テクノロジーで地域の課題を解決する「CivicTech」の最新動向

2016/12/10(土) 港区コミュニティビジネスセミナー

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2. ౦ژ౎ߓ۠ 東京都港区(とうきょうと みなとく) * 東京都の特別区の一つ * 昭和22年3月15日、旧芝、麻布、赤坂の3区が統合され、「港区」が誕生した * 東京都のほぼ南東部に位置していている。 * 面積：総面積は20.37平方キロメートル（平成27年10月1日現在） 　23区の総面積626.70平方キロメートルの約3.25パーセントにあたり、23区中12番目の広さ * 人口：248,824人 (平成28年11月1日現在)
 h"ps://ja.wikipedia.org/wiki/%E6%B8%AF%E5%8C%BA_(%E6%9D%B1%E4%BA%AC%E9%83%BD) h"p://www.city.minato.tokyo.jp/
3. 港区オープンデータ   アプリコンテスト 3 h"ps://www.city.minato.tokyo.jp/ictsuishintan/opendata/opendata_contest.html
4. 自己紹介 小俣  博司  / OMATA, Hiroshi デベロッパー 神奈川県川崎市出身  川崎市  在住 デベロッパー・エンジニア歴30年以上の経験を持ち、ハー ドウェアへの組み込み系プログラムやデータ処理等を得意 としている。 日本の自治体で初めて「オープンデータ」に取り組んだ福 井県鯖江市の取組に当初より携わり、2014年9月から翌3 月まで、Code for Japanのフェローとして福島県浪江町 役場に勤務し町民向けタブレットアプリ開発に携わった。 Code for Japanが昨年まで実施していた井戸端会議の世 話人のひとり｡ 現在は大学の研究員として、データ分析・解析、シビック テックやオープンデータ/オープンガバメントについて精 力的に活動をしている。
5. Organization ü  東京大学生産技術研究所  人間都市情報学  特任研究員 http://sekilab.iis.u-tokyo.ac.jp/ ü  Code for Tokyo 最高技術責任者 http://codefor.tokyo/ ü  CivicWave 運営メンバー http://www.civicwave.jp/ ü  オープン川崎/Code for Kawasaki 主宰 http://openkawasaki.org/ ü  その他
6. シビックテック “テクノロジーを活用しながら、 身のまわりの課題を自分たちで解決し ていこうという活動” 6 h"p://hrnabi.com/2016/03/25/10730/
7. 7 ともに考え、ともにつくる Build With, Not for! h"p://www.buildwith.org/
8. シビックテックとは Civic（市民）Tech（=Technology：技術）の造語。   Civic  technologyともいう 市民自らが主体となり、ITなどの技術(テクノロジー)を活用して地 域や社会の課題を解決するための取り組みや考え方。 国や行政、市民、非営利団体、営利企業などが対等な立場で協働 して強みやノウハウを出し合い問題解決や社会変革をするための 活動や考え方でもあり、シビックテックには新しいエコシステム の創生、オープンデータやオープンガバメント等の活動も含まれ ている。 8 h"p://atcafe-­‐‑media.com/2015/05/03/civic-­‐‑tech-­‐‑forum-­‐‑2015/
9. とはいえ シビックテックには まだ厳密な定義はありません。 9
10. シビックテックの歩み “もともと、シビックテックという言葉が明確に意図して使われ 始めたのは米国です。 2000年代中頃以降、ウェブの新しい利用法を指す流行語として 「Web 2.0」という言葉が使われ始めました。その提唱者であ る、オライリー社の創業者ティム・オライリーは、これを行政 にも拡張し、「Government 2.0」を提唱したのです。 従来のように、税金を払えば行政サービスが提供される自動販 売機モデルでは市民の要望に応えられなくなっている。行政は 必要なデータやリソースを提供し、市民が必要なサービスを決 定できるようなプラットフォームとして機能してほしいという 主張です。そのプラットフォームとしての行政と協働しながら 市民自身が課題を解決していくのがシビックテックなのです。” 10 h"p://hrnabi.com/2016/03/25/10730/
11. Government  2.0の要素 11 •  行政の透明性（Transparency） •  市民参加（Participation） •  市民協働（Collaboration） h"p://jp.techcrunch.com/2009/09/05/20090904gov-­‐‑20-­‐‑its-­‐‑all-­‐‑about-­‐‑the-­‐‑platform/
12. 行政サービスをスマホの ように使いやすく “AmazonやGoogleなど先進のサービスに慣れた市民は、 行政にも同じレベルのサービスを求め始めました。同時に 財政逼迫による行政サービスの質の低下は、格差にあえぐ 市民に行政への信頼の低下と不安をもたらしました。 このような変化のもと、行政に対して不満をぶつけるだけ だった市民が立ち上がり、自分たち自身がテクノロジーも 活用しながら、より良い世界の実現に参画する活動を開始 しました。これがCode for Americaなどに代表されるシ ビックテックの誕生です。” 12 h"p://hrnabi.com/2016/03/25/10730/
13. Code  for  America 13 h"ps://www.ted.com/talks/jennifer_pahlka_coding_a_be"er_government?language=ja
14. Code  for  America “Code for Americaの最初のキャッチフレーズは「行政の サービスをスマホのように使いやすく」でした。当初、行 政の効率化にターゲットをしぼっていましたが、その後、 草の根による地域の課題解決まで自然に発展していきます。 また、シビックテック・スタートアップと呼ばれるビジネ スを立ち上げる人々も生まれました。このように米国では、 シビックテックが市民・行政・企業を含むエコシステム （生態系）とも呼べる状況を構成し、現在も発展を続けて います。” 14 h"ps://www.codeforamerica.org/
15. 日本全国に広がる   草の根シビックテック “日本でもCode for Japanが2013年に設立されました。 互助の文化的背景を持っていた日本では、草の根的な活動 を行うシビックテックが多いのが特徴です。設立から3年 で、ブリゲイド（IT消防団）と呼ばれるコミュニティは全 国で70以上存在しています。 そこでは、地域をよく知るための活動としてのマッピング パーティーや、複数のメンバーがチーム単位で特定の課題 のアイデアを出し合うアイデアソンと呼ばれるワーク ショップが行われています。他にもハッカソンと呼ばれる 短期間でアプリを生みだすイベントや、行政データのオー プン化をすすめる集まりなど、地域に応じて多様な試みが 行われています。” 15 h"p://code4japan.org/   h"p://code4japan.org/brigade h"p://hrnabi.com/2016/03/25/10730/
16. シビックテックの分類 16
17. オープンガバメント関連カテゴリ 1.  Data Access & Transparency（データアクセスと透明性） Socrata（行政用オープンデータプラットフォーム） 2.  Data Utility（行政データの分析・可視化） Code for America（エンジニア派遣） 3.  Public Decision Making（住民による意思決定） LocalOcracy（地域課題への実名意思表示サービス） 4.  Resident Feedback（住民からのフィードバック） SeeClickFix（住民レポートシステム） 5.  Visualization & Mapping（視覚化とマッピング） Azavea（地理空間情報可視化サービス） 6.  Voting（選挙・投票） Turbo Vote（投票率向上をねらった選挙情報提供サービス） 17 h"p://www.civicwave.jp/archives/52130348.html
18. コミュニティ・アクション関連カテゴリー 7.  Civic Crowdfunding（公共分野のクラウドファンディング） neighborly（地域特化型金融支援プラットフォーム） 8.  Community Organizing（コミュニティオーガナイジング） Change.org（著名サービス） 9.  Information Crowdsourcing（情報のクラウドソーシング） waze（渋滞・道路状況共有サービス） 10. Neighborhood Forums（近隣住民のためのフォーラム） Nextdoor（地域特化型SNS） 11. Peer-to-Peer Sharing（生活者同士のシェアサービス） Airbnb（民泊サービス） 18 h"p://www.civicwave.jp/archives/52130348.html
19. シビックテック事例 （海外） 19
20. Nextdoor 20 h"ps://nextdoor.com/   地域住民だけが集うSNS
21. TextMyBus 21 h"p://textmybus.com/   おおよその住所や交差点名を入力すると、近くのバス停名と運行情報をSMSで通知
22. Open311 22 h"p://www.open311.org/   官民の連携・協業の取組みとして、非緊急時の行政への通報電話番号である 311をインターネットで投稿できるようにする取り組み
23. Adopt-­‐‑a-­‐‑Hydrant 23 h"p://www.adoptahydrant.org/   GPS情報を頼りに、雪の中から消火栓を掘り出すゲームアプリ
24. Adopt-­‐‑a-­‐‑Siren 24 h"p://sirens.honolulu.gov/   津波サイレンへの応用
25. シビックテック事例 （日本国内） 25
26. Code  for  Namie 26 h"p://www.ashita-­‐‑lab.jp/special/4092/   日本初の自治体(福島県浪江町)へのエンジニア派遣
27. 5374.jp 27 h"p://5374.jp/   「いつ、どのゴミが収集されているのか？」がひと目で分かるアプリ     2013年9月に金沢市で誕生した「5374.jp」は、日本各地へ広がりを見せている
28. さっぽろ保育園マップ 28 h"p://papamama.codeforsapporo.org/   札幌市内の保育園・幼稚園の様々な情報を地図で可視化     札幌以外の12地域以上の地域にも広がっています。(2016年12月07日現在)
29. 湖西市内の高齢者福祉施設マップ 29 h"p://opendatahamanako.github.io/caremap/   介護施設、医院、歯科医院、いきいきサロン等の地域マップ さっぽろ保育園マップの横展開     h"ps://businessecosystem.unisys.co.jp/kosai-­‐‑city-­‐‑caremap/
30. FixMyStreet  Japan   30 h"ps://www.fixmystreet.jp/   市民と行政が協力し、道路の破損、落書き、街灯の故障、不法投棄などの地域・街の課題をス マホを使って解決・共有していくための仕組みです。
31. Coaido 31 h"p://www.coaido.com/#fr-­‐‑system   AEDによる救命サービス
32. オープンデータ   活用事例 （データ分析） 32
33. GEEO 33 h"p://geeo.otani.co/   地図上をクリックするだけで、日本中の不動産の予測成約価格を調べられる
34. seseki 34 h"p://labo.colspan.net/seseki_udc2015/   統計データから北海道を知る
35. シビックテック   事例 （GovTech） 35
36. GovTech 36 h"p://www.govtech.com/     ガブテックの総合メディア
37. GovTech シビックテックは地域や社会の課題を解決 する活動に対してGovTech(Government Technology)は行政の内部プロセス、作業 効率改善、地域コミュニティに対する行政 サービス改善または代替するビジネスのこ とです。 GovTechのビジネスモデルの主な顧客は国 や行政になります。 37
38. Socrata 38 h"ps://www.socrata.com/   行政用オープンデータプラットフォーム
39. PM2.5ダイヤル 39 h"p://www.city.fukuoka.lg.jp/kankyo/k-­‐‑hozen/life/kankyohozen/PM25information.html   市内の最新の  PM2.5  測定値と当日の予測情報を自動音声でお知らせ
40. Naverまとめ •  日本でのシビックテック事例集 o  http://matome.naver.jp/odai/2146745050224986701 •  海外のシビックテック事例 o  https://matome.naver.jp/odai/2146745233626482401 40
41. •  大きなビジネスチャンスが見込めると言われているのは 実はガブテック •  調達方法の変化で新しいプレーヤーにチャンスが出てき ている •  クラウド活用型企業が有利 •  スマート行政、スマートシティ 41 シビックテックのエコシステムと課題  海外の事例をもとにして h"ps://goo.gl/VM6xQS
42. シビックテック   サービス事例 （メディア） 42
43. CivicWave 43 h"p://www.civicwave.jp/   CivicTechにフォーカスしたブログメディア
44. Civic  Tech  Forum 44 h"p://civictechforum.jp/
45. Civic  Tech  Forum 45 、テクノロジーを利用して、地域や社会の課題を自分たちも一緒に解決していく活動（シビック テック）の未来について語るイベント
46. Mashup  Awards  CIVICTECH部門 46 h"p://mashupaward.jp/tag/civictech/   全国のシビックテックエンジニアが作成するCIVICTECHサービスのコンテスト
47. アーバンデータチャレンジ2016 47 「アーバンデータチャレンジ」とは 地域課題の解決を目的とした地方自 治体を中心とする公共データを 活用した年間のイベント開催を伴う 一般参加型コンテストです。     h"p://urbandata-­‐‑challenge.jp/ 地域課題にフォーカスしたアプリコンテスト
48. Code  for  Japan  Summit 48 h"p://summit2016.code4japan.org/     Code  for  Japanが開催する年に一回のイベント
49. チャレンジ！！オープン ガバナンス 2016 49 h"p://park.itc.u-­‐‑tokyo.ac.jp/padit/cog2016/   データを活用した地域課題解決のコンテスト
50. オープンデータ関連団体 •  Open Knowledge Japan　(OKJ) o       http://okfn.jp/ o  オープンデータとオープンガバメントを推進する団体 •  オープン＆ビッグデータ活用・地方創生推進機構（VLED) o  http://www.vled.or.jp/ o  - 公共機関が保有するデータのオープンデータビッグデータとして利活用を推進 •  社会基盤情報流通推進協議会  (AIGID) o  http://aigid.jp/ o  アーバンデータチャレンジ、G空間情報センターを運営の推進 •  リンクト・オープン・データ・イニシアティブ (LODI) o  http://linkedopendata.jp/ o  LOD(Linked Open Data)を普及促進 •  LODチャレンジ o  http://2016.lodc.jp/ o  オープンデータおよびLinked Open Dataのアプリコンテスト 50
51. まとめ 51
52. シビックテック分類 52 シビック テック Government Profit   Community Non-­‐‑Profit
53. “人々の平等を実現したり、課題解決に役 立てるためにテクノロジーを使わなければ いけないのだと思った。考える市民が生ま れたことこそ、シビックテックの本質。 テクノロジーさえあれば、全てを解決でき ると思っていたらそれは違う。 Andrew Rasiej, founder of PDF“ 53 シビックテック概論 h"ps://goo.gl/fLA5bA
54. “ •  人と考えが違うことを認める •  いろいろな考え方があるのを知る •  それをもとに合意に至り同じ方向性を持った 活動へ （コレクティブアクション） •  ミーティングからムーブメントへ“ 54 シビックテック概論 h"ps://goo.gl/fLA5bA
55. “ソーシャルムーブメントというものはすぐには起こせな いものなのだ。もし、人々が見限ったとしたら、それはす ぐに成果を求めてしまったから。 その人達は民主主義というのものが舵を急に左や右に切っ たりするようなものではないと理解しているとは思えない。 そんなことをすれば船は転覆してしまう。 例え、ほんの少ししか舵を切れなかったっとしても、10年 から15年後には私たちはまるで別の地点にいる。“ 55 シビックテック概論 h"ps://goo.gl/fLA5bA