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平埔族群土地流失的經驗調查

 平埔族群土地流失的經驗調查

平埔族群土地流失的經驗調查

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May 25, 2020
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  1. 原住民族歷史真相調查人才培訓營 廖志軒 新竹縣道卡斯族文化協會籌備會主任委員 2019年10月28日 平埔族群土地流失的調查經驗: 竹塹社的個案分享

  2. 自我介紹 • 出生於新北樹林。 • 2008年:懷疑自己是竹塹社人,透過文獻資料與長輩訪談 的多重比對,確認自己來自竹塹社。 • 2011年:〈熟番客家化之研究:以竹塹社錢皆只派下為中 心〉,國立中央大學客家社會文化研究所碩士論文。 •

    2019年:〈竹塹社的研究〉,國立政治大學民族學系博士 論文。 1
  3. 內容綱要 • 前言 • 一、問題意識 • 二、現有的研究與材料 • 三、調查的過程 •

    四、資料的彙整 • 結語 2
  4. 前言 3 道卡斯族各社聚落分布圖 資料來源:胡家 瑜編,《道卡斯 新港社古文書》 ,臺北:國立台 灣大學人類學系, 1999年,頁19。

  5. 4 清代竹塹社的遷徙 新社 舊社 香山 新埔 湖口 關西 北埔 芎林

    竹東 田寮坑
  6. 5 林文凱,〈清代臺灣熟番地權的創設與流失:以竹塹社為個案的歷史分析〉,收入詹素娟主編,《族群、歷史與地域社會:施 添福教授榮退論文集》,臺北:中央研究院臺灣史研究所,2011,頁141。 清代的竹塹社地

  7. 6 • 祭祀公業竹塹社:在清代竹塹社就有從每年收的社租提撥一 部分,用來支應祭拜七姓祖先的祭祀花費(七姓公嘗)。到 了日治時期,配合總督府的法令,名稱定為祭祀公業竹塹社。

  8. 一、問題意識 • 2008年開始從事竹塹社的研究(碩士班),研究竹塹社的 家族。之後,延伸到整個竹塹社的研究(博士班),探討 竹塹社從過去到當代的發展過程。在這當中自然會涉及到 土地、文化層面的討論。 • 以土地(公有社地)的討論來說: • 竹塹社原本有多少土地?

    • 現在還剩下多少土地? • 土地如何的流失? 7
  9. 二、現有的研究與材料 • (一)研究 • 施添福,《清代台灣的地域社會—竹塹地區的歷史地理研究》 提供的訊息:造成清代竹塹社人土地的流失,是因為沉重的徭役、勞賦, 導致沒有時間耕種土地,讓漢人去耕。國家剝削熟番,導致土地流失。 • 柯志明,《番頭家:清代台灣族群政治與熟番地權》 提供的訊息:引用日治初期土地申告書中竹塹社的番租大多座落保留區,

    說明清廷在不同地區落實熟番地保護程度的不一。 8
  10. 二、現有的研究與材料 • (一)研究 • 王世慶、李季樺,〈竹塹社七姓公祭祀公業與采田福地〉 • 提供的訊息:提供近代(1895-1987)竹塹社土地流失的初步認識。 9

  11. 二、現有的研究與材料 • (二)材料 • 1.契約文書 10 1904年《臺灣堡圖》 1732年〈永賣契〉

  12. 二、現有的研究與材料 • (二)材料 • 2.土地申告書 11 柯志明,《番頭家:清代臺灣族群政治與熟番地權》,臺北﹕中央研究院社會學研究所,2001, 圖11.十九世紀末新竹地區番租分佈圖,頁327。

  13. 二、現有的研究與材料 • (二)材料 • 2.土地申告書 12

  14. 二、現有的研究與材料 • (二)材料 • 3.網路資料庫 • 臺灣歷史數位圖書館(http://thdl.ntu.edu.tw/index.html) • 提供的資料:明清檔案、契約文書(清代、日治)、淡新檔案 •

    臺灣總督府公文類纂(http://ds3.th.gov.tw/ds3/app000/) • 提供的資料:土地申告書、大租補償金名冊、…等等 13
  15. 三、調查的過程 • 持續尋找資料,拼湊土地流失的過程。 • (一)政府機關收藏的檔案 • (二)祭祀公業竹塹社的財產清冊 14

  16. 三、調查的過程 • (三)族人的口述歷史 • 三七五減租、耕者有其田的政策,使得竹塹社經歷日治初 期蕃大租消滅以後,土地再次因為政策的關係而減少。 • 1970-80年代,由於人為的因素賣掉一些土地,使得竹塹 社土地再次減少。 •

    造成部落土地的流失,不全然是國家政策的因素所造成。 15
  17. 三、調查的過程 • (四)佃人的口述歷史 • 2011年起,連同祭祀公業竹塹社在內的地主10多人,共同 向臺北高等行政法院提起行政訴訟,控告新竹縣政府徵收 程序違法。2018年,最高法院判決新竹縣政府必須就這些 被徵收的土地給予補償。 16

  18. 三、調查的過程 • (四)佃人的口述歷史 17 • 祭祀公業竹塹社的土地(部分),前方道路原先為竹塹社的土地,之後被新 竹縣政府開闢為竹北外環道。

  19. 18 四、資料的彙整

  20. • 在前輩(施添福、柯志明)從事竹塹社土地研究 的基礎上,下一個階段的竹塹社土地問題,還可 以研究什麼?做什麼樣的研究? • 土地流失,對於竹塹社歷史發展的意義? 19 結語:幾個反思

  21. 20 以上報告,敬請指教 2019年10月28日 原住民族歷史真相調查人才培訓營