ジャーナリスト等の多彩な方々からの賛同 図書館関係の自主研究会・勉強会等で、テーマとして 取り上げていただくことも 2026-02-08 (Sun.) IPSJ-CE183 ＠大阪教育大学天王寺キャンパス 学びを支える中核拠点としての学校図書館：学習指導要領改訂「論点整理」に対する意見書による提言 18 賛同者リストはウェブサイト参照 みなさんありがとうございます！！！
17. 意見書はこちら→ 今後の展望 中教審における学習指導要領改訂の動向を引き続き注視 学校図書館の位置付けと機能強化のための具体的方策に ついて検討 現在の学校図書館が十分に機能していない背景の調査 現状を打開するための学術的アプローチの検討 2026-02-08 (Sun.) IPSJ-CE183 ＠大阪教育大学天王寺キャンパス 学びを支える中核拠点としての学校図書館：学習指導要領改訂「論点整理」に対する意見書による提言 19